洪澇和洪澇災害的區(qū)別

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洪澇和洪澇災害的區(qū)別范文第1篇

摘要：

致災因子危險性評價是進行風險區(qū)劃的重要環(huán)節(jié)。本文采用江西省貢水流域超警戒水位的降水作為暴雨致災因子，以最優(yōu)極值函數(shù)分布方法計算研究該流域的重現(xiàn)期面雨量，利用超警戒水位降水過程的降水量時間分布規(guī)律和降水空間經(jīng)驗正交函數(shù)分析結果，結合FloodArea模型開展不同降水時空分布情景的洪水演進模擬，以模擬淹沒水深作為指標建立暴雨致災危險性評價等級，對不同降水時空分布情景下貢水流域暴雨致災危險性進行評價。結果顯示:不同的降水時空分布對暴雨洪澇致災危險性評價影響較大。該方法是完善流域內(nèi)暴雨洪澇災害風險區(qū)劃和評估工作的基礎，在此基礎上開展流域內(nèi)不同承災體的脆弱性評價和暴露度評價，可為地方政府制訂減災規(guī)劃與預案等提供參考。

關鍵詞：

暴雨洪澇；致災危險性；降水時空分布；FloodArea模型；情景模擬

引言

中國是受洪澇災害影響最嚴重的國家之一，開展洪澇災害風險評估對于加強災害預警、規(guī)避洪澇風險具有重要作用。目前，氣象災害風險區(qū)劃方法主要有基于指標的綜合評估方法、基于數(shù)據(jù)的概率評估方法以及基于情景模擬的評估方法三種[1]。基于指標的綜合評估方法是相對采用較多的風險區(qū)劃方法。Otar等[2]通過引入致災因子和承災體之間的關系模型，生成了格魯吉亞地區(qū)的山洪風險區(qū)劃圖。趙霞等[3]選取地理高程、人口密度、人均GDP和歷史災情數(shù)據(jù)作為指標，采用快易的疊加分析法對研究區(qū)(內(nèi)蒙古中部)進行了區(qū)域洪水災害風險評價。蔡大鑫等[4]應用災害風險形成的理論和方法，選取適合評價小流域暴雨洪澇災害的敏感性、易損性和防災減災能力的空間指標，對流域的災害風險進行了評價。隨著GIS技術發(fā)展，國內(nèi)外許多學者開始在指標綜合評估基礎上，借助GIS繪制相應的風險區(qū)劃圖并加以評述，從而提出相應的防御措施。如:盛紹學等[5]根據(jù)自然災害風險評估基本原理，綜合多種指標采用ARC⁃GIS9.2的ModelBuilder建模工具，建立了暴雨洪澇災害風險評估模型；馬國斌等[6]基于自然災害風險理論，借助GIS空間分析功能，采用歸一化和層次分析法，對中國全國范圍尺度進行了短時洪澇災害危險性評估；Pandey[7]利用衛(wèi)星遙感影像資料對印度比哈爾邦2008年洪澇面積進行評估，并將易澇區(qū)與社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)相結合繪制出印度比哈爾邦地區(qū)暴雨洪澇風險圖；繆啟龍等[8]通過ArcGIS空間分析技術結合模糊綜合評價法，編制了以100m×100m柵格為基本評價單元的杭州市暴雨洪澇災害風險區(qū)劃圖；周峰等[9]將層次分析法(AHP)和次序權重平均法(OWA)相結合，構建了基于GIS的AHP-OWA洪澇災害風險評價模型。基于指標的綜合評估方法，不能排除主觀人為因素對指標構建的影響。因此，有人開始研究基于數(shù)據(jù)概率結合情景模擬的評估方法。如，李蘭等[10]采用耿貝爾極值I型分布法求取流域不同重現(xiàn)期面雨量，基于GIS的暴雨洪澇淹沒模型計算不同重現(xiàn)期面雨量淹沒范圍和水深；運用災害風險原理，制作漳河流域暴雨洪澇風險區(qū)劃。而不同的降水時空分布，對洪水演進模擬甚至對防洪排澇工程的安全運行都會產(chǎn)生不同的影響[11]。前人研究中，對不同降水時空分布對洪水演進的影響少有提及，多采用“降水時間無變化，面雨量空間權重均一”的模擬方法[10]。因此，本文以模擬的淹沒水深對研究區(qū)域開展基于不同降水情景下的暴雨洪澇致災因子危險性評價，旨在說明降水時空分布對評價結果的影響。

1研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

本文選定的研究區(qū)域為貢水流域(圖1)。該流域位于江西省東南部，水系橫跨瑞金市、于都縣、會昌縣三界，流域內(nèi)人口約200萬。峽山水文站位于贛縣與于都的交界處，其控制面積約4046km2，警戒水位為109m。流域內(nèi)地勢南高北低，且居民點多沿河道分布，河道下游地勢平坦地區(qū)易受洪澇災害影響。本文使用的資料或數(shù)據(jù)包括:(1)來源于江西省水文局的貢水峽山水文站2004年7月5—7日、2003年5月14—17日、2002年6月17—19和2001年6月12—14日共計4次超警戒水位降水過程逐小時水位曲線變化圖，以及該站1961—2004年逐日水文資料，選擇同期35次超警戒水位降水過程作為致洪面雨量過程進行分析；(2)來源于贛縣、于都、瑞金、會昌國家氣象站1961—2004年逐小時降水資料，其中貢水流域面雨量采用克里金插值4站逐小時雨量獲得；(3)來源于國家測繪局的水系、居民點、等高線等矢量數(shù)據(jù)和DEM數(shù)據(jù)，比例尺1:50000，空間分辨率約25m；(4)來源于LandsatTM衛(wèi)星遙感解譯數(shù)據(jù)的土地利用資料，分辨率約30m；(5)來源于江西省災情直報系統(tǒng)災情數(shù)據(jù)庫自1984年以來洪澇災害歷史災情描述和記錄。

2致災危險性評價

將導致超警戒水位的降雨量作為誘發(fā)洪水的致災因子，結合重現(xiàn)期雨量的計算[12]，開展不同降水時空分布情景下的洪水演進模擬，以模擬淹沒水深劃分危險等級開展危險性評價。

2.1面雨量累積時長的確定

計算面雨量必須明確前期降水對洪水水位上漲的影響，即確定前期累積降水量和洪水水位的相關性。利用峽山水文站2004年7月5—7日、2003年5月14—17日、2002年6月17—19和2001年6月12—14日共計4次洪水過程最高水位出現(xiàn)前的逐小時水位與對應時刻的逐小時滑動累積面雨量進行相關分析，并利用逐步鄒氏斷點檢測法對兩次過程的相關系數(shù)變化趨勢進行分析[13]。其結果見圖2。從圖2中可見，面雨量累積時長在23h之后，鄒氏斷點檢測F統(tǒng)計量通過置信區(qū)間為0.01的假設檢驗，4次洪水過程中從降水開始到累計時長23h之后與水位的相關系數(shù)較高。這說明23h之后相關系數(shù)變化趨于平穩(wěn)。因此，將23h的累積面雨量作為導致流域水位上漲的有效面雨量。

