新能源開發前景
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新能源開發前景范文第1篇
[關鍵詞]新型能源；電力行業；發展前景
中圖分類號：TM615 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）37-0322-01
一、新型能源種類分析
（一）風電
目前，我國風力發電產業仍處于起步階段，技術發展還不成熟，需要國家加大資金投入。當前風電基地規劃主要是在西北，規模比較小，傳輸距離遠，并且存在許多復雜的技術和經濟問題。所以風力發電技術有待進一步改進，促進節省成本，提高發電效率。同時風力發電由于投入成本高，市場競爭能力弱，大大抑制風力發電技術的推廣應用，需要國家在這一領域投入相關優惠政策，進一步促進風力發電的發展。
（二）太陽能光伏
太陽能是最常見的新能源，目前有待進一步開發。加強太陽能的利用效率，可以減少不必要的損失，起到一定的功率峰值。目前太陽能光伏發電技術受到西方發達國家的壟斷，我國的核心技術知識產權較少，所以還需要加大太陽能光伏發電的研發力度。
（三）核能
核能是一種清潔、高效的新能源，但是具有高風險，應重視對核反應堆技術的改進。當前使用的核反應堆技術還不成熟，核能源的使用范圍也過于狹窄，我國應積極參與國際合作，實現技術開發上的突破。核能的發展存在核泄漏的風險，由于技術不成熟會導致放射性危害極大，恢復也比較困難，因此在核能技術的利用過程中應加強監督使用。
二、電力新能源發展的重要性
（一）發展新能源可以解決能源危機
我國能源的需求非常大，能源需求一直呈現上升的趨勢，電力新能源作為能源可以改善能源結構。新能源的使用可以極大地緩解用電壓力，可以在很大程度上減少煤炭的緊張局面，解決能源危機。
（二）發展新能源有利于節能減排
新能源的使用直接結果就是提高能源利用率，將使人們在一定程度上減少化石能源的需求，煤礦的開采將減少，對周圍環境的影響也將減少對大氣的污染，有利于節能減排。使用新能源發電將使非法煤礦開采量大大降低，并促進空氣污染水平降低。
（三）發展新能源滿足生態環境保護要求
我國目前煤發電和北方冬季取暖是造成嚴重環境污染的重要因素。在滿足人民群眾日益增長的電力需求的基礎上，加強新能源的使用可以有效加強對生態環境的保護，對促進經濟和社會可持續發展具有重要意義。通過電力新能源發展不僅能滿足人們對電力的需求，而且還可以改善環境質量。因此，電力新能源發展已成為電力行業的未來發展的重要趨勢，是實現我國經濟和社會可持續發展的重要途徑。
三、我國電力新能源發展的現狀
就風能發電而言，我國規劃的風電基地所在地區電網規模偏小，通常會帶來復雜的電力系統技術和經濟問題，對電力新能源發展造成了很大的障礙。我國風電新能源發展數量多，但電網規模小，對電網的順利運行需要依靠更高電壓的支持，才能可以實現遠程傳輸。同時風力發電的大規模發展造成了系統調峰和頻率調制新問題。掌握核心技術不夠，關鍵部件所需的設備仍然依賴進口，同時無創新平臺開發新技術。同時，當前太陽能發電技術發展缺乏社會的支持。作為一種新的能源技術，太陽能發電的實施還處于起步階段沒有深入使用。太陽能發電技術的發展過程缺乏社會支持導致其應用活性研究受到嚴重限制。管理制度不健全帶來了電網建設和新能源發電的發展不協調，加之新能源的開發成本增加導致新能源發電設備閑置。
四、加強我國電力新能源發展的戰略分析
（一）創新新能源發展制度，完善資金保障機制
我國產能過剩現象極為嚴重，所以國家應根據新能源，在充分調查和評估總體規劃的基礎上，對電力行業中的新能源發展目標進行合理設定，加強對具有地方特色的新能源產業發展進行合理規劃，明確發展的主要思路和階段性任務。對新能源發展的政策體系和制度不斷進行創新，對新能源的發展提供良好的投資環境建設。繼續完善投融資體制，鼓勵民間資本，商業銀行和國際資本進入新能源產業，并加快制定和完善各種財政補貼，解決新能源產業投資成本高的問題。
（二）注重新技術的研發，突破技術發展的瓶頸
使用技術研究和發展是新能源產業發展的瓶頸。首先必須確保新能源技術研發投資穩定增長，支持新能源和工業產品發展，增加先進設備和技術的引進力度，在創新的基礎上，積極引進先進技術。鼓勵企業和科研機構的加強技術合作，推進技術創新體系建設，提高企業的創新主體作用，促進新能源科技成果產業化，推進新能源的發展和使用。
（三）規劃新能源基地建設，積極推廣新能源的使用
積極規劃未來綜合能源基地建設，建設綜合能源基地的規劃建設工作，將來能更好的適應可持續發展。在電力行業中大力推進新能源使用，加強新能源基地建設，結合各地不同資源結構頭部，基于相關行業發展的規模，進一步解決新能源開發過程中產生的各種問題，進而推廣新能源的使用，有效改善電力行業發展中的能源結構。
五、結語
總而言之，隨著我國經濟的發展，對于能源的需要越來越大，能源發展形勢和面臨問題越來越嚴重，雖然我國在發展新能源和電力的開發利用方面取得了重大突破，但在新能源開發和利用的實際效果還有待提高，還需要進一步關注和解決一系列問題。因此，新型能源在未來電力行業中所處地位及前景具有極為重要意義，電力行業的新能源開發利用問題需要進一步研究，創新電力新能源開發利用策略，總之，新能源產業在我國的發展有很大的潛力，對我國未來的能源發展提供有利的保障，影響著我國新能源產業的未來發展方向。
參考文獻
[1] 蔣坤云.論電力新能源與生態環境的關系[J].資源節約與環保，2013（02）.
[2] 陳月陽，朱冰，王聰.淺析新時期電力新能源與生態環境的關系[J].科技資訊，2014（01）.
[3] 郭淑貞.新時期我國電力新能源產業發展對策分析研究[J].科技創新導報， 2012（08）.
