公司內部審計管理

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公司內部審計管理范文第1篇

一、獨立性

獨立性是保證內審人員客觀、公正地從事內審活動的先決條件,是內審工作的基礎和靈魂。筆者認為,獨立性建設包括外部建設及內部建設。外部建設方面,獨立性一定是跟內審在企業的地位成正比的，組織地位越高,獨立性越高,內部審計發揮的作用越充分。領導者要在地位上賦予內部審計機構人員獨立性或相對獨立性。一般來說，受公司總經理的直接領導,地位比較超脫,有較強的獨立性和權威性,能確保審計結果受到足夠的重視。有條件的話,應在集團公司內部成立獨立的審計委員會制度,該委員會直接接收公司總裁或董事長的領導，這樣內部審計的地位更加超脫。

另一方面，獨立與否，審計部門內部很大的主觀因素存在，內審人員的素質和業務能力尤顯重要。內審人員的素質，包括職業道德修養和業務能力。有良好的道德修養，才會不被利所誘，不為強所屈。有較強的業務能力，才能有自己鮮明的觀點，不被被審計單位所誤導。“有為”才能“有位”，“有位”才有獨立性，所以內部審計的獨立性必須依靠內審部門和內審人員自身良好的工作成效來爭取、來確立，要“以為爭位”。

另外，內審部門負責人對獨立性有關鍵性作用。我們說獨立，是相對于公司其他職能部門或單位來言的，在實際工作中，普通的審計人員更多地只是按部門負責人的要求去完成一個個項目，而與其他單位特別是公司高層的關鍵性溝通與協調主要是審計部門負責人的工作，關系協調恰當，獨立性才能凸顯出來，一個和稀泥的審計負責人是永遠無法讓自己的部門獲得良好獨立性的。所以，筆者認為合格的內審負責人必須是強硬的、立場堅定、原則性強，可以頂住高層或其他部門的壓力并進行良好溝通。

二、作風建設

內審團隊紀律嚴明、嚴謹的工作作風有利于在被審單位面前樹立良好形象，并為審計工作獲得被審單位的有力合作打下基礎。作為內審人員，日常工作中如履薄冰，審計報告中的一個錯字、工作交流中的一個口誤，都嚴重影響審計工作的質量，無法保證審計意見或建議的權威性。所以，如果一個審計部門作風散漫，個人主義嚴重，那內審就如一座華麗的空中樓閣搖搖欲墜，這種內傷對內審是致命的。我們一直在學習內審準則、審計實務標準等規范工作的知識，可能卻在另一方面忽視了實際工作中同樣重要的工作作風問題。所以，內審部門日常工作應制度化，建設部門良好的工作作風和態度。

三、工作底稿

工作底稿也是內審內力修為的一個重要方面。工作底稿有許多范本，內部審計部門應根據公司實際情況編制各類底稿。一套好的底稿至少應該包括兩個方面：一是簡化審計工作，二是為審計人員提供良好的審計思路。按這個標準來說，因為審計項目的千變萬化，好的工作底稿應該產生于審計實踐中。

一般來說，在一個新的審計項目實施之前我們會編制一個審計計劃和詳細的審計實施方案。筆者認為，底稿應該在審計實施方案出來后進行編制，這樣才能在其中融會審計方案的思路，在審計人員利用底稿時形成最好的實時性指導，第一次使用的新編底稿要允許在審計實施時根據具體情況進行討論改進。在審計項目實施完畢后，再組織項目小組成員對該套新的底稿進行討論修正，然后定稿。今后執行類似審計項目，就可以繼續承用這套底稿。如果執行全新的項目，再根據上述步驟編制新的底稿。需要注意的是，在底稿的形成過程中，部門負責人的組織、協調作用很重要。審計部門要形成自己的風格，應該主動對第一次實施的項目編制審計實施方案和工作底稿，并在項目實施過程中對底稿進行改進，在項目完畢后，組織討論，匯集審計人員意見，對底稿進行最終修改和定稿。

四、培訓

在社會高速發展的今天，內部審計人員的業務范圍不斷拓寬，審計內容不斷深入，即使是經驗豐富的內部審計人員，也會面臨許多新課題。如果公司有能力，可以支持員工參加一些外部培訓，對于內部培訓，筆者認為比較行之有效的途徑有以下幾種：