2.2面雨量重現(xiàn)期的計算

根據(jù)逐日水位資料，不能確定超警戒水位的水情具體發(fā)生在當日何時，其可能發(fā)生在該日00—23時(北京時，下同)任一時刻。因此，結合本文第2.1節(jié)的分析結果，采用以1961—2004年超警戒水位水情發(fā)生當日00時前推23h作為開始時間、以超警戒水位水情發(fā)生當日23時作為結束時間共計47h作為計算時長，由逐小時滑動計算47h內(nèi)最大23h滑動累積面雨量，將每年最大的23h累積面雨量作為重現(xiàn)期面雨量的計算樣本。若某年無超警戒水位的降水過程，則選擇以相同方法計算的該年最高水位降水過程的最大23h滑動累積面雨量進行重現(xiàn)期計算序列的補充。耿貝爾分布函數(shù)、極值I型分布函數(shù)和皮爾遜Ⅲ型分布函數(shù)常被用來對水文、氣象數(shù)據(jù)求重現(xiàn)期的極值分布函數(shù)[14]。本文選擇這三種極值分布函數(shù)對樣本序列進行擬合，利用其與序列的極值分布經(jīng)驗函數(shù)進行誤差分析，選擇最優(yōu)擬合函數(shù)進行重現(xiàn)期面雨量計算[15]。表1給出三種函數(shù)與極值函數(shù)經(jīng)驗分布的誤差分析結果。由誤差分析結果結合圖3發(fā)現(xiàn)，極值I型分布與樣本序列的極值函數(shù)經(jīng)驗分布最接近，擬合優(yōu)度較高。再經(jīng)最優(yōu)參數(shù)估計分析，選擇極值I型分布函數(shù)結合最小二乘法的參數(shù)估計的最優(yōu)方法對貢水流域降水序列5、10、20、50、100a的重現(xiàn)期面雨量進行計算。采用極值I型計算貢水流域超警戒水位的面雨量重現(xiàn)期，其結果如下(表2):

2.3面雨量雨型分析

采用動態(tài)K均值聚類分析，將超警戒水位最大23h面雨量的降雨歷時除以總歷時進行量綱一處理并作為橫坐標，逐小時累積降雨量除以總降雨量進行量綱一處理并作為縱坐標，得到降雨過程的量綱一累積降雨曲線[16]。利用歐式距離公式，根據(jù)峰值雨量在降雨過程中出現(xiàn)的位置，按照最近距離準則將貢水流域35次降水過程分為7類，再根據(jù)雨量集中位置出現(xiàn)在降雨歷時0%～40%處、40%～60%處、60%～100%處以及雨量均勻分布于整個降雨過程，將7類雨型主觀合并為雨型I—前期型降雨(以下簡稱雨型I)、雨型Ⅱ—中期型降雨(以下簡稱雨型Ⅱ)、雨型Ⅲ—后期型降雨(以下簡稱雨型Ⅲ)和雨型Ⅳ—均勻型降雨(以下簡稱雨型Ⅳ)4類[17]。根據(jù)動態(tài)聚類分析結果，貢水流域超警戒水位最大23h累積面雨量降水過程主要為雨型Ⅲ，共出現(xiàn)18次，出現(xiàn)概率約為51%。其中，雨型Ⅲ又可分為雨型Ⅲ(1)—后期集中型(以下簡稱雨型Ⅲ1)和雨型Ⅲ(2)—中后期集中型(以下簡稱雨型Ⅲ2)2種亞型(圖4a、b)，這兩種雨型各出現(xiàn)10次和8次，在所有降水過程中出現(xiàn)概率分別約為28%和20%。雨型Ⅲ1在降雨歷時40%～60%處的量綱一累積雨量趨勢變化趨于平緩，而雨型Ⅲ2變化較陡。雨型Ⅳ降水出現(xiàn)11次，出現(xiàn)概率約為31%。雨型Ⅳ又可分為雨型Ⅳ(1)—均勻分布型(以下簡稱雨型Ⅳ1)和雨型Ⅳ(2)—前后期集中型(以下簡稱雨型Ⅳ2)2種亞型(圖4c、d)，這兩種雨型分別出現(xiàn)7次和4次，出現(xiàn)概率分別約為20%和12%。雨型Ⅳ1的累積雨量隨時間變化趨于一條直線，而雨型Ⅳ2在降雨歷時40%～60%處的量綱一累積雨量趨勢較平緩。雨型I降水共出現(xiàn)4次，其又可分為前期集中(簡稱雨型I1)和前中期集中(簡稱雨型I2)兩種亞型(圖4e)，這兩亞型分別出現(xiàn)3次和1次。雨型Ⅱ出現(xiàn)次數(shù)最少，僅2次(圖4f)。選擇出現(xiàn)概率較高的雨型Ⅲ1、雨型Ⅲ2和雨型Ⅳ1，圖5給出屬于這三種雨型的降水過程在23h的量綱一面雨量的平均值，表3給出出現(xiàn)次數(shù)最多的這三種雨型降水過程的發(fā)生時間、發(fā)生水位和23h累積(面)雨量信息。

2.4面雨量空間分布

將貢水流域內(nèi)超警戒水位降水過程中最大23h累積面雨量出現(xiàn)時贛縣、于都、瑞金、會昌4個國家氣象站的小時雨量進行EOF分析[18]，其結果見圖6。從圖6中可見，第一模態(tài)(EOF-1)、第二模態(tài)(EOF-2)、第三模態(tài)(EOF-3)約占總量的90%，其中第一模態(tài)約為74%，第二模態(tài)約為10%，第三模態(tài)約為6%。第一模態(tài)顯示，特征值向量范圍在0.3～0.4之間，流域東部地區(qū)降水略多于流域西部，但全流域降水空間差異不大，近乎呈均勻分布態(tài)勢。第二模態(tài)顯示，向量特征值范圍由北向南逐漸減小，流域降水相對集中在流域東北和西北部。第三模態(tài)顯示，向量特征值范圍分布極不均勻，流域降水主要集中在流域西部。

