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今年,省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無(wú)疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,依法履行教育管理職責(zé),并通過全區(qū)上下的共同努力,確保我區(qū)在省級(jí)教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作中取得優(yōu)異成績(jī),進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)全面發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以管委會(huì)主任為組長(zhǎng)的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(文件另發(fā))。
三、主要內(nèi)容、檢查范圍及時(shí)間
(一)主要內(nèi)容
主要評(píng)估區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、經(jīng)費(fèi)投入與管理、辦學(xué)條件、教育發(fā)展水平與特色等方面,共22項(xiàng)指標(biāo)。督導(dǎo)評(píng)估重點(diǎn)是近三年(年、年、年)管委會(huì)及有關(guān)職能部門教育職責(zé)落實(shí)情況。
(二)督導(dǎo)評(píng)估的檢查范圍
(1)相關(guān)部門:區(qū)黨群工作部、管委辦、教育體育局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)科技發(fā)改局、規(guī)劃建設(shè)局、監(jiān)察(審計(jì))局、民生工程事務(wù)管理局、社區(qū)管理局、政法辦、國(guó)土資源局開發(fā)分局、公安分局、工商分局、地稅分局、國(guó)稅分局等。
(2)教育機(jī)構(gòu):區(qū)屬中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、幼兒園等。
(三)督導(dǎo)時(shí)間
四、工作步驟和時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(年3月15日—年4月16日)
1、成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。
2、制定迎接省級(jí)教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案、明確各單位各部門職責(zé),召開全區(qū)迎檢工作動(dòng)員大會(huì),全面部署迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、各有關(guān)職能部門和學(xué)校(幼兒園)落實(shí)具體工作人員開展工作,并將名單報(bào)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦相關(guān)部門和中小學(xué)校有關(guān)人員參加的迎檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織相關(guān)人員到教育督導(dǎo)評(píng)估先進(jìn)縣區(qū)參觀學(xué)習(xí)。
5、調(diào)查摸底。對(duì)照《省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》,摸清現(xiàn)狀,找出差距。
(二)自查整改階段(年4月17日—7月16日)
1、相關(guān)部門和區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省教育工作督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則,對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和本單位職責(zé)分年段(年、年、年)總結(jié)教育工作成果,查找存在的問題,明確目標(biāo),制定整改方案,落實(shí)整改措施,責(zé)任到人,按時(shí)完成各項(xiàng)工作。
2、查漏補(bǔ)缺,對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)完善各種器材、設(shè)備、設(shè)施,改善學(xué)校辦學(xué)條件。
3、相關(guān)部門、學(xué)校指定人員核準(zhǔn)有關(guān)數(shù)據(jù),收集各種資料,并按要求分類、匯總、造冊(cè),并全面整理好有關(guān)資料。寫好工作總結(jié)和自查報(bào)告上交管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、完成全區(qū)《省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估統(tǒng)計(jì)匯總表》填報(bào)工作。
(三)檢查指導(dǎo)階段(7月17日—8月6日)
1、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員認(rèn)真對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,對(duì)督導(dǎo)檢查出來的問題,限期整改。
2、切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,治理校園周邊環(huán)境,開展好校園文化、美化建設(shè),為學(xué)校提供良好的教育教學(xué)環(huán)境。
3、突出重點(diǎn),抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。
4、起草管委會(huì)匯報(bào)材料,寫好區(qū)教育工作專題片腳本。
(四)復(fù)查提高階段(8月7日—9月10日)
