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    氣象觀測標準體系

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    氣象觀測標準體系

    氣象觀測標準體系范文第1篇

    1.1質量的意義

    GB/T6583-1994idtIS08402:1994《質量管理和質量保證術語》對質量給出如下定義:它是反映實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。

    該定義反映了質量的無所不在的廣泛性,從繁多方面描述的綜合性,要以定性描述、半定量估值和定量表示特征體現的特征性。由此體現了質量自古以來就在人類活動和社會進步中的重要地位。“沒有質量就沒有數量”m、“質量是企業的生命線”12強調了“質量”的重要意義和作用。在原始手工業生產和自給自足的農業經濟下,人們不可能認識到“質量的重要意義和作用”;只有專業化、社會化大生產和商品經濟,尤其托拉斯組織形式,才迫使人們充分認識這一道理。在跨行業、跨地區、跨國界的大工業生產和全球經濟一體化的模式下,沒有詳細規定質量、技術指標的標準,離開了嚴格質量控制的作業規范/規程,沒有公正、詳實、準確、可靠的監督機制、檢驗結構、驗收等就談不上分工協作、專業化科研、生產,管理、服務活動無法業務化運行,貿易結算、醫療衛生、安全防護、環境檢測、工程建設一切等涉及國計民生的活動就會陷人混亂之中。

    1.2 質量管理的發展

    質量管理的發展經歷了質量檢驗、統計的質量管理和全面質量管理三個階段,質量保證活動發展為質量管理科學和支持國民經濟發展的一項基礎技術事業。

    20世紀初,泰羅提倡在企業實行科學管理,建立“泰羅制度”131。質量管理成為科學管理的一個重要組成部分。1924年,貝爾研究所的休哈特運用概率論原理提出了控制生產過程中產品質量的“6(7方法”,即后來的“質量控制圖”和“預防缺陷”的概念。但是,這些做法未能及時發揮其作用,直到20世紀40年代初期,絕大多數企業仍沿用事后檢驗的質量管理。

    歐美自20世紀50年代起,進人統計質量管理階段。美國國防部于1941一1942年制定、了美國戰時質量管理標準,并在各地全面宣傳講解這些標準,要求生產軍需品的公司普遍實行基于這些標準的統計質量管理。此做法給企業帶來豐厚的利潤,那些戰后又轉人民品生產的企業則繼續沿用此法。但該法過分強調了質量管理的統計方法,忽視了組織管理工作,人們對該做法的誤解又限制了它的普及和推廣。

    20世紀50年代后期,朱蘭(JMJuran)、菲根堡姆(AVFeigenbaum)等人提出“全面質量管理”,包含了質量管理的統計方法組織管理工作。20世紀60年代初,為了緩和日益加劇的階級矛盾,美國工業企業在質量管理中開展“依靠”工人“自我控制”的“無缺陷運動”(ZD計劃——ZeroDefects)0日本自1962年以來搞的“質量管理小組”,發展很快,引起很多國家的注意。全面質量管理階段從20世紀60年代開始,經過10a的時間,各國的質量管理體系日趨完善。

    質量管理體系改變了以往單純行政干預的封建把頭式管理,把行政管理、專業技術和統計方法密切結合起來,建立一套完整的質量管理工作體系,保證經濟地生產出滿足使用者要求的產品。

    GB/T6583-1994idtIS08402:1994(1986再版)《質量管理和質量保證術語》對質量管理和質量管理體系給出如下定義:

    質量管理:確定質量方針、目標和職責,并在質量體系中通過諸如質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進使其實施的全部管理職能的所有活動。

    質量管理體系:為實施質量管理所需的組織結構、程序、過程和資源。

    1.3 質量管理體系在我國的普及

    隨著全球經濟一體化進程,全球科技、生產活動的國際合作,國家、地區間的商品免檢、免驗、檢測檢驗結果互認的需求急劇提升。1986~1987年,國際標準化組織(ISO)制定、了針對產品設計、開發、生產、安裝和服務質量管理體系建設和質量認證的ISO9000族系列標準。1982年JS0/IEC制定、了檢測和校準實驗室質量管理體系建設和實驗室能力認可(計量認證)的IS0/IEC導則25。以后又制定了環保認證、安全防護認證的系列標準。認證認可活動風靡全球,推動著建立、運行質量管理體系這種管理模式迅速向各行業、部門滲透,在各機構推行和普及。