2.5基于洪水模擬致災因子危險性評價

FloodArea模型以雨量輸入、降水空間權重柵格和曼寧系數(shù)為輸入數(shù)據(jù)，輸出則為表示淹沒水深的柵格數(shù)據(jù)[19-20]。將貢水流域超警戒水位降水過程小時雨量EOF分析結果中三種模態(tài)柵格數(shù)據(jù)均一化，再作為模型的降水空間分布權重柵格數(shù)據(jù)；由該流域各雨型的量綱一面雨量和重現(xiàn)期面雨量相乘，可計算出重現(xiàn)期雨量在23h內(nèi)的分布，并將其作為模型的雨量輸入。不同雨型結合不同面雨量空間分布模態(tài)可產(chǎn)生多種降水分布情景的組合。本文重點采用兩種降水情景A、B驅動FloodArea模型進行洪澇演進模擬。情景A采用貢水流域降水空間分布第一模態(tài)結合雨型Ⅲ1的組合，情景B采用文獻[10]中的“降水時間無變化，面雨量空間分布權重均一”的組合，以說明其與情景A的區(qū)別。同時，以流域內(nèi)柵格的FloodArea模擬淹沒水深(h,單位:m)作為劃分災害危險等級的依據(jù)[21]。根據(jù)模型模擬結果結合實地調(diào)查的數(shù)據(jù)判斷，將h≤0.1m作為低危險性等級；考慮到洪水漫出堤防的水位，即0.1m＜h≤0.8m設為次低危險性等級；考慮到洪水對農(nóng)作物的危害，將0.8m＜h≤1.2m設為中危險性等級；考慮到洪水對固定資產(chǎn)(如電視、冰箱等)的危害，將1.2m＜h≤1.8m設為次高危險性等級；考慮到洪水危及到人的生命安全，將h＞1.8m設為高危險性等級，其模擬結果見圖7。由模擬結果可知(圖7)，該流域內(nèi)沿河道附近較易出現(xiàn)致災風險，兩情景5a一遇(面)雨量高、次高致災區(qū)域約有5.3km2和6.3km2的面積差異(圖7a1、b1)，其差異地區(qū)主要分布在該流域的西南部(即于都縣西南部與贛縣接壤區(qū)域)、東南部(即瑞金縣東南部與會昌縣接壤區(qū)域)和東北部(即瑞金縣東北部和石城市接壤區(qū)域)；兩情景10a一遇(面)雨量高、次高致災區(qū)域約有13.0km2和14.2km2的面積差異(圖7a2、b2)，主要差異地區(qū)分布在該流域的西南部、東南部和東北部；兩情景30a一遇(面)雨量高、次高致災區(qū)域約有26.8km2和29.6km2的面積差異(圖7a3、b3)，主要差異地區(qū)分布在該流域的中部地區(qū)(即于都縣和瑞金縣接壤地區(qū))；兩情景50a一遇(面)雨量高、次高致災區(qū)域約有42.0km2和8.9km2的面積差異(圖7a4、b4)，主要差異地區(qū)分布在該流域的東北部；兩情景100a一遇(面)雨量高、次高致災區(qū)域約有47.2km2和10.3km2的面積差異(圖7a5、b5)，差異地區(qū)主要在該流域的東北部和南部(即會昌縣北部與瑞昌縣接壤區(qū)域)。表4給出不同情景模擬下的各風險等級的致災面積。選擇江西省災情直報系統(tǒng)災情數(shù)據(jù)庫1984年以來貢水流域超警戒水位且面雨量超極值概率雨量的降水過程災情實況描述進行驗證。1984年6月2日超警戒水位降水過程，符合動態(tài)K均值分類的后期集中型雨型，流域23h累積面雨量超30a一遇，災情實況描述為“于都縣貢水、梅江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災，石城全縣受災”，基于情景A模擬出流域東北部發(fā)生高、次高風險區(qū)域要大于情景B，且寧都縣境內(nèi)該流域兩岸基本呈現(xiàn)高、次高風險等級，比較而言，情景A與實況更為接近。1994年6月16超警戒水位降水過程，符合動態(tài)K均值分類的后期集中型雨型，流域23h累積面雨量超5a一遇，實況描述為“于都縣、贛縣和石城全縣受災”，情景B作用下該流域內(nèi)無高風險等級出現(xiàn)，而情景A在該流域西南部(即于都縣西南部和贛縣接壤區(qū)域)發(fā)生高、次高風險區(qū)域較多，較為接近實況災情描述。

3結論

(1)貢水流域超警戒水位降水過程中最大的23h滑動累積降水量較適合采用極值I型分布模型進行重現(xiàn)期計算；貢水流域超警戒水位降水過程的雨型主要呈現(xiàn)為雨型Ⅲ和雨型Ⅳ，其中出現(xiàn)最多的亞型分別為雨型Ⅲ1(后期集中)、雨型Ⅲ2(中后期集中)、雨型Ⅳ1(均勻分布)。4個國家氣象站雨量數(shù)據(jù)EOF分析顯示，貢水流域超警戒水位降水過程的面雨量分布主要呈現(xiàn)全流域均勻分布的態(tài)勢，也會出現(xiàn)流域降水相對集中在流域東北和西北部而中南部降水較少以及西部降水集中而東西部降水分布極不均勻這兩種情形。

(2)以模擬淹沒水深劃分5個致災危險性等級，在同一種降水情景的模擬結果顯示，沿河道附近的致災危險性等級明顯高于流域內(nèi)其他地方；隨著重現(xiàn)期(面)雨量的增大，危險性等級逐步增高，出現(xiàn)災害的可能性隨之增加。

(3)不同的降水情景會對洪澇致災危險性區(qū)劃結果產(chǎn)生不同影響。情景A與情景B的結果差異說明，均勻分布的雨型不是對所有降水過程的模擬都適用，采用情景A對后期降水集中的超警戒水位降水過程的區(qū)劃結果與情景B相比更接近實況。因此，對研究區(qū)域開展基于洪水演進模擬的風險區(qū)劃，應基于科學方法研究區(qū)域內(nèi)降水時空分布規(guī)律，利用不同降水情景開展風險區(qū)劃更為客觀合理。

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洪澇和洪澇災害的區(qū)別范文第2篇

關鍵詞：淮河流域 洪水災害 漫堤行洪保險

中圖分類號：F840.64 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）01-227-03

一、問題的提出：淮河“漫堤”洪水災害執(zhí)牛耳耶？

淮河流域地處我國東部，位于東經(jīng)111°55°～120°45°，北緯31°～36°，介于長江和黃河兩大流域之間，西起桐柏山和伏牛山，東臨黃海，南以大別山和皖山余脈、通揚運河及如皋運河南堤與長江流域毗鄰，北以黃河南堤和大汶河流域沂蒙山脈與黃河流域分界。干流東西長約700km，南北寬約400km；跨湖北、河南、安徽、江蘇、山東5省、40市（地）、163個縣（市）。淮河流域面積小，人口密集。流域面積27萬km2，不足全國總面積的2.8％，而耕地面積近18288萬畝卻占了全國耕地面積的10％，耕地率是全國的4.5倍；人口約1.65億人（2000年），約占全國人口總數(shù)的1/8；平均人口密度為615人/km2，是全國平均人口密度的4.6倍，居各大流域人口之首{1}。

淮河流域處于南北氣候過渡帶，屬于北亞熱帶至暖溫帶濕潤、半濕潤季風氣候區(qū)。近代災害科學研究表明，氣候過渡帶、中緯度過渡帶、海陸相過渡帶是地球上最容易引發(fā)災害的地區(qū)，淮河流域重疊三種過渡帶，各種天氣系統(tǒng)相互交錯又相互影響，很容易形成洪澇災害。淮河流域的降水強度大、時間長；而且時空分布不均，差異較大。汛期降水量占年降水量的70％；南部與北部年平均雨量相差400～500mm；多雨年與少雨年的年降雨量相差5倍{2}。由于復雜的氣候因素影響，造成本流域洪澇災害頻繁，“大雨大災，小雨小災，無雨旱災”。再加上淮河流域三面山丘環(huán)繞，支流眾多，整個河系呈扇形羽狀不對稱分布，每降暴雨，眾多支流很快將廣大地區(qū)內(nèi)的地表水匯入淮河主干道，勢必造成巨大壓力。同時，又由于較大落差，中下游地勢平緩，河道狹窄彎道多，洪水下泄十分緩慢，極易造成嚴重內(nèi)澇。歷史上黃河曾多次侵淮，――黃河泥沙淤積了干支流河道，改變了地形地貌，堵塞了入海口，從而更加重了淮河流域的洪澇災害，決定了該地區(qū)防洪任務是長期的、艱巨的、復雜的{3}。

由于黃河奪淮的禍根難于短期內(nèi)徹底消除，加上不利的氣候和地形因素，流域內(nèi)洪澇災害時有發(fā)生（見表1）。

可以看出，從1949年至2000年的52年中，淮河流域每年遭受洪澇災害成災面積在2000萬hm2以上的年份有26年，占統(tǒng)計年數(shù)的50％；年平均成災面積在3000萬hm2、4000萬hm2、5000萬hm2以上的年份分別為14年、10年和6年，分別占統(tǒng)計年數(shù)的26.9％、19.2％和11.5％；年成災面積超過6000萬hm2的有1954年、1956年、1963年和1991年，平均每13年出現(xiàn)一次。52年的年平均成災面積達2379.5萬畝，平均成災率（成災面積與同期耕地面積的比）超過12％。

