防疫思想?yún)R報(bào)

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防疫思想?yún)R報(bào)范文第1篇

十七大報(bào)告指出，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。這既是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放近30年來(lái)發(fā)展實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，更是向全黨發(fā)出的新一輪解放思想的動(dòng)員令。實(shí)施西咸經(jīng)濟(jì)一體化，本身就是思想解放、觀念創(chuàng)新的產(chǎn)物。西咸兩市地處關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心位置，是西部大開(kāi)發(fā)的“橋頭堡”和“第一階梯”。特定的地理位置、優(yōu)越的自然條件和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，決定了西咸兩市在關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。200年以來(lái)，西咸兩市按照“規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、市場(chǎng)同體、產(chǎn)業(yè)同布、科教同興、旅游同線(xiàn)、環(huán)境同治”的思路，突破思想羈絆，創(chuàng)新發(fā)展理念，敞開(kāi)胸懷，主動(dòng)融入，積極開(kāi)展全方位、多層次的交流與合作，推動(dòng)西咸經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)入了“產(chǎn)業(yè)一體同構(gòu)，城市功能互補(bǔ)”的新階段。兩市政府部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)各層面之間的聯(lián)系更加緊密，互聯(lián)一體已經(jīng)成為人民群眾的普遍共識(shí)；產(chǎn)業(yè)融合步伐明顯加快，西電集團(tuán)等百余家企業(yè)入駐咸陽(yáng)；城建、交通、旅游、電信、環(huán)保、科教等領(lǐng)域的互利合作不斷擴(kuò)大，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)兩個(gè)獨(dú)立的行政區(qū)域?qū)嵤╇娫?huà)升位并網(wǎng)的第一例。西咸經(jīng)濟(jì)一體化已成為中國(guó)西部最具魅力的響亮品牌，被國(guó)家列入西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃，日漸引起國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。五年來(lái)的實(shí)踐充分證明，只有在思想解放的大潮中，不斷深化合作交流，西咸兩地才能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共生共榮。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷加速的新形勢(shì)，加快推進(jìn)西咸經(jīng)濟(jì)一體化，我們應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)解放思想，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光審視未來(lái)、以開(kāi)闊的眼界謀劃發(fā)展、以創(chuàng)新的思路推動(dòng)合作，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素在兩市間合理流動(dòng)和有效配置，形成互惠互利的雙贏格局。

一是在統(tǒng)籌規(guī)劃管理上解放思想，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共同推動(dòng)以道路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城際各類(lèi)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)和優(yōu)勢(shì)資源高效配置，從根本上消除區(qū)域合作的瓶頸制約，是推進(jìn)西咸經(jīng)濟(jì)一體化的著力點(diǎn)和突破口。經(jīng)過(guò)兩市的共同努力，兩地交通路網(wǎng)、運(yùn)輸效率和管理水平都有了很大提高，交通運(yùn)輸一體化初具雛形，但一體化之初確定的連接若干條斷頭路的目標(biāo)仍未實(shí)現(xiàn)，致使一些核心路網(wǎng)至今沒(méi)有完全連接，一些早期規(guī)劃路段至今仍無(wú)法達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須注重前瞻性，超前把握西咸經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展前景，把兩市作為一個(gè)完整的利益共同體來(lái)看待，弱化“行政區(qū)劃概念”，強(qiáng)化“西咸一體概念”，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，著眼整個(gè)關(guān)中城市群的建設(shè)與發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批、土地征用、工程招標(biāo)等方面協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打通產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、資源開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)通道。加快接壤地帶土地利用規(guī)劃的調(diào)整和控制修編，對(duì)西安未央?yún)^(qū)三橋鎮(zhèn)、長(zhǎng)安區(qū)高橋鄉(xiāng)、咸陽(yáng)灃河新區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，同步建設(shè)道路、通信以及水、電、氣、熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫聯(lián)接”，達(dá)到同城化效應(yīng)。堅(jiān)持把交通道路建設(shè)作為突破口，整合高速公路、航空、公交等多種資源，加快城市輕軌、地鐵等項(xiàng)目建設(shè)步伐，合理規(guī)劃交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模和布局，促進(jìn)區(qū)域道路同網(wǎng)、地鐵同軌、交通同制、乘車(chē)同卡，推動(dòng)形成西咸“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈。堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，建立西咸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展基金，采取多元化的融資模式,充分發(fā)揮政府、民間和企業(yè)的作用，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