    我國在標準化法、計量法和產品質量法中分別規定了質量認證和計量認證。進人20世紀90年代,等同采用ISO9000族系列標準和IS0/IEC導則25的國家標準相繼出臺,認證認可機構紛紛設置,以質量認證(基于ISO9000族系列標準的質量體系認證和產品質量認證)和計量認證(基于IS0/IEC導則25、后為丨S0/IEC17025的實驗室計量認證、認可等資質認定)為主流的認證、認可活動如火如荼地在全國展開。為確保產品、服務、數據等質量,降低成本、提升機構知名度/權威性、增強競爭力’各單位紛紛強制或自愿地接受相應的認證活動。

    2.國家海洋技術中心的質量管理體系

    2.1國家海洋技術中心的質量管理體系

    一個有志建立質量管理體系、通過質量體系認證,得到政府權威機構認可和社會承認的生產、服務機構理應建立自己的質量管理體系,并將其文件化。機構的質量管理體系應符合該機構職責、業務范疇和GB/T19000(特別是GB/T19001)系列標準,適應該機構組織結構和最高管理者的領導藝術;應覆蓋該機構的職責、業務范疇、組織結構和GB/T19001標準規定的全部質量要素和要求。

    20世紀90年代,在國家實現由計劃體制往商品體制轉制的大局下,為適應市場競爭的需要,國家海洋技術中心(原海洋技術研究所)鑒于海洋觀測儀器設計、開發、生產、組裝和技術服務的主業自愿接受GB/ri_系列標準(等同采用IS09000系列標準)的質量管理體系認證,認證機構為英國勞氏船級社。以后又根據個別科室的特殊需求,自愿申請接受基于GB/T27025idtIS0/IEC17025《檢測與校準實驗室能力的通用要求》的計量認證和基于GBm9000系列標準的國軍標質量管理體系認證。

    質量管理體系是按照GB/T19001-1994/IS09000:1994《質量管理體系要求》建立的,經過該標準的兩次換版,現在的質量管理體系應符合該標準GB/T19001-2008/is09001:2008版本。該標準就5個方面規定了23項質量管理體系67條要求,每條要求又包括若干條款細則。國家海洋技術中心的質量管理體系理應覆蓋全中心所有科室部門和全部業務活動;質量管理體系文件符合GB/T19001-2008《質量管理體系.要求》中規定的全部質量要素的全部要求,由質量手冊、程序文件、作業文件及記錄構成。

    2.2 浮標中心的質量職責

    國家海洋技術中心建立的質量體系覆蓋了浮標中心。根據《質量手冊》和浮標中心職能,分配落實到該浮標中心的質量職責為:協助完成4.2.3文件控制,4.2.4記錄控制,6.4工作環境,6.5信息,7.2.3顧客溝通,7.3.2設計和開發輸人,7.3.3設計和開發輸出,7.3.4設計和開發評審,7.3.5設計和開發驗證,7.3.8新產品試制,7.3.9重要試驗控制,7.4.1采購過程控制,7.5.1生產和服務提供的控制,7.5.3標識和可追溯性,7.5.5顧客財產,7.5.6產品防護,7.5.7關鍵過程,7.5.8交付后的服務,8.2.1顧客滿意,8.2.3過程的監視和測量,8.2.4產品的監視和測量,8.5.2糾正措施,8.5.3預防措施'

    分解給浮標中心的質量目標是:(1)有效運行并持續改進中心質量管理體系,保持認證注冊資格。(2)業務項目完成率100%;科研項目驗收合格率98%;技術開發項目合同履約率100%。(3)產品一次出廠檢驗合格率為96%;技術服務響應時間小于24h。(4)顧客滿意度大于等于90分;顧客投訴處理率100%。