1、全面收集各項(xiàng)資料,完成迎檢的各項(xiàng)工作。
2、邀請(qǐng)省市教育督導(dǎo)室來區(qū)進(jìn)行過程評(píng)估。
3、集中精力抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固提高工作,全面完善過程評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題。
4、完成鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育工作專題片的攝制編輯工作。完成鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育工作情況資料匯編。
(五)迎檢階段(9月11日—9月30日)
迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查。
(六)迎接省教育督導(dǎo)室“回頭看”檢查(11月上旬—12月下旬)
對(duì)省教育督導(dǎo)評(píng)估小組提出的問題進(jìn)行整改,并做好迎接省“回頭看”檢查工作。
五、主要措施與要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府對(duì)我區(qū)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估檢查,其重點(diǎn)是評(píng)估檢查政府落實(shí)教育工作改革發(fā)展的情況以及各有關(guān)職能部門履行教育工作職責(zé)情況。各有關(guān)職能部門一定要高度重視,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把迎檢工作擺上重要議事日程抓實(shí)抓好。各相關(guān)職能部門和各中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是迎檢工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)措施和責(zé)任,全面做好迎檢工作。
滋蘭樹蕙,丹桂飄香。開學(xué)至今,辦公室在校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各處室的大力支持和幫助下,緊緊圍繞學(xué)校的工作主題——引領(lǐng)師生健康成長(zhǎng),建立常規(guī)運(yùn)行的有效機(jī)制,構(gòu)建和諧教育生態(tài)環(huán)境開展工作;以教學(xué)為中心,以促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)、教師的發(fā)展、學(xué)校的壯大為根本,與全校師生一起團(tuán)結(jié)拼搏、積極進(jìn)取,較好地完成了學(xué)校的各項(xiàng)工作,總結(jié)如下:
一、工作回顧
(一)認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作
1、努力做好行政管理工作
①協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好行政管理工作,組織召開全體教職工大會(huì)、中層干部會(huì)議、班子會(huì)議等。會(huì)前做好各種準(zhǔn)備工作及會(huì)議記錄,做到了保密和及時(shí)歸檔。
②認(rèn)真做好材料的撰寫、打印、信息上報(bào)和檔案管理工作
③完成2009年上學(xué)期工作總結(jié),撰寫好2009年下學(xué)期學(xué)校工作思路。
④完成2009年高考宣傳造勢(shì)工作。
⑤做好了2009年秋季招生的宣傳工作。
⑥完成了下半年省督導(dǎo)評(píng)估材料目錄的整理歸檔。
⑦完成了2009年下學(xué)期開學(xué)開辦宣傳工作。
⑧完成了第25個(gè)教師節(jié)的宣傳工作。
⑨做好了電話業(yè)務(wù)咨詢、投訴舉報(bào)與縣長(zhǎng)信箱問題的回復(fù)。
⑩做好新學(xué)期教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料的編印及組織學(xué)習(xí)工作。
2、完成黨務(wù)工作計(jì)劃的一季度工作內(nèi)容
①完成了2009年上學(xué)期黨委工作總結(jié),撰寫好了2009年下學(xué)期黨委工作計(jì)劃。
②召開了各支部大會(huì),指導(dǎo)制定好各支部工作計(jì)劃,完善支部基礎(chǔ)檔案。
③完成了7位新建黨員的建檔工作。
④配合縣局在學(xué)校開展了進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為的活動(dòng)。
(二)辦公室內(nèi)部工作
1、人事工作
完成了2009年上學(xué)期學(xué)校人事情況上報(bào),并配合教務(wù)處對(duì)請(qǐng)假后重返工作崗位的教師的工作內(nèi)容作了安排。清理了學(xué)校在職未在崗對(duì)象的工資關(guān)系,摸清了未在崗人員的去向,并按局要求及時(shí)上報(bào)。
2、安排行政值班
根據(jù)新學(xué)期的工作特點(diǎn),辦公室將行政人員的值班安排到了年級(jí),特別是國(guó)慶維穩(wěn)期對(duì)值班提出了新的要求。
3、按照學(xué)校總的計(jì)劃要求,根據(jù)行政干部的工作特點(diǎn),要求在周五上交周工作匯報(bào)。辦公室在收集整理的基礎(chǔ)上在《一周通報(bào)》刊專頁(yè)“工作安排”,較好地顯示了學(xué)校工作的預(yù)見性。
4、完成了省督導(dǎo)評(píng)估迎檢材料目錄的整理成冊(cè)
2009年11月我校將迎來省示范性高中的督導(dǎo)評(píng)估。學(xué)校將此項(xiàng)工作走到了前面,9月份辦公室組織人員對(duì)這些目錄進(jìn)行了整理對(duì)資料進(jìn)行歸檔。
5、檔案工作
我校的檔案工作是南縣的一個(gè)示范窗口,學(xué)校歸檔工作一直以來都做得很好。學(xué)校檔案室在人手不多的情況下,加班加點(diǎn)及時(shí)完成學(xué)校各類檔案資料的整理。
(三)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)
