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全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;開展鄉(xiāng)村建設行動;千方百計促進農(nóng)民增收;鞏固拓展扶貧支援成果。和大家分享的2021工作措施報告小標題素材匯總資料,提供參考,歡迎閱讀與關注。
2021工作措施報告小標題素材匯總一
(一)堅持不懈抓好常態(tài)化疫情防控,為轉型出雛型創(chuàng)造良好條件。
抓好疫情防控重點環(huán)節(jié)和能力建設。
健全疫情防控和風險化解機制。
加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和政策儲備。
(二)突出創(chuàng)新核心地位,加快產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
大力培育一流創(chuàng)新生態(tài)。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)。
推動基礎產(chǎn)業(yè)轉型升級。
加快智能化改造步伐。
促進文旅康養(yǎng)融合發(fā)展。
支持現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(三)把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。
積極擴大有效投資。
促進消費回暖升級。
推動外貿(mào)增量提質。
(四)堅定不移深化重點領域改革,持續(xù)釋放蹚新路動力活力。
實施碳達峰、碳中和山西行動。
深化國資國企改革。
促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。
創(chuàng)新機制推進太原都市區(qū)一體化發(fā)展。
深化財稅金融改革。
實施市縣轉型綜合配套改革。
加快構建開放型經(jīng)濟新體制。
(五)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
推動農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展。
實施鄉(xiāng)村建設行動。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。
推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(六)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不斷提升城市品質和競爭力。
啟動實施城市更新九大工程。
加快推進大縣城建設。
(七)推動經(jīng)濟社會全面綠色轉型,加快建設美麗山西。
深入推進“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理。
鞏固拓展污染防治成果。
加快推動綠色低碳發(fā)展。
(八)持續(xù)用力改善民生,讓人民群眾擁有高品質生活。
促進就業(yè)增收。
構建優(yōu)質教育體系。
加快健康山西建設。
加大社會保障力度。
大力發(fā)展文化事業(yè)。
(九)深化“三零”創(chuàng)建和依法治理,為高質量轉型發(fā)展提供保障。
堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。
推進更高水平平安山西建設。
加強和創(chuàng)新社會治理。
(十)全面加強政府自身建設,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
旗幟鮮明講政治。
建設法治政府。
打造“六最”升級版。
推進廉政建設。
狠抓工作落實。
2021工作措施報告小標題素材匯總二
(一)深入推進高質量發(fā)展。
1.加快提升自主創(chuàng)新原始創(chuàng)新策源能力;
2.加快構建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;
3.加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;
4.加快實施碳排放達峰行動。
(二)積極構建新發(fā)展格局。
1.全力落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。
2.全力打造緊湊活力“津城”和創(chuàng)新宜居“濱城”。
3.全力推進國際消費中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設。
4.全力提高對外開放水平。
(三)著力實施高效能治理。
1.堅決維護國家安全。
2.注重防范化解重大風險。
3.注重實施精細化管理。
4.注重提升智能化水平。
5.注重加強和創(chuàng)新基層社會治理。
(四)全面深化重點領域改革。
1.深入推進“放管服”改革。
2.深入推進市場化改革。
3.深入推進國有企業(yè)改革。
4.深入推進科技體制等改革。
(五)努力提高群眾生活品質。
1.進一步發(fā)展社會事業(yè)。
2.進一步提升市民群眾綠色幸福感。
3.進一步保障和改善民生。
全力建設人民滿意的服務型政府。
切實把政治建設擺在首位。
切實把法治建設推向縱深。
切實把能力建設抓緊抓實。
切實把作風建設貫穿始終。
2021工作措施報告小標題素材匯總三
(一)強化創(chuàng)新核心地位,加快建設國際科技創(chuàng)新中心。
著力打造國家戰(zhàn)略科技力量;
更大力度推動“三城一區(qū)”融合發(fā)展;
建設國際一流人才高地;
持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
(二)高標準推進“兩區(qū)”建設,推動改革開放取得新進展。
推進高水平制度型開放;
大力支持金融業(yè)開放發(fā)展;
持續(xù)深化4.0版營商環(huán)境改革。
