當前農村老齡化的現狀
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當前農村老齡化的現狀范文第1篇
日本社會的人口老齡化現狀及政府對策
國家應對人口老齡化戰略的理論基礎探析
社會性別視角下城市老年人的社會參與
中國老齡用品業的現狀分析與對策研究
基于區域差異的居家養老服務政策制定研究
我國養老服務人才隊伍建設研究綜述
發揮老年群體潛在價值助力實現中國夢
養老機構老年人傷害預防處理機制研究
養老地產發展模式研究——以福州市為例
基于人口老齡化的中國農村養老資源供給評價
農村留守老年人的養老資源探析
構建長期照護體系是解決養老問題的根本途徑
老年期健康管理服務新模式的構建
老年人主觀幸福感與心理幸福感的關系
多元化養老格局下的互助養老
農村空巢老年人養老模式選擇意愿的實證研究
老年教育的現狀與發展需求調研報告
論老年教育的困境與出路——以吉林省為例
國家應對人口老齡化戰略研究總報告
國際社會應對老齡化的經驗和啟示
基于風險視角的失獨家庭養老問題研究
淺析當前我國老年人口流動的影響因素
居住安排對老年人孤獨感的影響
重慶地區失能老年人心理需求狀況調查
中國老齡服務業發展的問題和走向
無錫養老服務業改革發展的現狀及對策
生命政治視角下我國社區型養老模式再思考
事業單位職業年金制度構建分析
養老機構服務糾紛的主要特點及其應對
信息科技介入我國老年人生活的現狀及問題研究
老年人艾滋病預防知識知曉情況及性態度調查
需求評估:構建社會養老服務體系的關鍵環節
江蘇省老年人主觀幸福感及其影響因素分析
城市老年人健康對居家養老服務需求的影響
日本、韓國長期護理教育培訓體系比較及思考
志愿活動參與對老年人主觀幸福感的影響研究
我國老年人長期護理模式選擇的影響因素分析
老年人消費類型分析——二、三線城市個案研究
居家老年人“以房養老”意愿研究——以上海市為例
統一城鄉居民基本養老保險:背景、創新與前景
基于文化創意視角的城市社區老年文化建設問題研究
農村傳統大家庭中老人核心凝聚力問題的個案研究
人口老齡化對經濟可持續發展的影響及戰略選擇
山東省城市社區老年人主觀幸福感及其影響因素研究
需要層次理論視域下敬老文化的發展困境及其紓解
人口老齡化與養老保險制度可持續發展需要重視的問題
當前農村老齡化的現狀范文第2篇
[摘 要] 養老問題已經成為我國經濟社會協調發展必須面對的難題之一。老齡化問題的嚴峻性，要求我國應從強化政府責任，加大
>> 少子老齡化背景下我國社會養老服務體系的完善 老齡化背景下加快完善我國社會養老服務體系的建議 人口老齡化背景下我國養老服務方式分析 人口老齡化背景下貴陽市社區養老服務體系研究 人口老齡化背景下內蒙古社會養老服務體系建設研究 以房養老：人口老齡化背景下我國養老方式的創新 建設完善內蒙古養老服務體系積極應對人口老齡化 基于人口老齡化背景的河北省養老服務體系構建 人口老齡化背景下我國養老模式的思考 人口老齡化背景下我國養老保險制度研究 人口老齡化背景下的我國養老保險制度選擇 人口老齡化背景下我國養老金制度改革探析 人口老齡化背景下我國養老保險機制的創新研究 人口老齡化背景下我國養老保險基金的風險研究 人口老齡化背景下我國農村養老保障制度的制度分析 人口老齡化背景下我國機構養老的現狀及對策分析 人口老齡化視域下對居家養老服務體系的研究 人口老齡化對我國養老保險的影響分析 老齡化背景下社會化養老服務體系的構建 老齡化背景下社區養老服務體系建設的對策與研究 常見問題解答 當前所在位置：，2011-04-28.