    3.質量管理體系在浮標研發過程中的運行效果

    自海洋技術研究所通過IS09000系列標準認證以來,浮標中心與全中心各科研業務部門一起積極認真運行質量管理體系,主要取得如下效果:

    3.1 質量方針與質量目標完成情況

    浮標中心嚴格執行技術中心質量方針,每年都會根據技術中心分配的質量責任,《質量監視、測量、分析和改進的內容及方法》、《質量策劃和質量目標管理程序》、國標和軍標的規定,認真分析總結當年的工作情況,對下一年度工作任務提出展望。13a來,浮標科研產品質量穩步提升,研制工作業務項目完成率100%;履約率達到了100%;產品一次出廠檢驗合格率達到100%;技術服務響應時間均小于24h;浮標中心歷年平均顧客滿意度調查問卷5份,客戶平均回復評價意見“滿意”,技術中心質管部門綜合評估打分為98分。

    3.2 人力資源

    浮標中心的人力資源建設主要包括人員培訓和人員質量職責兩方面。

    3.2.1人員培訓

    年初,浮標中心制定本科室學習培訓計劃和培訓大綱,根據計劃和大綱內容安排,由部門領導主持,組織全室職工共同學習浮標有關標準、《質量管理體系要求》和中心的質量手冊、程序文件和作業文件。培訓的目的是通過對浮標標準的學習,加強今后研制開發的浮標符合標準要求,滿足海洋環境監測和用戶的普遍需求;通過對體系的宣貫,解讀最完整的質量管理體系意義;通過對文件的執行,探求如何利用質量管理程序來為實際工作服務。培訓后以考核的形式檢驗職工對標準和質量管理體系理解水平和將這些文件應用到工作中的能力。

    3.2.2人員質量分工

    浮標中心在部門領導層面下共設立了如下8項技術職能崗位

    (1)課題負責人,負責組織實施業務、科研、開發項目的總體設計、生產、安裝和服務;

    (2) 標準化審查員,負責對浮標的相關設計文件的標準化進行全面檢查、評估和指導;

    (3) 質量檢驗員,負責向項目或產品負責人和部門領導通報質檢信息;

    (4) 技術人員,是產品和項目的設計和生產的實施者和實現者,是研發的主體;

    (5) 采購員,負責本部門的元器件、原材料和儀器設備的采購管理;

    (6) 資料員,負責管理質量文件、各種記錄、技術文件和相關資料;

    (7) 內部質量審核員,負責做好內審計劃和記錄,簽發不合格整改通知單,提出糾正措施的建議;

    (8) 專職質量員,組織本部門項目過程質量跟蹤監督,質量問題處理,信息收集與質量考核等。

    3.3 設備

    中心的儀器設備按用途分為生產設備和計量設備。

    3.3.1生產設備的管理

    按照國家海洋局規定,對于中心的固定資產采取動態管理的方式,統一編號,建立人帳。浮標中心建立《儀器設備登記賬分臺帳》,并由資產管理處每年對中心所屬的固定資產設備進行盤點,記載盤盈盤虧情況。

    浮標中心還專設倉庫來對生產設備進行管理,并指定專人記錄設備的出人庫使用情況,以此改善故有的設備擺放混亂問題,杜絕發生儀器設備使用過程中的丟失現象。

    3.3.2計量設備的管理

    定期檢定校準,對檢定校準結果進行確認,安排期間核查,由合格的技術人員使用,標志化管理,建立并執行維護維修制度,建立使用記錄和管理檔案,出海有檢查登記制度。

    3.4 環境條件

    生產環境對浮標開發的影響不可小覷,客戶可通過對生產環境的調查直接判斷浮標中心是否具有生產研制浮標的能力,以及判斷所購買的浮標產品是否具備了其應有效用。

        3.4.1內部環境

    按照中心質量手冊中《工作環境管理程序》規定,建立浮標中心科研環境制度,將工作地點所涉及的實驗室、辦公區、倉庫和公共場地,均進行控制和管理,定期進行清潔檢查,并保持監視、測量、控制和改進措施的記錄。