“思想有多遠(yuǎn),我們就能走多遠(yuǎn)”思想是建設(shè)的先導(dǎo),是指揮棒,加強(qiáng)思想建設(shè)是優(yōu)化辦公室各項(xiàng)工作的前提。因此,我室同志一年來始終把學(xué)校放在重要位置,努力提高自身綜合素質(zhì)。我們嚴(yán)格按照同志提出的“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂于奉獻(xiàn)”的要求,堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的原則,始終把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ),腳踏實(shí)地埋頭苦干。
二、2009年四季度工作內(nèi)容
(一)配合學(xué)校積極做好開展進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為的活動(dòng)
①配合黨委搞好教師的政治學(xué)習(xí)。
②在全校范圍內(nèi)開展從教行為的自查自糾并向上級(jí)做好匯報(bào)。
③在全校范圍內(nèi)掀起“忠守職責(zé),樂于奉獻(xiàn)”的從教活動(dòng)。
(二)進(jìn)一步完善督導(dǎo)評(píng)估迎檢材料目錄的整理,充實(shí)材料的內(nèi)容。
(三)進(jìn)一步規(guī)范文檔工作
(四)做好黨務(wù)工作
①開展建黨積極分子培訓(xùn)工作。
②籌備慶“國(guó)慶”活動(dòng)。
(五)做好接待及對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作
①認(rèn)真做好來客來訪的接待工作。
②主動(dòng)拓展對(duì)外聯(lián)絡(luò)的渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的影響。
(六)配合學(xué)校新一輪課改計(jì)劃,積極參加教學(xué)改革。
(七)做好九屆三次教代會(huì)的文字資料準(zhǔn)備工作。
(八)做好家長(zhǎng)會(huì)的宣傳工作。
(九)落實(shí)中高級(jí)職稱評(píng)定。
(十)做好干部作風(fēng)建設(shè)的宣傳工作。
主要工作:
1.順利通過了吉林省人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照上級(jí)文件精神,我區(qū)今年代表長(zhǎng)春市教育局迎接了吉林省教育督導(dǎo)工作檢查,在省政府教育督導(dǎo)團(tuán)正處長(zhǎng)級(jí)督學(xué)許世彬同志帶領(lǐng)下,一行5人,于2011年11月14日—19日,在市政府教育督導(dǎo)室張峰主任和市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)劉金山、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)王淑麗同志的陪同下,對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。
督導(dǎo)評(píng)估期間,分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關(guān)職能部門關(guān)于教育工作情況的匯報(bào);抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學(xué)校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學(xué)、兩所所小學(xué)和一所幼兒園;考察了長(zhǎng)春市第87中學(xué)、迎賓路小和幼兒園,省督導(dǎo)評(píng)估組通過聽取匯報(bào)、查閱檔案資料、審核分析相關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)地查看辦學(xué)條件、訪談師生、分析匯總等辦法,對(duì)綠園區(qū)教育工作進(jìn)行了較為全面的督導(dǎo)評(píng)估,并召開了反饋會(huì)。檢查組對(duì)我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對(duì)縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,有力地推動(dòng)了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,加快了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了各學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平新的飛躍,為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.完成了第三批省“三a學(xué)校”的評(píng)估驗(yàn)收工作
根據(jù)省、市文件的要求,我區(qū)迎接了第三批“三a”學(xué)校的復(fù)檢,2011年12月12日,市督導(dǎo)室一行7人通過看材料,實(shí)地踏查,對(duì)我區(qū)迎賓路小學(xué),合心小學(xué)進(jìn)行了檢查,檢查組對(duì)兩所學(xué)校所取得的成效給了充分的肯定。
3. 全面完成了長(zhǎng)春市2011年履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照長(zhǎng)春市教育督導(dǎo)工作的要求,將市教育重點(diǎn)工作細(xì)則分解到各科室,加大工作力度,與職能部門配合,強(qiáng)化對(duì)全區(qū)學(xué)校落實(shí)市重點(diǎn)工作和局工作要點(diǎn)的過程性的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)抓好迎檢學(xué)校的督促、檢查指導(dǎo)。
4.開展了全區(qū)中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作