一是總結。對每一項工作來說，總結都很重要。對于內審來說，一個項目實施完畢后進行及時總結就是最好的培訓。部門負責人應該有計劃地組織本部門人員對比較典型的項目進行總結、討論，形成有益的審計思路和審計模式，既拓寬內審人員的思路，又對日后工作形成最具實際意義的指導作用。

二是演講。內審人員應具有較強的人際交往技能，能恰當地與他人進行有效的溝通。要提高溝通水平和表達能力就應給審計人員提供演講的機會，公司有會議需要審計部門發言的，可以輪流安排部門審計人員去講，部門發言不應成為部門負責人的專利。此外，可以要求內審人員一個月或一個季度做一次述職演說，既可以檢查員工的工作，又可提高員工的表現能力。

三是學習。內審部門應有計劃地安排一定的學習任務，并向公司申請購買參考書籍，為部門審計員工提供學習便利。在業務間歇，應鼓勵審計人員進行學習，進行知識更新，磨刀不誤砍柴工，今日的學習是為了以后更好更效率的完成工作。

五、協助

內部審計工作是一種實務工作,還要求有豐富的實踐經驗，通過有選擇地安排部門同事協助其他部門工作,可以更快的讓審計人員熟悉公司業務流程,提高業務水平,以實踐來豐富專業知識,發展專業技能,在做審計時能更加有針對性的去實施一些審計程序。

總之，內審工作，在很大程度上是綜合性大于專業性，而內審團隊的建設與管理，同樣也是一項綜合性的管理藝術，如何完善、綜合、提升這項藝術，值得我們每個內審工作者作更多的思考和探索。應該總結一句的是，隨意搬來的理論不一定是合適的，產生于實踐中的管理經驗才能真正提升自己團隊

公司內部審計管理范文第2篇

【關鍵詞】內部審計；內部控制；公司治理；關系

一、問題的提出

改革開放以來，國有企業以現代企業制度為載體的產權制度改革和創新已經取得世人矚目的成果，中國銀行、中石化、中石油等特大型國有企業紛紛進行了股份制改造，開始登陸國內和國際資本市場。當前，外部監管不得力、內部治理不到位，不僅是國有企業在現代企業制度建立過程中的基本國情，也是國際資本市場發展中面臨的最大挑戰；一些會計舞弊、粉飾報表等欺騙投資者的行為，不僅損害了投資者的利益，也嚴重動搖了投資者的信心和資本市場的公信力基礎。因此，公司治理從來沒有像現在這樣受到廣泛的關注和重視，人們認識到只有建立一套完整的治理系統，才能徹底解決舞弊、腐敗和管理不當的問題。在這一系統中，內部審計與內部控制是必不可少的組成部分。

二、內部審計、內部控制、公司治理三者釋義

內部審計是在一個組織內部建立的一種獨立的評價活動，并作為對該組織的活動進行審查和評價的一種服務，目的是協助組織的管理成員有效地履行他們的職責，控制成本費用，達到服務于企業管理，最大限度地提高經濟效益。順應內部審計理論及實務的變化，國際內部審計師協會（IIA）在1999年對內部審計重新定義，即“內部審計是用來增加組織價值和改善組織運營的獨立、客觀的保證和咨詢活動。它以系統的、專業的方法對風險管理、控制及治理過程的有效性進行評價和改善，幫助組織實現其目標。”這一新定義將內部審計的范圍延伸到風險管理和公司治理，認為內部審計是針對風險管理、控制及治理過程的有效性進行評價和改善所必需的。

財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會于2008年7月聯合了《企業內部控制基本規范》（征求意見稿）。該規范將于2009年7月1日起首先在上市公司范圍內實施，并鼓勵非上市的其他大中型企業執行。根據該規范，內部控制是由董事會、管理層和全體員工共同實施的、旨在合理保證實現企業經營管理基本目標的一系列控制活動。內部控制的目標包括：企業戰略，經營的效率和結果，財務報告及管理信息的真實、可靠和完整，資產的安全完整，遵循國家法律法規和有關監管要求。