[2] 國務院辦公廳. 社會養老服務體系建設規劃（2011-2015年）[EB/OL]. 中國政府網：政務，2011-12-16.
[3] 梁燕君，葉惠麗. 加快發展大中城市養老服務業的幾點建議[J]. 價格與市場，2009（4）.
[4] 杜小平. 社區養老服務業的發展趨勢[J]. 消費導刊，2009（4）.
當前農村老齡化的現狀范文第3篇
一、引言
人類社會進入20世紀以來，“人口老齡化”成為一個全球化問題，這是上世紀人口發展的兩大現象——生育率下降和平均預期壽命提高引發的結果。復旦大學人口研究所王桂新、林志宗認為，由于醫療技術的不斷發展和社會福利制度的不斷完善，全球人口出現了平均壽命預期升高以及生育率下降的趨勢[1]。這既是人類社會取得巨大成就的表現，同時也使各國政府面臨著老齡化帶來的一系列社會問題，其中養老保障問題顯得尤為突出。按照聯合國1982年制定的國際標準，60歲以上的人口占總人口10%以上，或65歲以上的人口占總人口7%以上的社會即為老年型社會。人口老齡化是指老年人口在總人口中所占比重不斷增加的過程。我國實施改革開放政策以來，伴隨著經濟飛速發展、人民生活水平顯著提高及醫療衛生條件的不斷改善，人口生育方面經歷了從“高出生，高死亡，低增長”到“低出生，低死亡，低增長”的轉變，這必然會改變我國人口的年齡結構，從而使人口的老齡化水平不斷提高。據統計，我國1999年60歲以上人口總數達到1.26億，占到了全國總人口的10%，標志著我國進入了人口老齡化時代。
武漢大學的馬驍驍的研究則從另一個角度解讀了中國的人口結構變化。他認為中國作為全球第一人口大國，在1974年的計劃生育政策實施前人口增長太快，該政策實施后，生育水平下降，從而導致我國人口結構發生了根本改變，老齡人口迅速增加[2]。隨著社會經濟的快速發展，我國人口年齡結構的老齡化趨勢也在不斷加快（見表1）。“六普”數據顯示：全國60歲及以上人口占總人口比重為13.26%，其中65歲及以上人口占總人口比重為8.87%。同“五普”相比，60歲及以上人口的比重上升了2.93本文由收集整理個百分點，65歲及以上人口的比重上升了1.91個百分點，我國人口老齡化程度還在進一步加劇。 作為一個農業大國，與發達國家人口老齡化水平城鎮高于農村的發展歷程不同，我國農村老齡化水平超過城鎮，農村老齡化問題的壓力更為突出。此外，在2005年超過13億的總人口中，城市總人口是56 167萬人，農村人口是74 471萬人。因此，我國農村人口的老齡化問題也就尤顯突出。根據2000年第五次全國人口普查，我國農村65歲以上老年人口已達到近8 600萬人，占全國老年人口總數的65.82%，可見農村人口老齡化程度要遠高于城市[3]。
在我國現實的情況下，農村人口老齡化波及的范圍更廣、規模更大。根據最近的人口普查數據，我國農村老年人口為8 557萬人，占老年人口總數的65.82%，農村的老齡化水平高于城鎮1.24個百分點。這種城鄉倒置的狀況將一直持續到2040年。到21世紀后半葉，城鎮的老齡化水平才將超過農村，并逐漸拉開差距。
河北省老齡人口呈現規模大、老齡化速度快、農村老年人口比例大于城鎮老年人口且具有未富先老的特點。河北科技大學的閆露娜等人研究認為，河北省人口老齡化帶來的養老、醫療、服務等一系列問題形勢嚴峻，并提出了相關的對策[4]，但他們未能對河北這個農業人口大省的農村老齡化問題做專項研究，其他相關文獻也鮮有涉及此問題。本文專門就農村人口老齡化及其問題加以系統分析，并提出符合農村現實的養老對策建議。