[4] 連杰，王璐.新時期我國電力新能源產業發展對策分析研究[J].經營管理者， 2013（11）.
新能源開發前景范文第2篇
關鍵詞：電力新能源；戰略；生態環境；關系研究
改革開放以來，我國各行業發展對電力能源的生產提出了新的要求，在這種形勢下，電力新能源的研究與社會經濟建設和生態環境保護的關系成為我國電力行業發展的重要課題。就我國目前電力新能源的發展來看，還存在著很多不完善的方面和阻礙因素。探究我國電力新能源的發展戰略，分析我國電力新能源的發展現狀，提出合理性的電力新能源發展方向，具有重要的實際意義。
一、電力新能源發展現狀探討
電力作為能源建設的重要組成部分，為各行業的快速發展提供了巨大的能源保障，在構建社會主義和諧社會和發展經濟的過程中扮演了重要的角色。在目前的國民經濟迅速發展的大環境下，對我國的電力新能源體系進行重組，促進電力新能源發展，具有重要意義。目前來說，電力新能源在發展過程中存在著不少問題。
（一）從電網發展規模上看，各種電力新能源電網數量比較少，規模偏小。只有提供發達的電網技術支持和并網的政策支持，電力新能源的技術才能更好的發展。另外只有提供更高的電網電壓，電力新能源產能電力才能更遠的發展。
（二）我國目前的風力發電方面積累了大量的經驗，風力發電的能力和規模也不斷提高，隨著風力發電規模的擴大，隨之出現的是系統調峰調頻的問題，現在我國的系統調峰調頻主要依靠煤電，電力新能源的出現對電力系統網絡提出了更高的要求，對系統調峰調頻的能力和模式也提出了新的挑戰。
（三）太陽能作為一種電力新能源形式，目前仍然處于起步階段，太陽能作為電力新能源，沒有被廣大社會人士認識和重視，新能源的核心技術被國外壟斷，在一定程度上中國的太陽能發展只是為國外企業代工。
二、電力新能源發展的重要意義
電力新能源的快速發展，有這巨大的發展前景，電力新能源的出現不但可以為工業產業提供巨大的動力支持，也會為環境生態的改善起到重要作用，發展電力新能源對于保護生態、改善環境、優化產業結構有著重要的意義。主要體現在以下幾個方面：
（一）可以解決能源危機
我國的能源需求量一直都處于世界前列，能源需求在最近幾年也都一直處于上升趨勢，能源結構也需要不斷調整完善。電力新能源作為新興的能源供給方式，雖然目前不是主流的供給方式，但是有巨大的發展潛力。電力新能源在今后有可能成為我國能源供給的主要方式，也可以有效的緩解我國舊的能源模式供應緊張的狀態。
（二）有助于節能減排
目前我國的能源結構以石化能源為主，石化能源在利用的過程中會產生廢水、廢氣、廢渣等污染物。電力新能源的發展，不但可以減少這些廢棄物質的排放，也可以減少石化產品的開采量，減少大氣污染的程度。
（三）可以保護生態環境
目前我國北方地區主要以煤炭等取暖，會造成環境污染和霧霾天氣。在所有的污染物源頭中，電力生產時主要的原因[1]。通過電力新能源的發展，可以極大的滿足社會的電力需求，也可以減少各種污染物的排放，改善環境質量和減少霧霾天氣的出現[2]。電力新能源已經成為電力行業發展的重要趨勢，也將成為我國經濟出現可持續發展的重要方式。
三、電力新能源發展戰略探究
針對目前我國在新能源開發以及利用方面的構思以及設想，筆者根據多年的工作實踐經驗，提出了幾條發展我國電力新能源的戰略。
（一）開發燃煤發電技術。今后我國在發展燃煤發電技術方面應該努力做到主要以高效低排為核心，嚴格的按照我國的新能源開發與利用的規章制度進行，同時努力學習國外先進的燃煤發電技術，在國外先進技術的基礎上進行創新，進而提升本國燃煤發電技術。
（二）大力發展水電。水力發電也是我國發展新能源的重要途徑，也是我國社會經濟實現可持續發展的關鍵。但是，在實際的水電發展過程中，需要充分的考慮到水電工程建設以及水庫移民、周圍環境保護等多方面的因素。在對這些因素充分考慮的基礎上發展水電，才可以取得良好的效果[3]。
（三）大力發展核電。根據中國現有的核電技術，想要在此基礎上進一步發展核電產業，要求必須達到規模化應用，保證核電的正常持續運行[4]。要建立起一套完善的核電科技和產業體系，強化大量專業人才的培養，為完善科技與產業體系建設提供技術支持，從而提高我國核電開發以及利用效率。
四、結語
綜上所述，就我國現狀來看，能源問題越來越突出，制約著社會主義現代化建設的進行，嚴重影響著社會主義和諧社會的構建，迫切需要采取有效的措施，構建可持續發展的能源體系。盡管我國在開展電力新能源開發利用方面做出了重大的突破，但是在實際的電力新能源開發利用中，還是有些問題需要進一步注意。為此，我國有關部門需要進一步研究電力新能源開發利用存在的問題，創新電力新能源開發利用策略，為我們全面構建社會主義和諧社會奠定基礎。
【參考文獻】
[1]蔣坤云.論電力新能源與生態環境的關系[J].資源節約與環保，2013（02）.
[2]連矗杰，王璐.新時期我國電力新能源產業發展對策分析研究[J].經營管理者，2013（11）.
