中小學高級教師

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中小學高級教師范文第1篇

調(diào)研工作采取資料調(diào)查法、個別訪談調(diào)查法、表格調(diào)查法等方法，分2個層面進行：一是各地填報中小學教師隊伍基本情況調(diào)查表；二是從每縣（市、區(qū)）中隨機抽取4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地調(diào)研，調(diào)研組深入到全市33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60所中小學，查閱資料，召開座談會，走訪教育行政干部、中小學校長和教師。調(diào)研人員對收集到的資料進行了系統(tǒng)的歸類和分析，對所查數(shù)據(jù)從多個側(cè)面進行了認真核實。

調(diào)研工作得到各縣（市、區(qū)）的大力支持，各地積極配合，如實反映情況，為調(diào)研組提供了大量真實可靠的信息，提出了很多有價值的建議。

一、我市中小學教師隊伍基本情況

根據(jù)各縣填報的中小學教師隊伍基本情況調(diào)查表統(tǒng)計，目前全市中小學教職工人員編制的基本情況（見表1）。

表1全市中小學教職工人員編制基本情況

專任教師數(shù)教職工數(shù)編制數(shù)空編超編數(shù)

小學216092392723144783

初中137111641220434-4022

高中5426687850901788

合計407464721748669-1451

全市中小學教師年齡結(jié)構、職務結(jié)構、學科結(jié)構、學歷結(jié)構基本情況（見表2、3、4、5）。

表2全市中小學教師年齡結(jié)構基本情況

30歲以下31~35歲36~40歲41~45歲46~50歲51~55歲56~60歲

人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%

小學424317.7278411.6265011.0319813.3383516.0303712.6418017.4

初中374622.8389923.7230914.1169210.314428.79725.9235214.3

高中213631.1121017.687212.65568.12493.62533.6185126.9

表3全市中小學教師職務結(jié)構基本情況

高級教師中級教師初級教師未定職教師

人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%

小學1690.71274353.21021042.68053.3

初中11847.2720143.9765046.53772.1

高中83112.1196728.6361752.64636.7

表4全市中小學教師學歷結(jié)構情況

碩士及以上本科專科中專中專以下

人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%

小學13155.5997841.71212950.75052.1

初中478729.1902655.0241014.71891.2

高中30.04448565.278011.3150021.81101.6

表5-1全市小學教師學科結(jié)構情況

思想

品德語文數(shù)學外語自然社會信息

技術體育音樂美術勞動其他當年

不任課

小學教

師數(shù)量56089477800776705498355646530421139232

所占百

分比（%）2.641.436.13.63.32.31.62.92.51.90.61.1

表5-2全市中學專任教師學科結(jié)構情況

政治語文數(shù)學物理化學生物地理歷史外語信息

技術體育音樂美術勞動

技術其他當年

不任課

初

中人

數(shù)1026220423798455647998858811842386531351297108613

%7.516.117.46.24.15.86.46.413.42.83.92.52.10.84.4

高

中人

數(shù)32984683751047426823729574214524813517910261

%6.115.615.49.48.74.94.45.413.72.74.62.53.30.24.8

二、教師隊伍存在的突出問題

（一）教師隊伍的結(jié)構性矛盾突出

1、教師隊伍區(qū)域結(jié)構不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，教師資源向城區(qū)集中，城區(qū)學校教師超編，農(nóng)村學校教師缺編，造成了教師在區(qū)域分布上嚴重失衡，存在突出的供需矛盾。

2、教師隊伍各學段均缺編。由表1可見，小學段超編783人。但據(jù)調(diào)查分析，實際小學缺編嚴重，一是非教學人員（多為接班）比編制規(guī)定超660人，占小學專任教師總數(shù)的3%；二是外借教師550人，占小學專任教師的2.5%；三是病休教師（重大病號）2085人，占小學專任教師的9.6%；四是聯(lián)校機構占用小學教師編制1290人，占小學專任教師的5.9%。合計占用小學教師編制4585人，占小學專任教師總數(shù)的21%。若與超編783人相抵，實際缺編3802人；初中段缺編4022人；高中段超編1788人，但與辦學規(guī)模相比，仍存在驚人的缺口。目前我市高中在校生12.1萬人，是五年前的2倍，而編制仍以五年前在校生為基數(shù)，實際應增加編制4615人，高中段缺編2863人。因此小學和高中實際缺編6665人。

3、教師隊伍學科結(jié)構不配套。小學段語文、數(shù)學教師基本夠用，體育、美術、音樂、信息技術和外語專業(yè)教師缺編嚴重；初中段化學、地理、歷史教師富余，音樂、美術和信息技術專業(yè)教師缺編嚴重；高中段整體學科教師缺編。據(jù)調(diào)查，有的學校教師總體上不缺編，但某一科或幾科教師偏多，有些學科卻無專業(yè)對口教師。被調(diào)研的村小學及教學點的一、二年級均長期實行包班教學，包班教師一般要教小學語文、數(shù)學、思品、科學、運河兩岸、音樂、體育、美術8門課，長年累月一個面孔貫穿始終，造成學生厭學，老師厭教現(xiàn)象。農(nóng)村小學由于缺乏相應的學科教師，英語、信息技術、體育及藝術規(guī)定的課程均未能正常開設。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學沒有音樂、美術、體育專業(yè)教師，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)四處完小三個教學點中沒有一名音、體、美教師，上音樂課只能靠聽錄音帶，搞歌詠比賽，開運動會都十分困難。小學外語缺口最大，某鄉(xiāng)7處完小和教學點沒有1名英語專業(yè)教師；某鎮(zhèn)5處完小，4個教學點沒有1名英語專業(yè)教師；某鄉(xiāng)小學只有1名英語教師，只能跨年級教學和“走教”，嚴重影響了教學質(zhì)量。

4、教職工構成結(jié)構不合理。非教學人員占教職工比例偏大，全市中小學非教學人員編制5143人，實際超編1328人。

5、農(nóng)村小學教師年齡結(jié)構不合理。農(nóng)村小學教師老齡化嚴重，出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村小學教師隊伍中46歲以上的占46%。某鄉(xiāng)共有小學教師84人，平均年齡47.2歲。目前，全市農(nóng)村小學教師年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構，學段越低年齡越大。