公司治理，從狹義的角度進行理解，是指所有者主要是股東對經營者的一種監督與制衡機制。即通過一種制度安排，來合理地配置所有者與經營者之間的權利與責任關系。若從廣義角度進行理解，是指包含法律、文化等在內的有關企業控制權和剩余索取權分配的一整套制度安排，其決定企業目標的實現。從主要功能上來說，公司治理的范圍可以包括：股東、董事會（決策者）；管理階層（執行者）；審 計人員（包括內部審計人員及外部審計人員等監督者）；其他利益關系人（如顧客、供應商、債權人及員工等影響者）。從這個角度來講，內部審計人員應該在公司治理中占有一席之地。因為溝通公司治理各功能主體的重要工具就是會計信息系統。因此，會計信息系統本身是公司治理結構的組成部分，而且會計信息更嚴重地制約和影響著公司治理結構中其他制度安排效用的高低。會計信息系統提供的會計信息的真實可靠是內外部激勵機制正常運行的前提條件，而有效的審計監督制度是確保這一前提條件實現的關鍵。外部審計對公司財務報表進行審計，并對其公允性發表審計意見，從而起到增強會計信息可信性的作用。而內部審計處于公司內部，對于公司內部控制、管理經營活動、風險管理都有透徹深入的了解，與外部審計人員相比，內部審計對公司治理發揮的作用在層面上更為深入，在范圍上更為廣泛。

三、如何辯證看待內部審計、內部控制、公司治理三者的關系

第一，內部控制和內部審計是公司治理的內在需求。公司治理是現代企業制度的永恒命題。公司治理是相當嚴密和復雜的系統工程，要求企業生產要素、產權要素以及企業相關利益者的權、責、利得到合理匹配與分工，要求權利制衡、激勵和監督機制的嚴格和周密的控制運行，通過完整系統的制度安排和控制程序，使企業的人流、物流、資金流、信息流都能按照既定的流量、流速、流向在執行中起動、運行、停止。所有權與控制權的分離是現代企業制度最顯著的特征之一，伴隨著股份制公司的誕生和發展，從股東到公司員工的層層授權和，就成為公司內外部各利益相關者最為核心的關系。為了防范可能發生的委托人與人的利益目標錯位甚至背離，規避可能存在的人為自身利益而損害委托人利益，即所謂“道德風險”的發生，在公司治理的理論和實踐中，各種對人的經營管理、經營績效進行有效監督和控制的制度安排和控制機制被設計和制定出來，并逐步形成了“關系框架+制度安排+控制機制”三者合一的公司治理架構。

第二，內部審計是內部控制的重要手段。事實證明，股份制公司掛牌上市了，并不等于現代企業制度就已經建立了，如果沒有公司治理，或者公司治理不到位，就不是真正意義上的現代企業制度。前審計長李金華在總結我國內部審計工作的優勢和不足的時候，針對目前內部審計存在的“重監督輕服務、重結果輕過程、重財務輕業務、重合規輕效益、重單項輕系統、重當期輕長遠、重查處輕建議、重獨立輕互動”等問題，多次強調“內部審計機構很重要的一點，就是為你所在的單位、部門在加強管理、提高效益、建立良好的秩序方面發揮作用，這就是內部審計的主要目標”，提出了要“把內部審計作為一個控制系統，而不是一個檢查系統”、“內部審計要以效益審計和管理審計為主”、“內部審計要以事前、事中審計為主”、“內部審計要以體現中國特色為主”等全新的內部審計理念，為內部控制、內部審計在公司治理中的地位和作用指明了方向。

第三，內部控制是公司治理的核心內容。公司治理既是一個靜態的組織架構和控制機制，也是一個動態的螺旋式不斷趨向完善的過程。在公司治理初始，治理目標定位在防范“道德風險”，治理手段主要依靠資本市場的作用和社會中介的會計控制。隨著全球經濟一體化進程的加快和跨國公司的發展，人們把關注的目光從道德風險轉移到管理風險、經營風險、被兼并風險上，因為這些風險對企業生存和發展具有生死攸關的意義，公司治理的目標也從股東和公司利益最大化，轉變提升為公司價值的最大化。這些都迫切需要在企業內部建立起自我約束、自我控制、自我監督的內部機制，與外部約束、控制和監督形成合力，共同承擔起建立科學嚴密的公司治理機制、完成公司治理任務的重任。

從中石化集團公司2006年審計工作會議披露的情況來看，目前中石化經營管理中出現了部分單位執行國家法律法規和集團公司各項規章制度不嚴格，私設“小金庫”賬外賬、亂拆借、亂擔保；違反總部物資采購管理規定，加大采購成本，收受回扣；違規動用企業資金和補充養老保險資金進行股票炒作和委托理財，形成較大的資金風險等等問題。這些問題產生的原因雖然是多方面的，但內部控制不嚴、內部審計不力、內部監管不到位是不容忽視的重要因素。由此看出，內部審計、內部控制、公司治理三者辯證關系的重要性。

