前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇餐飲人員培訓方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

目的掌握第十三屆運動會食品安全狀況,保障十三運的運動員、教練員、裁判員等人員的飲食安全提供其科學依據。方法制定十三運餐飲服務食品安全監督保障工作方案等11個專項工作方案,對十三運定點接待單位、場館周邊餐飲服務、食品流通單位等進行現場食品安全監督檢查,每個定點接待單位派駐2名監督員全程開展監督保障工作,并對調查數據進行了專門的統計和分析。結果定點全程保障單位14個,對場館周邊餐飲服務、食品流通單位進行巡回監督檢查。對定點接待單位的從業人員進行19次培訓,共培訓食品從業人員1276人次。共下達指導意見書、監督意見書228份,制作各項現場檢查筆錄1142份。共對100余種食品及食品原料開展快速檢測3001份;同時還對18個批次蔬菜、2個批次水果、6個批次豬肉、5個批次牛肉、3個批次羊肉分別開展了風險監測和監督抽檢,圓滿的完成了十三運的食品安全保障工作。結論在舉辦大型運動會或重大活動中,只有及早安排,并制定完善的食品安全監管方案和措施,利用電子監控設施及定點人員等對定點接待單位進行全程監管,加大監督檢查的力度和頻次,達到被監督單位多次全覆蓋,才能控制或消除食品安全事故的發生,從而保障大型運動會或重大活動圓滿完成。
關鍵詞:
大型運動會;食品安全;監督管理
第十三屆運動會(以下簡稱為十三運)于2014年8月17~26日在赤峰市舉行,按照十三運組委會的工作部署,我們對十三運的食品安全工作進行監督管理,保障其管理人員、運動員、教練員、裁判員、公安干警和武警官兵等人員的食品安全,圓滿地完成了十三運的食品安全保障工作。現對十三運期間食品安全監管情況進行分析,以其對今后舉辦重大活動開展食品安全保障提供科學的依據。
1保障工作的基本情況
在2014年5月17日至8月26日,對14個定點接待單位進行全程保障,共保障了29個比賽項目12000余人的食品安全,其中運動員、教練員近8000人,裁判員及技術人員620人,新聞記者等230人,開幕式演出人員及志愿者2220人。另外保障了3000余名公安干警和武警官兵臨時盒飯加工制作的安全。在十三運食品安全保障工作中,共有77名執法人員投入保障工作,每個定點接待單位派2名監督員全程開展監督保障工作,同時對定點接待單位及場館周邊餐飲服務、食品流通單位進行巡回監督檢查,及時檢查發現食品安全隱患,糾正違法行為,確保餐飲服務的食品安全。
2監管對象和方法
制定十三運餐飲服務食品安全監督保障工作方案等11個專項工作方案。監督人員和定點接待單位餐飲服務人員進行專門雙培訓,對十三運定點接待單位(定點全程保障單位14個)、場館周邊餐飲服務、食品流通單位進行進行現場食品安全監督檢查,每個定點接待單位派駐2名監督員,利用電子監控設施及定點人員等對定點接待單位進行全程監管,并對調查數據進行了專門的統計和分析。
3結果與分析
(一)做好重點工作部署。
編制我市20××年度餐飲安全、保健食品、化妝品監管工作要點,明確年度目標任務、工作重點。
(二)嚴把許可審查關。
及時組織完成餐飲服務許可和保健食品化妝品生產現場核查工作,規范現場核查、審核、審批、檔案管理工作。嚴格落實國家規定,幫促保化生產企業規范申報,建立健全保化生產企業許可申報受理檔案。
(三)推進餐飲服務食品安全示范建設。
20××年爭取創建省級餐飲安全示范縣1個,創建餐飲安全示范街(示范鎮)8條、餐飲安全示范店100家。
(四)加強監督抽檢。
制定并組織實施年度餐飲、保健食品監督抽檢計劃,分解落實省局抽檢任務,加大日常監督抽檢力度。
(五)完善監管檔案。