（二）農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)偏低。

農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)為“兩少一多”。一是專業(yè)教師少。有的農(nóng)村小學雖已開全規(guī)定課程，但任課教師大都是非專業(yè)教師。被調(diào)研的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村小學沒有音、體、美專業(yè)教師；80%的農(nóng)村小學沒有專業(yè)英語教師；在農(nóng)村小學任教的信息技術教師沒有一人是專業(yè)教師。聊城大學曾對來自4個縣參加培訓的小學英語教師進行測試，結(jié)果是多數(shù)達不到初中英語水平。二是正規(guī)師范類院校的畢業(yè)生少。某縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學教師中，師范院校畢業(yè)的教師不足10％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教師中，第一學歷為師范院校專科畢業(yè)的教師僅為3%。其他教師第一學歷均為電大、教育學院、中師或是接班人員。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學第一學歷正規(guī)師范專科畢業(yè)3人，其中1人是校長，1人是教務處主任，只有1名專任教師。三是民辦教師轉(zhuǎn)正的多（見表6）。據(jù)調(diào)查，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)民師轉(zhuǎn)正97人，占全鄉(xiāng)小學教師的61%。由于民辦教師普遍學歷偏低，未接受過系統(tǒng)教育，自我更新和接受繼續(xù)教育能力差，年齡偏大，總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿足當前基礎教育改革與發(fā)展對教師的要求。某辦事處民師轉(zhuǎn)正的小學教師中經(jīng)常被學生家長電話投訴的達13人，另有5人主動申請離開教學一線；某鄉(xiāng)一民師轉(zhuǎn)正教師長年在教學點教小學1、2年級數(shù)學，由于學校合并改教小學三年級數(shù)學，但分數(shù)式她都不認得。

表6全市農(nóng)村小學民辦轉(zhuǎn)公辦教師數(shù)及所占比例

教師數(shù)民辦轉(zhuǎn)公辦教師數(shù)比例（%）

全市18945942649.8

（三）我市中小學代課教師依然大量存在

1、分布廣泛。從地域看，多數(shù)縣都不同程度地存在代課教師，愈是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，情況愈嚴重；從學段看，小學和高中代課教師較多，初中相對較少；從城鄉(xiāng)看，代課教師在農(nóng)村學校特別是農(nóng)村小學較為集中，城區(qū)中小學總體偏少，主要存在于高中學校。

2、數(shù)量較大。根據(jù)調(diào)查表統(tǒng)計，目前全市代課教師有2690人（參見表7）。在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的縣在調(diào)查表中顯示沒有代課教師，但均不同程度地存在代課教師。一些縣代課教師數(shù)量很大。某縣代課教師總數(shù)達到1699人，占該縣全部教師數(shù)的20.4%；某鎮(zhèn)代課教師79人，占該鎮(zhèn)教師的31%。估計全市實際代課教師約3500人。

表7全市代課教師數(shù)及所占比例

教師數(shù)代課教師數(shù)代課教師比例（%）

小學2160921379.9

初中137112241.6

高中54263296.1

3、素質(zhì)不一。高中段代課教師素質(zhì)普遍較高，年富力強，很多已成為學校的骨干；初中、小學尤其是農(nóng)村小學的代課教師素質(zhì)偏差，不具備教師資格的社會人員所占比例較大，有的雖具有相應學歷但沒有接受正規(guī)的師范教育，教學質(zhì)量難以保證。

4、隱患較多。國家已禁止使用代課教師，代課教師的存在隱患較多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大多采取模棱兩可的態(tài)度，在管理上放任自流。在聘用上，有的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招聘，有的由村莊自行聘用，有的由學校自主招聘（按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村沒有中小學教職工的招聘權）。招聘后，大多未簽訂規(guī)范的勞動合同。在使用中，受當?shù)刎斦蝾I導換屆的影響，代課教師時有時無，去留不定。他們看不到發(fā)展前景，存在著臨時觀念，人心不穩(wěn)，而且都有強烈要求轉(zhuǎn)為正式教師的愿望，隨著時間的推移，將會引發(fā)許多糾紛，這些都是影響教育教學質(zhì)量及教育穩(wěn)定的消極因素。

（四）教師健康狀況不樂觀

被調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中患偏癱、心臟病、癌癥、精神病等重大疾病的教師一般有一二十人，一旦不能上崗，大都本人出資外聘代課教師。某縣若學校支付代課費，財局不僅通報學校還扣發(fā)患者20%的工資。患頸椎病、腰椎病、咽炎等慢性職業(yè)病的教師就更普遍了。而教師的醫(yī)療保險還非常滯后，多半實行的是合作醫(yī)療性質(zhì)的醫(yī)保。某縣醫(yī)療費在1000元以上的部分報銷50%，1000元以下自費。

（五）教師工資仍有陳欠

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資陳欠尚未還清。某鎮(zhèn)黨委、政府2002年12月15日為解決同年度教師工資拖欠問題，書面同意聯(lián)校貸款37.5萬元發(fā)放教師工資，并承諾本息由鎮(zhèn)黨委、政府償還，時過四年本息已達52萬元，當時承諾仍未兌現(xiàn)。52萬元的債務壓在聯(lián)校校長身上，每逢過年校長四處躲債，無心考慮教學工作。同時該鎮(zhèn)還欠2001年6個月的教師工資。

（六）農(nóng)村中學有負債運行現(xiàn)象

某縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于“普九”和功能性用房建設分別負債50萬元、100萬元、170萬元。欠債只能從每年收取的學雜費中償還一些。07年農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革以后，債務償還成為了問題。