分析1949―2000年不同時期年平均成災率和年最大水災成災率，見圖1和圖2。從圖中可見，1949―2000年中60年代的成災率最高，達15.5％，其次為1949―1960年，為13.7％，70年代的成災率最低，為8.9％。全流域成災率最高的年份為1963年，達50.3％。流域內(nèi)四省的水災成災率以安徽省最高，1949―2000年的平均成災率達15.3％，其中60年代的成災率達19.8％，1963年達80％；其次為江蘇省，1949―2000年的平均成災率達13.1％。由此可見，淮河流域的洪澇災害仍很嚴重。

二、另辟蹊徑：漫堤行洪保險是工程防洪措施局限性的要求

20世紀的防洪減災是以控制洪水為主要目標進行的大規(guī)模的防洪工程體系建設。在長期的防洪實踐中，人們逐漸認識到洪水是一種自然現(xiàn)象，完全消除洪災的防洪目標是不現(xiàn)實的，而只能把洪水風險削減到適當?shù)乃健Ｕ怯捎谶@些觀念上的重大改變，導致了世界各國防洪對策的改變。由“洪水控制”向“洪水管理”的轉變成為許多國家防洪減災戰(zhàn)略轉移的重要標志。其特點是綜合運用工程、法律、行政、經(jīng)濟、技術、教育等手段，建立防洪的工程性措施和非工程性措施密切結合的防御體系，以達到最大程度的減少經(jīng)濟損失，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目的。防洪非工程措施是指通過法令、政策、行政管理和經(jīng)濟手段及防洪工程措施以外的其他技術手段，盡可能減少洪水所造成的損失，如：洪泛區(qū)管理和洪水預警系統(tǒng)、洪水保險和救災計劃等{5}。防洪的非工程措施在美國等西方發(fā)達國家已得到充分的重視和廣泛地實施，現(xiàn)已為越來越多的國家所采用。

而我國與發(fā)達國家在防洪體系中仍存在著差距，具體可以從表2中看出。

實踐證明，無論從經(jīng)濟、財務的合理性分析，還是從技術上分析，單純依靠工程措施來達到完全控制洪水災害的目的是不現(xiàn)實的。淮河流域主要行蓄滯洪區(qū)共計有28處，總行蓄洪面積3903.6km2，區(qū)內(nèi)有耕地343.4萬hm2，人口165萬{6}，防洪安全難以單靠工程措施解決。據(jù)統(tǒng)計，從1950年到2000年，50年治淮資金總投入共計924億元，其中河南省191億元，安徽省149億元，江蘇省384億元，山東省200億元{7}。防洪工程的標準逐年提高，但洪水災害損失并沒有隨之降低，反而有逐年增加的趨勢。

據(jù)規(guī)劃計劃專家的研究，防洪工程的投資效益并不是投資越多，效益越高。一般而言，防洪工程建設按5～20年一遇的標準，年平均效益增幅顯著。按20～50年一遇的標準，則效益增幅減緩。大于50年一遇的標準，投資效益明顯下降。相比之下，非工程措施在投資初期，增效并不十分顯著，但隨著投入的加大，減災增效明顯提高（見圖3）。70年代之前，淮河流域的非工程措施由于投資少，效益很低。80年代后，特別是90年代以后，隨著國家投入的加大，非工程措施的效益逐年提高。據(jù)經(jīng)濟學家和業(yè)務專家統(tǒng)計分析，非工程措施的產(chǎn)出比一般為1∶4，即投入1元，可產(chǎn)出4元的效益，有些非工程措施的產(chǎn)出比可高達1∶40，甚至更高{7}。

另外，單一的工程措施還會造成一種虛假的安全感，這無疑將刺激一些地區(qū)的不合理開發(fā)，造成洪泛區(qū)和分蓄洪區(qū)的人口激增，經(jīng)濟無序發(fā)展，洪災損失急劇上升。社會生態(tài)學家研究還表明，工程措施還會對社會、生態(tài)環(huán)境等帶來諸多負面影響{8}。

國內(nèi)外實踐表明，把洪水保險和洪泛區(qū)管理結合在一起，可以有效地控制洪泛區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和降低洪災損失，如果單純限制洪泛區(qū)發(fā)展，實施起來阻力較大。因此，只有工程措施與非工程措施有機地結合，才能構成淮河流域完整的防洪體系，才能取得最佳的防洪效果。

近年來，我國已提出把非工程措施作為整個防洪體系的重要組成部分。《水法》對防汛、防洪和洪泛區(qū)開發(fā)所采取的相應管理措施作了規(guī)定。1998年1月1日實行的《中華人民共和國防洪法》中規(guī)定：“編制防洪規(guī)劃，應當遵循確保重點、兼顧一般及防汛抗旱相結合、工程措施與非工程措施相結合的原則。”國務院1998年4月批準的《中華人民共和國減災規(guī)劃(1998～2010年)》提出：“減災工作的主要任務是：按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總任務、總方針，圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加速減災的工程和非工程建設，完善減災運行機制，提高我國減災工作整體水平，推行減災事業(yè)的全面發(fā)展。”“建立災害保險機制，鼓勵企業(yè)、個人參加災害保險，增強社會對災害的承受能力”，“充分發(fā)揮保險對災害損失的補償作用”。工程措施與非工程措施相結合是符合我國國情和國力的一項長期的戰(zhàn)略方針，也是21世紀內(nèi)解決淮河流域防洪安全最現(xiàn)實、最可行的措施。

三、淮河流域漫堤行洪保險分析：防洪體系的制度創(chuàng)新

自1980年我國恢復保險業(yè)以來，在財產(chǎn)保險中把洪水保險作為各種自然災害保險中的一項，即在企業(yè)和家庭財產(chǎn)保險條款中規(guī)定：對洪水、海嘯、冰凌、暴雨、泥石流、冰雹、雪災等自然災害造成的損失，保險公司有賠償責任。但由于洪災往往涉及的范圍大，投保戶集中受災，保險公司的賠付壓力巨大。

在1991年淮河流域特大水災中，江蘇省遭受的直接經(jīng)濟損失高達233.53億元，但保險賠款只有8.62億元，盡管賠款只占到總損失的3.69%，卻使江蘇人保公司年度虧損6.8億元，需用3~4年才能將其消化。福建、浙江、上海等地的企財險洪水賠款占總賠款的比例已超過50%，不少地方保險公司的總準備金已出現(xiàn)赤字{9}。洪水災害給保險經(jīng)營帶來了嚴重威脅。

由于對洪災損失賠付不堪重負，1996年6月人民銀行對洪水災害保險作了一定的調(diào)整。批準將洪水、颶風、風暴潮災害等巨災責任從財產(chǎn)保險基本險中剔除，只在財產(chǎn)保險綜合險中存在。這種洪水保險的主要特點是：（1）綜合險的保險費率與具體地區(qū)的洪水風險不掛鉤，沒有根據(jù)洪水災害本身特點同其它自然災害區(qū)別對待，采用的是“一攬子”綜合性條款，且其保險費率的制定是以火災風險為基礎的；（2）投保完全靠自愿；（3）只承擔純自然狀態(tài)下的洪水保險，結果是把分蓄洪區(qū)的洪水保險問題排斥在外；（4）理賠主要靠社會風險原則下自身積累的資金，巨災賠償能力有限。