新能源開發前景范文第3篇
關鍵詞:新能源;戰略框架;扶持政策;啟示
中圖分類號:F416.2 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9031(2009)11-0054-04
發展以可再生能源為主的新能源,減少對石油等傳統不可再生資源的依賴,是21世紀國際社會為應對全球氣候變暖以及能源危機而積極努力的方向。尤其是受2008年全球能源危機和國際金融危機的影響,各國對新能源的追求已提升至能源戰略高度。整體來看,發達國家在新能源發展方面走在世界前列,但也有一些發展中國家能準確把握能源發展方向,并采取一系列的推進措施。印尼在生物能源等新能源發展方面已漸成規模,并形成了較為完善的政策框架和配套扶持體系,其經驗值得我國借鑒。
一、印尼新能源發展戰略的背景
(一)新能源成為各國能源發展方向
從國際趨勢來看,安全、環保、經濟是今后能源業發展的方向,也是各國能源政策的最終目標。新能源開發利用受以下因素的推動:一是隨著環境壓力的不斷加大,注重可持續性、環保型的新能源開發利用已成為應對全球氣候變暖以及實現可持續發展的必然要求。二是在化石能源稀缺性凸顯和價格長期劇烈波動的背景下,保障可靠的、廉價的能源供給是人類面臨的重要挑戰,尤其是2008年上半年全球油價高漲迫使能源消費大國更加重視節能,向低炭、高效、環保的能源供應體系轉變已是必然趨勢。三是能源是經濟的發動機,能源的變革可以帶動經濟的變革。搶占新能源技術的制高點,是當前工業發達國家的戰略追求,2008年全球新能源總投資規模已達1300億美元。主要發達國家大力推動新能源,將給世界能源和經濟發展帶來深遠影響,可再生的新型能源取代傳統化石能源的主導地位已成為必然趨勢。
(二)印尼不可再生能源急劇減少
在化石能源方面,印尼已探明其潛在的天然氣儲量為165萬億立方英尺,煤炭儲量為187億噸,石油儲量為84億桶。按照2007年的產量水平,印尼煤炭資源可供使用75年,而石油和天然氣資源僅可供開采24年和61年。[1]印尼石油監管機構在2008年的報告中指出,印尼石油產量每年以8-10%的速度下降,如不能發現新的石油礦藏,石油儲備將在10年內用盡。以每年原油產量來看,印尼已從1991年最高的5.8億桶萎縮到2007年的3.58億桶。 隨著國內石油資源的日益緊張以及國內能源消費需求的持續增長,印尼已從傳統的石油凈出口國轉變為石油凈進口國。2008年原油價格飆升,對印尼國內造成了巨大沖擊,能源供應不足問題凸顯。
(三)印尼發展新能源的巨大潛力
據印尼能源與礦業資源部的測算,印尼新能源發展空間巨大,其中水電潛能為756.7億瓦,實際裝機能力43億瓦,利用率僅5.6%;地熱資源217處,潛能約270億瓦,實際開發8.07億瓦,利用率僅2.99%;小水電潛能5億瓦,實際開發0.84億瓦,利用率僅16.8%;生物質潛能498.1億瓦,實際開發4.45億瓦,利用率僅0.9%;太陽能卡能4.8千瓦/平米/日,實際開發僅800萬瓦;風能風速約為3～6m/秒,東部地區風速則超過6m/秒。
二、印尼新能源扶持政策的主要目標與基本框架
2003年12月22日,印尼政府出臺了“可再生能源與能源保護政策”,簡稱“綠色能源政策”。該項政策的理念是建立一種可持續能源供應與利用體制,鼓勵集約利用可再生能源、利用能效技術、營造節能型生活方式,最終實現國家可持續發展。
(一)印尼新能源發展的主要目標
印尼政府對可再生能源開發與保護的設想,是在可持續發展的框架內,實現高效、清潔、可靠和經濟上可擔負的能源供應與利用。2005年印尼政府頒布了《國家能源管理藍圖2005-2025》,規劃至2025年印尼初級能源消耗的規模將達到相當于30億桶石油的量,新能源在初級能源資源中的比重將超過13%。其中,生物能源(含生物柴油和生物乙醇)的比重將超過5%,地熱能源將超過5%。
(二)印尼新能源扶持政策的基本框架
1.可再生能源發展戰略
印尼可再生能源發展計劃可分為非商業性開發與商業性開發兩類。前者主要是政府推動實施的鄉村電力化計劃和鄉村能源自立計劃,[2]后者則以私人實體的投資開發為主,但政府會支持重大的新能源發展項目,如鄉村光伏發電項目。截至2009年初,印尼已推出新能源發展的五大項目:一是2005年實施的鄉村電力化計劃,以可再生能源工廠替代柴油機,以滿足農村地區的電力需求;二是可再生能源發電聯網工程,政府協助中小可再生能源發電廠與國家電力公司的電網聯網;三是綜合微水電發展;四是鄉村地區太陽能光伏電發展項目;五是2007年啟動的鄉村能源自立計劃;六是2008年1月開始與荷蘭政府合作的生物汽油開發項目。
2.能源保護政策
據印尼能源與礦產資源部估算,印尼各部門能源保護的潛力巨大,可節省10-15%的能源消耗,如獲得充分投資,則能省30%的能源消耗。印尼在能源保護政策框架的具體安排包括:首先,針對社會經濟所有部門進行公共意識宣傳。一是舉辦關于能源效率與保護的論壇,或在電視廣告中進行宣傳;二是通過印刷品、宣傳活頁等傳播信息;三是開展對建筑和工業部門的國家節能競賽;四是參與東盟的節能建筑最佳實務競賽。其次,提升社會經濟所有部門的能源保護能力。一是由培訓教育中心主持關于能源保護的培訓安排;二是由日本國際協力事業團(JICA)等國外機構提供能源保護的培訓。第三,成立能源保護清算所,提供能源保護活動的相關信息。第四,針對工業和建筑業的能源保護合作項目,由政府和國家電力公司提供資金,為工業和建筑業提供免費能源審計服務。第五,由政府和國家電力公司提供資金支持,引導家庭使用熒光燈,將街道照明由水銀燈改裝為鈉燈。第六,針對家庭的煤油向汽油轉換項目,由政府提供資金支持,向鄉村地區2000萬家庭派發高壓氣筒。第七,針對工業和建筑部門的能源管理者勝任項目,由政府出資設立能源管理人員認證制度以及勝任能力標準。第八,針對家庭的能效標志項目,將能效標志作為引導消費者能源消費的指引。