二、河北省農村人口老齡化現狀
河北省既是一個農業大省，也是一個人口大省。建國以來，河北省人口年齡結構發生了重大變化，1982年“三普”時，0～14歲人口占全省總人口的30.78%，65歲及以上人口占5.67%，老少比為18.43%；1990年“四普”時0～14歲人口占29.04%，65歲及以上人口占5.81%，老少比為20.01%；2000年“五普”時，0～14歲人口比例降至22.78%，65歲及以上比例升至7.05%，老少比為30.93%。以上數據表明，從2000年起，河北省人口年齡構成已經由成年型轉變為老年型。據第二次農業普查統計，2006年底河北省在農村居住及城鎮從事農業生產經營的人口為4 926.23萬人。從第五次人口普查結果看，2000年河北全省總人口為6 668.44萬人，其中城鎮人口1 756.01萬人，占全省總人口的26.33%；農村人口4 912.43萬人，占全省總人口的73.67%（農業戶口占80.4%）。隨著河北城市化步伐的加快，2005年、2007年全省城鎮化率分別為37.69%、40.25%，推算全省農村人口分別減少為4 268.86萬人和4 148.56萬人，占全省總人口比例分別降至62.31%、59.75%（2007年全國為55.06%）。另據公安戶籍統計，2007年末河北省持農業戶口的有4 842.76萬人，占全部戶籍人口的68.96%。幾種統計渠道均顯示，河北作為農業大省，農業人口比重較大，而且這種現狀將保持相當一段時期。因此，在老齡化背景下做好河北省農村養老問題研究至關重要。
三、河北省農村人口老齡化所帶來的問題
（一）農村人口“未富先老”問題
我國是在尚未實現現代化、經濟尚不發達的情況下進入老齡化社會的，屬于“未富先老”。
河北省“未富先老”的狀況在農村尤為突出。長期以來的“重城市，輕農村”的經濟和社會政策使農村的經濟發展緩慢，計劃生育政策及青壯年農民工進城導致農村勞動力資源欠缺，再加上地理條件等因素的制約，使得河北省農村的貧困現象很普遍，人均收入與城市相比有很大的差距。我國農村老年人口是經濟上最弱勢的群體之一。他們中的絕大多數除了耕種土地外幾乎沒有其他自主收人來源[5]。農村勞動生產率原本低下，土地收益率又極低，因此，當他們年老喪失勞動能力后，維持溫飽已是十分困難，生活上很難得到其他保障。因而，因病致貧或者因病返貧成為農村老年人口中普遍存在的問題。根據對河北省農村特困老年人的抽樣調查分析顯示因病和殘疾致貧的人口占近46.7%，幾乎達到被調查特困老年人的一半。此外，由于農村許多低收入中青年子女的受教育機會相對不足，從而加大了貧困世代傳遞的可能性。他們無法為家中老人提供較好的物質生活保障，自己也無法為養老積蓄。
（二）農村勞動力的老化問題
和全國的情況一樣，河北省農村青壯年勞動力人口外流是非常普遍的現象。由于流出人口巨大，造成許多地區的所謂“空心村”現象，在“空心村”里，許多家庭房空門關或者很少有人。青壯年大多出去了，剩下的多半是婦女、兒童、老人，現在很多婦女也出去了，農活主要由一些“年老的留守人員”負擔。人口流出引起農村空巢家庭問題，青壯年子女不在身邊，年邁的父母無人照料，很多流出人員還不得不把孩子留在家里由老人照看。某縣調查出有90%的老人需照看孫輩，70%的留守老人依然干農活，45%的老人無積蓄，生活貧困。