1.加強洪水保險的宣傳,增強全流域對漫堤行洪保險的認識。目前，淮河流域經(jīng)濟還比較落后，人民群眾的文化素質(zhì)和消費層次比較低，農(nóng)業(yè)人口及無職業(yè)者占有較大比重，加之災害頻發(fā)，歷來忍受，習以為常，人們的保險意識還比較淡薄。1991年流域內(nèi)發(fā)生特大洪水以后，人們又意識到了保險的重要性，試點工作才得以繼續(xù)。此外，把保險等同于救災恰恰反映了人們對保險體制還沒有足夠認識。正因如此，才導致了洪水保險第一階段試點工作的中斷。

因此，要廣泛開展保險及漫堤行洪保險的宣傳工作，提高流域內(nèi)群眾的洪水保險意識和對保險體制的認識。要使流域內(nèi)從上到下都認識到防洪保險是現(xiàn)代文明社會防御洪水、防災減災轉移風險的一種方式,是社會大生產(chǎn)中防災減災社會化的一種客觀要求。從而調(diào)動全流域社會成員積極參加防洪保險,支持國家的防洪減災計劃,這對于全流域防洪減災、減少防洪的國家投入、投保單位受災后迅速恢復生產(chǎn)重建家園和保持社會穩(wěn)定都有積極的意義。

2.確立漫堤行洪保險的政策性保險地位，建立淮河流域洪水保險管理局。建議由各財產(chǎn)保險公司、淮河流域水利委員會、淮河流域各級行政區(qū)財政、水利、民政等部門聯(lián)合組成“淮河流域洪水保險管理局”，負責統(tǒng)一管理和組織實施洪水災害保險的技術規(guī)劃和洪水災害保險基金管理，由中國人民保險集團作為代辦主體，提供保險技術支持，主要是銷售保單、災后定損、理賠。具體操作可由中保集團分公司以自己的名義出售洪水災害保險，但不承擔洪水災害風險，而將出售的保單全部轉交給洪水災害保險管理機構，憑保單數(shù)量獲取傭金。

淮河流域洪水保險管理局負責承擔相應的洪災風險，負責保險金的統(tǒng)一管理使用，獨立核算，不以盈利為目的，實行收支平衡，略有節(jié)余，以備大災。

3.在淮河流域行蓄洪區(qū)實行強制性漫堤行洪保險。在商業(yè)保險市場上，一項風險必須存在眾多獨立同分布的風險單位才能被視為可保風險。保險人可以通過將統(tǒng)計上相互獨立的風險單位匯集起來分散風險，從而降低該集合中風險單位的平均風險。但是，洪水保險不符合這一最基本的要求。因為當發(fā)生大洪水時，洪災區(qū)的所有投保人即所有風險單位都會因洪災遭受損失，此時，這些風險單位就不再相互獨立或相關的，在風險單位之間相互分散的效果就大大削弱。這對保險市場就會產(chǎn)生巨大的影響，導致保險公司產(chǎn)生重大的財務危機甚至破產(chǎn)。我國的實踐已經(jīng)證明了這一點。因此，根據(jù)分蓄洪區(qū)建設與管理的實際需要,必須在淮河流域行蓄洪區(qū)實行強制性洪水保險方式。

強制性漫堤行洪保險除充分運用經(jīng)濟手段外,還必須輔以行政手段、法律手段和宣傳教育手段等。強制性洪水保險費由中央財政、地方財政、保護區(qū)(受益區(qū)的單位及個人)和投保戶共同負擔。保護區(qū)的單位和個人可以多種形式承擔義務,如在分蓄洪區(qū)試行洪水保險時,可通過交納防洪保安費體現(xiàn)；而在整個防洪區(qū)全面推行洪水保險時,則應交納保險費。洪水保險在實施之初,要走低保額、低保費的路子，以鼓勵更多的居民參加洪水保險，并從最低層次上保障人民財產(chǎn)安全。

4.應進一步加強與漫堤行洪保險相關的各項基礎工作。開展淮河流域防洪區(qū)尤其是行蓄洪區(qū)基本情況調(diào)查, 建立流域洪災損失資料中心，編制流域洪水風險圖，完成洪水風險的等級劃分；同時，制定詳細的《防洪澇預案》，明確各級洪水風險。根據(jù)洪水風險分布狀況和標的狀態(tài)，編制洪水保險費率，實行浮動洪水保險費率；在初始階段先統(tǒng)一采用標準的費率,在實際運用中根據(jù)災情輕重逐年調(diào)整。制訂《洪水保險條例》和《淮河流域行蓄洪區(qū)洪水保險辦法》等,為開展淮河流域洪水保險提供技術和法律支持。

[本文為安徽省哲學社會科學規(guī)劃項目，《極端氣候條件下構建四省聯(lián)動的淮河漫堤洪水保險研究》，課題號為AHSK07-08D13]

注釋：

{1}{6}寧遠，錢敏，王玉太.淮河流域水利手冊.北京：科學出版社，2003（1－13）

{2}駱承政.淮河流域氣候過渡帶水旱災害特點.21世紀治淮和流域可持續(xù)發(fā)展研討會論文集.合肥：中國科技大學出版社，2001（39）

{3}淮河流域水利委員會.中國江河防洪叢書淮河卷.北京：中國水利水電出版社，1996（3）

{4}水利部淮河水利委員會水文局.淮河流域片水旱災害分析.2002（11-15）

{5}秦德智.洪水災害風險管理與保險研究.北京：石油工業(yè)出版社，2004（73-95

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{8}李強.建立我國洪水保險的思考.中央財經(jīng)大學學報，1999（2）

{9}田莉，施應玲.洪災促得動洪水保險嗎.浙江金融，1999（4）

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洪澇和洪澇災害的區(qū)別范文第3篇

關鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象災害 水旱災害 臺風 風沙 風暴 冷凍

Abstract: China is an agricultural big country, but not the agricultural power, investigate its reason, not enough advanced agricultural production technology is the main reason, reflected in response to meteorological disasters is not able to respond to common agricultural natural disasters. We know that the effects of climate change on agriculture is one of the biggest, is also one of the main causes of agricultural production. The increasing population in China now, do a good job in agricultural research, to ensure high-quality high-yield crops has become an inevitable topic. In the agricultural country in the world, our country is one of the most natural disasters, the most serious meteorological disaster. Focus on meteorological disasters often region and prevention measures, advantageous and disaster prevention and mitigation, reduce loss, improve the crop yield and quality. Combining with the authors years of experience and research about the present situation of our country agriculture meteorological disasters, first introduces the concept of agricultural meteorological disasters, and then the main meteorological disaster types and the reasons were analyzed. Hope and colleagues to explore and promote agricultural production and farmers' income, to contribute to the progress in the development of agriculture in our country.