3.鄉村能源自立計劃
鄉村能源自立指一個鄉村擁有滿足部分或全部消費和生產性能源需求的能源供給能力。其標準分為三點:一是當地可提供的能源能力,印尼能源與礦產資源部的標準是能源自立鄉村的電力或燃料供應的60%以上應源自當地的可再生能源;二是通過能源供應項目及其配套措施推動生產性活動解決農村地區的貧困問題;三是通過創造就業崗位解決鄉村就業問題。2007年2月印尼正式推廣鄉村能源自立計劃,選擇200個鄉村作為試點,其中100個是以生物燃料為基礎的能源自立,100個是以非生物燃料為基礎的能源自立。該計劃目標是至2009年建立1000個以生物燃料為基礎和1000個以非生物燃料為基礎的能源自立鄉村。
三、印尼新能源發展持政策的具體措施
(一)通過立法形式規范國家能源保護和利用行為
為了鼓勵開發利用可再生能源和提高能效,印尼先后頒布了多條法律法規,其中包括稅收鼓勵政策、延緩繳納增值稅、對可再生能源和能源保護設備實行進口零關稅、免稅期和軟貸款等,并多次發出關于能源保護及能源推廣的中央政府文件。核心的政策法規包括:2003年12月22日出臺的“可再生能源與能源保護政策”,2004年2月國家能源礦產資源部頒布的《國家能源政策2003-2020》。為減少對化石能源的依賴,印尼規定自2005年起化石能源的使用量每年減少20%,并出臺生物柴油及生物乙醇的標準條例。2007年印尼頒布了《國家能源法》,旨在降低國民經濟對進口成品油的依賴,同時推廣天然氣、生物燃油、地熱、太陽能和風能等替代能源。
(二)進行能源投資政策改革與新能源商業化推廣
在國家投資方面,印尼政府努力實現使用自有資金進行能源開發,滿足能源的需求與供應。同時,財政部、能源礦產資源部和國企部等相關部門積極鼓勵私人部門和外資企業在符合印尼法律法規要求的情況下,更多地參與印尼能源項目的投資與開發。尤其是在興建獨立電站方面,印尼積極制訂透明的投資政策,使私營部門、合作企業、國有企業更有效地參與能源投資。為吸引國內外投資者,營造更好的投資環境,印尼政府在金融、貨幣與財政方面實行了鼓勵政策,如對參與可再生能源開發與能源保護的公司實行增值稅延期與減免,以及免除進口稅等。取消對可再生能源與能源保護設備的奢侈品稅,對可再生能源和能源保護開發投資中的工程部分實行無息貸款。
(三)多渠道拓展可再生能源開發利用的資金來源
開發利用可再生能源的初始投資成本相對較高,在商業化運作方面存在一定限制。印尼可再生能源開發利用的融資配套措施主要包括以下幾點:首先,爭取印尼政府的發展預算支持,此項預算資金由政府分配給能源礦產資源部、合作部、衛生部、技術評估與應用機構等政府部門,為其可再生能源項目提供融資支持。其次,一些政府機構的可再生能源項目可積極尋求雙邊或多邊捐贈、技術援助和軟貸款。第三,能源開發地區的地方政府提供財政收入支持,以及向海外申請海外援助貸款。第四,積極爭取關注環境問題,可再生能源發展和反貧困的國際機構或民間組織的支持,包括來源于世界銀行的全球環境基金、亞洲開發銀行和海外發展機構等提供的貸款資金服務。最后,鼓勵地方投資企業以及農村金融機構的項目資金予以支持。[3]
(四)進行原材料供應與產品推廣扶持
首先,為農民提供優惠政策,提高生物能源的生產和使用水平。為吸引農民種植生物能源所需的蓖麻、棕櫚、木薯和甘蔗等優質原料,由當地銀行向農戶提供低息或免息貸款,由廠商向農戶提供免費種子和化肥。另外,作物的收購價格提前通過合同訂購的方式確定下來,以確保農民的收益。其次,積極發展能源農園業。如印尼RNI公司擁有10家制糖廠,公司的農園每年為公司白糖加工提供大量的甘蔗,僅西爪哇5家制糖廠每天就要加工1.5萬噸甘蔗,產出的甘蔗渣通過再加工制成生物乙醇。第三,政府介入推銷生物汽油。2006年12月11日,印尼政府開始在雅加達推銷一種由95%高級汽油和5%乙醇混合而成的高級生物汽油。
四、印尼新能源扶持政策的基本成效與面臨的挑戰
(一)印尼新能源扶持政策的基本成效
1.對不可再生能源的依賴程度開始下降
雖然石油等傳統化石能源依然占據主導地位,但新能源比重已得到顯著提升。1970年,印尼的初級能源消費結構為石油88%、天然氣6%、煤炭1%、水電5%、地熱開發為空白。2007年,印尼的初級能源消費結構已經發生顯著變化,石油下降至49.7%,天然氣提高至19.2%,煤炭提高至27%,水電總量上升但份額下降至3%,地熱能源提高至1.2%。可見,隨著印尼可再生能源開發力度的加大,初級能源結構將進一步向新能源轉變。
2.對新能源的開發利用率逐步提高
2007年2月推出鄉村能源自立計劃后,印尼的可再生能源應用得到明顯提高。以生物質能為例,目前生物柴油年產量為19.235萬噸,生物乙醇年產量為253萬噸,生物燃料占工業化燃料應用的比重達5%。預計2010年,生物乙醇年產能將達到40億升,生物燃料總產量將達到50億升。可再生能源發電方面,截至2008年7月,印尼國家電力公司(PLN)已建成生物質能發電裝機容量96萬千瓦。鄉村能源自立發展方面,截至2008年7月,已實現123個鄉村能源自立項目。
3.推動了地方經濟的活躍發展