四、內部審計、內部控制、公司治理三者的目標：風險管理

風險管理是內部審計的主要職責。隨著風險管理導向內部控制時代的來臨，內部審計的工作重點也發生了變化，現代內部審計除了關注傳統的內部控制之外，更加關注有效的風險管理機制和健全的公司治理結構。在風險導向內部審計的觀念下，年度審計計劃與公司最高層的風險戰略連接在一起，內部審計人員通過對當前的風險分析確保其審計計劃與經營計劃相一致，使用風險管理原則改變審核過程。風險管理成為組織中的關鍵流程，促使內部審計的工作重點不僅是測試控制，而且包括確認風險及測試管理風險的方法。在風險導向的內部審計中，控制仍然重要，但分析、確認、揭示關鍵性的經營風險，才是內部審計的焦點。

內部控制與風險管理的聯系日趨緊密。在決定內部控制政策，并在此基礎上評估特定環境中內部控制的構成時，董事會應對諸多風險管理問題進行深入思考。執行風險控制政策是管理層的職責，在履行其職責的過程中，管理層應確認、評價公司所面臨的風險，并執行董事會所設計、運行的內部控制政策。

內部審計作為內部控制的重要組成部分，其在風險管理中發揮不可替代的獨特作用，主要有以下幾方面：一是能夠客觀地、從全局的角度管理風險。風險在企業內部具有感染性、傳遞性、不對稱性等特征，即一個部門造成的風險或疏于風險管理所帶來的后果往往不是由其直接承擔，而會傳遞到其他部門，最終可能使整個企業陷入困境。因此，對風險的認識、防范和控制需要從全局考慮，而各業務部門又很難做到這一點。內部審計人員不從事具體業務活動，獨立于業務管理部門，這使得他們可以從全局出發、從客觀的角度對風險進行識別，及時建議管理部門采取措施控制風險。二是控制、指導企業的風險策略。由于內部審計部門處于企業的董事會、總經理與各職能部門之間，內部審計人員能夠充當企業長期風險策略與各種決策的協調人。通過對長期計劃與短期計劃的調節，內部審計人員可以調控、指導企業的風險管理策略。三是內部審計部門的建議更易引起重視。內部審計部門獨立于管理部門，其風險評估的意見可以直接上報給董事會，這會加強管理當局對內部審計部門意見的重視程度。

公司治理的核心是風險管理。公司治理這一制度安排所決定的企業目標、決策人及風險和收益的分配都圍繞風險展開；風險直接影響目標的實現；而決策人對風險的控制和管理直接決定目標是否能夠實現及實現的程度；公司治理結構中各部分的人員需要承擔所分配的一定風險并獲得相應的收益。另外，從解釋公司治理問題產生的經濟學觀點來看，無論是契約理論中提及的不完備契約，還是信息經濟學中提及的信息不對稱，以及理論中提及的問題，這些引發公司治理產生的因素究其實質都屬于風險，都是使企業目標無法實現的各種潛在的、可能發生的事件。公司治理是組織應對風險的戰略反應，其職責核心就是確保有效的風險管理方案的適當性，因此公司治理中包含一些戰略性的風險管理的因素。例如：公司董事會所設定的公司經營管理基調是風險偏好型或是風險規避型；再如公司高層管理當局（CEO）在經營風格、理念、管理哲學中包含的風險態度等。這些戰略性風險管理因素就是公司治理與風險管理的交匯點。

顯然，與外部審計相比，內部審計在健全公司治理機制特別是強化內部管理和控制方面具有得天獨厚的優勢。與時俱進的內部審計，應該圍繞公司治理機制的健全完善，以風險控制為導向，以監督檢查內部控制活動有效性為主線 ， 以 促進提高風險控制能力為目標，堅持跟著風險走，哪里有風險，內部審計就跟到哪里，在公司治理中發揮出更大的作用。