組織各級監管單位完成中小餐飲信用檔案建設,完善轄區內保化生產企業監管檔案。
(六)組織開展專項整治。
組織各監管單位深化食品非法添加和濫用食品添加劑等專項治理整治,解決餐飲、保健食品安全突出問題。
(七)加強教育培訓。
編制并組織實施保健食品、化妝品生產企業從業人員培訓計劃。
(八)完成監管信息統計編報。
及時準確調度、統計、編報餐飲、保健食品、化妝品監管信息。
(九)加強督導檢查。
通過檢查文件材料、抽查生產經營現場、考核信息統計報表時效和準確率等方式,加強對各監管單位監管工作任務完成情況的督導檢查。
藥品安全監管科
(一)加強對管理相對人日常監管,降低監管風險,所轄藥品生產企業、醫療機構制劑室和藥包材生產企業全年不發生重大質量事故,特藥不發生流弊事件。
1、加強對高風險藥品生產企業監管。對正常生產的,通過新版 GMP認證的企業至少每季度檢查一次;未通過認證的至少每兩個月檢查一次。對停產一個月以上恢復生產的首批產品生產進行現場檢查。
2、加強對涉特藥企業監管。對特藥批發企業至少每周上網查看一次,發現異常及時現場檢查。對區域性批發企業至少每季度檢查一次。對使用麻黃堿類原料藥生產制劑的企業,每次申請購買麻黃堿類原料藥前進行現場檢查。
3、加強對基本藥物生產企業的監管。及時完成企業申報基本藥物的處方工藝核查。對基本藥物生產企業至少每半年現場檢查一次。監督企業按國家規定的時限執行新修訂的藥品質量標準。
4、對除高風險和基本藥物生產以外的原料藥和制劑生產企業每年至少現場檢查一次。
5、對藥用輔料生產企業、醫療機構制劑室、醫用氧氣、中藥飲片和藥包材生產企業,按屬地管理的原則進行監督檢查,每年至少進行一次督導檢查。
6、對藥品生產企業進行藥品質量安全風險評估,根據評估的結果,對風險高的企業加大檢查頻次,并針對風險點進行重點檢查。
(二)強化對管理相對人法律法規及業務培訓,提高管理相對人的質量意識和業務能力。
對企業質量受權人(質量負責人)及生產負責人進行法規及質量意識培訓;舉辦一期新版藥品GMP培訓班。
(三)為企業提供優質服務。
指導企業及時掌握國家的相關法律法規。對企業的新建、改建廠房、更換設備等及早介入,在企業申報各種許可前對其進行現場檢查指導,為企業提供技術指導。分類指導,幫助具備條件的企業按國家局規定的期限實施新版GMP。
(四)及時完成省局委托的各種檢查。
按要求完成省局委托的藥品注冊現場核查、藥品許可證相關檢查驗收、藥包材注冊現場檢查驗收。
藥品市場監管科
(一)加強GSP實施工作,提升藥品經營質量管理水平。
1、組織開展全市藥品零售企業GSP認證工作。制定我市零售GSP認證的工作程序,組織安排好全市的認證工作。組織安排88家藥品零售企業、3家藥品零售連鎖企業認證。
2、抓好批發企業的認證管理工作。按照認證管理辦法等有關規定,做好應申報認證企業的督導,促使企業及時申請,指導、幫助企業按時完成認證工作。
3、加強藥品經營企業認證后監管。繼續開展GSP跟蹤檢查,計劃完成120家藥店的現場檢查,4家藥品批發及零售連鎖企業的跟蹤檢查。
4、加強新修訂藥品GSP的實施工作。加強對實施新修訂藥品GSP的輿論宣傳工作,營造良好實施氛圍;加強對藥品經營企業的分類指導,指導企業實施新修訂藥品GSP。
(二)加強對藥品經營企業的風險監管。
第一季度組織對全市藥品經營企業進行風險評估,形成藥品市場安全風險防控年度報告。每季度對收集的藥品市場安全風險信息,進行定量和定性分析,排查主要風險點,形成藥品市場安全風險防控季度報告。
(三)推進藥品安全示范縣創建。
支持幫助乳山市完成國家級藥品安全示范縣創建工作。支持引導其他市區積極開展示范縣的創建活動。幫助榮成市完成藥品安全示范縣的創建工作。指導文登市在20××年申報藥品安全示范縣創建試點單位。
(四)加強基本藥物配送監管。