一方面,印尼的能源自立政策吸引了國內外的投資,2007年以來,印尼地方政府先后與中國、日本、巴西等多國企業合作,引進外資建成了水電、太陽能、生物燃油等項目。另一方面,能源自立計劃帶動了其他產業的發展,吸引了數以萬計的勞動力就業。如生物燃油項目的發展擴大了該類農作物的種植面積,進而提高了農業對經濟增長的貢獻。印度投資商在楠榜省投資建設的乙醇廠,推動木薯種植面積增加2.5萬至3萬公頃,為當地農民創造了大量的就業機會。
(二)印尼新能源扶持政策面臨的挑戰
印尼在可再生能源利用和能源保護方面面臨著多種挑戰:首先,可再生能源商業化開發利用的難度較大。可再生能源開發的投資費用較高,高投資成本與高生產成本使得可再生能源與傳統商業性能源在價格競爭方面處于不利地位。可再生能源的市場規模仍然有限,大范圍推廣應用前景尚不明朗。其次,印尼人力資源水平仍然很低,社會對新能源技術的吸收仍然很少,構建節能型文化存在客觀障礙。在有關可再生能源和能源保護部門條例的實施方面,政府機構仍缺乏緊迫感和相互協作意識。第三,新能源發展面臨巨大的資金支持缺口,如地熱能源的資金需求為1610億美元,巨大的資金缺口有待政府資金援助。第四,生物燃料的大規模發展擠占原有農作物種植并對原始森林資源造成破壞。2008年全球糧食危機使印尼飽受沖擊,且印尼的原始森林資源受破壞程度近幾年正逐漸加大。
五、對我國新能源發展與扶持政策的啟示
新能源和可再生能源發展是我國可持續發展戰略的重要領域,近年來我國陸續公布實施了《中國應對氣候變化國家方案》、《可再生能源法》、《可再生能源中長期發展規劃》、《可再生能源與新能源國際科技合作計劃》等法律法規,在新能源的具體發展政策方面,印尼的經驗對我國新能源發展與扶持政策有以下啟示。
(一)完善新能源產業發展政策
1.放寬和完善新能源市場準入
在確保國家能源總體戰略得以順利實施的前提下,建立完善的現代監管制度,減少政府行政干預,放寬新能源市場準入,引入競爭機制,鼓勵民營企業投資新能源產業。同時,加快國有能源企業的產權制度改革,大力發展混合所有制經濟,解決當前國有能源企業普遍存在的“一股獨大”、“內部人控制”、公司治理結構不規范等問題,完善國有資產管理體制,為跨地區、跨部門以及跨所有制的上下游一體化整合創造良好的條件。
2.政府應采取多種扶持政策
借鑒印尼的經驗,推動新能源發展最有效的手段是稅收鼓勵政策,包括延緩繳納增值稅、對可再生能源和能源保護設備實行進口零關稅、免稅期和軟貸款等。另一個政策手段是能源價格,在考慮環境成本的前提下,按照能源的經濟價值對能源價格征稅。同時,采用教育宣傳的政策手段,在實施可再生能源開發與能源保護政策過程中提高公眾的主觀能動性。
3.實行新能源商業化運作
一是建立合理的新能源價格形成機制。處于充分競爭的新能源產品應由市場供求關系確定其價格,并以市場的可接受程度作為價格管制的主要依據,通過稅收政策、環保折價、價格管制等措施,形成各種能源產品之間合理的比價關系。二是以市場化手段滿足新能源發展的資金需求。加大風險投資在新能源領域的融資規模,借鑒國外綠色證書交易模式在國內各省市之間建立市場化的激勵機制,調動資源豐富地區開發利用新能源的積極性,積極發展創新型融資產品,如與政府減排目標、能源價格等掛鉤的指數型債券,通過補償機制使新能源發展中的政策風險和市場風險得到有效規避。
(二)全面推動節約能源及提升能源效率
1.推動不同部門的廣泛參與
不同部門推廣不同的能效戰略。首先,對于工業部門而言:一是建立新設廠能源效率指標及審核制度;二是推動產業自發性節約能源;三是提升能源設備效率標準,提高電動機、鍋爐、冷凍空調等能源設備或器具的耗用能源效率標準,并建立檢測與執行體系;四是實施節約能源獎勵優惠;五是加強對工業部門節約能源技術服務。其次,對于運輸部門而言:一是提升車輛耗能標準;二是推動采用節能交通工具,包括推廣電動機車,研發關鍵技術,建立周邊使用環境并研訂相關法規,加速舊車輛的淘汰;三是推動燃油稅改革進程。第三,對于商業部門而言:一是提高用電器具效率標準,分階段提高空調、電冰箱、熒光燈與電動機等能源效率標準;二是強化建筑耗能指標;三是建立建筑節約檢測體系,制定建筑節約能源政策工具及獎勵辦法。第四,對于電力部門而言:一是提升發電機組效率;二是提升輸配電效率;三是實施需求管理措施。
2.加強能源科技發展
規劃并推動跨部門的能源科技工程研究發展計劃。加強新能源的開發與利用,包括太陽能、風能、水力等再生能源,廢熱、廢棄物能等回收能源,以及電動及瓦斯車輛、汽電共生、燃料電池等。重點推動太陽能光電、燃料電池、電動車輛、煤炭氯化發電等計劃,加強國際合作。
(三)積極參與發展新能源的國際合作
印尼經驗表明,參與新能源的國際合作,不僅是獲得新能源技術的有效途徑,也是解決部分新能源發展項目資金需求的重要渠道。建議制定可再生能源與新能源國際交流與合作技術指南,積極參與國際可再生能源與新能源技術規范標準的制定;與國外聯合建立先進技術應用示范項目,促進可再生能源與新能源技術創新;建立可再生能源與新能源國際科技合作基地,推進可再生能源與新能源規模化發展;合作培養從事可再生能源與新能源研究開發的高層次專業人才隊伍。■
參考文獻:
[1] Ratna Ariati.National Energy Policy and Recent Development in Indonesia,13th Energy Working Group Meeting Indonesia-Netherlands Maastricht[Z]. 2008.
