新能源市場現狀
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新能源市場現狀范文第1篇
【關鍵詞】新能源；投資；技術
新能源是一個相對于傳統化石類能源的概念，泛指太陽能、風能、生物質能、潮汐能、核能等，涉及到生物、新材料、電子等多個領域。具體包括太陽能、風能、生物能、核能、海洋能、地熱能、燃料電池等。
一、新能源經濟發展現狀分析
（一）投資現狀分析
我國已經基本形成了多元化、立體式的新能源項目投資建設體系。具體表現在以下兩個方面：
1.新能源項目資金來源渠道廣。目前投資新能源的，既有屬于國有性質的資金，也有民間投資；既有國外風險資金，也有國內民間資本。而國有資金雖然投資項目少，但單項投資額度大，是目前新能源產業發展的主導力量。
2.投資方式靈活、領域廣泛。國有大中型企業或各級政府的財政投資都以大中型風能、核能、太陽能項目為主；風險投資機構則以生物質能、太陽能和風能相關技術研發及產業化項目為主；民營資本的創業投資則以太陽能、風能等節能輔助類項目為主。
（二）經營現狀分析
從整體上看，目前新能源企業的經營現狀不佳，不同企業的贏利能力差異大。
1.大型新能源項目虧損較多，少數中小型項目有高額投資回報，但整體堪憂。大中型新能源項目的投資目的主要是為了“節能減排”，其社會作用遠高于經濟價值，投資初期出現普遍虧損實屬正常。中小型新能源項目因缺乏規模效應，使得新能源在價格上很難替代傳統能源，盈利能力差。僅有采用成熟技術，針對特定細分市場開發或提供實用性強的產品或服務的新能源項目，才能獲得超額利潤和快速發展。
2.不同能源類型的項目運營情況相差甚遠。光熱類太陽能項目的盈利狀況最好。其次是中小型風能項目，尤其是提供中小型風力發電設備和工程服務類的企業盈利能力強，成長迅速。部分實用性強的光伏類項目、大型風力發電項目、生物能項目在相應的優惠政策下，具有發展潛力。而海洋能、地熱能等項目還處于概念炒作階段，能真正獲得投資回報的項目少。
二、新能源經濟發展存在的障礙
雖然新能源產業具有得天獨厚的宏觀環境和資源優勢，擁有廣闊的市場空間和充足的項目資金，但從新能源項目的運營現狀看，卻不容樂觀，因為新能源發展面臨著以下不足和障礙：
（一）信息障礙
新能源人才的不足是制約產業發展的最大障礙。與其他產業發展不同的是，新能源產業人才的不足不僅是尖端科技人才的緊缺，更重要的是復合型人才不足，使得技術、資本、市場三者之間存在信息障礙。
絕大部分新能源項目的技術關鍵并非是重大技術創新，而是實現科技成果的轉化，即把成熟的技術運用到現實生活中，根據各地資源和環境特點開發出實用的新能源產品與服務。因此，項目成功的關鍵便是技術、資本、市場三方面的有效溝通。但新能源發展時間短，懂技術者不懂投資、懂投資者不懂市場、懂市場者不懂技術，使得原本需要緊密結合在一起的技術、資本和市場三者間的關系斷裂，導致項目效率低、盲目投資多。
（二）技術障礙
從長期看，新能源項目發展必須依賴于重大技術突破。目前最大的技術障礙卻并非技術成果少，而是現有技術難以轉化成產品，基本技術的普及程度太低。主要表現在：
1.項目系統內存在技術匹配障礙，降低研發效率、不利于系統優化。新能源項目主要是將成熟的新能源技術轉化為實用新型產品，這一轉化過程涉及到多個領域、需要多門學科知識，只有各項技術緊密結合，才能研發高效實用的新能源產品。而新能源學科領域跨度廣，技術溝通難度大，系統匹配性能差。
