財務監督體系建設

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財務監督體系建設范文第1篇

［關鍵詞］農村經濟；財務會計；監督策略

當前我國農村經濟體制改革不斷創出輝煌業績，為農村經濟的發展起到重要的推動作用。目前我國對“三農”問題日益重視，在這樣大好的形勢下，農村集體資金的安全性保障，離不開完善的農村集體經濟監督機制。只有監督機制發揮出應有的作用，才能實實在在地維護農民群眾的利益，對農村經濟工作的開展起到保駕護航的作用。

1農村財務會計監督體系建設的主要內容

1.1監督主體

有關會計工作規范對于會計監督都有詳細的規定：在單位經濟活動中，會計監督是由單位會計機構及會計人員來負責的，村集體組織也同樣是這樣的規范約束，但有其特殊性的一面。其一，村集體不在國家基層政權之列，只設村會計和出納，獨立會計機構則不需設立，村會計工作人員擔負村內的會計監督職責；其二，我國部分條件允許的村可以在村民會計的領導下，成立審計監督委員會，對村財務和村干部進行監督，村民會議賦予審計監督委員會監督權利，審計監督委員會需向村民作工作報告；其三，對村集體的會計監督也可由有關部門來實施，如財政、稅務、農經、審計等。另外，還可以委托給注冊會計師。上述都是農村財務會計監督體系的監督主體。

1.2監督依據

監督主體進行監督的過程中，需要的監督依據主要有如下幾類：財經法律、法規、規章；會計法律、法規和國家統一會計制度；地方各級財政和業務主管部門依據《會計法》和國家統一會計制度制定的具體實施辦法或者補充規定；村集體根據《會計法》和國家統一會計制度制定的村內部會計管理制度。

1.3監督內容

農村財務會計監督體系內部會計監督工作開展時，必須遵循有關會計規定。監督內容主要有：原始憑證、會計帳薄、實物款項、財務報告人和財務收支等方面的監督，同時還要對其他經濟活動進行監督。對于農村財務會計監督除去這些內容外，還有村集體組織財務明細公開、農民負擔輕重、土地流轉情況，及村民關心的直接與其經濟利益相關的經濟活動的事項進行實時監督。同時，村集體經濟組織還要受到財政、審計、紀委等職能部門的監督。

2農村財務會計監督體系建設的有效策略

2.1優化發票管理，完善審批制度

優化發票管理，第一是要規范發票的管理制度，要做到發票專人負責管理，且要求發票管理人員與印鑒保管人員各司其責，不能混用，發票領用、核銷要做好詳細的登記；第二，開局發票的程序一定要規范，必須嚴格遵守如下程序：提出申請，相關領導同意簽字，開具發票，開具人簽字；第三，鄉鎮的經管站要定期檢查發票開具情況；第四，要完善開假發票和虛開發票的懲治制度［1］。財務審批要發揮民主小組的職能，村級財務支出須報告村民小組并經其批準。在財務審批時，要具有正規合法規范的原始憑證，不能出具正規合法原始憑證時，要求證明人出具證明并要求簽字。

2.2財務公開要正確規范

正確規范財務公開主要包括規定財務公開的形式、時間、地點、程序和內容。依據財務的實際需求，可選擇2種形式公開，即定期和不定期。正常情況下，定期公開的時間在季末、年末。財務公開的形式有多種，主要有書面公開、張榜公示、廣播傳達等［2］。農村的財務公開形式一般是張榜公示，財務公開張榜一般張貼在比較顯眼、人流較多的地點。財務公開的程序要規范合理，公布的財務需由村主任、村民主小組審核并簽字蓋章后才可張貼。對于財務公開的內容要求做到清晰、詳細，特別是農民關心、敏感的問題必須做到一目了然。如村里的招待費用的用處、干部工資的多少、拆遷費明細等。