發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估是一種綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,旨在激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,依法治校,依法施教,自主辦學(xué),促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,不斷提升學(xué)校的辦學(xué)層次。按照省、市重點(diǎn)工作督導(dǎo)評(píng)估的要求,督導(dǎo)室于 11月29日—12月16日對(duì)34所中小學(xué)進(jìn)行了發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估檢查,促進(jìn)我區(qū)教育均衡發(fā)展。
5. 加強(qiáng)督導(dǎo)信息建設(shè)
創(chuàng)建了綠園區(qū)人民政府教育督導(dǎo)網(wǎng)并與吉林省教育督導(dǎo)網(wǎng)鏈接,區(qū)政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的幾點(diǎn)意見》,僅2011年,已向省督導(dǎo)網(wǎng)投稿22篇,其中有9篇督導(dǎo)信息在省教育督導(dǎo)網(wǎng)公開。
6.落實(shí)了專項(xiàng)督導(dǎo)工作
為了更好的提高我區(qū)公辦幼兒園辦園水平,于12月10日、13日由督導(dǎo)室組織,幼教科、體育衛(wèi)生科參與,對(duì)我區(qū)11所幼兒園整體工作進(jìn)行了檢查,通過家長(zhǎng)問卷、實(shí)地踏查、查看賬目等方式對(duì)幼兒園工作進(jìn)行了細(xì)致的、全面的督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問題的幼兒園限期整改。
7. 完成了a類校的評(píng)比工作
綠園區(qū)在認(rèn)真學(xué)習(xí)長(zhǎng)春市政府教育督導(dǎo)室下發(fā)的《長(zhǎng)春市城區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)管理a類校驗(yàn)收實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,高度重視、全面部署、認(rèn)真落實(shí),9月6日至9月17日對(duì)全區(qū)17所城區(qū)學(xué)校進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。通過查閱資料、實(shí)地查看、調(diào)查問卷等形式對(duì)區(qū)屬6所中學(xué)、11所小學(xué)進(jìn)行了全面驗(yàn)收。經(jīng)過自評(píng)、自查、區(qū)內(nèi)驗(yàn)收,有16所學(xué)校達(dá)到教育教學(xué)管理a類校標(biāo)準(zhǔn),有1所小學(xué)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。通過開展a類校驗(yàn)收工作,有效地督促學(xué)校根據(jù)國(guó)家教育方針,結(jié)合自身辦學(xué)特點(diǎn),制定出符合本校實(shí)際的辦學(xué)規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。督促學(xué)校在辦學(xué)中努力做到面向全體學(xué)生,面向?qū)W生的所有方面,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地主動(dòng)發(fā)展
8.督導(dǎo)室自身建設(shè)水平得到了提升。
(1)堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)、共學(xué)等方式,加強(qiáng)了對(duì)黨的方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)理論和知識(shí),不斷提高了科室人員的業(yè)務(wù)水平及崗位能力。
(2)實(shí)行了責(zé)任督學(xué)制和調(diào)研制度。加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),樹立了服務(wù)觀,開展了經(jīng)常性的隨機(jī)督導(dǎo),結(jié)合重點(diǎn)工作和教育中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)調(diào)研和專項(xiàng)督導(dǎo)。
(3)強(qiáng)化了評(píng)估管理,規(guī)范檢查與評(píng)估行為,減少了評(píng)估總量,減輕了基層負(fù)擔(dān),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),服務(wù)了基層。
9.加大教育執(zhí)法力度,切實(shí)提高依法治教水平
(1)督促各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃中提出的各項(xiàng)要求。
(2)迎接了市教育局對(duì)我區(qū)“依法治校示范校”的復(fù)檢,鞏固示范校所取得的成果,更好的發(fā)揮示范、榜樣作用。
(3)加強(qiáng)了對(duì)教育法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)
法制課
各學(xué)校要充分發(fā)揮課堂主陣地作用,把法制教育課列入課時(shí)計(jì)劃,做到教案、教材、課時(shí)、教師“四落實(shí)”,利用地方課時(shí),上課主要以班會(huì)、集中學(xué)習(xí)、講座等形式,向未成年人講解法律常識(shí),教育引導(dǎo)青少年明辨是非,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,做到“學(xué)法、知法、守法”,為校園教育創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