由于農村青壯年勞動力的流失，河北省農村勞動力的空心化及老化的特征明顯。現在越來越多的耕地被“拋荒”的現象已從一個側面反映出了農村勞動力老化帶來的嚴重問題。據有關調查發現，河北省農村60～65歲間的老人中，從事農業生產勞動的比例有60%多，65歲以上還在從事農業生產的比例占21%強[6]。隨著年齡的增大，勞動者的體力衰退導致原本低下的農業生產率進一步下降，長此以往，必然不利于農業的可持續發展，甚至會延緩農業產業化和農村經濟發展的進程。
四、對策和建議
（一）發展農村經濟是根本之道
在未來較長的一段時間內，農村家庭照顧的養老保障方式仍會繼續存在，因此，增加家庭成員的收入顯然是提高其保障能力的基本手段。在城鄉一體化的背景下，農村剩余勞動力大批轉移已成定勢。因此，在改善農村勞動力工作環境、提高其收入、能力方面，政府應做到： 第一，消除勞動力市場的一些不合理制度，為農村勞動力在城市就業提供一個公平的環境，力求做到同工同酬； 第二，加大對農村勞動力的人力資本投資。如前所述，勞動者的人力資本水平越高，其生產率就越高，工資收入就越多。教育和培訓是人力資本的重要組成部分，因此，國家需要加大在農村的教育投入，為農民工提供必要的培訓，這些都是提高農民工增收能力的有效措施。
鑒于河北省在經濟尚不夠發達的情況下就進入老齡化社會的背景，加快發展農村經濟是解決農村人口老齡化問題的根本出路和當務之急。我國當前農村老齡人口所面臨的諸如養老、醫療保障等問題是“三農”問題的一部分。想要著實提高農村老年人的生活及社會福利水平，根本解決農村老齡人口所面對的各種問題，著力點應該圍繞“三農”問題展開。據報道，河北省老齡人口近1 000萬，占到人口總數的13.5%。結合河北省農村經濟發展的現狀，當前應響應黨的十提出實現農村人口城鎮化進而實現農業現代化的號召，以大幅提高農村經濟實力和農民收入水平作為今后的重要工作目標。這就需要加強河北省農業基礎設施建設以改善農業生產條件，并逐步推進農業產業化經營，提高農業生產的組織化程度。積極探索農業生產的規?；⒓s化及產業化經營以實現農業的現代化。通過科技下鄉，提高農業科學技術在農業收益中的貢獻率[7]。建立以新型農業技術推廣部門、高效農業示范園區、農業產業化龍頭企業為基礎的農業技術推廣與產業化體系和以農村經濟合作組織、農村遠程教育網絡為基礎的高效農業科技服務體系，加大農業生產技術投入，以提高土地經營效益。
通過大力發展河北省鄉鎮企業來進行農村產業結構的調整，拓寬農民的收入來源。在推行減免農業農民稅費的惠民政策的同時，拓寬農產品銷售的渠道，建立并普及河北省農產品供求信息網絡。此外，需消除農產品流通環節中運輸及市場準入環節中中存在的種種關卡。只有切實保護農民的權益，提高農民的收入，才能解決好農村老齡人口的養老問題。
（二）政府需要加大投入以解決農民養老問題
考慮到農村的經濟發展水平和國家的負擔能力，河北省農村的社會保障可以采取重點突破、循序漸進的路徑，以醫療和養老保險為突破口，逐步建立統一、健全的農村社會保障體系，為農村的養老提供社會支持。在提高社會保障的補助比例上，可以采取高于城市的比例，適當降低農村的個人養老成本，這也是符合城鄉收入差距較大、農民收入能力較低這一現實國情的。
當前農村老齡化的現狀范文第4篇
一、老齡化現狀和人口流動的影響