（七）經(jīng)費撥付運行不暢

目前，縣教育經(jīng)費撥付是由縣財局撥到鄉(xiāng)財所，由鄉(xiāng)財所撥到鄉(xiāng)中學或聯(lián)校。而鄉(xiāng)財所撥付不及時，影響正常教學。某鄉(xiāng)2006年的生均公用經(jīng)費5.2萬元，縣、鄉(xiāng)兩級政府各承擔2.6萬元，縣財局已足額撥付到鄉(xiāng)財所，但鄉(xiāng)財所不僅鄉(xiāng)政府承擔的部分未撥付，縣財局撥付款也未劃撥。

（八）攤派教師訂閱黨報黨刊

11月中旬正值報刊訂閱高峰，某鎮(zhèn)黨委下達2007年黨報黨刊訂閱一覽表，全鎮(zhèn)中小學教師要完成5.6萬元的報刊攤派任務。夫妻均為教師的就要訂閱2份聊城日報，需547.20元，教師意見很大。鎮(zhèn)委要求，如果完不成任務由鄉(xiāng)財所扣學校經(jīng)費。

三、原因分析

（一）師資配置與基礎教育改革發(fā)展要求不相適應

我省義務教育階段課程改革實驗從2001年開始啟動，2005年起在中小學全面推行。隨著基礎教育的改革與發(fā)展尤其是新課程改革力度的不斷加大，對教師的學科專業(yè)結(jié)構提出更高要求。一是根據(jù)國家課程改革方案要求，調(diào)整各學科專業(yè)師資配置，必然會出現(xiàn)部分學科的專業(yè)教師不足，而部分學科的專業(yè)教師剩余的現(xiàn)象。二是教師學科間調(diào)整措施及力度未能及時跟上。一方面部分教師素質(zhì)偏低，年齡偏大，專業(yè)結(jié)構不合理，不適應基礎教育課程改革的需要。另一方面對音樂、體育、美術等課程普通重視不足，沒有按時開足課時。三是對農(nóng)村教師繼續(xù)教育重視不夠，師資整體素質(zhì)得不到應有的提高。農(nóng)村教師培訓機會少，部分農(nóng)村教師觀念和教法陳舊。四是教師人力資源的繼續(xù)教育新機制未能有效構建，知識更新與基礎教育發(fā)展和課程改革的要求不相適應，學習與發(fā)展的機會少，缺少持久有效的專業(yè)支持。致使多數(shù)教師不愿意到農(nóng)村地區(qū)任教，很多青年教師紛紛外流，導致高素質(zhì)教師嚴重缺乏。

（二）教師編制標準不適應我市教育發(fā)展的需要

我市農(nóng)村小學缺人問題主要是編制標準低和班額小兩方面因素造成的。農(nóng)村小學編制標準未能體現(xiàn)“保證基礎教育發(fā)展的基本需要、與經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力相適應、力求精簡和高效、因地制宜區(qū)別對待”的原則。編制核定未充分考慮農(nóng)村中小學區(qū)域廣、生源分散、教學點多等特點，出現(xiàn)了“一刀切”現(xiàn)象，農(nóng)村小學教師編制標準與城市倒掛。

據(jù)專家測算，現(xiàn)行的農(nóng)村教師編制標準須在校生達到300人時才適用[1]。農(nóng)村人口分散，效能不便，很難達到這樣的學生規(guī)模。從調(diào)查的情況看，目前農(nóng)村中小學布局調(diào)整已到了極限，受走讀半徑限制小學（教學點）仍然比較多，分布較分散，班額較小。據(jù)統(tǒng)計，目前農(nóng)村小學班額在35人以下的班級占60%（其中班額在25人以下班級占25%），這使得農(nóng)村小學按編配人無法滿足需要。根據(jù)目前農(nóng)村小學的實際情況，如果按山東省執(zhí)行的城鎮(zhèn)師生比1：19核準編制配置師資，并折合成班級數(shù)計算，或者按教育部每班配備2.1—2.4名教職工的折算標準，基本符合我市的狀況。

高中教師缺人問題主要是核編工作滯后造成的。省里規(guī)定，教師編制三年一核，上次核編是2003年，依據(jù)2001年高中在校生人數(shù)。“十五”期間，我市高中規(guī)模逐年擴大，至2006年，學生數(shù)已經(jīng)翻了一番。但教師編制沒有隨高中規(guī)模的變化做出相應的調(diào)整，致使教師補充出現(xiàn)受編制所限的困難。

（三）教師隊伍管理的體制和機制不能適應教育改革發(fā)展的需要

1、“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制尚未真正落實，有關政策規(guī)定未能完全貫徹執(zhí)行。縣教育行政部門統(tǒng)籌管理中小學教師的職能（招聘錄用，調(diào)配）仍沒有到位，難以統(tǒng)籌調(diào)配教師資源，導致教師資源配置不均衡。有的縣（市、區(qū)）還沒有將教師的管理權上收到縣；已經(jīng)上收到縣的，尚有部分沒有按照規(guī)定將教師人事歸口教育部門管理，教師管理某種程度仍處于多頭并管狀態(tài)。

一是教師流動困難。某縣縣域內(nèi)教師流動需縣長簽字、編辦審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，縣財局認可，方能進行調(diào)配，縣教育行政部門由超編學校向缺編學校調(diào)劑教師很困難。該縣一個鎮(zhèn)中學超編教師45人，向本鎮(zhèn)缺編小學調(diào)配分流，至今一個也調(diào)不動，該鎮(zhèn)小學由于缺教師，聯(lián)校不得不外聘25個代課教師，每月支付7500元代課費，用生均公用經(jīng)費墊付。二是教師補充不及時。從表8可以看出，小學、初中新教師補充數(shù)遠小于自然減員數(shù)，教師進不抵出。某縣自01年大中專畢業(yè)生直接分配政策取消后，至今尚未向農(nóng)村小學、初中補充過新教師。其他縣補充的教師多是到高中學校任教，能派到農(nóng)村小學、初中的教師數(shù)量非常少。某鄉(xiāng)中學八年沒有補充過教師，建校三十年沒補充過音樂專業(yè)教師。某鄉(xiāng)聯(lián)校校長說：若再不補充年青教師，小學校長已選不出來了。三是教職工分流工作做得不到位。國家和省有關文件要求，要參照行政機關工作人員的分流政策，積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學教職工分流工作。但大部分縣對非教學人員及年齡偏大、教育教學能力和身體健康情況較差的教師沒有完全按規(guī)定進行調(diào)整和分流。