法制宣傳
按照省、市“五五”普法規(guī)劃的精神要求,充分利用班會(huì)、手抄報(bào)評(píng)比、展示板、校園廣播等方式進(jìn)行宣傳,充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性開展活動(dòng),有步驟的開展工作。
按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,20*年上半年國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)將對(duì)我省基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,今天,專門召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)“兩基”迎檢工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,王菊梅副省長(zhǎng)出席會(huì)議并要作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我先向大家傳達(dá)一下“兩基”國(guó)檢的有關(guān)文件和會(huì)議精神,并就有關(guān)工作進(jìn)行具體安排部署。
9月1日,教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于“兩基”督導(dǎo)檢查工作安排的通知》,對(duì)今明兩年“兩基”國(guó)檢工作進(jìn)行安排部署。11月14-15日,國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室在合肥召開了部分省(自治區(qū)、直轄市)“兩基”督導(dǎo)檢查工作座談會(huì),18個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府督導(dǎo)室主任和部分分管廳長(zhǎng)參加了會(huì)議,國(guó)家督導(dǎo)辦副主任于芳同志作了講話。會(huì)議通報(bào)了全國(guó)“兩基”工作進(jìn)展情況和督導(dǎo)檢查的內(nèi)容,對(duì)今明兩年“兩基”國(guó)檢工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議的主要精神:一是通報(bào)全國(guó)“兩基”工作進(jìn)展情況。截至目前,全國(guó)共有13個(gè)省級(jí)單位通過“兩基”國(guó)檢,今年10月份,國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)又對(duì)山西省的“兩基”工作進(jìn)行了國(guó)檢,12月17日至24日,對(duì)安徽省進(jìn)行國(guó)檢。二是安排部署今明兩年“兩基”國(guó)檢。國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)確定20*年對(duì)11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)進(jìn)行國(guó)檢,其中包括中部地區(qū)的湖北、湖南、河南、江西、黑龍江5省,中部5省國(guó)檢安排在明年上半年進(jìn)行。國(guó)家將于20*年底總結(jié)“兩基”工作,對(duì)按規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“兩基”任務(wù)的省份進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)拖延的要問責(zé)。三是進(jìn)一步明確“兩基”國(guó)檢的主體、標(biāo)準(zhǔn)要求和主要內(nèi)容。接受“兩基”國(guó)檢的主體是省人民政府,通過抽查縣、鄉(xiāng)“兩基”工作,對(duì)全省“兩基”工作進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。“兩基”國(guó)檢的主要內(nèi)容包括七項(xiàng)指標(biāo),即普及程度、師資水平、教育經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作,其中普及程度是核心指標(biāo),教育經(jīng)費(fèi)和辦學(xué)條件是督點(diǎn),對(duì)存在D級(jí)危房、發(fā)生并造成師生重大安全責(zé)任事故、2001年底以后拖欠教師工資的,實(shí)行“一票否決”。會(huì)議要求各省(自治區(qū)、直轄市)要抓住國(guó)檢機(jī)遇,對(duì)照“兩基”督導(dǎo)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一些貧困縣可能存在的教育經(jīng)費(fèi)不足、辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施差、學(xué)校發(fā)展不均衡、管理不規(guī)范、存在安全隱患、初中輟學(xué)率偏高等薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加以解決。