2.新能源項目的基本技術普及程度低，項目的投資、推廣等存在技術障礙。如前幾年各地一哄而上“水變油”、“乳化柴油”等名目繁多的新能源項目騙局，都能吸引了不少風險資本盲目加盟。這些華而不實的新能源項目的失敗卻使得許多風險資本對新能源抱懷疑態度，甚至于敬而遠之。技術障礙已經嚴重制約了風險資本進入新能源領域，使得風險資本對新能源項目的態度走向兩種極端：要么盲目迷信、要么徹底排斥。
（三）資源障礙
新能源項目所利用的風能、太陽能、潮汐能和生物能資源雖然具有可再生性，但開發這些能源，卻要受到相應的資源和條件限制，如自然氣候條件、礦產資源條件、國土資源條件等。如風力發電項目必須選擇在風力資源豐富的沿海或西部地區，太陽能發電項目投資在日照時間長、晴天多的區域效率更高，潮汐能則必須建立在潮汐落差大的海灣。另外，在目前新能源利用和轉化率低的情況下，規模大的新能源項目都需要大量用地。如太陽能發電需要大面積場地獲得太陽光能；風力發電場的占地規模動輒千畝以上；生物能則需要有大面積適應作物生長的土地；核能的選址則更加復雜。
三、結論
我國新能源項目投資強勁，但整體盈利能力差，造成目前現狀的原因是我國新能源產業發展的宏觀環境好、資源豐富、市場巨大、資金充沛的同時，卻又面臨著信息、技術、資源等諸多障礙。因此，國家應在加強新能源知識普及、培養復合型新能源人才的基礎上，因地制宜、因勢利導的發展新能源經濟，而不應鼓勵盲目投資。
參考文獻：
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新能源市場現狀范文第2篇
關鍵詞新能源汽車;核心技術;發展戰略
一、前言
本文將基于汽車產業發展的角度，分析我國新能源汽車產業發展現狀及其存在的問題，以期找到新能源汽車產業發展的有效路徑。
二、中國新能源汽車產業的發展現狀
新能源汽車代表世界汽車產業的發展方向，加快推進新能源汽車產業化，不僅有利于節能減排和技術進步，還能促進我國汽車產業的可持續發展。我國新能源汽車產業發展模式基本是“政府+市場”型，即政府積極參與和支持新能源汽車的研發及市場推廣，帶動新能源汽車生產企業自主研發，努力達到量產并成功推向市場的模式。
1.政府大力扶持新能源汽車產業。縱觀世界各國，國家能源戰略的強力引導和政府政策的大力支持是新能源汽車發展的“第一推動力”，中國也不例外。近年來我國政府出臺了一系列關于新能源汽車的政策，比如2007年l1月1日，國家發改委正式頒布了《新能源汽車生產準入管理規則》，首次明確了新能源汽車的概念和范圍。2009年1月14日，國務院原則通過《汽車產業振興規劃》，提出要實施新能源汽車戰略。2009年2月17日，中央財政對試點城市相關公共服務領域示范推廣單位購買和使用節能與新能源汽車給予一次性定額補助，這是我國第一次直接用財政補貼的形式支持節能與新能源汽車的推廣。2010年6月，國家決定中央財政對5個試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。2010年9月8日，國務院確定加快培育和發展包括新能源汽車在內的七大戰略性新興產業。這些扶持政策的密集出臺，體現了國家大力發展新能源汽車產業的決心和信心，有利于鼓勵汽車企業加大科研力度，提高新能源汽車核心技術的研發水平，有利于鼓勵汽車企業積極開拓市場，促進新能源汽車的消費，實現新能源汽車的產業化。
2.企業主導技術研發和產業化。作為新能源汽車產業的主角，汽車企業擔負著核心技術的研發和產業化的重任。近年來，國內車企紛紛涉足新能源汽車的研發與生產，參與新能源汽車的示范運行及其產業化進程。比亞迪、奇瑞、東風、長安、上海汽車、一汽集團等是主要的參與者，目前已經成功研發多款轎車、客車及客車底盤。