二是在加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接上解放思想，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，形成布局合理、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，是西咸兩市實(shí)現(xiàn)一體化的核心所在。西咸兩市應(yīng)樹(shù)立世界眼光，按照“依托西安、服務(wù)西安，開(kāi)放咸陽(yáng)、發(fā)展咸陽(yáng)”的思路，科學(xué)利用西安發(fā)展的擴(kuò)散、溢出效應(yīng)，加快空港產(chǎn)業(yè)園、渭河北岸生態(tài)工業(yè)走廊等園區(qū)建設(shè)，積極打造西安三橋、高橋與咸陽(yáng)灃河新區(qū)新的城市板塊，打造三大產(chǎn)業(yè)集群。一是以裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為支點(diǎn)，促進(jìn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”建設(shè)。利用國(guó)家“十一五”振興裝備制造業(yè)和國(guó)際制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，在重點(diǎn)領(lǐng)整合引進(jìn)一批大項(xiàng)目，做大做強(qiáng)一批企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)。依據(jù)兩市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)水平的差異，有所為有所不為，甘當(dāng)配角，主動(dòng)補(bǔ)缺，大力發(fā)展下游產(chǎn)品、配套產(chǎn)品和關(guān)鍵零配件，把咸陽(yáng)建成西安的制造業(yè)協(xié)作配套基地、能源建材供應(yīng)基地。二是以文化產(chǎn)業(yè)集群為龍頭，推進(jìn)“文化強(qiáng)省”建設(shè)。大力發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)古都文化品牌的打造，加快文化與經(jīng)濟(jì)的融合。西咸文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)以文化旅游為主，樹(shù)立“大旅游”的意識(shí)，構(gòu)建與西安線(xiàn)路對(duì)接、客源互通的旅游網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)影視、媒體、出版、休閑娛樂(lè)等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再上臺(tái)階，把西咸地區(qū)打造成國(guó)際著名的旅游目的地。三是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引擎，加速“科教強(qiáng)省”建設(shè)。圍繞培育高技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化和高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

防疫思想?yún)R報(bào)范文第2篇

莊市全面謀劃整體工作，制定整改方案，推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略，構(gòu)建發(fā)展新格局。努力構(gòu)建以“1+4”組團(tuán)為“一體”的環(huán)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)“西翼”山區(qū)經(jīng)濟(jì)隆起帶，打造“東翼”平原經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，力爭(zhēng)到2010年“一體兩翼”地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2760億元，財(cái)政收入達(dá)到370億元，加速形成“一體帶動(dòng)、兩翼展開(kāi)、協(xié)調(diào)互動(dòng)、整體騰飛”的生動(dòng)局面。二是優(yōu)化城市空間布局，打造“沿海強(qiáng)省”省會(huì)新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進(jìn)省會(huì)建設(shè)，拉開(kāi)城市框架。搞好新區(qū)開(kāi)發(fā)，完成西部山前62平方公里區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)，重點(diǎn)抓好22平方公里起步區(qū)建設(shè)；加快滹沱河流域400平方公里區(qū)域開(kāi)發(fā)，打造55平方公里的省會(huì)北部園林式新區(qū)；建設(shè)東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加大主城區(qū)改造力度，重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)建筑面積20萬(wàn)平方米以上、投資10億元以上的大型項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化載體功能，構(gòu)建城市立體交通體系，實(shí)施“客進(jìn)貨出、穿城入地”工程，推進(jìn)石太、京石、石鄭高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)。三是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，統(tǒng)籌城市、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造，提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展裝備制造業(yè)、適度發(fā)展重化工業(yè)，全力抓好“五大基地”建設(shè)，實(shí)施“5+3”企業(yè)“三年翻一番”上臺(tái)階工程。到2010年，“五大基地”完成投資600億元，實(shí)現(xiàn)收入2000億元，“5+3”企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入2200億元，利稅300億元。同時(shí)，全面提升省會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。四是深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展活力。重點(diǎn)打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)企業(yè)上市融資，加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，加速發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措和方法，加大引資引智力度，重點(diǎn)抓好針對(duì)世界500強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)的“一對(duì)一”專(zhuān)項(xiàng)招商和高科技人才引進(jìn)，推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到2010年全市利用外資達(dá)到6.6億美元，引進(jìn)市外資金735億元，外貿(mào)出口總值達(dá)到75億美元。五是狠抓節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。堅(jiān)持發(fā)展與治理兼顧、疏導(dǎo)與防堵結(jié)合，從污染治理、生態(tài)恢復(fù)和資源節(jié)約三個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大以大氣和水污染治理為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治力度。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、市區(qū)北部改造和城區(qū)治理工程，植樹(shù)1000萬(wàn)株，形成穿珠式水面50萬(wàn)平方米，增加城區(qū)綠地1281公頃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)園林城市。六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞提高執(zhí)政能力和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“四個(gè)中心”建設(shè)，推進(jìn)和完善“日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)、月交流”制度，全力提速提質(zhì)提效，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改善政務(wù)環(huán)境。