根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)的統(tǒng)一安排,明年上半年,我省“兩基”要接受國(guó)檢,這將是對(duì)我省“兩基”成果的一次檢驗(yàn),也是促進(jìn)我們進(jìn)一步鞏固提高“兩基”工作水平的一次機(jī)會(huì)。確保我省今年通過“兩基”國(guó)檢,實(shí)現(xiàn)全省“兩基”目標(biāo),是省委、省政府的重大決定,是實(shí)施“科教興豫”戰(zhàn)略的重要舉措,是死任務(wù)、硬目標(biāo),勢(shì)在必行,沒有商量的余地。各級(jí)教育部門要把迎接國(guó)檢作為明年工作的重中之重,扎實(shí)做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)國(guó)檢的標(biāo)準(zhǔn)要求尤其是七項(xiàng)指標(biāo)和我省“兩基”實(shí)際情況,當(dāng)前,要抓好以下十項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、動(dòng)員流失學(xué)生返校,提高普及程度。普及程度是國(guó)家督導(dǎo)檢查的七項(xiàng)主要指標(biāo)之一。主要包括20*、20*、20*三年適齡兒童少年入學(xué)率、輟學(xué)率、17周歲人口初級(jí)中等教育完成率,這是反映“兩基”工作的核心指標(biāo),必須嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不能降低要求。從全省統(tǒng)計(jì)的情況來看,我省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、輟學(xué)率和初中入學(xué)率、輟學(xué)率都符合“普九”驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。但從各地的情況來看,個(gè)別地方的中小學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象還比較突出,必須高度重視,采取切實(shí)有效措施,加大控輟保學(xué)力度。一是要抓好小學(xué)和初中兩個(gè)入學(xué)率,組織適齡兒童全部進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí),小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中,并做好小學(xué)與初中的銜接工作。二是要高度重視學(xué)生流失問題,嚴(yán)格學(xué)籍管理,對(duì)年滿15周歲未完成初等教育、年滿17周歲未完成初級(jí)中等教育、輟學(xué)在家的兒童少年,要采取有效措施,通過多種辦法和途徑,動(dòng)員其返校接受義務(wù)教育。三是要重點(diǎn)關(guān)注留守兒童、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、農(nóng)村女童、殘疾兒童,跟蹤了解隨父母流動(dòng)兒童的就學(xué)情況,不留盲點(diǎn)。
2、依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的檢查主要是20*、20*和20*年度“三個(gè)增長(zhǎng)”落實(shí)情況,按時(shí)足額發(fā)放教師工資情況(對(duì)2001年后仍有拖欠教師工資的“一票否決”),城市教育費(fèi)附加征收和使用情況,農(nóng)村稅費(fèi)改革后上級(jí)轉(zhuǎn)移支付主要用于教育的情況,新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的情況,農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況和“兩免一補(bǔ)”政策資助貧困生情況。“十五”期間,省委、省政府高度重視“兩基”的鞏固提高工作,把農(nóng)村教育放在重中之重地位,在財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱的情況下,不斷加大對(duì)教育的投入,全省新增教育經(jīng)費(fèi)80%用于農(nóng)村,教師工資全部按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額發(fā)放,農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,20*、20*兩年安排“兩免一補(bǔ)”資金26.2億元,資助學(xué)生2180萬(wàn)人次,全部覆蓋農(nóng)村義務(wù)教育階段困難學(xué)生。當(dāng)前,關(guān)鍵是依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”和足額征收城市教育費(fèi)附加并做到專款專用。同志們回去后,要積極會(huì)同有關(guān)部門,立即摸清情況,算清賬,凡教育經(jīng)費(fèi)沒有做到“三個(gè)增長(zhǎng)”或城市教育費(fèi)附加沒有做到專款專用的,要立即向政府報(bào)告,采取措施撥付到位,妥善解決。
3、改善辦學(xué)條件。一是全面排查并及時(shí)拆除D級(jí)危房,D級(jí)危房是必查的內(nèi)容,不允許存在D級(jí)危房。我省在完成D級(jí)危房改造任務(wù)之后,對(duì)新增的D級(jí)危房一定要徹底拆除。二是認(rèn)真解決中小學(xué)大班額問題,特別是要采取有效措施,通過加快現(xiàn)有工程建設(shè)進(jìn)度,以及新建、擴(kuò)建、挖潛等辦法,切實(shí)消除超大班額。三是認(rèn)真抓好農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,切實(shí)加強(qiáng)管理,保證工程質(zhì)量,特別是農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,這是國(guó)家“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃的重要內(nèi)容,也是國(guó)檢的必查項(xiàng)目。對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,我省自20*年實(shí)施以來,工程進(jìn)展情況不錯(cuò),明年要繼續(xù)抓緊抓好,工程完成的地區(qū)要在使用上下功夫,提高利用率;工程實(shí)施地區(qū)要在建設(shè)上保證質(zhì)量,加快進(jìn)度。在注重硬件的同時(shí),加強(qiáng)軟件的開發(fā)使用。四是多渠道籌措資金,按“普九”標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量配齊教學(xué)儀器設(shè)備和圖書。這幾年,通過實(shí)施危房改造工程,校舍問題基本解決了,但儀器設(shè)備和圖書缺乏,有的學(xué)校除近幾年裝備的遠(yuǎn)教工程設(shè)備外,幾乎沒有其他設(shè)備。各地要抓住這次國(guó)檢機(jī)遇,向政府匯報(bào),在國(guó)檢前補(bǔ)充一批教學(xué)儀器設(shè)備和圖書。