三、新能源汽車產業存在的問題及對策建議
1.中國新能源汽車產業存在的問題分析。目前，我國已基本形成混合動力、純電動和燃料電池三類新能源汽車動力系統技術平臺和產學研合作研發體系，以及新能源汽車技術標準體系框架和測試評價能力。可以說我國新能源汽車產業步入了一個新的發展階段，但是從新能源汽車市場的供給和需求方面考慮，我國的新能源汽車想要規模化、產業化地走向市場還面臨著一系列的瓶頸難題。
價格高昂和節能環保的消費觀念尚未形成是新能源汽車推廣的主要障礙。以比亞迪汽車為例，其F3DM 雙模電動車與普通車型的價格相差近10萬元。以一輛家庭用車每年行駛約2萬公里計算，電動車每年可節省油費約5 000元，10年可節省費用5萬元，這對于目前沒有開放補貼試點城市內的個人消費者來說，顯然還缺乏吸引力。而普銳斯的價格則在25萬～30萬之間。另外，對新能源汽車技術的不信任，擔心維修的便利性，燃料添加不方便等，也是消費者不考慮購買新能源汽車的理由。
目前我國已出臺的扶持新能源汽車發展的政策中，對消費者購買的支持力度不夠。在美、日、歐等發達國家和地區，政府普遍通過減免各種稅收或直接補貼等方式來支持消費者購買。根據Strategy Analytics的預測，由于對消費者購買方面的激勵不足，到2015年中國混合動力汽車占整體汽車產量的比例仍將低于2%，而同時全球混合動力汽車的總產量將達到420萬臺，日本和西方市場將會是混合動力汽車增長的主要推動力。這主要因為政府強制執行降低CO2排放措施，要求提升燃油的使用效率，并向購買混合動力車的消費者提供激勵。
第一，科學制定新能源汽車產業發展戰略。我國政府應當站在戰略的高度，科學制定新能源汽車產業發展規劃，及時調整和新能源汽車的相關安全法規、技術標準、市場準入條件，為新能源汽車產業的發展指明方向，幫助汽車企業少走彎路。
第二，完善對新能源汽車企業的激勵機制，加大科研經費投入。政府應重新審視現有的科研體制，防止少數企業的“拼裝”車騙取國家補助和科研經費。在明確支持自主品牌和自主技術的前提下，加大科研經費投入，把錢分配給真正有自主核心技術的企業，加速相關技術的研發。
第三，適時頒布鼓勵新能源汽車消費的政策。在新能源汽車發展初期，政府應加大對公共和私人購買的扶持力度，通過減免購置稅和消費稅，或給予現金補貼等方式激勵消費者購買。此外，還要加強節能環保宣傳，轉變消費者消費觀念，提倡購買新能源汽車。
第四，合理規劃插（充）電基礎設施。充電基站的建設前期投資大，風險高，具有強外部性，是適用于政府投資興建的公共產品，政府應當合理規劃充電基站的分布。此外，插電式電動車還有一個充電或更換電池的商業模式問題，需要在試點中進行方案選優。
五、結語
可以預見，隨著人們環保意識的增強，以及國家補貼標準的出臺，新能源汽車的價格將更接近于普通消費者的可承受范圍，新能源汽車的銷售量將大幅度提高。然而新能源汽車的普及不是短期可以完成的。據工信部副部長苗圩預測，“2020年，中國新能源汽車銷售最多占總銷售的15%，剩下85%仍然是以石油為主要能源”。可見，新能源汽車產業的發展還將有很長一段路要走，期間必定存在眾多不確定因素。我們應當認清形勢，抓住機遇，從現在起到2020年，在新能源汽車技術研發和市場推廣的關鍵階段，努力奮斗，完成中國汽車產業從傳統汽車到新能源汽車的升級換代，實現中國汽車工業的騰飛。
參考文獻：
【1】卡洛斯·戈恩.新能源汽車時代已經到來.商務周刊，2010，（1）.