加強對基本藥物配送企業的監管,每季度進行一次現場檢查。加強配送環節基本藥物電子監管,提高電子監管效能。每天進行一次藥品電子監管網上監督,及時處理預警信息。
(五)做好藥品抽驗工作。
根據省局抽驗計劃,制定并落實市的藥品抽驗方案,做好計劃完成情況考核評估。
(六)開展專項檢查。
按照省局的工作部署,組織開展全市的藥品專項檢查。
(七)做好藥品從業人員的培訓。
舉辦3期藥品經營企業從業人員培訓班,舉辦1期藥品市場監管工作人員培訓班。
醫療器械監管科
(一)加強日常監管、提高風險防控能力。
加強對醫療器械生產企業、經營企業和醫療機構的日常監管,通過日常監督檢查發現潛在風險,及時有效控制風險,促使企業嚴格按照各類產品《質量管理規范》和《實施細則》的要求組織生產、經營和使用。
1、加強對醫療器械生產企業監管,全面推行質量受權人制度。加強對無菌和植入類生產企業的監督檢查,對重點監控醫療器械產品的生產企業,至少每半年檢查一次;其他二、三類醫療器械生產企業每年至少檢查一次。
2、加強對高風險醫療器械經營企業監管。對32家高風險醫療器械經營企業進行一次監督檢查。
3、加強對市級以上醫療機構的監管。對17家市級以上醫療機構使用的醫療器械進行一次監督檢查。
(二)組織開展對血液透析類產品和人工晶體的專項檢查。
(三)加強醫療器械法規規范培訓。
舉辦二期醫療器械法規、規范培訓班。
(四)加強對醫療器械不良事件監測工作的指導和督導。
對各監測中心和重點監測單位的監測工作至少檢查督導一次。
(五)做好行政審批工作,使行政審批程序化、規范化。
組織制訂醫療器械經營企業許可證審批程序,修訂第一類醫療器械產品注冊審批程序,規范審批行為,提高審批效率。
行政許可科
(一)積極配合市行政審批中心完成審批系統的軟件更新,按照“標準化”要求審批程序,進一步梳理好我局授權窗口的行政審批流程,最大限度縮短辦事時限,更快、更好地為申請人服好務。
(二)依據市局的《20××年度目標管理考核工作的要求》和《市行政審批中心20××年的工作要點》通知,修訂《行政許可科工作細則》,進一步加強業務工作的交叉交流學習,力求做到人人成為業務受理工作的多面強手。
一、制定了工作方案,落實省政府民生工程目標。積極推進市疾病預防控制中心實驗室建設達標工作。爭取到市財政安排95萬元資金支持,目前該實驗室建筑面積已達到國家要求的1100平方米,檢驗檢測設備已到位22件,缺額8件,檢驗檢測項目達39項,缺額11項,現正在加大建設力度,確保年底該實驗室達到國家要求的疾病檢測能力。
二、繼續實施現代結核病控制策略,重大疾病防控工作深入推進。一是抓好結核病防治工作。落實各項防治措施,強化了肺結核病人的查痰、報告、轉診、追蹤、治療和管理工作,提高了肺結核病人的發現率和治療率,截止8月底,全市新發現涂陽肺結核病人346例,完成省廳下達全年任務的82.6%,登記涂陽病人治愈率達92.6%,肺結核病人追蹤到位率達87.6%,肺結核病人轉診率和系統管理率均達到95%以上。二是認真貫徹落實《艾滋病防治條例》積極開展艾滋病防治工作,加強了重點環節和重點人群的艾滋病監測篩查,全市共監測性病門診就診者508人,暗人群694人次,公安監管場所在押人員480人,其他人群11650人次,長卡司機監測哨點工作正在進行之中,監測篩查工作中檢測HIV抗體陽性者2人;積極做好艾滋病免費自愿咨詢檢測和娛樂場所干預工作,自愿咨詢檢測人數達699人次,完成省廳下達任務數的72.1%,娛樂場所干預覆蓋69家,完成任務數100%;進一步加強了艾滋病感染者和病人管理及治療,管理率和治療率均達到100%;同時加大了艾滋病防治知識的宣傳力度,提高了公眾艾滋病防治知識知曉率和自我防范能力。三是認真落實霍亂防治措施,加強了疫情監測,強化了腸道門診管理,開展了江河水系和水產品霍亂孤菌的外環境檢索工作。
