勞動保障監(jiān)察的意義

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勞動保障監(jiān)察的意義范文第1篇

【關(guān)鍵詞】勞動保障；監(jiān)察案卷；檔案管理

時至今日，勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理工作對于勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理的重要性越來越明顯，與此同時，隨著現(xiàn)代檔案管理制度改革進(jìn)程的深入，決定了勞動案件與勞動保障信息對該組織的生存和發(fā)展更是起到了最為直接的作用。傳統(tǒng)的勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理模式因存在諸多弊端已難適應(yīng)現(xiàn)代檔案資源管理的切實(shí)需要，唯有明晰兩者之間的關(guān)系并根據(jù)現(xiàn)代檔案管理工作的實(shí)際需求推進(jìn)勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理工作實(shí)效性的提升才是現(xiàn)代勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)生存與發(fā)展的根本性保障。

一、勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理創(chuàng)新發(fā)展的必要性

科學(xué)滿足社會的基礎(chǔ)需求，確保勞動保障監(jiān)察檔案資源管理科學(xué)。在社會的基礎(chǔ)構(gòu)成中，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)體系不可撼動的利益元素之一。如果單靠事業(yè)單位本身，其能發(fā)揮的價值微乎其微。因此，為科學(xué)提供勞動保障監(jiān)察案卷資料給相關(guān)事業(yè)單位，現(xiàn)代勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)擬定良好的檔案管理制度，保證勞動保障監(jiān)察案卷檔案的科學(xué)共享，無論對事業(yè)單位優(yōu)化發(fā)展，亦或是科學(xué)利用檔案資源等都具有十分重要的意義。

迎合勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理制度變革需求。以往檔案的隱秘性較強(qiáng)，很多社會個體的資料與能力信息并不共享，從而導(dǎo)致案件選擇與資料考察等活動中無法及時考量其能力，從而錯失啟用其機(jī)會。因此，為扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理中存在的不足，改革勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理制度已經(jīng)成為大勢所趨與時代要求。基于此，創(chuàng)新人事資源管理制度與模式變得十分必要。

二、勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理中存在的問題

由于勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒有具備良好、創(chuàng)新與科學(xué)的勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理理念，都是運(yùn)用傳統(tǒng)的粗放式的管理模式，根本就沒有對單位內(nèi)部的勞動保障監(jiān)察案卷檔案進(jìn)行有效整合。并且，勞動保障監(jiān)察在相關(guān)案卷檔案管理工作中的創(chuàng)新化意識非常淡薄，加上缺少人力和物力方面上的投入，導(dǎo)致勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理工作的發(fā)展受到一定程度上的制約。也由于仍然使用傳統(tǒng)的勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理模式，這樣的管理模式會經(jīng)常出現(xiàn)大量重復(fù)的工作，降低工作效率。另外，很多勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理工作人員的專業(yè)水平不高，很多工作人員的專業(yè)并不是勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理，沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，并且工作經(jīng)驗也相當(dāng)匱乏。以上這些問題的存在都會嚴(yán)重影響勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在案件處理、檔案管理工作中的效率與及時性，不利于實(shí)現(xiàn)該單位的良好發(fā)展。

三、勞動保障監(jiān)察案卷檔案的管理對策

其一，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)管理思維的統(tǒng)一化管理模式。傳統(tǒng)勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理中并未有勞動保障監(jiān)察案卷檔案分級分類管理模式，所有的勞動保障監(jiān)察案卷檔案全都匯聚于一起管理。因此造成調(diào)閱性不強(qiáng)，管理難度大，管理效果差等現(xiàn)象。此外，由于社個體的能力差異，身體差異，其檔案管理是否存在特殊性皆不確定。但傳統(tǒng)管理并未對此分類，從而造成檔案管理事倍功半的結(jié)果。對此，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)管理思維統(tǒng)一化管理模式，針對不同工種建立分級化管理，確保各工種按照能力等級、身體情況及年齡情況分門別類，有助于檔案管理開展的科學(xué)化。此外，針對社會特殊人員的勞動案件管理相對簡單，而一般人員管理則較為復(fù)雜，因此在分級管理之外，構(gòu)筑分類管理模式，將特殊群體與普通群體檔案管理分類處理，可提升檔案管理效率，保證檔案管理的科學(xué)開展。

其二，借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立科學(xué)調(diào)閱新模式。勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理在制度與模式變革過程中，為充分發(fā)揮檔案管理的推薦作用，應(yīng)有效借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察案卷檔案信息的互聯(lián)網(wǎng)共享。當(dāng)然，為保證個人信息的隱私與機(jī)密，針對共享性網(wǎng)站的建設(shè)與安全防護(hù)要科學(xué)處置。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)需要對信息進(jìn)行方向性公開，同時，通過引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理體系中，可對社會更多案件信息進(jìn)行匯總與編排，以便不同機(jī)構(gòu)在調(diào)閱案件信息中能更快速及精準(zhǔn)。