Key words: agricultural meteorological disasters severe typhoon frozen sand storm

中圖分類號：P429 文獻標識碼：A文章編號：

一、前言

我國頻臨太平洋，受季風和洋流的影響，我國成為世界上受氣象災害影響最嚴重的國家之一。我國農(nóng)業(yè)氣象災害不僅類別多、活動范圍廣、而且活動次數(shù)比較頻繁。氣象災害在所有的自然災害中大約占70%左右，在這里面，農(nóng)業(yè)氣象災害的比例高達60%。我國每年都因為救災、抗災使用很大一筆資金，這對處于發(fā)展中國家的我國是一項擺脫不了的負擔。現(xiàn)在，隨著人們工業(yè)活動范圍的不斷擴大，環(huán)境形勢日益惡化，資源不斷減少，人口的增加帶來的經(jīng)濟壓力更為嚴重，這就造成近幾年氣象災害呈不斷擴大的趨勢。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民的比例在世界上排名靠前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接關系到人民的安康和社會的安穩(wěn)。由于近幾年農(nóng)業(yè)氣象災害的不斷增加和影響不斷加深，我國農(nóng)作物布局和種植制度已經(jīng)在不斷發(fā)生變化。所以，了解并且關注農(nóng)業(yè)氣象災害不僅僅是農(nóng)業(yè)科研人員的工作職責，也是每一個公民的責任，這樣才能最大范圍地做到防微杜漸、事先預防，把氣象災害對農(nóng)業(yè)造成的損失減少到最低。可見，研究氣象災害不僅僅有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，而且直接影響到我國可持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展的理念，具有十分重大的理論和現(xiàn)實意義。

二、影響我國農(nóng)業(yè)的主要氣象災害極其成因

（1）水旱災害（旱災和澇災）

我國是季風型氣候，在山東地區(qū)，由于受渤海灣海風的影響，季風氣候表現(xiàn)的更為明顯。在我國的東部季風區(qū)，特別是黃淮海平原、長江中下游平原地區(qū)受季風影響帶來的水旱災害最為嚴重。

農(nóng)業(yè)干旱的含義是農(nóng)業(yè)受到外部環(huán)境的變化帶來的影響，導致農(nóng)作物缺水，影響了農(nóng)作物的正常生長，來帶減產(chǎn)甚至絕收的后果。農(nóng)業(yè)自然災害絕不僅僅是“水”的問題，它涉及到許多領域，包括土壤的變化、人類對環(huán)境的破壞、大氣、洋流等等。因而，農(nóng)業(yè)干旱反應出來的問題就涉及到社會、經(jīng)濟、環(huán)境等不同的方面，需要人類的高度重視。在我國的水旱災害中，旱災帶來的影響往往比澇災更為嚴重，因為旱災的原因形成是多方面的，形成結果的影響范圍非常大，危害面積大。

澇災災害包括洪災、澇災、濕害三種類型，表現(xiàn)出來主要是洪水無節(jié)制地泛濫和雨水大量貯積于地表的現(xiàn)象，從而帶來農(nóng)業(yè)災害的現(xiàn)象，它是造成我國東部、東北部、長江中下游地區(qū)農(nóng)業(yè)災害的有一個重要原因。農(nóng)業(yè)洪澇災害這三種類型的形成原因和結果各不相同，但是卻有著十分密切的聯(lián)系。洪澇形成的原因主要是持續(xù)性暴雨、特大暴雨帶來的洪水泛濫，沖毀農(nóng)田，淹沒農(nóng)作物，從而帶來農(nóng)作物減產(chǎn)，嚴重的將會帶來農(nóng)作物顆粒無收，甚至引起人們生命財產(chǎn)的安全。另外，洪澇災害的形成也和地理位置、土壤成分、農(nóng)作物種植結構、生育期、地表植被、防洪設施等各方面的因素密切相關。我國受季風氣候的影響，降水量主要集中在夏季，因此，洪澇災害主要發(fā)生在夏季。

（2）風雹災害

風暴災害的影響范圍雖然也十分廣泛，不過相對于水旱災害來說，風暴災害的地域性十分明顯。風雹災害產(chǎn)生的原因在于大氣的動力條件和熱力條件共同作用而成的強對流天氣系統(tǒng)的影響。這種特殊的地理環(huán)境和氣候條件形成的災害在我國青藏高原和西北部地區(qū)比較常見，在山東地區(qū)雖然比較罕見，不過考慮到它危害的嚴重性，這里也一并討論。風暴災害的影響范圍大體上主要是內(nèi)陸多于沿海、山區(qū)多于平原、中緯度地區(qū)多于高緯度和低緯度地區(qū)。它的特點除了地域性比較強之外，對農(nóng)作物的摧殘比較嚴重，主要表現(xiàn)為對農(nóng)作物枝葉、莖桿和果實產(chǎn)生的機械損傷，這是它區(qū)別于其他農(nóng)業(yè)氣象災害的主要特點。

（3）冷凍災害

顧名思義，低溫冷害發(fā)生的季節(jié)主要為春季、冬季，在植物過冬期間，因為季節(jié)的原因，植物生長的環(huán)境溫度持續(xù)低下，嚴重影響植物的生長，導致農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至顆粒無收的額現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)冷凍害包括兩種形式：低溫冷害、凍害。主要的影響地區(qū)是我國北方、西北部等冬季特征比較明顯的地區(qū)。

（4）臺風災害

臺風災害也是一種地域性比較強的自然災害，臺風是指在熱帶海洋上產(chǎn)生的低氣壓在接近地面時，如果風速能夠達到（包括）17.2 km·s/時，這時就形成了臺風。臺風簡單理解就是一種強度大、破壞力強、危害高的熱帶氣旋。根據(jù)臺風的破壞程度，目前臺風已經(jīng)被聯(lián)合國列為全球自然災害危害結果最為嚴重之一。我國地理位置處于北太平洋沿岸，主要的臺風災害也受北太平洋西部的熱帶氣旋的影響，我國受臺風影響的地區(qū)主要分布于東南沿海。臺風（熱帶氣旋）的致災表現(xiàn)為兩種：風災、暴雨。（見表一、表二）

表一：

表二：

除了上面列舉到的主要的、影響比較大的農(nóng)業(yè)自然災害之外，影響我國農(nóng)業(yè)的災害還包括蟲災、瘟疫、環(huán)境污染、森林草原火災等氣象衍生災害，這些衍生災害雖然不是直接發(fā)生的，但是由于其危害面積達、難以控制等，是每年我國農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的主要原因之一。

三、結束語

終上所述，我國雖然是一個農(nóng)業(yè)大國，可以由于各方面的原意，我國并不是農(nóng)業(yè)強國，表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高科技含量少、基礎設施薄弱、抗自然在災害能力差、人為影響比較小、對自然環(huán)境和氣象環(huán)境依賴性大。總之，我國農(nóng)業(yè)還沒有完全脫離靠天吃飯的落后局面。要想達到先進國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局面，就必須依靠科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴的科技主要包括信息技術、氣象氣候學、土壤學、生物工程、信息技術等高新技術，唯有擺脫落后的局面，才能使我國農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，解救國家人口吃飯的問題和生存的問題。那么怎樣在農(nóng)業(yè)氣象的角度為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出貢獻呢？最主要、最當務之急的就是“眼觀六路、耳聽八方”，即把目光從國內(nèi)移向國外，學習世界前沿的農(nóng)業(yè)氣象應對科技，在學習的基礎上，做大“因地制宜”，學為我所用，從分調(diào)研國內(nèi)的具體情況和原因，對復雜多變的農(nóng)業(yè)氣象環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進行全程動態(tài)和準確的監(jiān)測，開展有針對性的氣象保障和減災防災調(diào)控服務，使氣象科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務和貢獻上一個新臺階。因此，了解并且關注農(nóng)業(yè)氣象災害不僅僅是農(nóng)業(yè)科研人員的工作職責，也是每一個公民的責任，這樣才能最大范圍地做到防微杜漸、事先預防，把氣象災害對農(nóng)業(yè)造成的損失減少到最低，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出己所能及的貢獻。