三、開展了預防接種單位認定和預防接種人員培訓工作;二是組織開展了脊髓灰質炎二輪強化免疫活動,免疫規劃工作進一步加強。一是推進預防接種門診建設。全市強化接種兒童第一輪52272名,第二輪52110名,接種率達90%以上;三是開展了麻疹疫苗、白破疫苗補充活動,制定了工作方案,全市對50055名兒童進行了麻疹疫苗復種,接種率達96.8%,為10816名兒童進行了白破疫苗加強接種,接種率達97.6%;四是積極做好月湖區以鄉(街道)為單位兒童計劃免疫達90%的目標工作,加強了工作協調和督查,開展了培訓,有望年底前向省衛生廳申報組織驗收。
關鍵詞:干部培訓;效果評估;研究
我國鐵路正處于高速發展時期,鐵路現代化水平快速提升,高速鐵路的陸續開通,新技術、新設備大量使用,要求干部職工必須盡快掌握新技術、新設備,這就對我們的培訓工作提出了更高的要求。干部培訓工作是提高鐵路干部職工業務技能水平、實踐技能、創新能力和綜合素質的重要途徑,效果評估是干部培訓的重要環節。培訓評估分析是干部培訓承前啟后的重要工作步驟,也是干部培訓質量監控的重要基礎和基本方法。但是目前干部培訓工作往往只注重培訓的形式和內容,忽略了對培訓效果進行有效地考察、跟蹤和改進。本文著重對干部培訓效果的評估工作進行以下幾個方面的研討。
一、干部培訓效果評估現狀分析及存在的問題
石家莊職工培訓基地作為北京鐵路局屬的一個培訓機構,承擔著北京局的職工培訓和干部培訓任務。干部培訓的基本任務是運輸系統關鍵崗位干部和經營管理系統干部崗位培訓、適應性崗位培訓以及專業技術人員的繼續教育。按照相關要求,每次培訓班我們都進行效果評估,由承辦單位負責組織實施,分為過程評估和結果評估兩個步驟來完成。這種形式的效果評估,雖然取得了一定效果,但仍存在一些問題,主要表現在以下幾方面:
(一)效果評估缺乏完善的制度保障
目前,石家莊職工培訓基地作為培訓班的承辦單位,受主辦單位委托雖然也開展一些培訓評估工作,比如培訓后的考試、組織學員座談會、填寫培訓征求意見表,但這些評估工作大多是不成體系的,缺乏配套制度,主動評估的少,被動評估的多,評估工作還有“走過場”的現象。對評估結果的運用只停留在表面,沒有明確的制度來保障和促進評估結果的轉化運用。
(二)評估要素缺乏科學性,評估方法單一
目前,我們使用的培訓評估手段,只是培訓前的調研、培訓過程中的調查問卷、培訓后的考試考核等形式,被評估對象很容易受到評估環境、人際關系、個人情感等客觀因素影響,在評估過程中,打“環境分”、“感情分”,重點評估要素不突出,對行為和結果的測評較少,導致評估結果不能全面客觀地反映培訓效果,使培訓評估工作大打折扣,評估效果不明顯。
(三)沒有建立科學的效果評估體系
培訓效果的好壞,培訓學員素質提高能否達到預期的目標是衡量我們培訓工作的唯一尺度,而效果評估則是測量培訓效果的最有力的工具。我們承辦的培訓班由于周期短、班次多,測評統計分析工作繁雜、工作量大,導致效果評估缺乏科學性。主要表現在:一是沒有把計算機技術應用于培訓評估的統計分析中,大量數據由人工進行表格統計;二是沒有建立完善的效果評估體系。即使承辦單位在每次培訓過程中組織學員針對教學設置、師資水平、組織管理及后勤服務等方面組織召開座談會,填寫《培訓班學員過程評估調查表》,但由于評估方法單一,主辦單位沒有直接參與效果評估,評估的目的和效果難以保證,致使評估標準片面。
二、干部培訓效果評估具體實施
培訓評估是指收集培訓成果以衡量培訓是否有效的過程。它主要是調查收集參培學員對培訓項目的看法,培訓結束后,態度行為的變化是否達到了培訓的預期目標,以及培訓對組織的整體績效的提高和培訓需求的滿足。培訓評估包括事前評估與事后評估。事前評估是指改進培訓過程的評估,它通過對現狀與目標之間距離的比較,有效地促進被評對象不斷達到預定目標,不斷提高培訓質量。事后評估有助于保證培訓項目組織合理且運行順利,參培學員能夠學習并對培訓項目滿意。