新能源開發前景范文第4篇
【關鍵詞】生物柴油 發展現狀 發展前景
生物柴油行業作為我國的新能源發展行業，是我國新能源發展的重點研究對象，生物柴油行業的興起和發展對我國新能源建設有著極大的深遠影響。一旦具備了經濟可行的生產能力，就會為我國的新能源建設帶來十分可觀的發展前景，同時也給生物柴油行業的發展也會帶來很大的經濟效益。生物柴油泛指可供柴油機使用的可再生的原料主要源于生物液體燃料并且十分環保的新能源，是非常優質且理想的新能源，各國都在積極研究和發展新能源的開發生產技術。
1 我國生物柴油發展現狀
1.1 我國生物柴油制備技術研究現狀
我國生物柴油研究和發展起步較國際整體來說較晚，但是卻將其作為我國新能源發展的重點研究對象，在生物柴油植被技術研究方面也有較大發展，取得了較好的成績。生物柴油的制取大致分為物理法和化學法兩種，物理法生產的生物柴油都屬于直接法，與生產技術的同時進行的，性能指標難以控制，穩定性存在很大問題，所以在生物柴油產業使用物理法進行生產的比重較低。化學法的原理則是對動植物油進行相應的化學轉換，運用化學原理改變物質內部分子結構，改變動植物油脂的根本性質，從根本上改善其粘度和流動性，成為完全均勻的液態產品，酯交換法是最常見的化學法，通過不同的催化劑實現符合不同柴油內燃機的燃料。目前國內主要生產生物柴油的方法是采用無機酸和無機堿作為催化劑的均相催化法，容易在催化過程中產生廢酸或廢堿，造成空氣的二期污染，這也是目前生物柴油制備存在的問題，新的制備技術和方法也在不斷研發和完善，希望能夠進一步實現節能減排的制備技術，實現生物柴油的制作。1.2 我國生物柴油原料來源現狀
原料來源的充足保證是生物柴油能否產業化擴張的重要指標之一。原料來源是否充足也是影響生產成本的重要因素，目前主要的原料來源主要是油料作物、木本油料植物、廢棄油脂以及水生植物和動物油脂等等，油脂成分組成會直接影響到產品性能，并且占生產成本的75%左右。研究表明，工程微藻比陸生植物的產油脂量高出幾十倍，并且原料成分穩定，產出柴油油品好，是目前普遍關注和推廣的原料來源研發項目。
1.3 我國生物柴油生產現狀
生物柴油由于其技術上的難關，造成較高的生產成本，產業化的生產發展受到很大限制。我國生物柴油的研發和開發雖然起步較晚，但是發展還是較為迅速的。目前已經有了自己的自主產權、生產技術以及實驗工廠。大型相關生物柴油產業生產廠家也于2001年在國內建成，標志著我國生物柴油產業化發展的全面展開，并且，相關性能指標達到了一定的國際標準，具有本國自己的生物柴油的生產技術和產業化能力，并且，目前仍然有很多生物柴油生產工廠正在籌劃和建設過程中，都是頗具規模的現代化高科技生物柴油生產廠家，也有部分國外生產廠家在國內建廠，與我國合作。總體來說，目前我國生物柴油產業化道路還屬于初始階段，在產業策略、技術指標、技術方案選擇以及銷售方式和環境評估等等很多方面還沒有形成配套的產業化鏈接，作為新興產業，生物柴油行業將在更多的政策扶持和經濟刺激下不斷規范和完善。
2 我國生物柴油的產業化發展及對策2.1 我國生物柴油產業化發展趨勢
生物柴油的產業化發展是我國生物柴油發展的必然趨勢。生物柴油作為一種先進的可再生的能源，得到產業化的發展并取代舊的化工能源的使用，勢必為一個國家注入源源不斷的動力，推動一國不斷向前發展。加強我國生物柴油的產業化發展，實現生物柴油產業從產業策略、技術指標、技術制備方案到銷售方式和環境評估方式的全面的完善規范化生產，堅持可持續經濟發展是我國生物柴油產業化發展的目標和核心思路，對我國整體經濟發展都會造成深遠的影響。
2.2 我國生物柴油產業化發展對策
要實現我國生物柴油的產業化發展，有幾點值得注意的方面，以下進行簡單的論述：首先，在來源選擇和使用的過程中，可以利用閑田進行油菜套中，通過基因工程改善作物產油量，運用更多的空閑資源和生物工程技術創造價值，提高產量，在保證農業用地的基礎上實現生物柴油生產來源的可靠保證。其次，生物柴油產業化生產受到阻礙的主要原因是生產成本過高，無法得到普及，針對這種現象，可以針對油脂自身結構特點，走一條經濟可行的合成和多元化產品開發的路線，實現生產成本的降低。并且生物柴油產業化發展過程中，受到技術、原料和產業化配套產業發展的限制，生物柴油建廠要根據我國實際情況堅持與時俱進，循序漸進的過程。當然制定完善的生物柴油產品質量標準和相關技術指標并完善流通和銷售體系等等也是十分重要的，是生物柴油產業化生產能夠持續擴張的重要保證。
3 結語
生物柴油產業作為全球矚目的重要新能源開發產業，對于我國未來的發展和新能源取代舊能源實現全面的現代化建設具有特別的意義。生物柴油生產作為新興行業在我國還屬于剛起步，在制備技術和產業化生產道路上都存在很多不足之處，生物柴油是可再生的環保型新能源，是未來的能源發展趨勢，生物柴油產業化發展是提高一個國家綜合競爭實力的重要推動力量，在未來的發展中，結合國家政策扶持和相關能源調控等措施，實現我國生物柴油能源產業化發展是總體發展戰略思想也是必然趨勢。
參考文獻
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新能源開發前景范文第5篇
上午好！
在這春意盎然、綠滿神州的美好時節，我們非常榮幸地與各位領導、嘉賓相聚在北京*中心大酒店。剛才，*市委常委、常務副市長*先生在致辭中向各位嘉賓簡要介紹了*獨特的區位優勢和極具競爭力的投資環境，下面，我就*的*港和新能源開況向各位領導和嘉賓作詳細介紹。