表82003年以來全市中小學教師調(diào)出、自然減員和補充新教師情況

A．自然減員和調(diào)出人數(shù)B．補充新教師情況C．凈增教師數(shù)

（C=B–A）

小學16741113-561

初中1182790-392

高中6811563882

2、農(nóng)村教師待遇未落實到位。農(nóng)村教師待遇偏低，城鄉(xiāng)中小學教師同工不同酬。大多數(shù)縣沒有給農(nóng)村教師落實“三金一補”的社會保障政策，個別縣還存在城鄉(xiāng)工資兩個標準，僅有個別縣落實了國家和省出臺的農(nóng)村教師上浮一級工資的政策；農(nóng)村教師工作、生活條件比較差，大部分農(nóng)村小學多人一個辦公室，沒有宿舍，沒有食堂，成為標準的走讀教師；初中教師雙職工有一間宿舍兼辦公室，單職工沒有宿舍。

（四）財政投入不足，制約了人員補充和教師隊伍建設

農(nóng)村中小學教師隊伍建設存在的各種突出問題，從根本上講主要是農(nóng)村義務教育的投入嚴重不足造成的。有的縣（市、區(qū)）領導對教師隊伍建設的重要意義認識不足，承諾多，行動少。在中小學教師缺編的情況下，為了降低基礎教育人力成本而不愿引進正式教師。盡管農(nóng)村義務教育實行了以縣為主的管理體制，但大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)村教師的工資是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政劃撥到縣財政，再由縣財政統(tǒng)一發(fā)放，實質(zhì)上仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔。由于種種原因，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張，僅保障現(xiàn)有人員的工資就存在很大的困難，無力再承擔新分配教師的工資。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府普遍拒絕接收新的師范類大中專畢業(yè)生。

四、對策建議

教育大計，教師為本。在不斷推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育的新形勢下，我市中小學教師隊伍建設必須以新的歷史起點為契機，以農(nóng)村教師隊伍建設為重點，以全面提高教師隊伍整體素質(zhì)為中心，以優(yōu)化教師隊伍結(jié)構為主線，以推進人事制度改革為動力，以加大資金投入為保障，努力建設一支數(shù)量適當、分布均衡、結(jié)構合理、充滿活力、具有專業(yè)化水準的中小學教師隊伍。

（一）啟動農(nóng)村教師隊伍建設工程，努力解決農(nóng)村師資力量薄弱問題。采取傾斜政策，鼓勵優(yōu)秀教師和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，積極做好城鎮(zhèn)中小學教師到農(nóng)村支教工作，建立完善城鎮(zhèn)中小學教師到農(nóng)村任教交流制度。

（二）優(yōu)化教師隊伍結(jié)構，努力解決農(nóng)村師資結(jié)構不合理問題。

一是有計劃統(tǒng)一招錄農(nóng)村中小學教師。要制定中小學教師招錄規(guī)劃，根據(jù)學段和學科結(jié)構先急后緩，分步實施。小學段音、體、美專業(yè)教師每完小需各配1人，信息技術專業(yè)教師兩完小配1人，英語專業(yè)教師兩完小配3人，同時兼顧專業(yè)語文、數(shù)學教師每學科4人，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般4處完小，共需28人，全市共計3640人，可分三年補充；初中段分三年為每鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物、地理、歷史、信息技術、音樂、美術每學科招錄1名正規(guī)師范類專科畢業(yè)的教師，每學科有1位帶頭人，全市共計1200人；高中段要按現(xiàn)有學生數(shù)核算編制，缺編人員可分三年補充。

二是清理并歸還被占用的教職工編制。任何單位和個人不得違反規(guī)定占用或者變相占用中小學教職工編制，對占用學校編制的各類“在編不在崗”人員，要限期與學校脫離關系。要開展專項督導活動，對在規(guī)定的時間內(nèi)不能徹底清理的縣（市、區(qū)），建議在全市范圍內(nèi)通報批評并追究當?shù)卣饕撠熑撕徒逃姓块T主要負責人的行政責任。

三是精簡、壓縮非教學人員。對不適應教育教學要求的教師，教育部門應會同人事部門做好安置工作。年輕教師可參照公務員分流政策安排進修或直接分流；年齡較大且不能勝任教學工作的教師，建議實行離崗政策，離崗年齡參照機關單位改革53歲，待遇不變，不占編制，這樣可節(jié)省編制10513個，其中小學5698個，初中2838個，高中1977個，用于招聘新教師；非教學人員超編的學校，應由縣級教育行政部門統(tǒng)一調(diào)配，其中能勝任教學工作的，調(diào)整到教學崗位上去，不能勝任教學工作的，堅決予以分流；建議為重病教師辦理內(nèi)退，不占編制；精簡聯(lián)校機構，一般聯(lián)校機構9—20人不等，且占用教師編制，建議聯(lián)校機構設3人（1個校長，2個工作人員），在條件成熟的情況下，可以撤銷聯(lián)校。

四是積極穩(wěn)妥地解決代課人員問題。建議出臺措施，依法逐步清退代課人員，堅決杜絕聘用代課人員的現(xiàn)象。

（三）加大資金投入，有效解決師資流失問題。鞏固和完善農(nóng)村中小學教師工資保障機制，改變目前教師工資和教育經(jīng)費的發(fā)放途徑，實行“校財局管”。既解決了教師縣域內(nèi)流動的問題，免去鄉(xiāng)政府、縣編制、財政部門繁瑣的手續(xù)，又保障了學校經(jīng)費及時到位。各縣（市、區(qū)）要落實國家、省和市關于農(nóng)村中小學教師在國家規(guī)定工資標準的基礎上向上浮動一檔工資的政策規(guī)定，逐步提高農(nóng)村教師待遇。建議落實農(nóng)村教師的“三金一補”社會保障政策和發(fā)放農(nóng)村教師崗位津貼；中小學班主任津貼仍執(zhí)行的20年前的標準（15元/月），建議適當向上調(diào)整，且隨工資按月發(fā)放。