1.我國老齡化總體趨勢。中國1997年開始進入老齡化社會，人口老齡化趨勢不可逆轉。據第六次人口普查數據顯示，2010年我國60歲及以上和65歲及以上人口分別達到1.78和1.19億人，占總人口比重分別為13.33%和8.92%。老齡撫養比是衡量老齡化程度的重要指標。據人口普查數據顯示，我國65歲及以上老年撫養比已從2000年10%上升至2010年11.9%，2013年13.1%。與此相對應，城鎮基本養老保險制度贍養比從2000年30.3%上升至2010年32.5%，2013年33.3%。經濟區域劃分看，經濟越發達地區人口老齡化一般越嚴重，如北部沿海和東部沿海老齡化歷年來一直高于全國水平，2012年分別達到9.81%和10.17%。但南部沿海老齡化一直低于全國水平，2012年65歲及以上人口比重僅為7.4%；長江中游和大西南地區老齡化，2007年以來一直高于全國水平，2012年全國領先，高達10.22%和10.27%。東部沿海老齡化近年來大幅下降，從2003年11.99%，下降到2007年11.36%，再下降到2012年10.17%。經濟區域劃分看，老年撫養比經歷了與老齡化類似變化趨勢。北部沿海地區老年撫養比基本穩定，從2003年11.96%到2012年13.19%。南部沿海老年撫養比一直較低，從2003年11.97%下降到2012年9.73%，全國最低。長江中游和大西南老年撫養比上升幅度較大，分別從2003年11.48%和12%，上升到2007年14.03和13.99%，以及2012年14.22%和14.56%。東部沿海老年撫養比出現大幅下降，從2003年全國最高16.6%，下降到2007年15.14%，再到2012年13.09%。1.勞動力流動對老齡化的影響。勞動力流動，打破地區原有“自然人口”結構，改變流入地和流出地老齡化程度。勞動力遷入可能是經濟發達地區人口老齡化出現下降的重要影響因素，如南部沿海、東部沿海經濟區；勞動力遷出是經濟不發達地區人口老齡化日益嚴重的重要推力，如大西北、黃河中游、長江中游以及大西南地區。省際層面看，上海、浙江、福建、廣東等勞動力流入大省老齡化出現大幅度下降，江西、河南、貴州、安徽、湖北、四川等勞動力流出大省老齡化出現不等程度上升。城鄉層面看，勞動力“鄉—城”流動，加劇了我國城鄉間老齡化差異。人口普查數據顯示，城鎮中非戶籍流動人口從2000年1.4億增加到2010年2.6億。與此對應，我國城市和農村60歲及以上人口比例分別從2000年9.7%和10.9%，上升2010年11.7%和15.0%，農村比城市60歲以上老年人口比例多提高2.1個百分點。由于城鄉分割的遺留問題，勞動力城鄉流動將使我國社保體系面臨巨大改革壓力。我國社會保險制度極不完善，既存在嚴重“碎片化”，又凸顯城鄉分割特征。2010年，我國流動人口中約56.2%未參加任何形式的社會保險，參加3項以上的只有22.5%，其中參加養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險的比例分別為27.8%、35.6%、31.3%、12.3%和8.0%。針對農村居民和農民工，提高其社保覆蓋率和社保水平是必然趨勢。根據2O00和2010年的人口城市化情況，結合微觀數據（如CHIP）發現，近年來非戶籍人口參保率出現快速上升。
二、我國工業企業現狀與企業社保繳費壓力
1.我國工業企業總體特征。第三次經濟普查數據顯示，2013年，我國工業企業240.91萬個，占企業單位總數29.46%；工業企業從業人數13950.8萬人，占企業單位從業人員總數49.11%。此外，2013年我國工業總產值達210689.4億元，占國內生產總值37%，工業是我國企業單位的重要形式。其中，采掘業89072個、制造業2251194個、電力燃氣和水的生產供應業68817個，分別占工業企業總數3.70%、93.45%和2.86%。三大產業分別帶動就業1034.9萬人、12434.8萬人、481.1萬人，占工業企業從業人員總數比重分別為7.42%、89.13%和3.45%。