參考文獻

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洪澇和洪澇災害的區(qū)別范文第4篇

關鍵詞：水利；工程；資源；水利

中圖分類號： S274.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-02-0189-1

1 工程的介紹

1.1 水利工程施工

水利工程的產(chǎn)生有兩個目的，消除水害和利用水資源。從水資源的利用來講，其可用的范圍非常的廣泛，例如，防洪，發(fā)電，供水等多種服務。其建設也是多方面的，壩、堤、進水口、渠道、溢洪道等不同類型的建筑物，每一項服務都是與人們的生活環(huán)境密切相關的，為人們的生活帶來便利。

1.2 水利工程的特點

水利工程是以消除水害為主要目的而產(chǎn)生的，其主要特點有：

1.2.1 規(guī)模大，工程復雜 水利工程一般規(guī)模大，工程復雜，工期較長。工作中涉及到天文地理的等自然知識的積累和實施，從中又涉及各種水的推力，滲透力等專業(yè)知識和各地區(qū)的人文風情和傳統(tǒng)。水利工程的建筑時間很長，需要幾年甚至更長的時間準備和籌劃，人力物力的消耗也大。例如丹江口水利樞紐工程。

1.2.2 綜合性強，影響大 水利工程的建設會給居民帶來很多好處，消除自然災害。可是由于興建會導致人與動物的遷徙，有一定的生態(tài)破壞，同是也要與其他各項水利有機組合，吻合國民經(jīng)濟的政策。為了使損失和影響面縮小，就需要各個專家和工作人員細心揣摩，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，達到經(jīng)濟和社會環(huán)境的最佳組合。

1.2.3 效益具有隨機性 每年的水文狀況或其他外部條件的改變會導致整體的經(jīng)濟效益的變化。

1.2.4 對環(huán)境有很大影響 水利工程大的變動，改變了原本的社會環(huán)境，對江河，湖泊等自然面貌同樣有影響，甚至會改變當?shù)氐臍夂蚝蛣游锏纳姝h(huán)境。這些有利也有弊。

2 資源水利的介紹

2.1 資源水利的產(chǎn)生

中國，水資源的壓力越來越大：工業(yè)，生活用水量急劇增加，水質(zhì)整體下降；水資源的污染嚴重，生態(tài)遭到破壞；水的存量已經(jīng)難以滿足人們對水資源的需求。在這種情況下，水利工程已經(jīng)不能像以前一樣的建設和發(fā)展，應當順應社會的發(fā)展，資源型水利就是在水利工程已有的基礎上，將水和各種資源合理的分配和優(yōu)化。

2.2 資源水利的特點

2.2.1 經(jīng)濟、節(jié)約 資源型水利就是在解決水資源短缺的問題上產(chǎn)生的。大體有三種途徑，對現(xiàn)有資源的合理分配；節(jié)約用水和加強水的再利用；在水利工程的基礎上合理增加淡水的供給。

2.2.2 采用新制度，新體系 與傳統(tǒng)的水力資源管理不同，新的資源水利提出了一種新的管理模式，強調(diào)資源的管理和優(yōu)化，不再以工程措施為主了，現(xiàn)在是資源優(yōu)化為主要措施創(chuàng)建新的體制。

2.2.3 符合可持續(xù)發(fā)展要求 21世紀環(huán)境永遠是第一角色，資源水利的提出得到了各界的贊同，就是因為其滿足了國家可持續(xù)發(fā)展的需要，強調(diào)了資源的不可再生性和重要性。

3 水利工程與資源水利的區(qū)別與聯(lián)系

3.1 水利工程與資源水利的區(qū)別

這兩個概念的區(qū)別可以理解為傳統(tǒng)水利工程與現(xiàn)代社會發(fā)展需求的水利的不同。水利工程重視工程數(shù)量，工程建設和工程措施；源水利重視工程質(zhì)量，工程管理和非工程措施。

3.2 水利工程與資源水利的聯(lián)系

3.2.1 水利工程是資源水利的基礎 從另一種角度來說，資源水利是在水利工程的基礎上發(fā)展的。最初，人們建立水利工程是希望解決洪澇災害、干旱災害等自然災害，這些災害導致人們在經(jīng)濟和身心上都遭到了巨大的損失。

但是隨著經(jīng)濟的一步步發(fā)展，水資源的匱乏和污染變成了如今迫在眉睫的災害，所以如何在原本水利資源合理分配，以及恰當管理中對水資源采取有效地措施來達到與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密聯(lián)系，資源水利的概念就應運而生了。資源水利正是在工程水利的基礎上強調(diào)資源的優(yōu)化和管理的分配，投入新的體制和改革，使資源達到高效的保護，強調(diào)了整個經(jīng)濟調(diào)控中的重要位置，從而發(fā)展和強壯起來的。資源水利的管理如果要想達到預期的效果，取決于合理科學的制度和嚴密的抉擇，這樣才能與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略吻合。

3.2.2 資源水利是水利工程的最終道路 （1）對資源水利的整體認識。首先我們要對資源水利的內(nèi)涵進行整體的認識，簡單的說可以從以下三個方面講解，把節(jié)約和保護水資源放在突出位置；實行水資源統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置；善法規(guī)，樹立對經(jīng)濟的全局意識。目前的經(jīng)濟是效益型經(jīng)濟，走集約型發(fā)展之路是世界的潮流，資源水利就是個典型。例如西部大開發(fā)的南水北調(diào)政策。西南的雨水充足卻存在浪費現(xiàn)象，西北區(qū)水資源匱乏連灌溉都很緊缺，南水北調(diào)是節(jié)約用水，合理分配管理水資源的典范。（2）資源水利是基于我國國情的必然選擇實施可持續(xù)利用的需要。水是自然資源，雖是可再生的，但卻不是無止境的，目前就人口增長的速度和水資源遭到污染的程度，水資源可利用量的極限只有12%-40%之間，而且部分地區(qū)的水資源開發(fā)已經(jīng)到達極限了，難以新增供水。（3）經(jīng)濟體制改革的需要。經(jīng)濟的迅速發(fā)展，特別是改革開放以來，各種市場經(jīng)濟的涌現(xiàn)，水資源的開發(fā)日益社會化，但是目前短缺的現(xiàn)在很容易導致經(jīng)濟社會主體的恐慌，影響經(jīng)濟的發(fā)展和人們的物質(zhì)文化水平，所以對災害的有效控制下，要將資源水利推廣。（4）人們的生活水平的需要。在水資源的使用中，生活用水占了很大一部分，城鄉(xiāng)間、部門間、地區(qū)間的水資源的沖突越發(fā)明顯，而水資源的治理遠遠趕不上人們的污染步伐，人們渴求采取各種有用的措施，將水資源的管理合理化，優(yōu)先配置化。

4 結語

水，是我們賴以生存的保證，防止洪澇災害已經(jīng)遠遠超過了我們對水利工程的期望，對水資源的合理管理和分配，實現(xiàn)水資源的高效利用才是基于我國國情的必然選擇，資源水利是水利工程的最終道路。

參考文獻

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[3] 趙文謙.水利工程的環(huán)境問題與對策[J].四川水利,1996,

洪澇和洪澇災害的區(qū)別范文第5篇

關鍵詞：水文特性；分析；安寧河流域

中圖分類號：P33文獻標識碼： A

1地理概況

安寧河是雅礱江下游左岸的主要支流，發(fā)源于四川省涼山州冕寧縣北，河道全長337，流域面積11150 km²。兩岸多山，故支流多短小，比降較大，流域狹長，南北長250，東西寬26~75，呈不對稱羽毛狀。