下面以2012年石家莊職工培訓基地承辦的鐵道部建設管理人員培訓班為例,培訓班結束后我們進行了教學評估,采用的評估方式是參培學員填寫機讀評估卡,我們對評估數據進行整理、歸類和分析。
(一)培訓評估指標體系設計及分析方法
1.評估指標體系設計
(1)定量評估指標體系
培訓評估采用不記名填涂機讀卡方式評價,評估體系分為“教師教學評估”、“課程設置評估”、“培訓組織評估”三類評價指標。其中“教師教學評估”又分為“專業理論”、“授課技巧”、“聯系實際”、“教材講義”四項評價指標。“課程設置評估”設“課程設置”一項評價指標。“培訓組織評估”分為“總體評價”、“方案設計”、“教學組織”、“教學環境”、“住宿條件”、“餐飲服務”六項評價指標。
(2)定性評估指標體系
定性指標體系為學員對教師教學、課程設置、培訓組織、日常管理等方面的意見、建議。
2.分析方法
(1)定量評估指標及指標體系分析方法
定量評估指標采用四級制分類,分為“好”(必要)、“較好”(教必要)、“一般”、“差”(沒必要)四個等級,各級權重分配按照等差法,分別對應100、75、50、0四個分值,并按照如下計算公式計算出各項評估指標得分和培訓班得分,計算公式如下:
各分項評估指標得分=“好”(必要)比重*100+“較好”(教必要)比重*75+“一般”比重*50+“差”(沒必要)比重*0
教師授課得分=(專業理論得分+授課技巧得分+聯系實際得分+教材講義得分)/4
教師教學平均分=(第一位教師得分+第二位教師得分+第三位教師得分+¨¨+第n位教師得分)/n
課程設置平均分=(第一門課程得分+第二門課程得分+第三門課程得分+¨¨+第n門課程得分)/n
培訓組織平均分=(方案設計得分+教學組織得分+教學環境得分+住宿條件得分+餐飲服務得分)/5
培訓班得分=(教師教學得分+課程設置平均分+培訓組織平均分)/3
(2)定性評估指標分析方法
定性指標以《鐵路專業技術人員培訓班評估測評表》(承辦部門制表)中“意見”或“建議”專欄和培訓班座談會學員意見、建議,進行原生態展現。
(二)總體評價情況
2012年鐵道部建設管理人員培訓班第一期,培訓時間2012年9月9日至15日,主辦單位原鐵道部建設司,培訓地點北京鐵路局石家莊職工培訓基地,60位學員參加教學評估,評估總得分94.10
(三)各分項定量評價情況
1.教師教學評估結果
(1)教師教學評估得分
(2)教師教學評估折線圖
2.課程設置評估結果
(1)課程設置評估得分
(2)課程設置評估百分比圖
3.培訓組織評估結果
(四)定性評價情況
通過評估測評表“意見或建議”專欄和評估座談會,學員對培訓工作提出如下意見、建議:
1.培訓時間緊,課程設置較多,培訓期間可以增加文體活動,增進學員間了解(3條)
2.結合南北方飲食差異,飯菜花樣品種應增加(6條)
3.建議安排參觀考察環節(8條)
三、培訓效果評估分析的內容和方法
培訓評估分析是干部培訓承前啟后的重要工作步驟,也是干部培訓質量監控的重要基礎和基本方法。通過培訓效果評估,一方面有利于教師發現教學過程中存在的問題,促進教師教學與教學水平的提高;另一方面評估結果是培訓機構改進培訓工作的重要依據,有利于提升培訓工作質量。
教學評估的主要內容包括對授課教師的評估、對學員的評估、對教學管理部門的評估、對教學資源的評估。評估方法采用定性方法和定量方法相結合。石家莊職工培訓基地在培訓班的管理上通過以下四個層次進行定性評估。