2.3提高外部審計監督力度

2.3.1完善農村財務審計制度。我國規定，農村的財務審計工作由鄉鎮財政所審計，由鄉經管站對農村財務管理實施管理，使審計工作具有獨立性。但是事實上，鄉財政所一般會委托鄉經管站來進行審計，這樣審計監督工作的有效性就會受到影響。基于此，在農村財務會計審計中，鄉鎮的紀檢監察部門也應參與進來，從而對鄉經管站的權利形成一定的約束，對鄉經管站及村級財務審計工作發揮出監督作用。2.3.2做好村干部的離任審計。因為村、支兩委與村民之間信息不暢，導致一些農村村官自認為巧妙地利用了這一可乘之機，無視國法，損公肥私，嚴重影響了農村的和諧與健康。加強對村干部的離任審計，對于增強村干部的履職意識，發現農村財務會計管理中的不足具有十分重要的意義。在我國農村，村支書和村主任權力較大，而對其監督體系存在很多漏洞，大部分發生在村支書和村主任身上。對村干部的離任審計，包括村級項目投資情況的審批、土地的承包及出讓情況、村集體資產如何處置、管理費用如何支出等。2.3.3引入注冊會計師的審計機制。將第三方注冊會計師引入到農村財務中，且定期進行財務會計審計工作，確保審計工作的效率。首先，注冊會計師作為獨立的第三方，保證了農村財務會計審計工作的客觀與公正，克服了農村財務會計審計工作中的一些障礙；其次，注冊會計師具有很高的專業技術知識，保證了農村財務會計審計工作的質量［3］。

2.4加強對農村會計人員的監督

第一，要重視推行農村會計委派制度和制度。農村財務會計要面向社會統一公開招聘會計人員，并通過考試考核后，本著公平、公正、公開的原則，擇優錄用；第二，被委派的會計人員要接受有關領導對其進行會計核算和監督，并要參與村中內部事務管理［4］。與此同時，在實施制度的過程中，在確保村級集體資金不變的前提下，保證其應該擁有的所有權和使用權、監督權等不變，并由村級的報賬員定期將收據交由鄉鎮的會計服務機構進行管理，明確管理規范。

3結語

農村經濟發展是關系著國計民生的重大問題，在當前形勢下，強化對農村財務會計監督體系的建立是勢在必行的。基于此，要不斷完善優化農村財務會計監督體系，深入改革農村財務會計工作，構建一套完善的高效的財務會計監督體系，為農村經濟發展發揮重要作用。

作者:李金 單位:連云港市贛榆區青口鎮農村經濟服務中心

參考文獻

［1］石艷杰.淺析農村財務會計監督體系的建設［J］.中國經貿，2015（5）：228.

［2］陳慧芝.我省農村財務會計管理環節中存在的問題與對策［J］.福建農業，2015（6）：24.

財務監督體系建設范文第2篇

摘要：文章闡述了企業社會責任的概念，利用利益相關者理論界定了社會責任的對象，論述了基于財務的視角選擇指標來構建社會責任的評價指標體系。

關鍵詞：社會責任；利益相關者；財務指標

一、引言

隨著現代經濟社會環境的變遷，企業社會責任觀念不斷發展，許多企業的社會責任意識逐漸加深，履行社會責任已經成為企業發展的重要趨勢，并逐步滲透到企業經營發展的每個環節之中。如何將企業的社會責任也能如財務業績評價一樣用量化的數據說話，讓眾人清楚明晰，是本文研究和解決的問題。

二、企業社會責任理論

（一）企業社會責任的概念

Carroll（1979）提出，在給定的時間內，企業社會責任必須要包括其對社會的經濟、法律、道德和慈善等方面的義務。我國學者劉俊海（1999）將企業社會責任簡單的解釋為“以最大限度地增進股東之外的其他所有社會利益”。[1]李淑英（2007）吸收國外研究成果，依據利益相關者理論，將現代競爭社會中的企業社會責任歸納為六個組成部分：企業對政府的責任、企業對股東的責任、企業對消費者的責任、企業對員工的責任、企業對資源環境和可持續發展的責任，和企業對社區的責任[2]。

（二）利益相關者理論

利益相關者是指那些對企業戰略目標的實現產生影響或者能夠被企業實施戰略目標的過程影響的個人或團體。[3]