（四）推進人事制度改革，有效解決師資均衡配置問題。

一是全面落實“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制，實現(xiàn)教師隊伍縣域內(nèi)統(tǒng)一管理。各縣（市、區(qū)）應嚴格執(zhí)行國務院《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》和市委組織部等聯(lián)合下發(fā)[2004]8號及市委、市政府兩辦[2005]30號文件的規(guī)定，由縣級教育行政部門負責教師和校長隊伍的管理，真正做到還權與教育。目前，這一政策市直學校落實較好，自2005年市直學校解決入編教師310人，2006年又解決96人，市財政每年增撥經(jīng)費800萬元，到2007年市直中學37個空編將全部解決。建議各縣（市、區(qū)）政府，盡快受權縣教育主管部門組織招聘和調(diào)配農(nóng)村急需的中小學教師。

二是改變農(nóng)村中小學教師編制管理辦法。改變現(xiàn)行以縣為單位按學生數(shù)核編的辦法，試行以學校為單位，按班級數(shù)兼顧班額的核編辦法（大班額按人數(shù)，小班額按班數(shù)）。改變由縣編制部門直接核定到學校的做法，實現(xiàn)由縣編制部門核定教職工編制總額，縣級教育行政部門在編制總額內(nèi)，科學確定中小學教職工工作量，依據(jù)在籍學生數(shù)、標準班額、每班教師定員等指標，計算并分配中小學編制數(shù)額；創(chuàng)新以縣為主的農(nóng)村中小學教師編制管理辦法，建議縣（市、區(qū)）政府仿照縣財政預算由縣人代會審議通過的做法，將當年農(nóng)村中小學教師編制方案交縣人代會審議通過，實現(xiàn)人大監(jiān)督、政府保障的教師編制管理辦法。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)學生數(shù)量、學校布局調(diào)整、本縣財政狀況、教育事業(yè)發(fā)展需要等，及時調(diào)整教師編制數(shù)量，實現(xiàn)縣域內(nèi)教師編制的動態(tài)管理。

（五）加強對教師隊伍建設的督導評估。建議市政府在教育綜合督導的基礎上，加強專項督導，其中將教師隊伍建設作為重要內(nèi)容進行督導。督導內(nèi)容包括政策法規(guī)的落實、《縣級政府近3年中小學教師隊伍建設規(guī)劃》的制訂、縣政府關于中小學教師招錄計劃、農(nóng)村中小學急需的音樂、美術、體育、信息技術、英語等學科的招錄情況、教師工資發(fā)放機制建設、以縣為主教育管理體制落實情況、鄉(xiāng)域內(nèi)、縣域內(nèi)教師人力資源調(diào)動、交流、配置狀況等。

（六）其他建議

1、每年為教師進行一次健康查體。

2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地盡快解決農(nóng)村教師住房問題。

3、建議采取開放式的教師招錄方式，走出去，到省內(nèi)外的高等院校引進本專科人才，形成多元文化，有利于學生的培養(yǎng)和學校的發(fā)展。

中小學高級教師范文第2篇

只有教不好的老師，沒有教不會的學生。這句話雖然有些過，但也有一定的道理。在中國這樣的教育環(huán)境下，老師的正確引導對于提高學生的綜合素養(yǎng)有著至關重要的作用。我們老師有責任引導學生養(yǎng)成良好的認知習慣，激發(fā)學生自主學習的主觀能動性，積極探求高效的教學模式，充分發(fā)揮學生自身的潛能，這樣或許可以多一些成功，少一些遺憾。

本學期正好參與到高一的新課程改革中來，學校也在積極地探求和摸索高效的教學模式，我在這一段的學習和實踐中，有幾點看法和大家一起討論：

一 對新課改理念和新課程結(jié)構的學習和理解

高中物理新課程的改革，主要體現(xiàn)在知識結(jié)構改變，教學理念更新，以及提倡多樣的高效的教學模式等幾個方面。最終想得到的是適應社會發(fā)展需求的教學效果。通俗的說知識和規(guī)律是不會改變的，改變的讓學生認知規(guī)律的方法。因此，我們首先得認真學習和領會新課程的結(jié)構和新的教學理念，積極地思考和研究適應新課改的思路和方法。

高中物理新課程的教育目標是提高全體學生的科學素養(yǎng)，從知識和技能，過程和方法、情感和價值觀三方面進行培養(yǎng)，為學生的終身發(fā)展，為其今后應付現(xiàn)代社會和未來發(fā)展奠定基礎。

新課程結(jié)構對高中物理知識進行了科學的劃分，必修部分注重共同的基礎，針對全體學生學習的需求，重點讓學生學的概念和規(guī)律；掌握物理學研究的基本技能，了解物理學發(fā)展的大致歷程，主要成就和對社會發(fā)展的影響；關注物理學和生產(chǎn)生活的聯(lián)系和應用。選修部分把知識進行了針對性的劃分，充分考慮到學生的興趣和發(fā)展?jié)撃埽鐣枨蟮龋瑸樗麄兊倪M一步學習提供了自由選擇的空間和個性發(fā)展，培養(yǎng)學生的認識規(guī)劃能力。

新課程在知識的學習上一改老課本的風格，更加注重知識的探究過程和方法，更加重視實驗能力的培養(yǎng)，合理的引導學生積極地參與到知識探究的過程中。強調(diào)物理學和社會發(fā)展與科技前沿的聯(lián)系，更加關注物理學史的教育功能，體現(xiàn)情感價值觀的目標要求。

新課程的這些特點，可以很好的激發(fā)學生學習的興趣，更有助于培養(yǎng)學生終生學習的能力，加速學生概念建立的進程，加深學生對規(guī)律的理解。因此，新課程形式下要求我們老師盡快轉(zhuǎn)變教學觀念，積極探討和總結(jié)好的教學經(jīng)驗，提高教學效果。