無論是企業數，還是從業人員數，制造業依然是我國工業的主體。2.我國制造業的地區特征。分地區看，浙江、江蘇、廣東和山東四省制造企業數最多，分別占全國制造企業總數16.2%、15.4%、13.4%和8.1%，共占據53.1%的比重；其次，河南（4.5%）、河北（4.2%）、福建（3.8%）、遼寧（3.7%）、上海（3.5%）、安徽（3.2%）、湖北（2.7%）、湖南（2.7%）、四川（2.1%），共占據30.3%比重。從就業帶動視角看，制造企業較多地區從業人員往往越多。浙江、江蘇、廣東和山東四省制造業從業人數最多，分別占全國制造企業從業人員總數9.57%、12.87%、16.57%和9.57%，共占據了48.57%的比重。我國制造企業主要集中在東部沿海地區，工業基礎薄弱的中西部地區制造業數量極少，中西部地區制造業就業帶動能力較弱。3.企業社保繳費壓力。社會保險作為重要的公共物品，主要有兩種提供途徑：政府直接提供———充足的財政投入為支撐；政府強制其它主體提供———主要出資者為個人或企業而非政府。我國的社會保險制度偏向于后者，即企業是社會保險制度的主要出資者。隨著勞動年齡人口下降和老齡化趨勢加重，中國社會保險制度面臨嚴峻考驗。加上歷史轉軌成本等帶來的社保基金嚴重缺口問題，學術界對中國政府、企業和個人的社會保障責任劃分問題爭議頗多。但比較一致的結論是：相比發達經濟體，我國企業的社保繳費率偏高。如鄧大松和劉昌平（2002）、劉鑫宏（2009）、封進和張素蓉（2012）等，認為我國社保企業繳費率過高，繳費負擔過重，明顯超過了其繳費承受能力。根據相關研究測算，我國工業企業社保適度繳費水平在20%～30%之間。而中國社會保險企業繳費率平均為33.3%～34.8%，即便與OECD國家相比，亦屬較高水平。很多情況下企業并不能將社保繳費完全轉嫁給員工。較高繳費率基礎上，逐年提高的繳費基數無疑使企業社保繳費負擔雪上加霜。
三、測算企業社保繳費能力和負擔
1.已有研究常用測算思路。第一步，確定勞動者報酬占企業增加值的比重。首先，假設企業增加值已知，采用某種生產函數估計勞動的邊際產出彈性。設定每個勞動者的報酬等于其勞動的邊際產出，則勞動者報酬占企業產出的份額E等于勞動力產出彈性系數。梳理相關文獻發現，當前企業社保繳費能力和繳費負擔的測算，存在幾個問題：其一，已有相關研究往往基于“中國工業經濟統計年鑒”數據，但2009年及以前年份數據包括工業增加值、固定資產本年折舊2個指標，2009年以后則沒有；其二，以往研究在計算生產稅凈額時，主要采用主營業務稅金及附加、管理費，以及本年應交增值稅三項加總，并未扣除管理費中的非生產稅項目和政府對企業的生產補貼，使得計算的生產稅凈額偏高；其三，以往研究在計算企業盈余時，主要直接用利潤總額或營業利潤代替，也有不妥之處。2.不同地區社保繳費能力和負擔測算。勞動力成本和利潤水平，是制約企業繳費能力的兩個核心要素。資本有機構成不同、利潤水平不同的企業，即便相同的繳費率和繳費額也意味著不同的財務壓力。但粗略地估算勞動者報酬和企業盈余，會導致企業社保繳費能力和負擔的測算存在嚴重誤差。本文將通過統計年鑒數據，折算出不同地區勞動者報酬和營業盈余占地區增加值的比重，進而通過相對數作為測算不同地區企業社保繳費能力和繳費負擔的基礎。根據已有經驗，不同地區企業勞動者報酬占企業增加值的比重為40%～60%，營業盈余比重為10%～30%，應是較為合理區間。