四、結(jié)論

綜上所述，市場競爭日益激烈的現(xiàn)如今，勞動監(jiān)察檔案的合理應(yīng)用與科學(xué)調(diào)配已經(jīng)成為社會資源利用關(guān)注的焦點(diǎn)。對此，站在檔案管理的思維視角之上，探究勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理工作的優(yōu)化創(chuàng)新，勞動保障監(jiān)察案卷檔案管理模式的科學(xué)發(fā)展，對促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證社會資源科學(xué)利用意義重大，應(yīng)注重檔案管理制度的合理建設(shè)，以此來保證檔案管理模式發(fā)展科學(xué)，能及時精準(zhǔn)地為需求事業(yè)機(jī)構(gòu)提供高素質(zhì)、高能力、高水平的良好勞動監(jiān)察檔案管理工作。

【參考文獻(xiàn)】

[1]黃小彤.權(quán)力與監(jiān)督：抗戰(zhàn)時期四川省縣長權(quán)責(zé)的擴(kuò)增與民意的運(yùn)用[J].研究，2015（03）：79-89.

勞動保障監(jiān)察的意義范文第2篇

一、網(wǎng)格化管理的目的

實(shí)施勞動保障“網(wǎng)格化監(jiān)察”，旨在全面提升我區(qū)勞動保障監(jiān)察管理工作效能，實(shí)現(xiàn)勞動合同簽訂全覆蓋、按時足額支付工資、全員參加社會保險、遵守勞動保障法律法規(guī)，提高就業(yè)穩(wěn)定性，切實(shí)保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，建立互利共贏和諧勞動關(guān)系。

二、勞動保障監(jiān)察范圍

我區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，劃分14個勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格（區(qū)工業(yè)集中區(qū)單獨(dú)為1個網(wǎng)格）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際，以用人單位和勞動者數(shù)量為依據(jù)、以便利勞動者維權(quán)和服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向劃分村（社區(qū)）勞動保障監(jiān)察二級網(wǎng)格。各級網(wǎng)格要按照“一戶一檔案”的要求對網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位建立勞動保障信息檔案，對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)控和信息采集，確認(rèn)用人單位的合法性，動態(tài)掌握用人單位與勞動者簽訂勞動合同、支付工資、繳納社會保險和遵守法律法規(guī)的情況，切實(shí)保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益。

三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

建立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)級勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，另行文），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)勞動保障網(wǎng)格化管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會保障局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，勞動保障所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級各相關(guān)部門要明確職責(zé)，密切配合，要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下搭建統(tǒng)一的“兩網(wǎng)化”運(yùn)行平臺，落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦事流程，按照要求統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。高新區(qū)社事局負(fù)責(zé)高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級網(wǎng)格職責(zé)劃分，信息采集、報送以及監(jiān)督管理工作；區(qū)委編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能設(shè)定、人員編制落實(shí)和管理，原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格勞動保障監(jiān)察員不得少于2人（含兼職）；區(qū)財政局負(fù)責(zé)“兩網(wǎng)化”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障，特別是系統(tǒng)平臺搭建、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)采集及監(jiān)察裝備配置等項目建設(shè)，并將社區(qū)監(jiān)察專職人員工資待遇和工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算；區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工管委協(xié)助提供行業(yè)歸口的用人單位信息；區(qū)人力資源社會保障局要認(rèn)真研究，科學(xué)劃分各級網(wǎng)格職責(zé)、設(shè)置權(quán)限，強(qiáng)化業(yè)務(wù)辦理流程指導(dǎo)，制定考核機(jī)制；區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)提供區(qū)級企事業(yè)單位、個體工商戶等各類用人單位在勞動用工、工資支付等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)落實(shí)本級和社區(qū)（村）網(wǎng)格勞動保障監(jiān)察人員、辦公場地和辦公設(shè)備配備，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集及網(wǎng)格年內(nèi)日常勞動保障監(jiān)察工作。

（二）明確兩級網(wǎng)格職責(zé)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)

（1）建立轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格；

（2）負(fù)責(zé)勞動保障專（兼）職監(jiān)察員及勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的管理；

（3）為“兩網(wǎng)化”管理工作提供必需的辦公條件；

（4）建立轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動保障電子信息及檔案；

（5）對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行動態(tài)管理并上報有關(guān)情況；