新能源市場現狀范文第3篇
【關鍵詞】新能源汽車；地方保護主義；供給側改革
一、引言
我國新能源汽車行業發展迅速，但限制因素仍較多，數據顯示，全國70%的地方市場外地新能源汽車無法進入，形成了“地方割據”的不良局面。當前，隨著新能源汽車推廣工作從早期城市試點向全國全面開展的進行，地方保護主義的破除已刻不容緩。
二、我國新能源汽車行業發展狀況
我國發展新能源汽車技術較早，早在“八五”期間，便開始攻關純電動汽車關鍵技術，除了晚于1965年開始研究新能源汽車技術的日本外，與美國（1991年）、法國（1995年）等西方發達國家起步時間大致相近，一定程度上避免了類似于傳統燃油汽車發展落后西方發達國家局面的出現。
2007年，新能源汽車研發被列為“863計劃”之一，同年11月1日，開始實施《新能源汽車生產準入管理規則》，該規則被業界看作是國家真正鼓勵發展新能源汽車及市場化的開始，是我國新能源汽車發展史上最為關鍵的一步。
2009年，國務院首次提出新能源汽車戰略，支持新能源汽車及關鍵零部件產業化建設，并且開始早期城市試點工作。由于基礎建設及生產技術等的限制，2009年到2013年這段時間的新能源銷售并不樂觀。
直到2014，我國的新能源汽車市場銷量7.5萬輛，同比增長3.2倍，被稱為新能源汽車的元年。2015年更是被稱為“爆發年”，當年銷量33.1萬輛，同比增長3.4倍，首次問鼎全球新能源汽車市場銷量第一。2016年銷售50.7萬輛，蟬聯全球第一，新能源汽車發展表現出強勁態勢。
三、新能源汽車地方保護主義現狀
地方保護主義現象在各行業普遍存在。對于汽車行業，我國上世紀90年代在汽車需求不足的情況下，就出現過對傳統燃油汽車的地方保護主義。經過多年的發展，傳統燃油汽車的供給及需求均有大幅度提升，傳統汽車的地方保護主義才逐漸消除，全國性的競爭市場得以建立。
目前的新能源汽車也處于這樣的需求缺乏情況下，對政策的依賴性較大。回顧新能源汽車的發展歷程，2009-2013年期間的新能源采購主要是由政府部門牽頭完成的，居民需求不足，當地政府為防止資金外流，大量采購本地區車企生產的汽車。2014年居民消費市場覺醒后，該行業被普遍認為具有良好的發展前景，是優質的投資機會，地方政府為獲得更多收入，對消費市場又采取了購買限制，以保證本地車企的發展或引入投資。
我國政策扶持工作由中央和地方兩級政府共同開展。在地方政府對新能源汽車發展參與管理后，出于維護當地的經濟或政治利益的考慮，常為當地的企業建立保護壁壘。地方保護主義的主要形式有如下。
一是設置產品、技術目錄。根據當地新能源車企的技術能力和技術選擇，政府部門編制入選推廣目錄的技術標準，或直接要求零部件組成中必須包含本地企業產品，從而將外地車企排除在外。
二是強制“以投資換市場”，要求外地企業必須在當地設立獨資的汽車銷售機構，或是在當地建廠，以達到增加當地就業和稅收收入的目的。
三是要求補貼對等交換。生產企業所在地A政府須對B地車企出臺新能源汽車補助政策，才可享受B地政策扶持。
四是補貼申領過程繁瑣，國家補貼實行自企業注冊地政府部門逐級上報的流程，時間周期較長，且手續繁雜。地方補貼則更加復雜，且各地的要求都可能不一樣。此外，地方補貼常出現拖欠貨款和朝令夕改的情況。
其實，早在2013年9月，財政部等四部委就已經對地方保護主義做出明確限制，規定新能源車示范城市“推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低于30%。不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。”但是，目前除了京滬基本消除地方保護外，其他地區仍廣泛存在。城市之間相互設置障礙、貿易壁壘高筑，嚴重擾亂了市場秩序，導致了新能源汽車產業發展環境的人為封閉。
四、技術為先，順應供給側改革大勢