從利益相關者的視角看，企業的社會責任包括四個方面的責任：對貨幣資本利益相關者的責任，主要是對股東和債權人的責任；對人力資源利益相關者的責任，主要是指對企業員工的責任；對社會資本利益相關者的責任，主要是對供應商、顧客、政府、社區、社會的責任；對生態資本環境者的責任。[4]

（三）企業的財務績效與社會責任的關系

關于企業社會責任與財務績效的關系，雖然國內外學者尚未取得一致的研究結論，但多數學者支持兩者成正相關關系。[5]企業承擔社會責任會獲得社會認可從而帶來企業財務績效的上升和財務狀況的好轉；相反，企業不承擔社會責任會招致社會批評而導致企業財務績效的下降和財務狀況的惡化。

三、基于財務指標的社會責任評價體系的構建

（一）基于財務指標的社會責任評價體系確定的原則和依據

企業社會責任評價指標的選擇是評價企業社會責任的前提，在具體構建企業社會責任評價指標體系時，除應具備科學性、有效性等一般性外，還應根據其特點考慮以下原則：代表性原則、可操作性原則、可比性原則和定量與定性相結合原則。基于財務指標的社會責任評價體系建立的理論依據總結起來主要為兩個：利益相關者理論和企業的財務績效與社會責任的正相關關系（即為第二章所論述的內容）。除此之外，國際公約、國內有關的法律法規或行業規范、國內外關于企業社會責任或可持續發展的指導性文件和企業自身特點都是建立社會責任評價體系建立的依據。

（二）基于財務視角的社會責任評價指標體系中指標的選取

1、對人力資本利益相關者的責任

企業的人力資本利益相關者主要是企業員工，企業承擔的員工責任一方面是公司支付給員工的工資和福利，工資福利的量化信息可以在公司的現金流量中取得，并據此計算員工獲利水平指標；另一方面公司還應當關注員工在公司中的長遠發展，加強對員工的培訓。

2、對社會資本利益相關者的責任

企業的社會資本利益相關者主要是政府，企業履行其對政府的責任主要表現在積極依法納稅、支持政府的各項社會公益活動及慈善事業等。

3、對生態資本利益相關者的責任

企業對生態資本利益相關者的責任主要就是企業對環境的責任，主要表現為企業要合理有效的利用資源、減少對生態環境的污染以及增加對環境治理的投入等等。

（三）基于財務視角的社會責任評價指標體系建立的方法

基于財務指標的社會責任評價體系模型，就是利用“社會責任對象的財務指標化”，利用對財務指標進行綜合分析，將各項財務分析指標作為一個整體，系統、全面、綜合地對企業社會責任的相關內容進行剖析、解釋，說明企業社會責任及可持續發展方面的狀況。本文采用沃爾評分法構建社會責任評價指標體系，并運用層次分析法確定各指標的權重。沃爾評分法又叫綜合評分法，它是通過對選取的多項財務指標比率進行評分，然后計算綜合得分，并據此評價企業綜合的財務狀況。

沃爾評分法的步驟：

（1）選擇財務指標：選擇財務指標比率應注意以下原則：所選的比率要具有全面性；所選擇的比率最好具有變化方向的一致性；所選擇的比率具有代表性。

（2）確定各項財務指標比率的權重：分配的標準時依據各個比率的重要程度，越重要的比率分配的權重越高。對各個比率重要程度的判斷，應根據企業的經營狀況，管理要求，發展趨勢以及分析的目的等具體情況而定。

（3）確定各項財務比率的標準值

即判斷財務比率高低的比較標準。只有有了標準，我們才能判斷企業的某個財務比率是偏高還是偏低。這個比較的標準可以是企業的歷史水平，可以是同行業的平均水平等等。

（4）計算各個財務比率的實際值：

利用相關的財務數據計算企業各個財務比率的實際值。

（5）計算各個財務比率的得分。

通過各個財務比率實際值與標準值的比較，得出對各個財務比率狀況好壞的判斷，再結合各個比率的權重即所分配的分數，計算各個財務比率的得分。

（6）計算綜合得分

將各個財務指標的實際得分加總，即得到企業的綜合得分。

此方法采用1-9標度方法，對不同情況的評比給出數量標度

判斷矩陣中的aij是根據資料數據、專家的意見和系統分析人員的經驗經過反復研究后確定。應用層次分析法保持判斷思維的一致性是非常重要的。

當C.R.