4、努力解決農(nóng)村教師數(shù)量不足問題。檢查組要對(duì)我省落實(shí)教師編制情況、教師學(xué)歷合格率、新補(bǔ)充教師的合格率和教師繼續(xù)教育實(shí)施情況進(jìn)行檢查。現(xiàn)在我們面臨的主要問題是一些縣尤其是農(nóng)村地區(qū)教師缺編空編問題,各級(jí)教育行政部門要積極配合人事部門,對(duì)教師編制情況進(jìn)行一次全面統(tǒng)計(jì)核實(shí),凡有教師空、缺編制的縣(市、區(qū)),要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,想盡一切辦法在國(guó)檢前解決。對(duì)新進(jìn)教師要嚴(yán)把關(guān)口,必須符合條件。沒有空、缺編制的縣(市、區(qū))要通過清理在編不在崗人員、組織城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育等措施,解決農(nóng)村教師編制不足問題。
5、規(guī)范辦學(xué)、收費(fèi)行為,加強(qiáng)學(xué)校管理。一是規(guī)范辦學(xué)行為。今年年初,我們制定出臺(tái)了《義務(wù)教育階段辦學(xué)行為十不準(zhǔn)》,在規(guī)范辦學(xué)行為上,收到了良好的效果。各地各學(xué)校要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹教育部下發(fā)的《關(guān)于貫徹〈義務(wù)教育法〉進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見》,牢固樹立“依法行政、依法治教、依法辦學(xué)”的法制觀念。各地要根據(jù)今年評(píng)議學(xué)校行風(fēng)群眾提出的意見和建議,認(rèn)真進(jìn)行整改,尤其是要處理好義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)、“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)等熱點(diǎn)問題。二是規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,實(shí)行陽(yáng)光收費(fèi),堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),特別是要把好春季開學(xué)前后這個(gè)關(guān)口,嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大查處力度。三是加強(qiáng)安全工作,嚴(yán)防各類重大安全事故的發(fā)生。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要切實(shí)把安全工作擺在最重要位置,結(jié)合本地本校實(shí)際,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)門衛(wèi)管理,做好校舍安全工作,預(yù)防交通、溺水、食物中毒、校園擁擠踩踏、校內(nèi)暴力和傷害事故的發(fā)生,依靠扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛,把各項(xiàng)安全工作做細(xì)做實(shí),把各種安全事故降到最低程度,打造平安校園,構(gòu)建和諧校園。同時(shí),積極配合有關(guān)部門,做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。
6、推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量。一是各中小學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,開齊學(xué)科,開足課時(shí)。二是積極推進(jìn)以課程改革為核心的教育改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念,改革教學(xué)內(nèi)容、形式和方法,切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。三是改革和完善考試評(píng)價(jià)制度,著力建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、教學(xué)效果的評(píng)價(jià)體系。
7、認(rèn)真做好掃盲工作。根據(jù)要求,各地要提供近三年掃盲工作最新數(shù)據(jù)情況,包括每年掃除青壯年文盲數(shù),現(xiàn)有青壯年文盲數(shù),青壯年文盲率、復(fù)盲率,在掃盲鞏固提高方面做了哪些工作等。各地要加強(qiáng)對(duì)掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo),制定掃盲工作的實(shí)施方案,核實(shí)文盲底數(shù),弄清本市縣分性別文盲等掃盲工作的基本情況,提高青壯年非文盲率和掃盲鞏固率,著重是掃盲鞏固提高工作。
8、及時(shí)完善“兩基”檔案。“兩基”檔案資料是國(guó)檢的重要內(nèi)容,需要省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府認(rèn)真準(zhǔn)備“兩基”材料。各地教育部門要高度重視,當(dāng)好政府參謀助手,切實(shí)做好“兩基”檔案資料建設(shè)工作。“兩基”實(shí)施過程中頒發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、影像資料以及各項(xiàng)數(shù)據(jù)等都應(yīng)整理歸類,做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分類科學(xué)、核查方便、分年立卷、專柜專放,力求讓檔案資料客觀翔實(shí)地再現(xiàn)“兩基”工作過程,真實(shí)完整地反映“兩基”工作實(shí)績(jī)。基于有些地方在實(shí)現(xiàn)“兩基”之后對(duì)檔案建設(shè)的忽視和有些地方檔案人員變動(dòng)的實(shí)際情況,我們準(zhǔn)備在這個(gè)會(huì)議結(jié)束后,舉辦一個(gè)檔案管理人員培訓(xùn)班,對(duì)各省轄市和縣(市、區(qū))分管局長(zhǎng)、教育科長(zhǎng)、基教專干進(jìn)行全面培訓(xùn),促進(jìn)各地進(jìn)一步健全完善“兩基”檔案資料。