破除地方保護主義不是一蹴而就的工程，這是一個廣泛存在的社會問題。研究傳統汽車的發展過程，發現破除地方保護主義根本在于轉變政府角色，激發創造能力，釋放市場的活力。
新能源汽車發展過程中出現地方保護主義的根源在于該產業對政策依賴性大。由于技術發展未達到要求，無法實現供給與需求的市場化配給，出現了供需不平衡現象。一方面，新能源汽車制造成本高昂，售價普遍高于傳統汽車，只有加入政府補貼后才會普遍對消費者形成吸引力；另一方面，又有續航里程短，充電不方便等問題的存在。因此，新能源汽車的發展需要從根本上提高技術能力，消除消費者購車的顧慮，解決需求過度依賴于補貼的現狀。
對政府而言，建立統一的新能源汽車競爭市場是必然目標，同時也應兼顧各地的發展情況，激發各地內在生產力。首先，建立健全前瞻性的法律和配套制度體系，為新能源汽車市場的規范統一提供法律依據和法律支持；其次，轉變財稅扶持實施方式，逐漸取消地方補貼，改為中央統一發放，簡化流程，提高資金的運轉效率；第三，轉變扶持重心，將重心由消費端轉移到供給端，對企業研發活動給予支持，激發企業創造力；第四，實現稅收從生產側向使用側轉移，保障當地的經濟收入，讓地區享受發展紅利，并可適當對積極發展新能源汽車產業的地區給予財政支持。
五、結語
在當前供給側改革大勢下，新能源汽車是對傳統汽車行業的變革，而逐漸破除地方保護主義，激發供給能力又是對新能源汽車行業的變革，相信我國新能源汽車產業必將很快實現從量變到質變的過程，最終形成市場化的商業模式。
參考文獻：
新能源市場現狀范文第4篇
關鍵詞：新能源產業 產能過剩 對策建議
一、我國新能源產業的發展現狀
近年來，為促進新能源市場的發展，我國出臺了一系列產業政策，鼓勵、扶持新能源產業發展，涌現出一批具有世界影響力的新能源企業，并成為世界新能源產業的有力競爭者和最大新能源市場之一。根據彭博新能源財經數據，我國2009年清潔能源投資額超越美國，達到391億美元，2010年以544億美元繼續領先世界。在2011年，得益于支持聯邦貸款擔保計劃及政策，美國以559億美元險勝中國，重回清潔能源投資額首位。但在2012年，我國光伏產業投資激增，清潔能源投資總額一舉創下677億美元的高點。至此，在清潔能源投資規模上，我國已遙遙領先于世界其他國家。其中，風能、太陽能、水能、核能頗具代表性。
全球風能協會統計數據顯示，自2006年起，我國風電進入快速發展期，風電裝機容量連續4年實現倍數增長，2012年，可再生能源學會風能專業委員會的最新統計，我國風電并網總量已達到6083萬千瓦，連續兩年位居全球第一，年發電量超過1000億千瓦時，占全國總發電量的2%，成為第三大主力電源。我國已取代美國成為世界第一風電大國。
在太陽能熱利用方面， 2009年，我國太陽能熱水器產量達到4900萬平方米，2012年產量達到6390萬平方米。在光太陽能利用方面最具代表性的是光伏產業，2011 年產值超過3000 多億元，進出口總額220 億美元，就業人數達30 萬人。但同時面臨著產能過剩和資產利用率低等問題。
此外，我國核電裝機總量2010年，為10.1吉瓦，位列世界第十。水電裝機容量2011年達到2.3億千瓦，位列各國首位，生物質能、地熱能、氫能等新能源產業也快速成長。
二、我國新能源產業發展面臨的主要問題
（一）成本相對較高，市場競爭力弱
目前，我國新能源產業發展面臨的首要問題仍然是成本較高，除太陽能熱水器等少數行業，大多數新能源產業的成本均高于常規能源，導致缺乏市場競爭力。目前，光伏發電成本一般在1元/千瓦時以上，風電發電成本通常也超過0.6元/千瓦時，而火電成本一般僅為0.4-0.5元/千瓦時。光伏發電與風能發電短期內仍難以與火電直接競爭，除成本因素外，潛在用戶對其安全性和穩定性也存在疑慮。尤其日本福島核事故，更是加劇了民眾對核電安全的擔憂。
（二）產業鏈畸形發展，體制機制不順