一是反應層評估。學員在參加培訓的過程中或培訓結束時,石家莊職工培訓基地干培科帶班班主任通過組織學員座談會、發放測評表的形式調查了解學員參加培訓的總體感受,征求授課教師對教學計劃的意見。第一,征求學員意見。首先,班主任在每次培訓班結束前一天,根據參培學員的地域,年齡特點,確定參加座談會的學員代表,組織召開學員代表座談會,征求學員代表對培訓班的教學設置、師資水平、組織管理、后勤服務等方面的意見、建議,同時填寫《培訓班學員過程評估調查表》。最后我們對意見、建議進行梳理歸納,對能及時改進的立即整改,不能立即整改的向責任部門反饋,各自進行整改;第二,征求授課老師反饋。在培訓班開始后的適當時機,由主辦單位和承辦單位與授課教師進行個別溝通,針對總體培訓計劃,圍繞培訓內容、課程設置、教學方式、課時分配和課堂反應進行評價,填寫《培訓班授課教師過程評估調查表》并聽取改進完善建議,綜合分析,并能及時改進的立即進行整改。
二是學習層評估。即對學習效果進行評估,檢驗受訓者對培訓內容的理解和掌握情況,常常采用考試形式進行,也可采取心得體會形式來體現。石家莊職工培訓基地承辦的鐵道部建設管理人員培訓班、路局財會人員繼續教育培訓班、專業技術人員計算機應用能力培訓班等,按照主辦部門要求,培訓結束后利用路局干部培訓考試系統組織上機考試,如考試成績不合格的學員比例較高,分析具體原因,并在采取相應的延期補強措施后再行結業。
三是行為層評估。通過培訓前后受訓者的行為表現判斷培訓效果,通常由受訓者的上級或同事做出評價。如:石家莊職工培訓基地在組織路局財會人員繼續教育培訓班結束一個月內,干培科向學員所在單位人事部門發放《培訓班培訓效果評估調查表》,學員所在單位人事部門將調查表發給學員直接主管和工作關系密切的至少兩名同事填寫,發放調查表50份,收回35份。收回后通過及時整理,形成該培訓班針對性和實效性的評估意見,提供給人事部門和主辦單位,作為下次同類培訓班的改進依據。另外,加強與送培單位溝通,采取發放效果評估調查表、電話回訪、網絡信息交流等方式,及時追蹤培訓效果。又如:石家莊職工培訓基地承辦的鐵道部建設管理人員培訓班,培訓班結束前,部人才服務中心負責人專程前來組織學員270人,填寫鐵路專業技術人員培訓班評估測評表,對教師教學、課程設置、培訓組織進行評估,測評表填寫完后由鐵道部人才服務中心帶回,利用機讀卡形式定量分析評估調查表,形成一個比較完整科學的評估報告并及時反饋給有關部門和任課老師。
四是結果評估。根據評估結果,制定新的培訓目標、任務和方法等,從而更好的完成下一次培訓。通常對反應層和學習層評估運用較多,行為層評估和結果層評估運用較少,但行為層評估和結果層評估對培訓質量的反映最有效,需要延時進行,但在實際應用中往往被忽略。
參考文獻
[1]李丹,趙慧.企業培訓效果評估探討[J].科技進步與對策.2006(04).
[2]滕清安,郭植冰.培訓效果評估的三種方法[J].人力資源管理.2009(09).
[3]趙步同,謝學保.企業培訓效果評估的研究[J].科技管理研究.2008(12).
餐飲行業食品衛生監管一直以來是我所日常衛生監督中重點工作來抓。在去年餐飲消費領域食品衛生安全專項整治中,我所精心布置,全力抓好轄區內餐飲業食品衛生安全。
一、堅持領導重視、上下聯動、做到四個到位。
我所始終把餐飲消費領域食品安全專項整治行動作為履行“三個代表”的民心工程、作為促進社會和諧的民生工程,精心組織,周密部署,切實加強領導,確保各項措施落到實處。
1、組織領導到位。為使餐飲消費領域食品衛生安全專項整治工作落到實處,成立了餐飲整治工作小組,所長、分管所長深入到一線,實施靠前指揮,開展組織協調工作。打破科室設置,抽調精干力量充入一線突擊開展整治活動。
2、宣傳發動到位。我所與餐飲聯誼會聯合召開6次由餐飲單位負責人參加食品安全專項整治會議。會上強調指出,要求各業主結合自身實際,加強衛生自律,全力推進食品安全專項整治各項工作。