市堅(jiān)持邊查邊改，圍繞初步查擺出的問(wèn)題，把2008年作為解放思想破“癥結(jié)”、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的落實(shí)年。一是堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。在“減排”上下功夫，砍掉191家污染嚴(yán)重企業(yè)和市區(qū)380臺(tái)燃煤取暖鍋爐，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)都建有污水處理廠(chǎng)，建立環(huán)境保護(hù)8大保障體系。在“節(jié)能”上下功夫，盯住78家年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)和單位，加快淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)抓寬城、雙灤2個(gè)縣區(qū)，鋼鐵、食品加工2個(gè)行業(yè)，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20家“雙高”企業(yè)，建設(shè)100家花園式礦山。二是大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展特色鋼鐵、清潔能源、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游、設(shè)備制造和新型材料5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成路徑清晰、產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)、結(jié)構(gòu)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是強(qiáng)化沿海開(kāi)放意識(shí)，推進(jìn)“開(kāi)放活市”。積極融入京津，借勢(shì)發(fā)展。深化“三市一盟”合作機(jī)制，落實(shí)承唐、承秦合作框架協(xié)議。實(shí)施“三個(gè)十”工程，重點(diǎn)突破世界500強(qiáng)、“央字頭”“國(guó)字號(hào)”企業(yè)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、靶向式招商，實(shí)現(xiàn)3至5家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)承德。四是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。力促每個(gè)金融單位扶持1-3家企業(yè)上市。落實(shí)“123”科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“工業(yè)尋求增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)綠色增收”計(jì)劃，加強(qiáng)技術(shù)支撐、政策環(huán)境、試驗(yàn)示范三項(xiàng)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。五是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。整治政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)行末位淘汰；重點(diǎn)解決推諉扯皮、設(shè)障掣肘、配合不力等“中梗阻”問(wèn)題。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)京津水源、風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。改善城市環(huán)境，繼續(xù)抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設(shè)，打造城區(qū)水面景觀長(zhǎng)廊，推進(jìn)雙峰寺水庫(kù)建設(shè)，加快“兩河”綜合開(kāi)發(fā)，建設(shè)濱水新城。打造公平、公開(kāi)、公正的法治環(huán)境。六是以幸福民生為追求，建設(shè)和諧承德。注重在“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”等五個(gè)方面抓好22件實(shí)事。

市堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)把解放思想聚焦到激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情上。一是增強(qiáng)思想活力。要求領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家努力做到“六個(gè)帶頭”，強(qiáng)化“五種意識(shí)”，即帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實(shí)整改措施、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭改進(jìn)工作，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、爭(zhēng)搶意識(shí)、大局意識(shí)。并通過(guò)多種方式，讓兩支隊(duì)伍真正參與進(jìn)來(lái)、深入進(jìn)去，形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養(yǎng)。針對(duì)衡水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，干部管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)方法落后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理水平落后和技術(shù)創(chuàng)新能力不足的實(shí)際，依托高等院校，發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校作用，結(jié)合各種形式的短期培訓(xùn)班，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、深化改革開(kāi)放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來(lái)，共舉辦各種類(lèi)型培訓(xùn)活動(dòng)100多次，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者2萬(wàn)余人次。三是狠抓作風(fēng)養(yǎng)成。從完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系入手，制訂了《關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》，強(qiáng)化激勵(lì)約束，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，促進(jìn)各級(jí)干部敢于創(chuàng)新、敢于突破；從解決個(gè)別職能部門(mén)紀(jì)律松弛、效率低下入手，在全市開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，促進(jìn)職能部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)；從解決部分企業(yè)家發(fā)展意識(shí)不夠、短期思想嚴(yán)重入手，培植典型、完善機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家勇于競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)創(chuàng)新。