我國的新能源產業鏈明顯呈畸形狀態，根本原因在于體制機制尚未理順。第一，新能源的項目審批與電網規劃脫節，導致新能源發電難以上網，出現了“只裝機不發電”的現象。第二，華北、華東、東北、華中、西北及南方六大區域電網之間缺少有效的協調機制，發電與用電在區域間分布不均衡，區域電網分割的非同步體制對新能源電能的跨區域傳輸造成了一定的阻礙。第三，能源價格機制尚未理順，例如電力，我國至今沒有形成明確的定價規則，“開發主體市場化、上網電價仍計劃”的定價機制成為了新能源電力發展的沉重桎梏。
（三）行業無序化競爭，產能嚴重過剩
在國內瘋狂的加大投資、歐美等國實行貿易保護主義的背景下，我國的太陽能、風能等產業已出現了嚴重的產能過剩。2012年，國內風電整機產能過剩率在50%以上，鑄件過剩100%以上，齒輪箱過剩100%以上，葉片過剩30%以上。以光伏產業為例，2013年3月，經江蘇省無錫市中級人民法院裁定，尚德電力國內子公司、全球四大光伏企業之一，無錫尚德電力控股有限公司將實施破產重整，“中國光伏教父”施正榮走下神壇，這標志著光伏產業已徹底步入寒冬。
（四）政府過度參與，市場機制嚴重扭曲
政府采取適度的措施鼓勵、扶持具有戰略性意義的新能源產業發展本無可厚非，但如今我國政府已走的過遠。為了拉動本地區經濟增長、創造就業，很多地方政府不約而同的將新能源產業列為新的增長點，大力鼓勵本地新能源投資，企圖以此拉動地方經濟。在2012年，全國31 個省市自治區均把光伏產業列為本地區的戰略性新興產業，600 個城市中，有300 個發展光伏產業。但過度的財政補貼、土地稅收優惠和政策扶持已嚴重扭曲了市場激勵，干預了市場機制的正常運行，錯誤的價格信號與企業自身的盲目樂觀相結合，造成了當下光伏、風電等行業產能嚴重過剩的局面。
（五）缺乏核心技術，自主創新力不足
核心技術來源于國外導致我國新能源企業缺乏核心競爭力。以尚德電力為例，其主要從事在光伏組件產業鏈中低端、低利潤率的光伏電池制造、光伏組件封裝和光伏系統整合環節的生產制造，高端、高利潤率的環節則依靠進口。在風電方面，我國企業同樣處于類似的處境。如美國GE公司風電設備在12—25 m/s風速區間可以滿負荷發電，而國產風電設備滿負荷發電風速區間僅為15—19 m/s。新能源產業核心技術的缺乏的根本原因是自身基礎研究薄弱，創新性、基礎性研究工作還開展的較少。短期內，我國新能源產業還難以進入產業鏈的高技術、高利潤環節。
三、發展我國新能源產業的建議
（一）充分發揮市場機制的基礎性配置作用
發展新能源產業，首先應尊重市場機制的基礎性資源配置作用，減少對市場的過度干預。充分發揮市場機制的基礎性配置作用就是允許企業根據反映市場供求的價格信號自主做出決策，并在價格機制的引導下相互競爭、優勝劣汰，從而實現資源在新能源產業的有效配置。另一方面，我國應建立污染排放權利的市場交易制度。這不僅能直接將污染排放的社會成本內部化，利用市場制度安排實現對污染總量的控制，最小化控污成本，也間接的給予清潔新能源相對成本優勢，歐洲建立的碳排放交易體系已獲得了初步的成效。
（二）完善相關立法，改進財稅制度
為了促進可再生能源的開發利用，我國專門制定了《可再生能源法》等相關法律通過鼓勵環境保護和能源節約間接的促進新能源產業發展。但目前我國的法律仍存在法律與政策體系建設不足、執行機制及執行的配套建設不足等一系列問題，仍需不斷的改進完善。
除法律法規的規范管理，我國應在直接激勵和間接激勵兩個方面改進有關新能源產業的財稅制度安排。在直接激勵方面，完善財政補貼政策、充分運用政府采購政策的示范引導作用、完善貨物與勞務稅及企業所得稅優惠政策、調整和完善新能源產業專用設備進口環節稅等；在間接激勵方面，可開征綜合考慮資源碳含量和資源稀缺性的新型資源稅、調整和完善現行消費稅、將現行“排污費”改征環境稅等。
（三）著力理順新能源產業鏈的體制機制