    3.4.2現場環境

    現場環境對保證浮標的功能和計量性能至關重要,浮標研制的科研人員配合浮標使用單位認真選取浮標投放地點,確保浮標功能的充分發揮。對錨系浮標要考慮防鯊咬的問題,漂流浮標則充分考慮生物、沉積物附著等因素,極區浮標則考慮極區盼低溫、冰掛、電離輻射等因素的干擾。

    3.5 標準與規范

    我中心共負責起草編制了3個標準:HY/T091-2005《極區海洋環境自動監測浮標》、GBJ23247-2009《自持式剖面循環探測漂流浮標》、HYW071-2003《表層漂流浮標》。現在又對1994年制定的HY/T037.1-1994《海洋資料浮標作業規范總則》、HY/T037.2-1994《海洋資料浮標作業規范DS14》、HYAT037.3-1994《海洋資料浮標作業規范FZS1-1》、HYAT

    037.4- 1994《海洋資料浮標作業規范FZF2-1》、HYAT

    037.5- 1994《海洋資料浮標作業規范FZS2-1》、HYAT

    037.6- 1994《海洋資料浮標作業規范資料處理》和《海洋監測浮標數據傳輸技術規范》7項規范重新進行制定。時間的推移,社會的發展,規范在應用過程中不斷會出現新情況和新問題,這次修改的重點就是將使規范不斷適應變化的環境,現都還在起草階段。

    3.6 成本

    浮標質量的上升,減少了不合格品的出廠率,降低了浮標產品的返修帶來的后續維修費用,直接降低了生產成本;同時又因為浮標質量的提升,增加了客戶對我產品的選擇性,為浮標中心贏得了更多的用戶,直接增加了銷售量,降低了銷售成本。

    3.7市場

    由于質量體系的有效運行,導致產品質量、技術服務、管理水平的提高和成本的同比下降,浮標產品得到了新老客戶的支持和信賴。

    3.8糾正措施

    質量管理員負責對內審檢查、顧客滿意度調查問卷、管理評審或內部信息交流中發現的不符合項進行收集、整理、匯總,按照程序文件中《糾正措施控制程序》執行,根據《不符合項報告》實施糾正,填寫《不符合項糾正措施表》,并將糾正后的結果向管理者匯報。

    3.9預防措施

    浮標中心為了防止潛在不合格的、缺陷的或其它不希望的產品產生而采取了一系列的預防措施。分別有5個方面:

    (1)根據現有的標準體系等文件執行項目管理。(2)提高科研人員素質,不定期進行人員質量管理體系等專業技能方面的培訓,并常態化的進行下去。(3)浮標研制中的過程控制,通過各種檢驗試驗手段預防浮標質量安全問題。(4)分工、職責明確的管理制度,預防浮標研制過程中由于員工推卸責任而帶來的質量隱患。(5)將浮標的研制過程工藝化、固定化,有效預防因生產浮標過程中的隨意改動而產生的模塊銜接不暢等問題。

    4.對今后浮標質量管理運行的幾點建議

    浮標中心的質量管理體系的運行已取得一定的成效,為中心帶來了社會價值和經濟價值,考慮到今后市場形式的多變,對浮標中心在質量管理方面的發展提出幾點建議。

    4.1 建立浮標標準體系

    若想長遠發展,注重品質是首要的。建立浮標標準體系,對每類型浮標分別制定一套有關浮標系統的標準,包括機械、電氣設計標準’傳感器、采集器等部件標準,通訊、錨系系統、電源、警示系統等分設備標準,軟件設計和檢測標準和原材料、生產工藝標準,按照此標準體系組織、管理科研生產過程。例如:一套完整的浮標系統,是由很多獨立的元器件產品構成的,但是以往的情況是,在購買這些產品時沒有標準可依,資料可查,結果導致研發過程中不必要的重復拆裝,造成了人力、物力、財力的過度浪費;由于重復勞動拖延了生產進度,無形中造成客戶資源的流失。這些損失其實都是可以通過建立和執行產品標準體系避免的。