3、任務職責到位。根據衛生部的三個100%的要求,我所結合實際,制定并下發了《餐飲消費領域食品衛生安全專項整治實施方案》,明確整治工作以“十萬餐飲、百日整治”為主題,以小型餐館、學校和建筑工地食堂、農家樂旅游餐飲單位為重點,以違法和無證查處率、索證管理率、量化分級率均為100%為目標,來達到餐飲消費領域食品安全狀況徹底改善的目的。并落實了省、市整治領導小組下達的“四定”要求,即定時為9月至11月;定任務分為組織準備、專項整治、總結提高三個階段,力爭在10月底前完成70%、11月底完成100%工作目標;定人員為衛生監督員和社區責任醫生為主要工作力量;定措施為實行衛生監督量化分級管理制度、原料進貨索證制度、衛生監督信息公示三項制度作為主要工作手段。建立了切實可行的問責制度,把本次整治工作作為年度公共衛生工作的重點,把目標完成情況作為績效考核的直接指標。隨后還相繼出臺了《餐飲業食品索證管理制度》、《關于進一步加強單位職工食堂食品衛生安全管理工作的通知》、《縣餐飲單位長效管理機制指導意見》等工作制度,進一步對整治活動進行規范和指導,為整治工作穩步有序開展奠定了良好的基礎。
4、排查摸底到位。為了提高集中整治的針對性和有效性,我所發動鄉鎮防疫醫生、社區責任醫生及衛生監督員們對全縣整治重點區域、重點單位認真開展調查摸底工作,為下階段整治工作打下了堅實基礎。
二、堅持點面結合,做到重點突出。
在對照整治方案要求、全面推進的基礎上,我們根據工作要求,著力突出六個方面工作。
1、在嚴厲打擊無證經營行為方面。以治理餐飲無證和不規范經營為目標堅持分類處置、堵疏結合、標本兼治的原則全面清理整治無衛生許可證從事食品經營的違法行為。期間共出動衛生監督員117人次,取締無證餐飲單位8家,其中縣城以上餐飲單位3家,并對3戶違法情節嚴重的單位實施了行政處罰,共計罰款4800元。對19家衛生設備設施陳舊、不足,工藝布局、流程不合理,存在較大食品衛生安全隱患的餐飲單位提出了限期整改意見。
2、在推行食品衛生監督量化分級管理制度方面。我所加大了對小型餐飲單位實行食品衛生監督量化分級管理的力度,積極指導督促小型餐飲單位逐步改善硬件設施,不斷提高管理水平,努力爭取達標。并結合專項整治,對小飯店、小快餐、干式點心店、鹵味店等實行分類硬件提升。小餐飲食品處理區墻面瓷磚到頂,櫥柜“不銹鋼化”,肉類、水產、蔬菜分別設置專用清洗池等,改善餐飲店的衛生面貌;要求鹵味銷售場所貨、款窗口分離,區域功能明確,小型快餐行業、干式點心店銷售場所設置玻璃遮擋板等,解決了長期存在的交叉污染問題。同時我所還統一制作餐飲衛生制度、餐飲消毒管理制度、食品衛生承諾書及從業人員一覽表,實施“證照、制度上墻工程”和食品衛生承諾制,進一步規范店容店貌。
3、在強化原料登記索證管理方面。堅持統一標準,按現有的法規要求,結合我縣實際,采用集中培訓、分類指導的監督方式,切實規范我縣餐飲單位原料索證登記工作。通過分行業分批次對縣內學校食堂、飯店賓館、小型餐飲業、“漁家樂”休閑場所、職工食堂等單位負責人和從業人員進行集中培訓和逐戶進行“手把手”的現場指導,規范索證登記。期間共舉辦相關工作會議及衛生知識培訓26期次,培訓520人次,平均戶受訓達1.5次左右。經過集中培訓和現場指導,縣城絕大多數餐飲店業主的食品衛生意識得到了明顯提高,全力配合我所整治工作的順利開展,尤其在原料索證方面,認真登記,嚴格把關,受到了省衛生廳暗訪小組的一致好評。
4、在推進食品衛生監督信息公示制度方面。我所首先在餐飲業比較集中的高亭鎮人民路實施餐飲食品衛生監督公示制度,以點帶面,促進我縣餐飲衛生整體水平的提高。從9月30日開始動員,人民路的餐飲單位在衛生監督人員的精心指導下,均投入一定的資金,嚴格按照檢查標準進行硬件改造升級,個別餐飲店甚至斥資幾萬元,對店面的功能區進行分區、分間,積極參與示范街創建。大部分餐飲單位經改造完畢后,無論在硬件還是在日常操作衛生方面,衛生面貌較前的“臟、亂、差”發生了明顯的變化。經評審人民路14家餐飲經營單位都帶上“平臉”。