五、結語

風險管理框架必須和內部控制框架相協調，把控制目標的建立嵌入到某種形式的風險管理過程中去，公司治理方見成效。而在內部控制方面，將領域擴展到控制環境等“軟控制”要素上時，就決定了公司治理與內部控制的相互交匯。目前，我國內部審計基本上未與公司治理相結合，成為公司治理的有機部分，對風險管理也不夠關注。為此，要逐步完善企業法人治理結構，明確企業外部和內部的委托關系，培養管理者的競爭意識和風險意識，形成內部審計的需求市場，為內部審計的發展創造良好的環境。同時，要順應內部審計科學發展的客觀規律，在實踐中有意識地推動風險導向內部審計的發展。從強調確認和測試控制的完整性，逐步轉向強調確認和測試風險是否得到有效管理；從傳統的強調關注風險因素，逐步轉向關注前景規劃。內部審計的建議應不再僅是強化控制、提高控制效率和效果，而應該通過風險管理的有效化，評價并改進組織的治理程序，提高公司整體的管理效率和效果，做到內部審計、內部控制與公司治理的有機融合，進一步完善公司治理結構，規避公司風險，實現公司價值最大化。

【參考文獻】

［1］吳水澎，陳漢文，邵賢弟.論改進我國企業內部控制――由“亞細亞”失敗引發的思考［J］.會計研究，2000，（9）.

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［3］陳少華.內部會計控制［M］.廈門：廈門大學出版社，2004.

［4］中國內部審計協會.中國內部審計準則.2006.

［5］王光遠 .制度基礎審計學:審計測試、審計風險、審計決策［M］.湖 北科學技術出版社，1992.

［6］陳漢文.審計［M］，廈門：廈門大學出版社，2004.

公司內部審計管理范文第3篇

    關鍵詞：證券公司 風險管理合規管理 內部審計 職能作用 關系

    1．合規管理和內部審計在證券公司管理中的現狀及成因

    2008年，八家證券公司（分別是德恒、中富、恒信、閩發、南方、云南、漢唐和遼寧證券）因嚴重違法違規、風險巨大，先后被托管經營、行政接管或被停止證券業務資格。經查證，這些公司存在大量的賬外經營，會計信息嚴重失真，財務管理較為混亂。近幾年，國內證券公司違法違規事件頻發，系統性風險集中顯現。

    以上現象說明，我國證券市場雖然設立了證券市場自律的組織、機構和制度，但在實際的執行中效果并不理想，內部自律制度形同虛設，合規管理與內部審計走過場現象比較普遍，在會計內控中存在著很多“偽合規”和“假審計”現象，使合規管理、內部審計流于形式。鑒于我國企業內部審計現狀及存在的突出問題，無論其定性定位、體制機制或方法方式等，都無法進一步適應現代企業制度要求與經濟監督評價需要，究其原因，這與合規管理和內部審計機制缺失密不可分。由于人員配備和機構設置原因，使得審計人員和原單位有著千絲萬縷的聯系，極易使監督檢查表面化、形式化。因此，認真研究證券業合規管理狀況，加強國內證券公司外部合規法規體系建設，建立公司內部合規檢查與內部審計機制，塑造合規文化，將有助于證券公司的規范經營和持續發展。

    2．對合規管理、內部審計重要性的再認識

    合規管理和內部審計是企業全面風險管理的重要組成部分，是保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告真實完整、提高經營效率，促進企業穩健發展的要求，是證券公司制定和執行合規管理制度，建立合規管理機制，培育合規文化，防范合規風險的行為。“合規風險”是指因證券公司或其工作人員的經營管理或執業行為違反法律法規而使證券公司受到法律制裁被采取監管措施，遭受財產損失和聲譽損失的風險。

    內部審計是組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動，它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。隨著國際內部審計行業的發展，傳統的財務審計已被管理審計所替代，并正向以風險為導向的內部控制審計邁進。它不僅延續其獨立客觀的審計本質的一面，而且將其上升到評價層面，通過監督活動發現內部控制制度的設計缺陷和運行缺陷，提出改進建議。這就是內審在保安全，促發展上的價值所在。

    3．對證券公司合規管理與內部審計關系的認識

    雖然合規管理與內部審計在證券公司內并存，但在實際運行中各有側重、相互協作。各有側重是指合規管理主要履行對各項業務事前審核、事中實時監控和事后及時檢查等日常管理職能。而內部審計主要履行審計委員會賦予的對公司內部控制狀況審計評價的監督職能，成為對各經營單位內部控制有效性審計評價的具體執行者，特別是審計結果將作為被評價單位年度考核依據，有助于增強內部單位和員工內部控制意識和執行內控制度的責任心，使各類風險從源頭上得到控制。相互協作是指合規管理和內部審計之間建立有效的信息傳遞溝通渠道。作為聯系證券監管部門的合規部門，有責任將行業監管規則、外部監管意見以及風險監控報告等信息及時傳遞給內部審計部門，組織地區合規專員配合審計部門做好內審評價工作；內部審計部門應向其主動提供審計發現的內部控制缺陷及建議，促進公司內部控制得以有效執行。兩者的區別主要有：