    4.2 建立浮標研發過程中的三級檢驗制度

    為了加強和規范采購設備的驗收和人庫工作,保證浮標研制成果質量,浮標中心應建立三級檢驗制度,即對外購設備的采購人庫檢驗制度、浮標研制過程的檢驗制度、浮標系統出廠的檢驗制度。

    4.2.1人庫檢驗

    采購設備時,核對入庫的品名、規格、型號、數量、品牌或產地等與采購訂單或需求計劃要求是否一致。檢查設備外表或包裝是否完好無損,有無裂紋、變形、生銹和腐蝕等現象;檢查產品標志是否齊全、清晰;檢查送貨清單等憑據內容是否清晰、準確,其中技術性能要求較高的設備,應檢查產品生產許可證、質量保證書或產品合格證、檢驗報告以及產品說明書等資料是否齊全有效。由經過上崗培訓的檢驗員填寫檢驗報告,驗收合格后方可人庫’對檢驗不合格的外購設備做換貨或退貨處理。

    4.2.2過程檢驗

    為防止不合格品流人下道工序,在浮標產品研發過程中進行的檢驗。過程檢驗采取的方式為首件檢驗、巡回檢驗、末件檢驗。目的是通過對浮標研發的過程控制與其質量改進聯系起來,把檢驗結果變成改進質量的信息,從而進行質量改進。

    4.2.3系統檢驗

    為確保研發出來的浮標品質安全,用戶利益和浮標中心自身的信譽不受損失,對浮標整機出廠前進行最終檢驗。按出廠檢驗大綱要求,參考HY016.1-1992-HY016.15-1992《海洋儀器基本環境試驗方法》、海洋行業標準HY021.1-1992-HY021.11-1992《海洋儀器基本環境試驗方法導則》對浮標系統做計量性能監測,環境條件試驗,整機性能試驗,獲得計量單位頒發的檢驗證書后方可出廠。

    4.3 建立供應商的信息或評價檔案,優選合格的供應商

    購買浮標研制過程中所需的元器件/設備或加工件時,通常是事前沒有做商戶的信息統計,也不做所購產品的市場調研,購買針對性不強,其制作加工結果自然屢屢失敗。建立一套供應商的評價檔案,對有資質(企業執照等注冊信息齊全)的供應商將其名稱、地址、企業編碼、經營類型、業績、能力評價、聯系人電話等信息歸檔,錄入計算機整理成冊,并對經常購買信譽較好的商家以星號顯示,供今后購買零件時搜索查詢使用。

    4.4浮標的研發要符合WMO(世界氣象組織中的標準

    世界氣象組織是促進世界氣象觀測標準化機構,并保證觀測結果與統計資料的統一。在建立浮標系統的氣象傳感器觀測標準時,將浮標的觀測標準與世界氣象組織的氣象觀測標準統一起來,結合世界氣象組織制定的各種專業標準、規范、規程、電碼等等制定,如,氣象站區站號的分配、劃分;觀測時間、時次的確定;氣象要素的單位;云狀的標準和劃分;填圖符號和模式;氣象電碼的制定和修改;各種天氣圖和預報圖的繪制標準等等。這樣再制定的浮標氣象觀測標準使用的就是一種國際專業語言,有利于觀測報告、氣象資料等與國外觀測到的數據統一。

    4.5 浮標部件的可維修性

    研制浮標時,各個模塊的功能相對獨立,兼容性能差’給售后維修人員的操作帶來了不便,特別是在海上搖擺不定的浮標上工作時,更加重了維修人員的勞動強度,同時也增加了海上作業的危險性。因此,浮標系統在設計時就應將傳感器的互換性、通信協議接口的統一性、機械安裝的兼容性等問題考慮進去。將浮標部件的可維修性作為浮標研制過程的一個標準,按此統一執行。

    5.結束語

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