安寧河流域地處橫斷山脈東緣，海拔高程在992~4721m之間，流域地貌以山地為主，中游沿河兩岸多河谷平原和山間盆地。流域地勢北高南低，海拔3000m以上山地占流域面積36.5％，海拔1500~300m山地占流域面積47.4％，海拔1500m以下的河谷平壩、山間盆地和二半山階地僅占流域面積的16.1％。

2氣象特性

安寧河流域屬亞熱帶季風氣候區(qū)，受極地大陸氣團和暖濕海洋季風的交替影響，旱、雨季明顯。流域內(nèi)日照時間長，霜凍時間短，夏季多雨，冬春干旱，四季不明顯，干雨季分明。

（1）氣溫

流域內(nèi)氣候溫和，寒暑區(qū)別不大。除高寒山區(qū)外，多年平均氣溫均在14℃以上。總體上看氣溫由南向北逐漸遞減，但因高差起伏較大，氣溫的垂直變化明顯，例如西昌站和喳都站直線距離不到60，因高程相差900m，年平均溫差達5.7℃。

流域內(nèi)最高平均氣溫在21~25℃之間，多出現(xiàn)在7月。最高氣溫在34.1~39.9℃之間，一般出現(xiàn)在5、6月；最低氣溫-2.4~8.7℃之間，多出現(xiàn)在2月。

（2）日照

流域內(nèi)日照充足，在干流河谷地區(qū)，多年平均日照時數(shù)均在2000小時以上。熱能資源豐富，太陽輻射年總量一般都在122千卡/平方厘米?年以上。

（3）濕度

流域內(nèi)年平均相對濕度在61~69，河谷地區(qū)空氣濕度較小，山地森林區(qū)相對濕度較大。從年內(nèi)分布看，春季最小，一般低于60%，夏季最大，可達70~80%，顯示出干濕分明的特性。

（3）降水

流域位于青藏高原的東南緣，西靠橫斷山區(qū)，東臨四川盆地，是西南季風暖濕氣流北上的必經(jīng)之路。西高東低和北高南低的地勢，對來自南面和東面的暖濕氣流具有抬升作用，提供了極為有利的成雨條件，所以區(qū)域內(nèi)降水豐沛，多年平均降水量躲在1000mm以上。

在水平分布上，流域北部（上游）和南部（下游）降水量較大，其中北部河源的寨子尚、團結一帶，多年平均降水量達1846mm，南部的米易至德昌一帶降水量在1100~1300mm之間，中部（中游）降水量較小，多在1100mm以下，沙壩、袁家山一帶只有900mm左右。降水等值線在流域內(nèi)成馬鞍形。

在垂直方向的變化也較為明顯，基本規(guī)律是河谷平壩區(qū)少雨，山區(qū)多雨。降水量隨高程的升高而增加。

降水量的年際變化不大，變差系數(shù)在0.1~0.25之間。降水量的年內(nèi)分配極不均勻。冬春半年（11~4月），流域受極地大陸氣團影響，高空被西風環(huán)流所控制，風高物燥，降水量大多不足全年降水量的10%。而夏秋半月，受到來自印度洋的西南季風和來自西太平洋的東南季風交替影響，降水極為豐富，降水量占全年的90%以上。形成較為明顯的雨旱兩季，晝晴夜雨降水特征。

流域內(nèi)降水最多的月份為6~9月，強降水過程多發(fā)生在該時段內(nèi)。強降水過程多為突發(fā)性暴雨，表現(xiàn)出強度大，歷時短，籠罩面小的特點。多年平均24小時最大降水量一般為60~90mm，多年最大三日降水量100~130mm，降水變率在10~15%左右。

（4）蒸發(fā)

本流域冬春云雨稀少，光照充足，風速較大，加之海拔較高，因而蒸發(fā)量較大。總體趨勢為南部大于北部，河谷大于山區(qū)，冬春大于夏秋，春季最大。

3水文特性

（1）徑流

本流域徑流主要由降水補給，時空變化規(guī)律同降水基本一致。

徑流年際變化不大，年內(nèi)分配極不均勻。流域屬亞熱帶季風氣候，旱雨季徑流相差很大。6~11月是豐水期，徑流占年總量的86%以上，7、8、9三個月徑流量，占年徑流量的52%以上。12月至翌年5月，降水較少，徑流主要由地下水和高山融雪補給，徑流量不到年總量的14%。其中3~5月徑流最小，不到年徑流量的5%。

年徑流年際變化不大，干流變差系數(shù)在0.12~0.24之間。

徑流深總體由北向南遞減，但是中下游的徑流要比中游的西昌一帶略高，流域多年平均徑流深為676mm，徑流模數(shù)為0.021（m³?s /km²），上游河源地區(qū)是流域徑流高值區(qū)，徑流深達1380mm，中游西昌一帶為徑流低值區(qū)，如一級支流海河流域年徑流深只有481mm。

（2）泥沙

流域內(nèi)地質(zhì)構造復雜，物理地質(zhì)作用強烈，氣候干濕分明，降水時段集中，巖土極易風化流失，再加上人類活動的影響，特別是森林過量砍伐，毀林開荒，更促進了水土流失。安寧河左岸廣泛分布侏羅紀、白堊紀的砂巖、泥巖和頁巖，巖層破碎，風化強烈，是流域主要的泥沙來源，并極易發(fā)生泥石流。例如一級支流孫水河，含沙量和輸沙模數(shù)高出全河43%和76%。

通過流域內(nèi)主要水文站多年平均月輸沙情況看，輸沙率與洪水同步，由于干濕分明，干季時間長，巖土經(jīng)過長期物理風化，地表積存了大量的松散物質(zhì)，到了雨季，遇到暴雨，這些松散物質(zhì)大量進入河道，6～9月輸沙率超年輸沙率的91%。

（3）洪水

流域內(nèi)洪水主要由暴雨形成，洪水發(fā)生的時間、歷時、大小，均與暴雨發(fā)生的時間、歷時和強度相應。大洪水主要出現(xiàn)在6~9月。此外，偶爾也有因山體坍塌短時堵塞河道，然后潰決造成的異常洪水現(xiàn)象。

安寧河流域的洪水具有如下特性：

① 突發(fā)性強：由于安寧河流域地形起伏較大，岸坡陡峻，支流短促而比降大，匯流時間短，遇降大雨，山洪暴發(fā)，極易發(fā)生災害

② 洪峰易于交錯：安寧河流域為狹長型，河道長300余千米，支流眾多，洪峰容易交錯，很難形成全流域的大洪水，加之干流中游地區(qū)河床寬淺，比降平緩，對洪水有較大的積蓄作用，故洪水多為復式峰型，最大最小洪峰量倍比較小，洪峰模數(shù)不大，多數(shù)水文站點在2.17~3.52之間。

③ 洪水易于成災，但一次洪水影響面不大。安寧河流域干流多數(shù)河段淤塞較為嚴重，河床寬淺，兩岸耕地城鎮(zhèn)位置較低，加之洪水突發(fā)性強，極易釀成災害，故洪澇災害較為頻發(fā)。但由于洪峰易于錯開，突發(fā)性洪水多發(fā)生于局部，影響面不大。總的趨勢是上游大水主要影響上游和中上游地區(qū)，中游大水，

④ 影響中游和中下游地區(qū)，下游的洪澇災害主要受中下游地區(qū)的茨達河，錦川河影響。