（6）調(diào)處一般性勞動糾紛，報告網(wǎng)格內(nèi)因勞動保障問題引發(fā)的，反饋勞動關(guān)系運(yùn)行和法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況及有關(guān)意見和建議；

（7）配合上級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展巡視檢查和專項檢查等工作。

2．村（社區(qū)）勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)

（1）宣傳勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章；

（2）上報轄區(qū)內(nèi)用人單位違法信息和勞動者的檢舉、投訴；

（3）采集網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動保障信息，建立用人單位勞動保障信息檔案；

（4）動態(tài)管理轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況；

（5）配合上級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展有關(guān)工作。

（三）開展數(shù)據(jù)庫工程建設(shè)

以網(wǎng)格為單位，建立網(wǎng)格地域內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的勞動用工電子信息檔案，在此基礎(chǔ)上，建立全區(qū)用人單位勞動用工基本情況數(shù)據(jù)庫，形成全覆蓋、動態(tài)監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機(jī)制，為動態(tài)試行勞動保障監(jiān)察工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

四、實(shí)施步驟

根據(jù)上級部門對勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理要求，2014年1月全面完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)、辦公場地和設(shè)備配備、工作人員配備，開展宣傳動員和摸底工作；2014年3月底前對全區(qū)用工人數(shù)在10人以上的用人單位建立用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫；2014年12月底前建立全區(qū)所有用人單位電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫；2015年全面推行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識

和諧勞動關(guān)系建設(shè)事關(guān)社會穩(wěn)定大局。勞動保障監(jiān)察工作網(wǎng)格化管理是強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察、建設(shè)和諧勞動關(guān)系的有力抓手。我區(qū)建立健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系，對提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能，維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益，構(gòu)建互利共贏和諧勞動關(guān)系，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真研究，加強(qiáng)對勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作；區(qū)人力資源社會保障局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展此項工作的檢查指導(dǎo)；要整體聯(lián)動，密切配合，確保勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作落到實(shí)處。

勞動保障監(jiān)察的意義范文第3篇

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理條例》（市人大常委會1997年第81號公告）和《北京市外地來京人員務(wù)工管理規(guī)定》（市政府1995年14號令）有關(guān)精神，根據(jù)市委、市政府提出的1999年維護(hù)首都社會穩(wěn)定、加強(qiáng)社會治安綜合治理的有關(guān)要求，為迎接建國50周年、慶典活動創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和確保再就業(yè)工作順利實(shí)施，針對上半年部分用人單位非法使用外地務(wù)工人員的舉報案件有所上升的趨勢，現(xiàn)決定在全市開展以整頓用人單位使用外地來京務(wù)工人員情況為主要內(nèi)容的專項勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、指導(dǎo)思想

這次專項勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查要以市委、市政府提出的1999年維護(hù)首都社會穩(wěn)定、加強(qiáng)社會治安綜合治理的有關(guān)精神為依據(jù)，積極為建國50周年、兩個重大慶典活動創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，同時，結(jié)合我市今年提出的再就業(yè)工作目標(biāo)和任務(wù)，運(yùn)用政策和監(jiān)察執(zhí)法手段為下崗職工再就業(yè)開辟就業(yè)崗位。通過這次監(jiān)察執(zhí)法檢查，依法規(guī)范用人單位的用人行為，繼續(xù)加大對用人單位使用外地務(wù)工人員的管理力度，保持勞動力市場健康有序運(yùn)行。

二、重點(diǎn)監(jiān)察單位

（一）建筑行業(yè)的重點(diǎn)用工單位和使用外地務(wù)工人員管理上存在問題較多的單位；

（二）各類賓館、飯店和招待所；

（三）中央和軍隊系統(tǒng)駐京單位的用人企業(yè)；

（四）近年新發(fā)展起來的各類物業(yè)管理單位；

（五）所在地區(qū)各類非公有制企業(yè)。

三、重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容

（一）按照規(guī)定和要求，符合使用外地務(wù)工人員條件的用人單位，是否到市、區(qū)（縣）勞動保障行政部門辦理了申報使用外地務(wù)工人員的計劃和有關(guān)具體務(wù)工人員是否辦理了《北京市外來人員就業(yè)證》（以下簡稱《就業(yè)證》）。

（二）用人單位使用屬于調(diào)劑工種（崗位）的外地務(wù)工人員，按照有關(guān)規(guī)定是否按比例安置了下崗職工，符合使用要求的具體務(wù)工人員是否辦理了《就業(yè)證》。

（三）用人單位使用屬于限制工種（崗位）的外地務(wù)工人員，按照規(guī)定和要求是否履行了審批手續(xù)，使用的具體務(wù)工人員是否辦理了《就業(yè)證》。