利用EXCEL軟件進行基于財務指標的社會責任評價體系指標的權重確定。指標體系中四方面利益相關者的權重確定：

四、案例分析

以2011年中國國有上市公司社會責任排行榜中排在首位的中國石油和排在第二位的中國石化為例，采用上述構建的社會責任評價指標體系來對二者履行社會責任的情況評分。

說明：由于環保經費的支出總額無法查獲，則通過此行業的特點選取兩個指標進行對比分析，即廢水中化學需氧量（COD）排放量，二氧化硫排放量

說明：上表中“標準值”是根據沃爾評分法的規定采用行業的平均值。罰款支出率、廢水中化學需氧量（COD）排放量、二氧化硫排放量均是得分越高，則越低于標準值，表現越好。

五、結論

目前我國對于社會責任的研究還處于初步研究階段，本文結合國內外的研究成果，從財務的角度構建了一套企業社會責任評價指標體系，并通過實例來驗證了該指標評價體系的有效性。

本文在參考國內外研究成果基礎上完成的，在前人的基礎上做出一些創新，主要創新點體現在：

（2）文從量化指標的角度出發，均選用客觀的數據對企業的社會責任進行綜合評分。

（2）本文采用沃爾評分法評價社會責任的綜合得分及評價了社會責任所包含的各個方面的責任，即企業對貨幣資本利益相關者，人力資源利益相關者，社會利益相關者，生態利益相關者的責任。其中，指標權重的確定利用層次分析法。（作者單位：遼寧科技大學）

參考文獻

[1]劉俊海.《公司的社會責任》.北京：法律出版社，1999.6～7.

[2]李淑英.企業社會責任：概念界定、范圍及特質.哲學動態，2007（4）：41～46.

[3]單忠東，中國企業社會責任調查報告[M]經濟科學出版社，2006年

財務監督體系建設范文第3篇

關鍵詞：軍隊財務 依法理財 健康運行

胡主席曾多次強調：抓從嚴治軍，很重要的一條就是要堅持依法治軍，依據條令條例和規章制度來指導和開展工作。依法理財，是軍隊財經工作中貫徹落實胡主席依法治軍重要思想的體現，是全面提升武警部隊財經工作質量的具體措施。所以，深入研究武警部隊依法理財工作如何健康有序運行，對于促進部隊財經工作盡快走上法制化軌道，不斷提高現有軍費保障效益，具有重要意義。

1.武警部隊依法理財工作中存在的問題

1.1財務法規體系還不夠完善

經過幾十年的建設與實踐，武警部隊財務法規體系建設取得了重大成就，但從發展需求來看，財務法規體系仍不夠完善，還缺乏一定的前瞻性。嚴格的講，部隊財務法規體系作為規范財務工作管理活動的基本法規依據，是一個有機聯系的整體，缺一不可。長期以來，由于受到不同部門利益關系、管理職權范圍等因素的影響，財務法規體系建設在某些方面還存在著一定的“盲區”。例如，至今為止，尚沒有一部完整、全面、系統規范部隊財務管理活動的法律或法規。有的因不同部門起草而由同一機關下發的規定其內容自相矛盾、相互抵觸。正是這些原因，導致了財務法規制度在執行中無所適從。