    3.1 構筑防線的位置不同

    證券公司內部控制系統應形成“三道防線”，公司各經營單位實施有效自我合規控制是第一道防線，合規管理在事前與事中實施專業合規管理為第二道防線，內部審計實施事后監督、評價則是第三道防線。三道防線有機結合、密切配合，構筑牢固的內部防控體系。

    32管控的側重點不同

    內部審計不但關注業務和運營管理制度及流程遵循的有效性，也注重財務結果、信息技術安全運行和綜合管理；不但要去發現內部控制存在的設計和執行缺陷，也要在此基礎上提出整改意見和改進建議；不但要重視公司管理層面內部控制的監督和評價，也要關注公司治理層面內部控制的有效性。而合規管理更專注于業務和運營控制的日常管理，并承擔對現有內控不斷完善的重任以及對監管規定的正確理解和闡述任務，幫助業務人員增強風險控制意識。

    3,3管理的程式不同

    合規管理部門是一個“持續控制部門”，在證券公司業務管理中應定位于中臺角色，對證券公司經營管理行為的合法合規性持續地履行事前審查、事中監督和事后檢查以及協助管理層組織內部控制自我評估等職責。內部審計部門則不同，其定位是“定期控制部門”，它以審計項目為核心，通過審計評價工作履行事后再監督職能。雖然內部審計可以通過審計關口前移，將“觸角”向事前和事中延伸，但它畢竟處于事后監督的定位，否則，過度地參與到事前事中管理過程中，勢必會使其獨立性受到損害。

    3.4肩負的職能不同

    合規部門重點圍繞內部制度建設和管理程序設計來開展工作，其職責包括合規政策的制訂、梳理整合規章制度、合規審核監控。內審部門則更強調獨立性，它既要履行對公司及所轄機構業務運營的合規有效，資產的安全完整，財務會計信息的真實可靠性審計和評價職責，同時也對合規管理部門履行合規職責情況實施獨立監督。審計部門負責對公司內控機制的建立和執行情況進行定期的事后審計與評價，與合規部門同屬公司內部控制體系的組成部門，都關注公司執行相關法律法規監管規定和內部制度的情況。兩者職責的區別在于：審計工作一般以審計項目為核心，合規工作則以日常性審核、監控工作為主；合規側重事前和實時參與，審計側重事后監督，在工作方式上多采取抽查方式，以重要性原則作為檢查依據。

    4．切實發揮合規管理與內部審計在證券公司風險管理中的作用

在中國證券市場不斷發展的過程中，合規管理和內部審計已成為證券公司防范內部風險，改善經營管理，提高經濟利益的重要途徑。證券公司作為資本市場中最重要、最具影響力的中介機構，生存狀況和發展情況直接影響到資本市場的健康發展。為切實發揮合規管理與內部審計在證券公司中的作用，就要切實保障二者在公司治理結構中的絕對獨立地位，合規對專員對法律合規部負責，內部審計對審計委員會負責。只有這樣才能切實實現各自職能，強化內部合規管理和內部審計，從機制上使二者各司其職又相互協同，使證券公司健康發展。

    參考文獻：

    [1]胡伏云，楊宗儒，證券公司合規管理體系的現狀、問題和對策[j]，證券市場導報，2007，(7).

公司內部審計管理范文第4篇

【關鍵詞】醫院 內部審計 內部控制 管理決策

目前，隨著社會主義市場經濟體制的進一步發展和完善，關于醫療體制的改革也在不斷深化，與此同時，由此帶來醫療衛生行業的競爭也變得日趨激烈。這些形式都為促進醫院內部清正廉明，醫院內部的正常運營以及更好地實現為社會服務的職能對醫院內部的審計工作的質量和效率提出了更高的要求。