（四）用人單位

（一）市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和就業(yè)管理處組成3個監(jiān)察小組，根據(jù)本通知提出的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)內(nèi)容，對中央、軍隊和市級建筑系統(tǒng)的重點(diǎn)用工單位進(jìn)行監(jiān)察。

（二）各區(qū)、縣以勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主，就業(yè)管理科和職介中心派人參加，按照市勞動和社會保障局的總體部署和具體要求分別組成若干組，對本轄區(qū)內(nèi)的用人單位進(jìn)行監(jiān)察（中央、軍隊和市屬建筑企業(yè)除外），在監(jiān)察方法上，各區(qū)、縣可根據(jù)人員的具體情況采取分片、分地段的集中拉網(wǎng)式監(jiān)察。

（三）各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)察中，要根據(jù)我市用人單位使用外地務(wù)工人員的有關(guān)規(guī)定，針對實(shí)際情況，對能夠招用下崗職工的用人單位要按照實(shí)施再就業(yè)工程的有關(guān)要求，通過監(jiān)察讓其進(jìn)行騰崗，各級職業(yè)介紹服務(wù)中心在隨同監(jiān)察中，要根據(jù)用人單位的崗位條件，為其招用、輸送下崗職工提供全過程服務(wù)。

五、時間安排

此次專項勞動保障監(jiān)察從8月1日開始，至9月底結(jié)束。分為3個階段：

第一階段：8月1日至9月10日為全面組織實(shí)施專項勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查階段。各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合本區(qū)（縣）的具體實(shí)際，摸準(zhǔn)情況，突出重點(diǎn)，不讓一戶企業(yè)漏掉。

第二階段：9月11日至9月底為復(fù)查階段。市、區(qū)（縣）勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要根據(jù)需要，對部分使用外地務(wù)工人員管理工作問題較突出的用人單位進(jìn)行復(fù)查。

第三階段：為專項勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查的總結(jié)階段。專項勞動保障監(jiān)察工作結(jié)束后，各區(qū)、縣勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)于10月10日前將有關(guān)情況以書面報告形式上報市勞動和社會保障局勞動監(jiān)察處。

六、總體要求

（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次以清理整頓用人單位使用外地務(wù)工人員情況為重點(diǎn)內(nèi)容的專項勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查，是今年全市一系列專項勞動保障監(jiān)察工作的重要組成部分，既是對用人單位使用外地務(wù)工人員情況加強(qiáng)管理的需要，又是為迎接建國50周年慶典活動創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境的需要，具有重要的政治意義。各區(qū)、縣勞動（和社會保障）部門和各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要充分認(rèn)識開展本次專項勞動保障監(jiān)察的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂嚴(yán)密的實(shí)施方案，協(xié)調(diào)好各部門的行動，把這次專項監(jiān)察執(zhí)法檢查活動搞好。

勞動保障監(jiān)察的意義范文第4篇

隨著發(fā)展和改革的不斷深入，勞動關(guān)系領(lǐng)域中不簽訂勞動合同、不按時發(fā)放勞動者工資、不依法參加社會保險等勞資矛盾更加凸現(xiàn)，并且勞資矛盾的不可避免性、階段多發(fā)性、產(chǎn)生多樣性決定了這一矛盾的長期存在,對社會穩(wěn)定影響深遠(yuǎn)。深入開展打擊非法用工等違法犯罪活動，有利于維護(hù)人民群眾切身利益，有利于維護(hù)國家法制權(quán)威，有利于促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。各級各部門應(yīng)站在科學(xué)發(fā)展、保障民生的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化源頭預(yù)防、打擊違法行為，積極維護(hù)職工群眾和用人單位的合法權(quán)益，保障實(shí)力、幸福、生態(tài)建設(shè)。

二、齊抓共管，合力推進(jìn)打擊非法用工等違法犯罪活動深入開展

（一）切實(shí)加強(qiáng)對重大勞動保障違法案件的查處。各級各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，積極發(fā)揮工作職能，加強(qiáng)配合聯(lián)動，針對拖欠工資金額較大或人數(shù)較多，發(fā)生圍堵機(jī)關(guān)、阻礙交通，以暴力威脅、強(qiáng)迫勞動，非法使用童工，無理抗拒、阻撓依法實(shí)施勞動保障監(jiān)察，以及上級交辦、市級批辦、媒體反映的重大勞動保障違法案件實(shí)施嚴(yán)厲打擊和科學(xué)處置，切實(shí)維護(hù)好社會穩(wěn)定和對外形象。