1.2財務法規制度落實還不夠到位

嚴格按照財務法規制度指導工作，就是確保各項財務法規制度落實到位，這是依法理財最基本的要求。而目前在財經執法層面上存在的問題還比較突出。一是執法過“松”。主要是有些單位落實財經紀律走形式，沒有完全落實在財經管理行動上，當處理具體問題時往往憑主觀意志辦事，脫離財務法規制度；個別單位避開黨委集體理財約束，謀求“領導說了算、個人說了算”，習慣于“以言代法”、“以權代法”，對部隊統一的財務法規制度，要么以個人意愿定取舍，要么以單位利益為原則任意“開口子”，背離有關規定，為己所用；還有一些單位片面的強調靈活性，想方設法變通標準規定，諸如截留挪用應上交經費、擅自擴大經費開支范圍、私設“小金庫”等現象，都說明執法不嚴、執紀松散的問題比較突出。二是執法過“軟”。主要表現在，對違反財經法規的現象充耳不聞、視而不見；對違紀苗頭不是及時的做工作，把問題消滅在萌芽狀態，而是不聞不問、任其發展，以至造成不良后果；對已發現的違規問題，或不了了之，或久拖不決。

1.3財務監督機制還不夠健全

加強武警部隊財務監督法規建設，規范經費管理行為，是實現依法理財的內在要求。雖然現行的財務法規制度或多或少涉及了財務監督的內容，但是，大多數比較籠統、原則，其操作性偏弱，這樣既影響了財務監督工作效能，也制約了財務監督執法力度。從法規效力淵源和法規表現形式上看，當前有關財務監督的立法、效力層次和權威性等還有待提高。最高權力機關制定的財務監督法規并不多，大量的是分項性質的規章。所以，有關財務部門履行監督職能的條款，大多散見于各分項規章制度之中，不集中、不系統，甚至還會出現相互沖突或不明確的問題。

2.促進武警部隊依法理財工作的對策

2.1堅持原則與改革創新相結合，進一步完善部隊財務法規體系

一是增強財務法規的可行性。可行性是指財務法規與其規范的部隊財務環境和財務工作實際需要的適應程度。財務法規是武警部隊財務活動的基本依據，要與部隊財務工作發展需要相適應。具體的講，就是要與部隊財務工作的外部環境、財務管理體制、財務改革與發展的需要相適應。二是增強財務法規的穩定性。部隊財務法規作為武警部隊經濟活動的規范，一般是在揭示部隊財經活動規律的基礎上制定頒發的，以保部隊隊財務活動有序運行。

2.2全方位開展財務法規教育，提高財務人員依法理財的自覺性

加強部隊依法理財工作，主要是通過宣傳教育的方式，從內部著手強化財務人員的法制觀念，為依法理財營造良好的內部環境。一是著眼財務人員思想實際搞好教育。教育廣大財務人員，要牢固確立法制觀念，增強依法辦事、依法管財意識，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，真正做一個學法、知法、懂法、守法、用法的“紅管家”。二是著眼財務人員工作特點搞好教育。就是根據工作的特殊性，通過針對性教育，培養財務人員的組織性和紀律性。

財務監督體系建設范文第4篇

本文主要以我國大型地產企業為樣板，就房地產開發方面的財務集中管控問題進行探索。隨著我國市場經濟的發展，城市化進程正在不斷加速。房地產企業為我國的城市化事業做出了重大貢獻。隨著我國第一代房地產企業的逐漸壯大，布局全國的房地產開發已經成為地產企業發展的方向。這些企業跨地域龐大、子公司眾多，股份背景復雜。總部對下屬子公司的正常財務管束就成為監督和保證子公司健康發展的基礎。地產企業的財務集中管控較其他行業有其獨特的一面，這主要是因為地產企業資金回籠速度慢，項目開發周期長。財務的集中管控不僅包括了基本的財務指導和監督機制，還包含配置財務資源、財務規劃工作、監控和維護企業資金鏈等工作內容。所以，地產企業做好財務集中管控體系建設的意義重大。

1、房地產企業財務集中管控概述

1.1財務集中管控體系的內涵

地產企業的財務集中管控體系就是以網絡化管理系統為平臺，通過嚴格的規范化財務操作流程對財務工作進行梳理，將整個地產企業從總部到子公司所有的財務信息分條目錄入、分析，然后對這些財務數據進行自動化的上傳和處理，得出地產企業的總體財務狀況分析報告。只在方便高層管理者了解各子公司財務狀況以及企業整體資金鏈狀況，為企業今后的進一步發展提供相關的數據分析與支持。