內部審計的工作內容正在逐漸擴充和工作范圍也在不斷的拓展，內部審計工作也正提高經濟效益，進一步加強了管理工作，加強內部控制、堵塞職能漏洞等方面開始發揮舉足輕重的作用。內部審計工作的質量和效率對于促進醫院內部監督制度的執行、提高醫院的經濟、社會效益等方面有著重要的現實意義，并在一定程度上發揮著指導作用 。目前，內部審計工作已經在我國大部分企業中得到了廣泛的開展，內部審計工作質量和形式有著很大的進步。但是醫療衛生事業單位的內部審計工作還處于起步階段，僅僅在某些三級甲等醫院得到了良好的應用實行，在眾多的醫院中，內部審計工作并沒有有效的開展和實行，同時，在內部審計工作中還存在著眾多亟待解決的問題。與其他完善的管理制度相比，內部審計制度在醫院還有很多不足，需要得到進一步完善。

一、內部審計工作中的問題

（一）內部審計制度體系不完善

醫院為事業單位，政府審計和社會審計對其工作行為的約束力很小。同時由于醫院單位對其內部審計工作的認識不夠完整，基本上是在財務部門或者紀檢部門的內部管轄范圍內設立相應的內部審計機構。內部審計機構與監察部門同屬于監督性質的部門，但是他們兩者之間的業務內容有著很大的差異，這些都嚴重制約著審計工作的獨立性。財務部門從工作性質上就更不能保證審計工作的獨立進行，很容易產生互相包庇的現象。

（二）內部審計人員的缺失

由于在醫院內部審計工作發展不夠完善，往往是從來自于紀檢檢查部門或者財務隊伍中選取一部分工作人員作為企業的內部審計人員，這些人員的專業知識單一、覆蓋面較窄，缺少自主性，工作質量很低，這些都無法滿足服務組織的質量要求。

（三）內部審計的方法和手段落后

現在，許多財務管理工作都要配合計算機處理工作來完成，審計對象已經由傳統的紙制賬、表、證轉變成了電子數據、文件；審計范圍也逐漸擴展為計算機系統平臺、電子數據、業務處理系統和操作安全性等。傳統的審計范圍往往只限定為對財務報表，審計工作更多的傾向于事后的監察，管理中的許多復雜情況不能得到有效的預防。

二、改善內部審計工作的建議和方法

（一）轉變觀念、提高認識

采取措施轉變內審工作人員的責任觀念。制訂工作計劃，提高相關審計人員對審計機構的職能的認識。監督職能，審計工作能有效監督各級部門財務管理的完善性，并且對會計核算的合法、合規以及各項經濟指標的真實性，資產的完整性，規章制度執行狀況進行有效的監督。鑒證職能，審計通過分析審計取證的資料，合理判斷各個審計事項，同時出具相應的審計報告。這要出具相關的審計意見書，并且做出相應的審計決定。管理職能，審計的管理職能是通過監督檢查來實現審計的這項職能，最終目的是找出差距，找出問題，最終幫助和提高被審計單位的業務管理水平。

（二）提高內審人員的素質水平，加強學習

單位在配置內審人員時，要吸收和選擇那些業務能力強，政治素質高，以及擁有某些相當職稱的人。內審工作的涉及范圍很廣，審計人員不可能做到滴水不漏，內審人員必須加強專業知識的學習，不斷汲取新知識。提高自己的知識面的廣度和深度，要在熟練掌握相關審計知識的前提下，加強對財務、招投標、基建工程、經濟管理等各種法規、文件的熟識度。目前有各種靈活多樣的學習方式。內部審計人員要在工作中堅持不徇私情、嚴格執行的審計態度，堅持按照法律、法規辦事。

（三）拓寬內審工作，做好事前監督的工作

審計工作不能局限于對財務收支審計和對事項的事后監督，還應該做好事前監督的工作。內審人員應該積極參與到單位的各項管理活動中去，進而發現并解決相關的問題，最終達到降低成本、增加效益的目的。

（四）完善內審制度，建立相應的管理模式

內審部門要在監督制定其他部門單位的同時建立、健全相關的規章制度，從而達到以制度管事、以制度管人的目的。制定相應的內部控制制度以及配套的激勵機制、責任制度，從而達到規范審計人員行為的目的．

三、結論

實現醫院內部審計制度是現代化管理的一項重要措施。積極開展醫院內部審計工作，對于完善審計體系、滿足衛生審計的要求，實現醫院的生存發展、提高醫院經濟效益有著積極的意義。

參考文獻

[1]吳紅，詹才勝.試論醫院內部審計管理[J].中國農村衛生事業管理，2008(03).

[2]賀璇.淺談如何加強醫院內部審計管理[J].檢驗醫學與臨床，2010(01).