（二）著力健全完善預(yù)防工作機(jī)制。堅持預(yù)防為主的方針，發(fā)揮日常監(jiān)管的基礎(chǔ)作用，提高源頭預(yù)防的有效性。一要完善書面審查機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)勞動保障年檢制度，對用人單位依法簽訂勞動合同、按時足額支付勞動者工資報酬、落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、參加社會保險、實(shí)行勞動用工備案等情況進(jìn)行全面審查。二要完善日常巡查機(jī)制。要建立日常巡查目標(biāo)管理制度，以易發(fā)生或曾發(fā)生勞動保障違法行為企業(yè)為重點(diǎn)，以招用員工多、勞動制度不健全和不參加勞動年檢的用人單位為重點(diǎn)對象，有計劃、有組織地加強(qiáng)巡視檢查。三要完善誠信評價機(jī)制。要進(jìn)一步完善以誠信數(shù)據(jù)收集、動態(tài)監(jiān)管、信息交流、失信懲戒為主要內(nèi)容的勞動保障守法誠信制度體系，積極開展?fàn)巹?chuàng)“勞動保障誠信示范單位”活動，在全社會營造守法誠信受表彰、違法失信受懲戒的氛圍。四要完善專項行動和舉報專查機(jī)制。要按照上級統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展打擊非法用工、農(nóng)民工工資支付、人力資源市場清理整治等專項行動，集中打擊違法犯罪行為。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，做到有報必接、有案必查、受理不推諉、查處不拖延，投訴舉報案件結(jié)案率達(dá)到100%。

（三）全面推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。要以鎮(zhèn)街區(qū)為基礎(chǔ)、以便于勞動者維權(quán)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向劃分監(jiān)察網(wǎng)格，原則上每個鎮(zhèn)街區(qū)為一個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格依托人力資源和社會保障所建立勞動監(jiān)察中隊，按照“屬地管理”的原則將用人單位覆蓋到網(wǎng)格管理之中，在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格體系。要進(jìn)一步推進(jìn)勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，各鎮(zhèn)街區(qū)人力資源和社會保障所（勞動監(jiān)察中隊）要做好用人單位信息采集和動態(tài)監(jiān)控工作，按要求及時歸集、上傳信息數(shù)據(jù)，切實(shí)發(fā)揮系統(tǒng)效能。通過加強(qiáng)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建立“服務(wù)重心向下轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)信息向上匯集、監(jiān)察維權(quán)上下聯(lián)動”的新型勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變、監(jiān)管模式從被動執(zhí)法向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，服務(wù)用人單位發(fā)展。

勞動保障監(jiān)察的意義范文第5篇

一、專項檢查范圍和內(nèi)容

檢查范圍：各類用人單位，重點(diǎn)是勞務(wù)派遣單位、中小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的中小加工企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街）小型企業(yè)、小磚窯廠、小采石場、小作坊等用工場所。

檢查內(nèi)容：勞動用工的基本情況，包括招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道等；用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況；按照法律規(guī)定支付職工工資、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)及加班工資規(guī)定情況；依法參加社會保險和繳納社會保險費(fèi)情況；遵守禁止使用童工規(guī)定及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定情況；遵守工時規(guī)定及帶薪年休假規(guī)定情況；勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定情況（包括檢查其注冊資本、勞務(wù)派遣協(xié)議是否規(guī)范、被派遣勞動者與用工單位勞動者同工同酬、有無自設(shè)勞務(wù)派遣單位向本單位或所屬單位派遣勞動者等情況）；其他遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。

二、專項檢查方法和步驟

專項檢查分三個階段進(jìn)行：

一是宣傳發(fā)動階段（2012年5月日至5月日）。要采取多種形式，廣泛宣傳依法規(guī)范用工、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識，增強(qiáng)用人單位依法用工的意識，提高廣大勞動者運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。在此階段，督促用人單位對2012年月以來勞動用工和參加社會保險情況認(rèn)真開展自查自糾。

二是執(zhí)法檢查階段(2012年5月日至6月25日)。要組成執(zhí)法檢查組，充分發(fā)動和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）等基層組織的力量，對轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行全面檢查。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過違反勞動保障法律法規(guī)行為的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；對檢查中發(fā)現(xiàn)有涉及其他違法行為的，要依法提請有關(guān)部門處理；對未按要求開展檢查或因檢查不到位造成惡劣影響的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是分析總結(jié)階段（2012年6月26日至6月30日）。各鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)要及時上報用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)專項檢查情況，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊要對專項檢查情況進(jìn)行匯總分析，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改落實(shí)、提出解決對策及相關(guān)政策建議，并及時上報專項檢查總結(jié)。

三、工作要求

(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。