理順體制機制必須著眼于新能源的整條產業鏈，而不應只是關注產業鏈的某一環節。首先，理順新能源生產價格與上網價格之間的關系，確保兩個價格形成良好的聯動規則，建立新能源項目審批和電網規劃的協調機制；其次，建立有效的協調機制，確保新能源產業順利實現跨地域應用；再者，理順新能源設備原料、部件生產、整機組裝、終端銷售等上下游產業環節的關系，避免產業鏈內部供求失衡。
（四）建立完善新能源市場的信息分享機制
建立高效信息分享機制能夠避免企業對市場情況誤判，給企業、甚至整個行業帶來不必要的損失。第一，應充分發揮行業協會的作用，由行業協會搜集、相關市場信息，避免惡性競爭和盲目擴張；第二，政府相關部門也應協助行業協會和企業搜集市場信息，根據對宏觀經濟和市場監控情況向企業提供適當的建議，降低系統性風險。
（五）遵循比較優勢發展，逐步加大自主創新力度
隨著企業利潤的不斷積累，企業將逐漸增加資本投資和研發投入，整個產業也相應以漸進的方式從產業鏈勞動密集區域升級到資本和技術密集型的高利潤區域。因此，在新能源產業升級的過程中，政府作為公共部門應確保知識產權得到有效的保護，并做好基本公共服務，提供公正的法律環境和公平的競爭平臺，對具有重大戰略意義或存在顯著規模經濟特征的新能源產業，通過稅收、補貼等手段給予大力扶持。
參考文獻：
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新能源市場現狀范文第5篇
摘 要 低碳經濟時代,新能源產業是一項重要的發展。發達國家不僅在國家戰略層面上重視新能源產業的發展,還制定相關的法律法規和政策,為新能源產業的市場化與產業化創造了有利的發展空間。我國必須研習發達國家新能源產業發展策略,根據我國的具體國情,使得我國新能源產業的可持續發展。
關鍵詞 新能源產業 政策 法律法規
新能源指“剛開始開發利用或正在積極研究、有待推廣的能源,如太陽能、地熱能、風能、海洋能與生物質能等”。新能源產業主要是源于新能源的發現和應用。金融危機后,為了使政府能夠盡快的走出經濟衰退,美國、歐盟等出臺了一系列的政策措施,制度了相關發展策略,加快發展新能源產業等新興產業。中國也在積極的推進發展新能源產業,其中上海世博會投入使用的新能源汽車就是其中一項新的發展成果。
一、目前發達國家新能源產業的發展策略
1.美國:積極參與減排,大力培育節能環保產業
在全球氣候變化談判中,美國等發達國家號召加進中國和印度等大國。新能源產業要獲得巨大的市場,只有世界各國尤其是能源消費大國參與其中,才能夠凸顯美國在新能源產業上的技術優勢,否則這將造成美國制造業競爭能力進一步下降由于能源成本的上升。因此,積極推進溫室氣體減排,也是為美國新能源技術與產業的發展創造國際市場。
新能源產業的發展會替代傳統的化石能源市場,這是新能源產業與其他新興產業不同之處。奧巴馬上臺后,采取了與布什政府不同的能源政策,大力推進新能源產業的發展。奧巴馬強調要在新能源、環保政策方面有所貢獻,強調綠色能源與低碳經濟。在全球氣候變化行動中的態度積極,表示美國政府將在未來10年投入1500億美元資助替代能源的研究,以期減少50億噸二氧化碳的排放。同時,奧巴馬承諾要通過新的立法,使美國溫室氣體排放量在2050年之前比1990年減少80%,并拿抵稅額度來鼓勵消費者購買節能型汽車。
2.歐盟:以法律法規保障產業發展,建設統一的區域能源市場
為了實現減排和環保目標,歐盟委員會制定了一系列法律法規。例如,以《報廢電子電器設備指令》(WEEE)和《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令》(ROHS)為代表的環保指令,這些法規既維護了歐盟境內居民健康安全,同時也是一種與反傾銷等措施相比更為嚴格的貿易壁壘。最近,歐盟還通過了一項新的家電更高能效的等級標準,并首次對電視機制定最低能效標準,這些措施有利于促進新能源產業的發展。