公司內部審計管理范文第5篇

(一)從內部審計的審計目標上看。雖然現在各個企業對于審計目標的定位有著很大的爭議,但是從審計的發展歷程上看,內部審計的目標管理都是服務于企業的總體目標,為進一步的全面預算管理提供依據,所以說全面預算管理活動為內部審計部門實現審計目標提供基本要求。

(二)從企業內部審計的職能上看。內部審計部門有對工資下屬單位的財務收支及其經濟效益進行監督的職能,隨著企業環境的變化,現在的內部審計的職能正在發生著變化,延伸出了咨詢、評價、服務以及控制的職能,通過與企業管理職能的協調,更好的為企業的全面預算管理做好服務的作用。

二、全面實施具有內部審計部門參與的預算管理階段

(一)內部審計部門為全面預算管理提供依據。現階段,企業的內部審計組織機構存在著多種模式,內部審計部門通過公司決策層提出的編制原則、預算管理職能部門下達的編制要求、預算管理責任部門編制的預算以及調整部門的部分預算進行監控和考核,從管理組織的角度看,內部審計部門必須全體系的加入預算管理組織的體系中來,才能在預算管理中真正的發揮作用。通過全國公司決策層的全局性把握和審核,為全面預算管理提供平價、咨詢職能,內部審計部門通過預算程序過程中向公司決策層出具審計報告,提出建設性建議。

(二)內部審計為企業全面預算提供實施方針。實施全面預算管理首先要手機內部審計所需的所有資料,主要包括:涉及到全面預算管理編制的管理規定、制度調整方案、批準文件、預算執行報告等相關資料,設計全面預算管理的審計工作的主要內容主要分為三個方面:首先,對全面預算編制的審計工作,主要設計的工作有:第一,業務、財務、資本預算編制內容是否完全,編制的基礎資料是否具備;第二,是否落實本單位的具體預算目標,是否按照時間進度進行了分解,形成全面的預算責任體系;第三,收入、成本、費用的預算編制是否按照單位編制原則正常編制;第四,資本性支出預算是否按照整體的規劃和進度進行了安排。其次,對全面預算執行的審計工作,主要設計的工作有:第一,本單位是否執行了嚴格的責任制度,按照預期進行了人員之間的順暢溝通渠道;第二,全面預算指標是否按期完成,收入、成本、費用的預算執行情況有無遺漏,是否按照標準定時完成;第三,資本性支出預算以及貨幣資金支出是否按照單位標準執行,又無語扇子對外借款情況等。另外,對全面預算調整的審計工作,主要工作有:第一,預算調整是否到位,有無多編、少編、漏編的情況;第二,當單位的經營狀況發生重大變化時,全面預算能否及時的得到調整,以及預算的程序是否合格等。最后,對全面預算的分析與考核的審計工作,主要有:第一,建立預算執行的分析情況,制度是否合理;第二,是否有定期的預算執行會議,能夠對預算過程中存在的問題提出改進措施;第三,對于單位是否建立了全面預算管理考核制度,考核記錄是否完整,有誤員工預算獎懲措施等。

(三)內部審計部門為全面預算提供審計報告。企業內部審計過程中出現的全面預算管理的漏洞情況,需要公司決策人員從管理的經濟性和效率性方面進行內部審計的評價工作,并適時的提出合理化的建議,出具包括單位具體情況、預算情況、審計問題及評價建議等的全面性的審計報告。另外,審計關注的主要是幾個重要性的動態指標,內部審計活動在某種程度上組要體現的就是公司管理層的經營理念,所以,為提高企業全面預算管理對的水平,公司審計部門不僅要對社會上涉及內部審計風險的管理情況及時關注,適時的進行事前、事中控制,為內部審計部門進一步出具全面預算的審計報告做準備。最后,要考慮財務部門制定指標的滯后性,在預算管理的過程中注意保證對績效動因的適應性,以便更好地對預算管理的責任部門進行有效控制。

(四)及時關注審計熱點問題,為全面預算提供信息化管理。現代社會是一個信息化的管理時代,對企業管理過程中出現的信息高效采集和信息充分利用的情況,企業審計部門應該及時的控制監督信息的反饋工作,結合內部審計的各種手段以及審計方法,盡可能的減少審計時間的基礎上,對項目做出深刻、清晰地報告,為全面預算提供增值服務,另外就是對于內部審計部門出具報告的質量應該提高,明確審計報告的層次及范圍,并提出合理化建議,只有提出高質量的審計報告,才能為企業的全面預算減少風險。

三、結束語