當前我國大部分全國化的房地產財務集中管控體系是建立在電子信息和網絡技術基礎上的，同時又整合了國際先進的財務管理方法、理念、以及管理制度，不斷對財務操作流程進行中國化的創新，使房地產企業的財務工作變的更加科學、規范合理。從而可以更好的參與國內外地產行業的競爭。

1.2地產企業財務集中管控的優勢

1.2.1 財務核算標準統一

通過財務集中管控體系，可以把地產企業布局在全省、甚至全國的子公司的財務核算標準統一起來，以相同的核算單位、報表格式對財務管理進行梳理。同時以計劃的財務匯報時間對財務工作進行提交與匯報。方便企業高層和財務監督人員對財務狀況的調查與了解。

1.2.2 提高財務監督效率

鑒于房地產企業的地域性差別，大部分企業對于子公司的財務核算是允許獨立核算的。建立財務集中管控體系，不是要剝奪子公司財務核算的權力，而是為了更好的對子公司內部的財務狀況進行監督，推動銷售業績、員工績效、戰略規劃的科學制定與有效執行。

1.2.3 提升企業的控制力度

總部通過對子公司的財務集中管控，完成一系列的財務工作，包括：財務監督、資金監控、風險控制和彌補漏洞等，加強了對子公司的控制力度，避免了大型房地產企業“集而不團”、“各自為戰”的狀況。一方面提高總部對各種發展戰略的指定的科學性，另一方面加強了對子公司約束和控制的力度，不至于脫離企業既定的整體發展戰略規劃。

1.3房地產企業財務集中管控體系運行中的問題

雖然財務集中管控體系在某種程度上促進了房地產企業的發展，但是我們也要看到，企業在具體運轉過程中，集中管控效果還存在一定的不足。

1.3.1 阻礙了下屬公司的自主性

房地產企業的財務集中管控需要各地子公司將利潤與收入上繳總部，在進行統一的分配。由于當前我國的金融業還未達到發達國家的水平，資金流動較慢，使得下屬公司在面臨發展機遇或發現市場先機時，財政能力存在制約性。這固然會保證子公司按照企業整體的發展規劃發展，但是這也是妨礙子公司自主性發展的一種提體現。

1.3.2 總部管理效率較慢

財務集中管控需要將財務工作通過網絡匯總至總部，然后再進行數據處理和分析。當前我公司總部財務人員較少，工作量太大，造成財務人員力不從心的工作現狀。以至于不少財務報告處理效率較低。

1.3.3 管控系統功能不完全

財務集中管控對總部的計算機硬件要求較高。但是當前我公司對這方面還有待提高。一方面，處理器功率較小，造成計算機“機堵”問題；另一方面，財務處理軟件系統功能尚未開發完善，有些功能沒有寫入，還需要人工進行處理，降低了數據處理速度。

2、房地產企業財務集中管控體系的建設方向

2.1完善的財務信息處理平臺

當前房地產公司最重要的是建立一套完整的完善財務信息處理平臺系統。運用分布式賬套財務管理方式處理財務問題，由于地方子公司獨立核算，是的財務管理的信息編碼和名稱缺乏統一的使用標準。而且各地方子公司財務人員的不規范操作使得財務信息報表中難度和口徑出現很大缺口，公司日常管理的財務內容通過手工記錄、對賬、往來、核銷，不僅耗時耗力，還影響了報銷管理速度。

為了保證企業基本的織架構，必須將財務資料、政策機制、管理標準等具體內容進行量化管理，為整個企業財務管理部門提供基礎標準保障，使得房地產企業在全國范圍內做到財務管理的制度化與自主性的有機統一。

2.2 嚴格的財務核算制度

財務核算制度也是房地產企業建立健全財務集中管控體系的重要方向之一。比如：建立一個有利于公司集中管控的統一核算制度。財務人員在日常工作中可以使用系統的總賬處理功能，集成固定資產管理。從固定資產的投資、折舊、流通以及報廢統一生成自動的電子憑據；也可以利用總賬系統集成處理往來款，比如：格局賬單時間生成賬單的處理方案，借以完成付款單據的自動對接與核銷。