5、在餐飲食品安全整治方面。我所遵循以整治促提高的工作原則,采取多項行動、多種措施,著力改善餐飲消費食品安全環境。在整治期間重點推出了“關注民生、服務經濟”衛生監督系列行動,特別是為改善大型船舶基地和周邊餐飲食堂責任不清、無證照經營現象突出等食品安全問題,出臺專項工作方案和許可制度,積極做好地方政府、相關部門和企業參謀,引導企業自主規范管理,輔以許可、整頓等衛生行政措施,使船舶修造基地職工食堂均持證經營,衛生條件達標、操作規程有序;通過堵疏結合,督促企業爭取政府支持在的廠區周圍建立了經營用房,引導不符合要求的露天攤販入室經營;并指導企業開創了有特色的食品安全工作模式,如金海灣采取經濟補償機制或經濟考核制度,促使外包工進入職工食堂用餐,使外包工食堂納入企業食品安全管理體系。開展金箭行動對農家樂與茶樓餐飲、學校食堂及周圍餐飲衛生、城鄉結合部餐飲衛生進行專項整治,提高了重點地區餐飲食品安全水平。重點打擊違法行為,整治期間共取締8家,行政處罰實施15起,罰款3.09萬元,其中對4所學校食堂(重點人群)餐飲具消毒效果考核不合格的行為,進行立案查處,各校校長成為被處罰對象,大大促進了學校食品衛生安全工作。
6、在預防食物中毒事件和食源性疾患發生方面。我所結合專項整治對全縣集體食堂、餐飲業進行全面重點檢查,嚴厲查處各類違法行為,其中對存在經營織紋螺行為的4家餐飲單位進行了嚴肅的處理,及時銷毀不合格和有毒有害食品,并利用新聞部門做好宣傳工作,嚴格的控制食物中毒的發生。全年未發生食物中毒事件。
三、堅持體系建設,做到機制長效。
食品安全工作是一項系統工程,對餐飲業的食品安全監管需要鞏固整治成果,著眼未來,建立長效管理機制。因此,整治工作中,我所對長效管理模式進行了積極探索,不斷完善。
1、推行以衛生監督信息公示制度為基礎的社會監督體系。全縣已完成食品衛生監督信息公示制度試點工作14家,為建立餐飲消費社會監督體系打下扎實的基礎。在公示制度實行過程中,我縣選擇了餐飲飯店密集、群眾消費集中、社會關注度高的街道或區域作為試點地區,以不同表情臉公示牌衡量餐飲衛生狀況,增強消費者的知情權和選擇權,真正做到“看臉色吃飯”。該機制的建立,為社會監督餐飲食品安全創造了有利條件,增加了餐飲單位的壓力,督促其進行整改達標,實施過程中,3家“哭臉”單位積極主動整改,急切要求衛生部門驗收,最后達到了衛生要求。
3、建立以“五常法”管理為基礎的行業自律體系。我所把推行“五常法”管理試點作為維持整治效果的有效手段,其主要目的是鼓勵企業自主規范管理,加強行業自律意識。我縣通過組織參觀交流、人員培訓,并從工藝布局、制度完善等各個方面加強服務指導,使餐飲行業特別是大中型單位的食品衛生設施設備和自主管理水平大大提高。在“五常法”管理方面,華僑飯店和紅葉大酒店作為“五常法”管理試點工作,按照先易后難的原則,從冷菜間先著手,按照要求規劃區域,定人定崗加強管理,做到“物有居所、人有管區、做有規程”“紅綠分明,不越界限”,促進了環境整潔,物品存放有序,既起到了節省企業管理成本的作用,又為餐飲食品衛生管理提供了有利借鑒,起到了行業示范的良好效果。
4、完善以監督、協管和巡查為基礎的小餐飲管理體系。“五小行業”歷來是衛生監督工作的難點和重點,其中包括小餐飲店,小飲食店的規范管理。為了有效改善這些經營場所的衛生面貌,確定了片區責任監督員負責制,通過摸底、宣傳發動、培訓、指導、督促整改,目前346家餐飲單位“三證”齊全,餐飲衛生制度、餐飲消毒管理制度、食品衛生承諾書及從業人員一覽表全部上墻,原料索證、餐具消毒等臺帳資料齊全,衛生狀況明顯改變,并實行了食品衛生量化分級管理,以點帶面,著力推廣,有效提升了小餐飲的衛生水平。
四、堅持監督與服務并存,做到社會參與。
五、堅持治有實效,做到實效明顯。