根據《2014年中國統計年鑒》數據，2013年我國資本形成總額280356億元，總資本形成率為47.8%。其中，固定資本形成總額和存貨變動，分別占資本形成總額96%和4%。2013年全社會固定資產投資國家預算資金22305億元。由此計算的2013年企業固定資本形成率為42.1%，而基于以上方法計算的各地區企業固定資本形成率差異卻較大。不同地區企業增加值中用于擴大再生產投資比重和繳納社會保險費比重，如圖所1示。測算結果看，我國企業30%的法定繳費率，已超過大多數地區企業社保繳費能力。僅有上海42%、浙江41.7%、江蘇38.1%、山東38%、四川35.8%、江西33.8%、黑龍江33.4%等省份的企業有能力履行30%繳費率。經濟較發達的北京和天津，其最大企業社保繳費能力也僅有26%和23.8%。經濟落后地區企業最大社保繳費能力極低，如青海1.6%、云南8.8%、內蒙9%、寧夏9.1%、新疆9.1%?？傮w而言，我國企業社保法定繳費率偏高。當前社保政策下，不同地區企業社保繳費負擔水平差異較大?？傮w而言，越是經濟落后地區其社保繳費負擔越重，如貴州79.4%、海南76.5%、新疆71.1%、云南70.3%。此外，北京的企業社保繳費負擔也高達58.1%，廣東為47.2%，是少數幾個經濟發達但社保繳費負擔過重的省份。經濟發達地區的社保繳費負擔，如上海36.5%、浙江33.3%、江蘇32.8%、山東29%。對此，鄭功成（2015）也給出了解釋，東部沿海部分省區是勞動力的主要輸入地，人口相對年輕，使得企業實際繳費率偏低；中西部地區以及老工業基地因為人口老齡化較為嚴重，使得實際繳費率偏高。
四、研究結論及啟示
當前農村老齡化的現狀范文第5篇
一、農村人口老齡化現狀
1.老年人口基數大，高齡化趨勢明顯。據有關數據顯示，截至2013年，農村老年人口總數1.27億，是城市0.77億的1.69倍，農村老齡化水平15.4%，是城市6.67%的2.3倍，農村老年撫養比高達31.9%，是城市11.2%的2.8倍。由此可見，農村老齡人口基數大，老齡化速度快。同時加上青壯年從農村外遷，農村老齡化程度高于城市成為一個進一步發展趨勢。綜觀我國農村人口老齡化的發展趨勢，形勢十分嚴峻。我國農村老齡人口絕對值為世界之冠，農村人口老齡化發展速度快，農村老齡人口高齡化趨勢十分明顯。
2.農村人口老齡化有明顯的區域差異。隨著農村經濟市場化改革和城市化的推進，經濟發達的地區相對人口老齡化更嚴重，就農村地區相比而言，我國東部地區老齡化明顯高于中西部地區，
3.老齡化進程與經濟發展不同步。進入21世紀以來，我國老齡化速度有加快趨勢。與之形成鮮明對比的則是我國經濟發展水平跟不上。雖然近些年我國經濟在整體上發展較快，但是由于人口基數大，經濟底子薄，人均生產總值還很低，同時農民收入增長趨緩。
二、人口老齡化對農村經濟的影響
1.人口老齡化會減少勞動力數量，降低勞動生產率。人類社會經濟的發展離不開一定數量和質量的勞動力支持，它是經濟發展的重要影響因素，只有勞動力與生產資料相適應，才能促進經濟的發展。我國也不例外，改革開放三十多年來的經濟快速發展，主要得益于我國豐富的勞動力資源，可是隨著人口老齡化的加速，導致適齡勞動力的比重下降，勞動力供應不足。該現象在農村體現的尤為明顯，青壯勞動力向城市轉移，導致農村勞動力短缺，大量的耕地被荒廢，農村中的基礎設施無人興建、無人修理，整個村莊的發展失去了活力。2013年我國農村外出務工人員2.69億人，部分地區呈現“種田沒壯勞力，村莊‘空心化’”的局面。勞動人口年輕化所占比例降低，勞動力資源數量不足，質量下降，導致勞動生產率下降，從而直接影響到農村乃至整個社會經濟的增長。