一、已經通航并趁勢加快建設的“*深水大港”——*港，發展前景不可估量
*港位于*省*市*縣海岸線外13公里，距*入海口60海里，是*口北翼最重要的深水海港。從上世紀八十年代初被發現，到20*年10月28日初步通航，*港開發建設已經進入了一個新的發展階段。作為*組合港的重要一翼，作為*出江入海的重要支撐，作為長三角產業結構調整的重要平臺，作為推動*南北區域均衡發展的重要節點，*港開發建設不僅戰略意義巨大，而且投資商機無限。
（一）良好的港口條件，為投資者成功興業奠定了基礎
*港特點明顯，有著諸多優勢條件：
從自然條件來講，*港的建港自然條件與河北省的曹妃甸港基本相近，都是淤泥質海岸，也同樣是離岸式海港，港口的等級規模、岸線使用條件也是同等的。
從港口等級來講，*港主航道是三萬年前古*的入海通道，平均水深達長期穩定在－17米以上，不需疏浚就可通行10萬噸級的巨輪，稍加疏浚可具備30萬噸級航道條件，是長三角北翼、也是整個*從*到*口近千公里海岸線上不可多得的可建10～30萬噸級深水海港的理想港址。
從區域位置來講，*港與**同處*入海口的兩側，與*具有同等重要的戰略位置，是*航運中心的重要組成部分。隨著蘇通大橋的建成通車，*港“三靠”的區位優勢更為彰顯：一是靠*，已融入*一個半小時經濟圈；二是靠*，是真正意義上的江海聯動；三靠市場，腹地處于長三角經濟圈，是中國最成熟的市場之一。
從資源優勢來講，*港區域擁有大面積的灘涂可低成本圍墾成陸，臨港工業土地資源豐富。*港規劃建設兩條通江運河和一個平原水庫，為港區發展重化工業提供充沛的淡水資源。*港海域面積大，環保空間優勢明顯，適宜建設大型石化產業基地。*港規劃建設的lng電廠、近海風力發電、潮汐發電、生物質發電、太陽能發電等一批新能源項目，為*港發展提供了充足的電力保障。*教育基礎雄厚，高考成績連續15年保持*省第一，現有各類職業技術學校和繼續教育學校近30所，每年可為地方提供技工萬人以上。*民風純樸，社會和諧，是全國萬人發案率最低的地區，也是*省社會治安安全縣，來港興業有著可靠的安全保障。總之，*港良好的建港條件和獨特的資源優勢決定了*港具有較大的發展空間和發展潛力。
（二）清晰的規劃定位，為投資者成功興業指明了方向
*港產業定位已經明確，根據國家交通部、*省人民政府批準的《*港區總體規劃》和中咨公司的研究成果，*港的總體目標定位是：世界級億噸深水大港、*出江入海的大通道、*國際航運中心最具競爭力的組合港。
在岸線利用規劃上，根據“深水深用、淺水淺用”的規劃思路，規劃建設兩條航道、兩個人工島、兩條島陸通道、三條岸線。兩條航道分別是藍沙洋南航道和藍沙洋北航道。兩個人工島：一是太陽島，規劃面積2.5平方公里，功能定位以油、氣、大宗干散貨為主體；二是金牛島，規劃面積25平方公里，功能定位以修造船和集裝箱為主體。岸線總長度17.5公里。規劃萬噸級以上泊位62個，其中10－20萬噸級泊位8個，30萬噸級泊位2個。
在臨港產業規劃上，重點發展以能源、石化、冶金和現代物流為一體的“3+1”產業格局，力爭用10至20年的時間，努力把*港打造成*沿海重要的冶金基地、全國綠色能源基地、國際水準的現代化石化基地和長三角重要的物流中心。
在集疏運規劃上，一是疏港鐵路：目前正在建設的海洋鐵路為新長鐵路海安編組站至*港專線段，建成后北可接隴海線，南可經滬寧線、滬杭線、浙贛線進入中國鐵路網。二是高速公路：規劃建設兩條高速公路，一條是揚啟高速公路經*港由滬崇蘇通道接*浦東。另一條是錫通高速由無錫經蘇通大橋跨江連接*延伸至*港。三是內河航道：規劃建設三級和五級兩條航道各一條，直通*。
在港城發展規劃上，圍繞“一城兩翼”的空間格局，全面加快以縣城為主體，*港新城區（規劃用地17平方公里），和小*新城區為兩翼的港城建設步伐，配套建設現代物流園區、行政管理中心、商貿商務中心、配套生活社區，力爭通過20年左右的發展，建成50萬人左右的新型中等海港城市。
（三）顯著的開發成效，為投資者成功興業提供了平臺
近年來，在國家、省、市的正確領導和大力支持下，乘*新一輪沿海開發和*沿海開發上升為國家戰略層面的東風，以“規劃審批、工程建設、招商引資”為抓手，*港開發建設取得了一個又一個的重大突破。目前，*港區總體規劃獲得交通部和省政府聯合批準，省委省政府專題出臺了扶持*港加快發展的政策意見，*港區域環評獲得省環保廳批準，12.6公里的陸島跨海通道—黃海大橋、1.44平方公里的太陽島、萬噸級的重件碼頭、藍沙洋南航道已基本建成，并于20*年10月28日實現初步通航。10平方公里的臨港工業區“三通一平”已配套到位，連接陸島的管線橋工程獲得核準并開工建設。港口新城建設快速推進，啟動區道路工程已實現簡易通車，綜合商務大廈主體工程已經封頂。連接縣城的*大道已建成通車，*運河、海洋鐵路等集疏運工程快速推進。中石油*lng接收站項目儲氣罐基礎已完工，10萬噸級專用碼頭已開工建設。新加坡金鷹投資的差別化纖維、新加坡凱發集團投資的污水處理、華能國際投資的能源基地、國司投資的煤電一體化等項目也取得重大進展，正在加快落戶之中。總的來說，*港開發建設正呈現快速推進的良好態勢，*港的影響力和產業集聚效應不斷增強。
(四)眾多的開發領域，為投資者成功興業創造了機會
*港正步入一個大開發、大建設、大發展的新階段，目前可投資的推薦項目有四大類：第一類：基礎工程項目。一是金牛島整體開發工程。功能定位以修造船和集裝箱為主體。建設規模初步擬定為一期10km2、二期15km2。項目總投資約40億元人民幣。二是30萬噸原油碼頭。在太陽島北側擬建30萬噸級泊位，南側建設10萬噸級泊位。項目總投資約7.5億元人民幣。三是5萬噸級成品油和液體化學品碼頭。設計年吞吐量為260萬噸。項目總投資約5.9億元人民幣。