完成這一制度后，基本實現了企業財務集中管控中的流通管控功能，可以及時對下屬子公司每天的財務報表進行監控和管理，定期對子公司的預算、決算進行檢查。為資金下一步的流通方向進行效果對比分析，促進企業投資的科學性。

2.3高效率的資金運轉處理中心

隨著房地產企業產業布局規模的進一步擴大，建立高速的資金流通、結算處理中心是加強財務集中管控系統的重要內容。房地產企業的資金周轉速度不一，因為樓盤和項目的性質、地理子公司財務體系的戰略性調整，加強對其財務狀況和資金流量的監管。當前，地產企業構建財務管理團隊兩種模式：一種是總部直接派遣財務人員入駐；另一種是實行財務管理的集中核算。財務人員委派方式是指總部通過向子公司派遣財務人員，通過網絡系統進行財務工作的管理，與總部財務進行對接。這種財務人員可以通過校招和社會招聘選拔，屬于借調性質，占用總部編制，向總部財務領導負責。另一種是實行集中地財務集中核算，子公司設立財務報賬人員，只有使用權限，沒有批復和決定權限。限定范圍外的資金流動項目需要獲得總部財務部的單子簽章方可進行；總部設立專門的核算處理中心，負責領導、規劃、處理一切財務實務。

3.2 統一進行預算管理

子公司預算的制定要符合企業長遠的戰略布局和近期的資金流動現狀。在當前經濟環境下，堅持以風控為先，收支平衡，合理發展的原則。同時，結合子公司所在城市的發展情況以及房地產發展宏觀和微觀信息，完成整體性的財務預算管理。實現業績、績效、預算相結合的財務控制體系，合理的運作資金的流向，優化企業資源配置，推動企業整體的預算管理。

為保證統一預算管理的執行程度，財務部應結合公司上年度資金流動方向，創建預算執行分析反饋系統。在實際工作中，加強與子公司的財務信息交流，市場現狀交流，及時提醒風險狀況，強化預算編制的科學性，統籌風控與發展的統一。在具體工作制度上，總部可以召開半年、年度預算分析會，各子公司結合上季度、年度的財務報告進行預算分析，通過后再進行預算處理。

3.3 加強財務監督體系建立

對于財務集中管控體系建設，必須構建符合國家法律法規的財務管理制度。提高業務流程的規范化程度以及內部財務監督機制。良好的內部監督機制是完善財務集中管控體系的基礎和保障。

房地產企業下屬項目眾多，財務需要處理的事項較分散，使得財務監督的難度和工作量都較為龐大。對此，企業要將財務監督的主次、輕重進行劃分。實行重點監督，定期檢查的監督管理辦法。財務集中管控重點內容可以設為：會計的核算、財務報表審核、資金流動審核等關鍵財務審核工作。

3.4 加強硬件以及團隊建設

企業要想完善財務集中管控體系，就必須把企業龐大的人力資源優勢轉化成人才優勢。財務管理事關企業機密，更是要加強對財務人才培養的重視。從內部建立適合財務人才涌動的儲備機制，公平、公開、公正的選拔環境，合理有效的晉升體系，促進財務隊伍進一步專業化。同時，財務集中管控體系也需要對企業的電子信息技術進行升級。不斷提升財務處理軟件的功能和自動化程度，強化軟件處理速度，彌補系統漏洞等。

財務監督體系建設范文第5篇

隨著我國市場經濟的快速發展，進一步加大了普通公路建設的資金籌集力度，公路建設資金涵蓋了財政撥款、社會募捐、企業投資等渠道。隨著多樣化融資渠道的形成，雖然在普通公路建設上提高了資金支持力度，但是不可避免的會引起公路建設財務管理方面的問題，比如，資金浪費問題、財務管理人員專業水平低、財務管理制度不夠完善等，本文主要以這三方面展開論述：

1.1公路財務資金管理體制方面的問題

公路財務部門的工作目標是通過科學合理的方法獲取大量的資金，這就一定程度上會忽視掉財務監督工作。由于公路建設具有的特點涵蓋了資金消耗高、工期長、管理困難等內容，所以加大了財務管理中賬務核算工作的難度，最終引起資金的大量浪費。