二 我校學生現(xiàn)狀的分析和探討

什么算是高效的教學模式？可以說適合的才是高效的。任何一個成功的教學模式都是建立在相應的基礎上的。只有深入的分析研究我們學生的現(xiàn)狀，才能為我們探求適合我們的教學模式奠定正確方向。對于學生的現(xiàn)狀的分析，小到學生的個體知識基礎的差異，行為習慣的不同，家庭背景的差異等；大到當?shù)亟逃慕逃F(xiàn)狀的了解，甚至于地方經(jīng)濟的發(fā)展水平和文化氛圍等等。就我們的學生個體來說，知識基礎參差不齊，差別很大。在認知習慣上已經(jīng)習慣于被接受，缺乏主動學習的態(tài)度和自主學習的能力。習慣了在大量作業(yè)的訓練下對知識慣性般的理解；缺乏對知識探究和深入學習的意識。另外，地方經(jīng)濟的發(fā)展水平和單一的基礎教育模式使學生缺乏自主學習的空間和條件，知識來源單一而枯燥，抑制學生學習的興趣和創(chuàng)造性。站點不高也就看不到太遠。所有的這一切都是和我們的教改不相宜的。在這樣的前提條件下，我們?nèi)绾巫儽粍訛橹鲃樱角筮m合我們的教學模式，顯得必要而迫切。

三 在教改初期我們有必要做好以下幾點：

1 有意識培養(yǎng)學生良好的學習態(tài)度和學習習慣

良好的學習習慣和積極地學習態(tài)度是學生進步的前提條件。論語中有句話說的好“不憤不啟，不悱不發(fā)”。如果學生沒有積極地求知態(tài)度，就好像擺在厭食癥病人面前的一桌美食，對他來說可能是一個給他帶來痛苦的災難。因此我們首先要激勵學生樹立積極向上的學習態(tài)度，激發(fā)他們學習的興趣和求知的欲望，變被動學習為主的探索。這樣學習的效果才會更好。俗話說興趣是最好的老師，因此我們要積極地思考激發(fā)學生學習興趣的方法，達到高效的目的。

2 充分研讀和利用好教材，編排好導學案，做好學生的引導工作。

新課程在結(jié)構是上既注重共同的基礎，同時也體現(xiàn)了課程的選擇性。內(nèi)容到處充滿時代的氣息，在課程的實施上注重自主學習提倡教學形式的多元化，在課程的評價上強調(diào)我們更新觀念，促進學生個性的發(fā)展。因此課本才是我們師生的最好藍本，我們一定要充分的研讀課本，領會編排者的目的，分析其科學性和合理性。做好輔助我們完成教學的導學案。

中小學高級教師范文第3篇

關鍵詞 計算機應用 中職 教學方法

中圖分類號：G633.67 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2016）07-0015-02

目前中職學校的《計算機應用基礎》課程教學中，普遍存在理論課上教師采用口頭語言和板書式教學模式。由于中職學校的學生絕大部分基礎總體上較差，程度參差不齊，多數(shù)學生不喜歡計算機課程中的理論教學，感覺理論知識枯燥，興趣不大。上機操作只喜歡上網(wǎng)聊天，打游戲。這樣直接造成學生課堂興趣下降、對知識點消化和吸收較差。計算機應用能力是現(xiàn)代人的生活和工作的基礎，中職學生在畢業(yè)后就面臨就業(yè)，繼續(xù)維持這樣的教學現(xiàn)狀不利于向社會輸送合格的人才，也不利于學生的終身發(fā)展。根據(jù)目前的教學現(xiàn)狀，我力圖采用多樣化教學方式，從而提高計算機教學的課堂實效。

一、培養(yǎng)學生的學習興趣

建立融洽和諧的師生關系，是提高學習興趣的基礎。多數(shù)中職學校的學生是“留守少年”，他們?nèi)狈Ω改傅年P愛。作為一名計算機教師，不僅傳授學生課本知識，還要關愛學生，在平時要多找學生談心，了解學生的思想動態(tài)，對學生產(chǎn)生一種親和力，這樣學生才能喜歡這位教師，進而喜歡這門課程。特別是一些調(diào)皮的、基礎較差成績落后的學生，更應該愛護他們的自尊心，只要有進步，哪怕是微小的進步，教師也要及時表揚，這樣才能使他們從怕上這門課直至愛上這門課，自然會對這門課產(chǎn)生濃厚的學習興趣。

一堂課上得好壞的標準不在于教師講得多么精彩，而在于學生聽了多少，學了多少。那如何才能讓學生主動學習呢？在講授到計算機發(fā)展史時，我是利用學生喜歡上網(wǎng)這一特點，我提出問題讓學生上網(wǎng)去查找答案，在這一過程不僅完成了教學任務，而且讓學生也學會了在遇到不懂的問題時如何利用網(wǎng)上資源進行學習，豐富自己的學科知識，提高自己的個人素質(zhì)和能力。

許多同行教師都埋怨學生都要畢業(yè)了，打字還是“一指彈”。讓學生練習指法，學生自覺性太差，堅持不下來。但是很多學生又很想提高打字速度，實現(xiàn)盲打。那么必須讓學生把鍵盤上的字母順序記牢，掌握基本的指法。我是使用一些打字游戲軟件，學生在動畫、音樂、色彩、游戲的刺激之下，興趣大大提高，而且在游戲中不知不覺的提高了打字速度。適時組織打字比賽，對優(yōu)勝者給予一定的獎勵，也可以激發(fā)學生的學習興趣。