9、迅速行動(dòng),層層動(dòng)員。省政府?dāng)M成立迎接“兩基”國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省教育廳成立了由我任組長(zhǎng)、其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員的省教育廳迎接“兩基”國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)了辦公場(chǎng)所、人員和經(jīng)費(fèi)。各地教育行政部門也要盡快建立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),全面啟動(dòng)迎檢工作。“兩基”國(guó)檢工作要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,從現(xiàn)在開始實(shí)行倒計(jì)時(shí)。同志們回去后,要立即行動(dòng)起來,迅速召開相應(yīng)的動(dòng)員大會(huì),對(duì)迎檢工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,因?yàn)閺娜』緦?shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)和掃盲通過國(guó)家驗(yàn)收到現(xiàn)在,已經(jīng)過去了好幾年了,不少市、縣對(duì)“兩基”工作,思想松懈了,這就要求我們必須把困難估計(jì)的充分一些,把形勢(shì)分析的清楚一些,把要求提的明確一些,進(jìn)行廣泛動(dòng)員,對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面安排部署。
10、各級(jí)教育部門要充分發(fā)揮主力軍作用,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在推進(jìn)迎檢工作過程中,教育部門要充分發(fā)揮主力軍作用,努力做好政府的參謀,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,該負(fù)責(zé)的要勇于承擔(dān),該配合的要全力支持,該協(xié)調(diào)的要積極主動(dòng),決不允許因?yàn)閭€(gè)別人的工作不主動(dòng)、某個(gè)地方的工作不到位,使整個(gè)迎檢工作出現(xiàn)疏漏,進(jìn)而影響全省。各級(jí)教育部門要按照當(dāng)?shù)卣目傮w部署,將承擔(dān)的任務(wù)層層分解落實(shí),分解到具體環(huán)節(jié),落實(shí)到具體人員,明確到具體時(shí)間段,確保各項(xiàng)工作圓滿完成。同時(shí),要注意把握好以下幾點(diǎn)要求:
一是明確職責(zé),積極配合。“兩基”工作涉及政府多個(gè)部門,教育部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)抓好義務(wù)教育普及程度、教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、掃盲及迎接檢查的具體組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí),要配合財(cái)政部門抓好教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí);會(huì)同發(fā)改部門督促檢查教育工程項(xiàng)目的組織實(shí)施;會(huì)同編制、人事部門落實(shí)教師編制、教師補(bǔ)充等工作;會(huì)同稅務(wù)、財(cái)政部門征足管好用好城市教育費(fèi)附加;會(huì)同公安、衛(wèi)生、工商等部門抓好校園周邊環(huán)境治理及學(xué)校安全工作;配合其他部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
二是加快進(jìn)度,加強(qiáng)督導(dǎo)。各地要根據(jù)自查的情況,針對(duì)存在的困難、問題和差距,采取有效措施,及時(shí)整改,認(rèn)真解決,加快工作進(jìn)度,把各項(xiàng)工作向前趕,不等不靠。教育和政府督導(dǎo)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的督查和指導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)和科室要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)工作進(jìn)度慢、任務(wù)重的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要派員駐點(diǎn)幫助抓落實(shí)。為督促指導(dǎo)各地做好迎檢工作,省政府教育督導(dǎo)團(tuán)春節(jié)后將組織省督學(xué)分赴各地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,省要檢查到省轄市,省轄市要檢查到每個(gè)縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))要檢查到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每所學(xué)校。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)。