1.2公路建設財務管理人員方面的問題

當前，有不少公路財務管理部門的管理者實際沒有參加過任何的專業培訓就上崗工作，這樣一來就導致了人員的日常工作毫無專業性可言。具體表現為：理論知識匱乏、工作經驗不足、管理部門內部人員水平良莠不齊，這些情況的存在直接打亂了從業人員的工作結構，將重心放在了資金收支、會計報表、會計記賬等一些不太重要的事情上，而無法有效地完成成本核算、盈虧分析、定額管理各類核心任務。由于用于我國公路系統的管理體制還不夠固定，所以財會人員的工作很難與企業內部機構保持緊密的聯系，更有一些在職人員沒有相關的上崗證書，專業知識水平及專業技能也較低，阻礙了財會作用的全面發揮。削弱了會計的監督成效，給財務管理工作帶來了諸多的問題，影響了施工單位的穩定有序發展。

1.3公路建設財務管理制度方面的問題

當前，公路建設中的財務管理制度缺乏完善性，引起各類財務信息造假問題的發生，嚴重影響了財務管理效率，制約了財務工作的順利有序運行，財務資金問題嚴峻。此外，由于人員缺乏認真的工作態度和專業能力不強，致使管理力度降低，未保證資金使用的實時性、有效性，不具備透明化的工作模式，最終阻礙了財務管理應有的作用發揮。

2加強普通公路建設中財務管理的具體策略

近年來，我國公路事業的發展進程越來越快，公眾對公路事業的關注度也得到了提高，正是由于受到了各方的重視，使得公路財務管理中存在的問題日漸突出。而要想對公路建設中財務管理方面的問題有效處理，切實保證公路財務管理效率及質量水平，為公路建設奠定有力的財務基礎及資金支持，就必須做好以下幾項措施。

2.1建立和完善財務管理制度

財務管理制度是財務管理工作有效開展的基礎，是所有財務管理行為的行為規范及約束標準。由于現代公路管理體系還缺乏完善性，為了確保財務管理的質量及水平，規范財務管理人員工作行為，應盡快建立和完善財務管理制度，根據公路建設行業實際發展情況及其在資金方面的瓶頸問題，制定一套適應于公路財務工作的財務管理制度。此外，要求公路建設財務管理部門對資金進行分解管理，切實保證資金的有效監管。監督力度不到位是引起公路建設資金收支不清晰的根本性原因。所以開展財務分級管理工作，能夠強化資金監管，保證資金的透明化。實施資金分級管理和逐級負責，除了能防止資金管理不到位情況的發生，還有效規避了不法人員私吞公款的行為。

2.2加強工程價款的計量與財務支付手續的銜接，規范工程結算手續

在公路工程項目財務管理中，工程款支付屬于關鍵性內容，這就要求建設單位必須制定并落實規范完善的有關于工程款支付方面的規定標準。首先，施工單位必須根據相關規定來制定和填寫計量支付單，并交給監理單位審核通過，最后遞交給建設單位審批，建設單位付款過程中，應嚴格根據審批后的計量單進行相應支付。其次，所有涉及到計量性質（不包括工程預付款）的工程款支付應具備國家統一頒發的建筑安裝業發票，不得通過收款收據、領款單等規范性低的票據入賬，對施工單位根據法律規定繳納稅款行為有效監督。

2.3提高財務管理人員的專業水準

要想保證財務管理工作的有效執行，就必須加強財務管理人員的職業素質，這對于財務管理效率的提升具有重要的現實意義。公路企業應積極開展有助于財務管理人員專業知識水平及專業技能提高的培訓活動，使其嚴格按照相關政策法規開展自己的工作。向財務管理人員傳授大量的財會知識，努力培養一批復合型的人才隊伍。此外，財務管理人員除了掌握好相關的業務知識外，還必須全面熟知會計制度和國家頒布的財政政策法規，仔細認真的觀察和預測社會上開展的各項經濟活動，從而明確高效完善的應對措施。

2.4加強財務監督體系建設