二、實施多元化教學

計算機應用是一門實踐性極強的課程，其中相當一部分內(nèi)容都需要學生通過上機操作去學習和掌握，為獲得好的教學效果，切實提高學生技能，對這部分內(nèi)容應采用以操作為主的練習模式。那如何才能讓一些不愛學習的學生愿意操作練習呢？我用的是任務驅(qū)動法。所謂任務驅(qū)動法，就是把每個學習單元中要完成的教學內(nèi)容設計成一個或多個具體的任務。讓學生通過完成一個個具體的任務，掌握教學內(nèi)容，達到教學目標。比如在元旦來臨前，要求學生利用PowerPoint軟件制作一張賀卡。先給學生展示一張賀卡，在知識準備中講解了利用網(wǎng)絡下載圖片、音樂等內(nèi)容及簡單的圖形編輯，并與學生一同回顧了PowerPoint軟件中相關功能，要求學生自主完成，并在課堂上進行展示。在隨后的展示中，學生的表現(xiàn)超出了我的預料。他們制作的賀卡精美而有特色，有些學生自己利用Flash制作了簡單的動畫，有些同學的圖形配色非常美觀，大家都很驕傲地展示了自己的學習成果。學生從中收獲了比書本知識更多的知識。

在教學中，根據(jù)不同的教學的內(nèi)容采用不同教學方法，比如我在講授Flas設計時，我精心選擇了幾個生活中經(jīng)常遇見的現(xiàn)象，比如水滴的過程、蘋果落地的過程，讓學生自己選擇自己感興趣的實例進行創(chuàng)作，把課本內(nèi)容與生活結(jié)合起來，達到良好的教學效果。

三、有針對性的因材施教

計算機教學中面對的對象不同，教學的內(nèi)容也隨之進行著變化和調(diào)整。同樣的內(nèi)容對于同一班級不同學員來說，其接受能力也有所差別，有基礎的學生對于教師所講的基礎知識聽一遍做一遍就可以掌握，但對于沒有基礎的學生可能就會覺得困難，需要多聽多練。因此在教學安排時，對于基礎較弱的學生，講的時候更加細致，練的時候多加指導，為其打好基礎。對于基礎好一些的學生，在布置練習方面為其加入新的內(nèi)容，讓其有探索和發(fā)揮的余地，有意識地加深和擴展其知識面，促進提高。另外，發(fā)揮有基礎的學生的特長，讓其幫助和指導有困難的學生，同時也提高了其對知識技能的理解。

中小學高級教師范文第4篇

一、創(chuàng)造性的使用教材

新課標華師版數(shù)學系列化教材，秉承原有老華師版教材嚴謹?shù)闹R體系，面向?qū)W生的生活實際，遵循學生的認知規(guī)律，將螺旋式上升的新知識體系鮮活的呈現(xiàn)在學生面前，并廣泛征求和采納一線教師的建議，不斷修正。在此前提之下，能夠按照課標要求，創(chuàng)造性的使用教材，使學生完成教材“由薄變厚”再“由厚變薄”的學習過程，真正形成數(shù)學思維能力、解決問題的能力是非常重要的。

以教材為藍本。華師版教材給教師的教和學生的學都留有廣闊的空間。例如：每章開始均配有反映本章主要內(nèi)容的章前圖和引言，可供學生預習用，也可作為教師導入新課的材料；適當安排了“思考”“探究”“歸納”等欄目，欄目中以問題、留白或填空的形式為學生提供思維發(fā)展、合作交流的空間；并且，每章都為學生提供了小結(jié)、知識結(jié)構、要點，是學生進行充分、有效的教學準備的資源寶庫。

2、根據(jù)學情靈活處理教材內(nèi)容。在充分尊重教材、合理運用教材資源的前提下，靈活的使用教材也是十分必要的。

例如：在處理新課標華師版數(shù)學七年級（上）第3章第1節(jié)《用字母表示數(shù)》第1課時的教學時，對于書上的探究問題“怎樣用字母表示數(shù)”，我采取了如下做法：將這個探究問題作為一個專題內(nèi)容呈現(xiàn)給學生，先通過回顧舊有知識引出用字母可以表示這些數(shù)，再通過課件演示讓學生認識到生活中確實存在并需要用字母表示數(shù)，再由學生根據(jù)生活中的經(jīng)驗總結(jié)用字母表示數(shù)的簡潔性。這樣的設計不僅實現(xiàn)了好的課堂效果，而且對于加強學生的信服力、了解數(shù)學中的簡潔性、培養(yǎng)解決實際決問題的能力、體驗解決問題方法的多樣性以及為學習“代數(shù)式”做知識上的準備等等，都起到了非常好的作用。實際上，教材每一章都為我們搭建了很多這樣的平臺，每位教師都可以根據(jù)實際情況在自己的精心設計中收獲驚喜。

二、創(chuàng)設問題情境，激發(fā)學習興趣

數(shù)學是一門思維嚴密、邏輯性很強的學科。如果對所授內(nèi)容的平鋪直敘，勢必會使學生感到所學內(nèi)容枯燥無味。因此，只有啟發(fā)誘導學生積極主動地學習，即想方設法激發(fā)起學生對數(shù)學的學習興趣，才能使學生在迫切的要求下主動地進行學習。華師版基本教材中正文的邊空設有“小貼士”和“云朵”，“小貼士”介紹和正文內(nèi)容相關背景知識，“云朵”中是一些有助于正文理解的問題，這對于激發(fā)學生興趣很有幫助；配套教學資源中的課件、豐富的資料等，能夠為學生創(chuàng)造生動的學習情境；同時，教師在教學過程的各個階段嘗試著精心設置一些“懸念”，以創(chuàng)設“問題情境”，能使學生達到事半功倍的學習效果。

1、在課的導入階段創(chuàng)設情境。在課的導入階段設置懸念，可以促使學生產(chǎn)生渴望與追求，激起他們學習新知識的欲望，激發(fā)聽課熱情。例如：在探究負數(shù)大小的教學中，我首先利用溫度讓學生感受到負數(shù)確實是存在的，然后提出問題：負數(shù)到底是什么樣比較大小呢？贊科夫說“對所學知識內(nèi)容的興趣可能成為學習動機。”這里利用學生的好奇心理，設置一個小小的懸念，使學生對這一節(jié)新課的內(nèi)容產(chǎn)生了濃厚的興趣，從而認真聽課，積極思考，為取得良好的課堂教學效果提供了有力的前提保證。