(三)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,構筑高質量發(fā)展新優(yōu)勢。
加快數(shù)字基礎設施建設;
以數(shù)字化引領高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
以供給側結構性改革引領和創(chuàng)造新需求;
全面推進智慧城市建設。
(四)堅定有序疏解非首都功能,提升京津冀協(xié)同發(fā)展水平。
開展新一輪疏解整治促提升專項行動;
高質量建設城市副中心;
構建更加緊密的協(xié)同發(fā)展格局;
(五)深入落實城市總體規(guī)劃,切實提高城市精細化管理水平。
做好城市總體規(guī)劃實施工作;
大力實施城市更新行動;
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;
深化交通綜合治理;
堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn);
提高基層治理效能。
(六)全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;
開展鄉(xiāng)村建設行動;
千方百計促進農(nóng)民增收;
鞏固拓展扶貧支援成果。
(七)進一步堅定文化自信,做好首都文化這篇大文章。
提高城市文明程度;
擦亮歷史文化“金名片”;
增強公共文化服務能力;
大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。
(八)持續(xù)改善生活品質,讓人民群眾更好共享發(fā)展成果。
全方位全周期保障人民健康;
不斷提升教育發(fā)展質量;
積極做好就業(yè)增收和社會保障工作。
(九)牢牢守住安全發(fā)展底線,確保首都和諧穩(wěn)定。
毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控;
提升城市安全保障能力;
推進平安北京建設。
(十)持之以恒加強政府自身建設,全面提升政府服務能力和水平。
強化政治引領;
嚴格依法行政;
增強政府效能;
一、主要工作和取得的成效
(一) 加強政治理論學習,進一步提高思想認識
為貫徹落實黨的十七大精神以及農(nóng)業(yè)局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排布署,結合農(nóng)經(jīng)站工作實際,組織全站干部職工認真參與學習實踐科學發(fā)展觀活動。
農(nóng)經(jīng)站學習實踐科學發(fā)展觀活動從3月底開始,分“學習調(diào)研、分析檢查、整改落實”三個階段進行。第一階段從3月底至4月底已結束。通過深入動員,組織學習培訓,各股室結合工作實際,認真開展農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研活動。第二階段從5月上旬至6月底,通過征求群眾意見,召開專題民主生活會,查擺問題,撰寫分析檢查報告,組織群眾評議等一系列活動,對照科學發(fā)展觀要求,檢查自身存在的不足,緊扣思想和工作實際,深入剖析思想根源,積極開展批評和自我批評,理清科學發(fā)展思路。在活動中引導廣大干部職工提高對學習實踐活動的認識,端正態(tài)度,增強信心,進一步明確了農(nóng)經(jīng)工作的目標,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府精神和農(nóng)業(yè)局黨組部署上來。
(二) 加強領導,切實做好農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理
1、加強對減輕農(nóng)民負擔的各項法律、法規(guī)、政策的宣傳,全面貫徹落實農(nóng)民負擔“四項制度”,繼續(xù)開展農(nóng)民負擔專項治理,確保農(nóng)民負擔不反彈。
2、貫徹落實“一事一議”管理辦法,做好籌資酬勞監(jiān)督管理,今年4月根據(jù)《**省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省農(nóng)業(yè)廳**省一事一議籌資酬勞管理實施辦法的通知》的有關規(guī)定,結合我市實際,制訂了村民籌資上限標準和以資代勞工價標準,報經(jīng)市政府審核同意實施。
3、為更好地做好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作,與相關部門溝通協(xié)調(diào),加強對糧食直補和農(nóng)資綜合直補政策的宣傳,讓廣大農(nóng)民全面準確地了解直補政策,確保各項惠農(nóng)政策落到實處。
(三)加大《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的執(zhí)行力度,使農(nóng)村土地承包管理工作逐步步入法制化軌道。
1、繼續(xù)貫徹落實《省政府轉發(fā)農(nóng)業(yè)廳關于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)工作意見的通知》,全面加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)工作步伐,力爭近期能夠全面完成補換發(fā)工作。
(四)進一步加大推進農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務規(guī)范化管理,加強對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展項目實施情況的監(jiān)督檢查。
1、配合市財政局組織召開了全市全面推行村級財務會計委托服務工作會議,并負責起草《**市推行村級會計委托服務工作實施方案》、《**市推行村級會計委托服務工作實施細則》,報**推行村級會計委托服務工作領導小組,經(jīng)市政府申批后下發(fā)各縣(區(qū)),推動各縣(區(qū))工作的開展。