第二類：園區開發項目。一是*港散貨物流園和液體物流園。規劃建設2.2平方公里散貨物流園和1.8平方公里液體物流園區。二是5-10平方公里產業園。采用“區中園”的形式進行產業園成片開發。
第三類：產業發展項目。一是冷能利用項目。主要利用lng冷能發展空氣分離項目為周邊的化工園區提供液氮、液氧等原料；利用港口碼頭物流及lng冷能發展低溫粉碎廢舊輪胎項目及相關產業；利用lng冷能建設大型冷凍、冷藏庫，發展糧食、水果以及農副產品倉儲物流以及下游加工產業。二是幕墻材料項目。規劃總面積約8平方公里，主要包括：幕墻材料進出口倉儲區、幕墻材料荒料保稅區、幕墻國際石材園區、幕墻金屬材料園區等。三是木材加工項目。項目集木材接卸、中轉、倉儲、加工、制品配送于一體，項目總投資約1.5億元人民幣。四是石化基地項目。主要建設大型現代化石油化工綜合基地、氯堿生產基地、原油進口中轉基地和原油儲備基地,主要招商項目有年產30萬噸的vcm項目、年產20萬噸的醋酸乙烯項目、年產20萬噸的eva項目、年產50萬噸的苯乙烯項目等。
第四類：新城開發項目。主要項目有：港城五星酒店項目、商業街開發、旅游度假村及居住區項目等。
二、享有“綠色能源之都”美譽的江海*，新能源開發潛力巨大
*擁有充足的風力、生物質、潮汐等能源資源，發展新能源產業條件優越，前期基礎工作扎實，開發前景廣闊，是國家首批“綠色能源創建縣”。利用獨特的資源優勢，*正全力推進新能源產業的快速發展，力爭早日建成“華夏綠色能源第一縣”。
（一）新能源開發規劃
瞄準世界新能源和可再生能源發展前沿，我縣編制了全縣新能源產業規劃，以規模化、產業化和市場化為發展方向，重點發展風力發電產業、秸稈發電產業、生物質燃料產業、新能源設備制造產業、太陽能發電示范產業、潮汐發電產業以及風能制氫、海水綜合養殖和新能源觀光為一體的新能源產業集群，規劃至2015年綠色能源裝機規模達到300萬千瓦，年發電能力達到46億千瓦時，建成“百萬千瓦風電縣”；率先建成年產20萬噸規模以上的生物柴油項目，著力打造具備國際水準的“綠色能源之都”和具有示范價值的中國新能源產業集群代表。在做好新能源產業規劃的同時，重點對風電產業和風電產業園進行了詳細規劃。
在風電產業規劃上，*沿海及海上風電規劃裝機容量超過400萬千瓦。*將以大規模近海風電場開發為起點，構建一個包括風機制造、風力發電、與風電相關的制造產業在內的大風電產業體系。其中，潮間帶風電場總規劃面積為280平方公里，風電場總裝機容量為100萬千瓦。近海風電場規劃為2個區，總面積為940平方公里，總裝機容量250萬千瓦。其中i區規劃面積為250平方公里，裝機容量為80萬千瓦；ii區規劃面積為690平方公里，裝機容量為170萬千瓦。
在風電產業園規劃上，規劃建設3000畝的風電科技產業園，重點引進兆瓦級風機總裝廠及配套設備制造等風電設備制造項目，最終建設成為集風電設備研發、制造與風電試驗場為一體的全國最大的風電設備科技產業基地。
（二）新能源產業發展情況
目前，*新能源產業已進入了發展的快車道，一批新能源項目已成功落戶投產，國電龍源集團、華能集團、中國廣東核電集團、中國水利水電建設集團、北京華睿集團、*國信集團等一批大型電力能源企業已落戶*，已建成投產的風力發電規模達25萬千瓦，共裝機150臺套；在建風電場規模達17萬千瓦，共裝機114臺套；*秸稈發電項目2006年動工建設，20*年6月正式通過驗收，成功并網發電。強生集團引進的非晶硅太陽能薄膜電池項目，首條25兆瓦非晶硅薄膜電池生產線已于20*年3月轉入批量生產，該生產線創下了單線產能、電池轉換效率、設備投入與產出比例、批量化生產投產時間四項中國第一。二期投入的兩條單體33兆瓦非晶硅薄膜電池生產線，于今年4月底正式投入生產，年內可形成90兆瓦以上的生產能力，預計三年之內非晶硅薄膜電池生產能力將進入世界前5強。
（三）新能源合作項目
目前，最適合在我縣投資的新能源項目主要有以下五類：一是風電設備制造項目。依托風電科技產業園，著力引進總裝廠，實行風機設備就地配套，引進風機塔筒廠、風葉廠、電機及控制系統、總裝廠及其他修配套服務等項目。二是近海及潮間帶風電場項目。規劃海上風電場總裝機容量約為250萬千瓦；潮間帶裝機容量約為100萬千瓦。三是太陽能光伏發電項目。該項目建設規模為5兆瓦電站，預計投資1.5億元人民幣，投資回收期約5年。四是生物柴油項目。*發展生物柴油項目的條件得天獨厚,項目總投資約6000萬元，投資回收期約2—3年。五是沼氣電站項目。農作物種植和畜牧養殖業是*的傳統產業，可大力發展生物沼氣綜合開發利用項目。
三、素有富商親商安商優良傳統的魅力*，傾情打造“政策洼地”、“服務高地”和“投資福地”
*是我國最早的沿海對外開放的縣份，招商引資基礎條件較好。近年來，在致力抓好硬環境建設的同時，傾情打造良好的投資軟環境。為了吸引更多的客商投資*港和*新能源項目，*出臺了一系列的優惠政策。特別是涉港項目，均享受省級開發區的優惠政策和“綠色通道”服務。
對投資規模、投資強度和社會貢獻率特大的項目，我們將以個案方式給予更多的優惠。
另外，在*港經濟開發區專門建立了行政服務中心和經濟環境監察中心，對所有涉港投資項目實行“一門式受理、一站式審批”，對外來項目的審批、建設實行全程式和保姆式的服務。