2、在新課的講授過程中創(chuàng)設情境。例如，在講多邊形的內(nèi)角和一節(jié)中，我先用從多邊形的一個頂點引對角線，從而將多邊形分割成三角形的方法引導學生猜想多邊形的內(nèi)角和等于多少度，然后接著問：“你還能用其他方法證明這一結(jié)論嗎？”學生們議論紛紛，爭先恐后地到黑板上演示自己的做法，經(jīng)過大家積極的思考和討論，充分發(fā)揮學生們的聰明才智，很快得出如下幾種主要證法：

證法一，由多邊形的一個頂點引對角線，將多邊形分成三角形，利用三角形的內(nèi)角和進行證明；

證法二，在多邊形的內(nèi)部任取一點，將多邊形分成三角形，利用三角形的內(nèi)角和進行證明；

證法三，在多邊形的一邊上任取與頂點不重合的一點，將多邊形分成三角形，利用三角形的內(nèi)角和進行證明；

在證明時學生們都很積極，爭先恐后地回答，并且最讓人驚喜的是其中一種做法是班級成績最不理想的一個體育特長生展示的。對于其中的證法，有些學生有恍然大悟的感覺。具體來說，學生在數(shù)學學習中的情感體驗有：樂趣感、成功感、焦慮感、厭倦感。通過這種一題多解的解題懸念設置，可以使學生充分感受到數(shù)學的無窮樂趣，充滿成功的喜悅。

三、注重課堂外延，提高學習實效

如果說生動的課堂給了學生有力的知識武器，那么如何鞏固學習的成果即決定了學生能否將得到的武器靈活使用，使之真正內(nèi)化為一種學生自身的能力，使課堂不僅有豐富的內(nèi)涵，同時兼具有效的外延，這才能夠使學生的學習成果得到鞏固和提升。

1、合理使用教輔資料。華師版教材上的習題分為練習、習題、復習題三類，練習供上課使用，有些練習是對所學知識的鞏固，有些練習是相關內(nèi)容的延伸；習題供課內(nèi)或課外作業(yè)時選用；復習題供復習全章時選用，這是第一手有效的資料來源；另外人教版教材配套練習冊經(jīng)過專家甄別和篩選，緊扣中考脈搏，也是不二的選擇；同時還可以充分利用網(wǎng)絡資源和其他教輔材料，“它山之石，可以攻玉”，這些資料的合理、有效使用能夠幫助教師進行知識的整合以及習題的改編、創(chuàng)編，從而推動教學工作的發(fā)展。

中小學高級教師范文第5篇

一、主要成績和經(jīng)驗：

(一)強化領導，力抓建設。

小學教師繼續(xù)教育是一項旨在全面提高教師素質(zhì)以適應教育改革與發(fā)展的工程，它要求每個教師都積極投身其中，通過培訓，更新教育觀念，提高專業(yè)水準，從而使教育教學能力得以全面的提升。我校領導充分認識到責任重，因此做了以下幾項工作：

1、完善的領導組織。

學校成立了以校長為組長、教導主任、小繼教專干為成員的繼續(xù)教育工作領導小組，教導主任負責繼續(xù)教育工作的具體組織與管理。

2、明確的責任分工。

校長負責宣傳啟動，提出學校實施教師繼續(xù)教育工程的總體思路，并自始至終指導、督促學校繼續(xù)教育這一項工作的開展。根據(jù)關于學校總體工作思路中實施教師繼續(xù)教育工程的要求，制定有關工作計劃和實施方案。

3、堅實的培訓平臺。

(二)注重規(guī)范，落實管理。

規(guī)范的管理，是我校開展教師繼續(xù)教育工作的保證。在實際操作中我們一邊實施教師的培訓，一邊不斷規(guī)范管理。使得學校的繼續(xù)教育工作得以正常有序地進行。歸納起來，我校的教師繼續(xù)教育管理做到了兩個到位：

1、工作職責到位。學校根據(jù)繼續(xù)教育工作的要求和縣評估驗收的反饋意見，設崗定責，使我校的繼續(xù)教育工作有成效。

2、日常管理到位。我校按計劃認真進行學習筆記，對教師們培訓的時間、學時、做好了記錄。

(三)講求實效，抓實培訓。

我校的教師師德教育、新理念、新技術培訓工作，力求實干，講求實效，培訓要求做到讓教師真正有所收獲。

1、抓師德教育，激勵教師愛崗敬業(yè)。學高為師，德高為范，德是師之本，教師的言行舉止?jié)撘颇绊懼恳粋€學生的成長。我們抓師德教育從幾個方面入手。一是鑄造師魂。師魂是教師的政治靈魂，教師的職業(yè)特點決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點，政治態(tài)度，思想境界直接影響著學生的未來和發(fā)展。因此學校始終把提高教師的整體素質(zhì)為重點，給所有的老師創(chuàng)造了交流學習的平臺。讓教師進一步端正教學思想，增強了教師對工作的使命感和責任感。二是培養(yǎng)師德。我們認為，師德建設的核心是提升教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。進行師德教育的目的就是要把教師培養(yǎng)成為德師。為此我們組織教師學習《新時期師德修養(yǎng)》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，讓教師在學習中提高認識，明確要求。并通過學習身邊先進個人的事跡讓教師身臨其境，感悟體會。用身邊活生生的典型對全體教師進行師德教育。

2、抓校本培訓，提高教師的綜合素質(zhì)。現(xiàn)代社會對教育提出了更高的要求，除了培養(yǎng)全面發(fā)展的、有文化的教育者外，我們還采取學習其他學校好的經(jīng)驗和方法，使教師的教學觀念得到更新。

二、不足之處：

雖然圍繞著 十一五中小學教師繼續(xù)教育評估驗收要求和縣評估整改意見，我們做了大量的工作，并且做到了責任到人目標明確，但是繼續(xù)教育工作任務之重，具體在落實的過程中仍然存在著不足之處。通過了整改和自查自評，我校小繼教工作又得到了進一步完善。