由于國土和人口的原因,歐盟各國新能源產業的市場需求非常有限,發展新能源產業和節能環保產業最可行的做法是建設統一的能源市場,為產業的健康有序發展創造有利的市場條件。此外,在《歐盟能源政策綠皮書》中,為了實現可持續、有競爭力和供應安全的目標,提出建立內部天然氣和電力市場,加強對歐盟能源市場的監管,各成員國之間開放能源市場,制定能源技術戰略計劃并統一對外能源政策。因此,建設統一的區域能源市場,也是歐盟在特殊環境背景下發展新能源產業的必然選擇。
二、我國目前新能源產業發展現狀
金融危機后,我國雖然提倡大力發展新能源,但是在如何有效發展的過程中出現了很多問題。與發達國家新能源產業在國家戰略層面的考慮不同,我們的新能源產業發展陷入一方面欠缺長遠考慮,一方面又急于求成的局面,顯露了一些不利于長遠發展的問題。
1.發展目標不明確,創新和核心技術掌握不足
從國家制定的有關新能源的政策來看,只是從宏觀上強調要重視發展新能源,而沒有具體的確定新能源替代傳統能源的轉型戰略問題,沒有列出明確的目標。可以說,我們在新能源發展戰略層面考慮不足。另外,中國在新能源產業的技術發展規劃滯后,產業的發展落后于歐美發達國家。再加上不完善的新能源技術標準、資源評價、產品檢測和認證等體系,仍然采用發達國家早已不使用的技術,較低的技術水平和核心技術掌握不足使得我國新能源產業在發展之初就遭遇困境,在很大程度上降低了新能源產品的市場競爭力。而如果要想在新能源研究領域有所突破,就必須制定明確的發展目標,重視創新和核心技術。
2.缺乏完善的新能源政策體系
相關政策之間缺乏協調,穩定性差,新能源發展的政策體系還不夠完善,支持新能源持續發展的長效機制還未形成。發達國家為了促進新能源產業的發展會實施一些激勵政策,例如政府補貼、融資支持、稅收優惠及貸款支持等。我國目前由于缺乏切實可行的發展新能源產業的激勵政策,導致即使新能源技術成果轉化的社會效益顯著,但是由于經濟效益低,從而大大降低企業與政府投資新能源的熱情,阻礙了新能源產業的發展。
3.市場保障機制尚待完善
我國新能源發展由于缺乏明確的發展目標,創新和核心技術掌握不足,沒有形成連續穩定的市場需求。一方面,廠商與消費者之間信息不對稱,產品宣傳力度不夠,導致百姓對新能源產品的價值、性能認知淺薄;另一方面,產品質量、性能良莠不齊,這也減弱了消費者使用新能源產品的信心。健全的市場保障機制對行業的發展,尤其對尚處于初級階段的新能源產業的發展,起著及其巨大的作用,繼續完善市場保障機制是必要的。
三、我國新能源產業發展的對策建議
1.盡快出臺有利于新能源產業發展的相關法律法規
法律的保障實施是每一個新行業發展所必需的,制定相關的質量標準和行業法規,規范市場競爭秩序,加大對新能源產品的市場監管,這樣才能推動新能源產業的健康發展。與發達國家相比,我們國家在新能源的法律保障方面做得不夠完善。
2.政府應制定和完善一系列有利于新能源發展的政策
新能源行業是個剛剛起步的新興行業,整個產業規模小,獲益能力差,其成長和發展壯大往往需要政府的政策引導和扶持。制定有利于我國新能源發展的政策,應該依據“新興能源產業發展規劃”,新能源技術類型和特點,獲利能力和應用前景,從多方面研究和制定相應政策。另外,政府要增加和及時落實對新能源技術開發的資金支持,出臺新能源發展的激勵政策,加強宣傳,增強整個社會對對新能源的關注度,調動各方面的投資熱情,提升資金使用效果。
3.加強基礎研究,產學研結合,推動企業創新
我國的新能源技術研究具有世界水平的研究成果并不多。而且我們國家在新能源領域的研究一直以來是跟著發達國家,產品和設備生產都與國外先進水平有很大的落差。所以在這種背景下,我們一方面要加強基礎研究,注重產學研結合,積極創造條件吸引國外高端研究人才;另一方面要學習國外先進技術,掌握核心技術,并推動企業進行創新。對于中國想要長遠發展新能源產業,解決能源問題,這是必須重視的。政府應營造良好的科研環境,在辦好科研創新機制、保護知識產權等方面做更多努力。
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