2.人口老齡化對農業發展產生阻力。社會財富是由生產能力的勞動人口創造的，勞動力人口的參與率對一個國家或地區的經濟發展至關重要。在人口老齡化過程中，勞動力中年輕人的比重下降，而年長者的比重上升，在一定的生產資料和技術條件下，勞動力供給不足就可能導致部分生產資料技術設備閑置，影響社會生產活動的正常運轉，影響生產力和經濟的發展。再者，農村人口老齡化將直接影響農業從業人員對新知識的接受和學習程度。現今是一個科技化的時代，農業對機械技術的要求也越來越高，但由于老年人年齡大，對新鮮事物學習能力相對較弱，再加上我國部分地區農業機械化水平低，缺乏操作機械技術，這些已嚴重阻礙了農業現代化的深入發展。
3.人口老齡化增加家庭和政府的經濟負擔。隨著人口老齡化進程加快，農村的養老、醫療等方面的壓力相對城鎮更加突出，西部和貧困地區尤為嚴峻。我國農村，區域經濟發展很不平衡，為農村實施統一的全國范圍的農村社會保障設置了客觀障礙，農民的醫療保險大多缺乏必要的社會保障。在部分農村地區仍存在“看病難，看不起”的狀況，因病返貧的農戶也不在少數。據測算，老年人消費的醫療衛生資源一般是其他人群的3～5 倍，可想而知，隨著老齡化的加重，醫療衛生支出將會越來越大，將會給越來越多的家庭帶來壓力。不僅僅是家庭負擔加重，政府機構也面臨著極大的挑戰，農村地區以前大多是傳統家庭養老模式，現今是由社會和家庭共同承擔。一個國家的國民收入通過初次分配和再次分配，最終形成消費基金和積累基金。積累金越多，國家就可以拿出更多的錢用于經濟建設投入，刺激經濟的發展。人口老齡化使老年撫養系數提高，必然導致國家將大量的國民收入用于老年人社會保障支出，政府必須將大量的財政收入應用于養老、醫療衛生服務以及社會服務，嚴重地增加了國家的財政負擔，這也會影響到國家對農村經濟建設的投入。社會用于養老保障、醫療保障以及相應的社會福利事業的負擔也將加重，在社會經濟轉軌的新形勢下，這種新型農村養老保障格局將受到嚴峻挑戰。
三、應對策略及建議
1.加強農村養老保障管理體系建設。當前我國農村地區的人口老齡化速度明顯要快于城鎮地區，但農村地區的養老保險保障制度還不完善，需要進一步加快新型農村社會養老保險體系建設，完善養老保險保障制度。農村地區由于經濟發展水平比較低，收入普遍不高，在農村社會養老保障制度建設的過程中，首先要優化農村社會養老保險業務流程，建立完善的信息平臺，以便農民外出務工返鄉后或在各地區間流動時仍能夠享受到統一的服務；其次要創設農村養老保障制度建設的經濟、社會條件。地區經濟水平是制約養老保障的根本性因素，社會保障是建立在經濟基礎之上的，所以應大力發展農村經濟，增加農民的收入，壯大農民的經濟實力以解決我國農村養老保障問題。
2.建立規范的醫療保健和生活救助體系。老年保障事業存在嚴重城鄉不平等，城市保障金高，覆蓋面廣，農村保障金低，覆蓋面窄。為此，政府需要擴大農村社會養老醫療的覆蓋面，大力發展鄉村衛生服務，把老年衛生服務列為重要內容，納入村鎮發展規劃，大力發展社區衛生保健服務體系。拓寬籌資渠道，加大對醫療衛生的投入，不斷提高老年衛生保健的經濟保障水平；開展多種形式的老年保健服務，拓展老年醫療、護理、保健、康復等服務領域，加大對大病和重病導致生活困難的老年人的幫困力度。 通過體制改革、機構改造、資源重組等多種形式，引導基層醫療衛生機構轉型為社區服務中心，采取普遍保障原則，合理選擇與當地農民醫療保障需求相適應的醫療保障發展模式。