2、組織申報2009年省級財政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳、**省財政廳關于做好2009年**省村容村貌整治工程和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目申報工作的通知》文件要求,我市及時布置,認真組織收集審核匯總上報19個項目。
況寫成文字材料上報省站。
4、完成2008年省級財政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實施績效評價工作。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳關于開展2008年度財政項目支出績效評價自評工作的通知》的要求,對2008年省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實施情況進行績效自評。并將績效評價情況寫成文字材料上報省農(nóng)業(yè)廳計財處。
7、組織開展2008年省級示范項目實施情況總結。對2008年省級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目資金到位、管理使用以及實施進展情況等進行檢查驗收總結,涉及檢查項目項目7個,通過市縣兩級的檢查,沒有發(fā)現(xiàn)項目資金被挪用、截留等違紀情況。資金到位及時,管理規(guī)范。目前,除寧洱縣民安村仔豬養(yǎng)殖協(xié)會項目還在實施當中,其他項目已按計劃實施結束,通過項目實施,部分已初見成效。
8、認真做好項目掛牌工作。截至2008年**市得到省級財政扶持項目35個,為了切實加強項目管理,根據(jù)省財政廳、農(nóng)業(yè)廳項目相關管理要求,市農(nóng)經(jīng)站組織各縣(區(qū))農(nóng)經(jīng)站對2004—2008年省級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織項目單位全部進行掛牌,設立示范項目標識牌,并指導幫助項目單位開展規(guī)范化、制度化建設。
(五) 加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作
2、按時完成上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。
(六) 加強“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設,建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡體系
1、開展業(yè)務培訓情況。2009年5月31日前,全市共舉辦“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作培訓29期,475人次,其中縣(區(qū))級11期,69人次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級18期,406人次。
3、網(wǎng)站維護及信息情況。我4、強化督促檢查,確保工程進度。市農(nóng)業(yè)局分管領導及業(yè)務負責人通過網(wǎng)絡、電話、報送進度統(tǒng)計表、到實地督查等方式檢查促進我市“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設工作,使工程建設各項工作有序開展。
二、下半年工作重點
1、繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,嚴格按照農(nóng)業(yè)局學習實踐科學發(fā)展觀領導小組的要求,按照規(guī)定的程序,認真完成各個階段的任務。
2、加強對村級財務委托工作的督促檢查工作及2009年省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的組織實施。
3、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的步伐,加大宣傳《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》力度,力爭農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到年初制定的50個的發(fā)展目標。
4、認真抓好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳各項統(tǒng)計報表的培訓、布置工作,做好2009年各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的收集、匯總和分析上報工作,做到及時、全面、準確。認真開展下半年農(nóng)村入戶調(diào)查工作。重點做好農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)資料價格的調(diào)查、資料整理、預測和分析。
5、認真抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設,將其納入重要議事日程,做好服務“三農(nóng)”的信息通道工作。完善和穩(wěn)定工作機構,加強信息管理人員的培訓,下半年市級計劃開展技術人員培訓一期。
充實完善欄目內(nèi)容,突出信息的重點。加強對本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度,擴大我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度,發(fā)掘我市各地鄉(xiāng)村歷史文化和旅游資源的開發(fā)潛能;提供勞務信息、產(chǎn)品供求信息的,培育農(nóng)村市場,促進農(nóng)產(chǎn)品流通、勞動力轉移、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
與教師待遇、名譽、地位密切相關的職稱制度,在很大程度上影響著教育和教師群體的現(xiàn)實利益與價值訴求。但對很多農(nóng)村教師來說,職稱是他們心中“永遠的痛”。這項旨在提升中小學教師地位的制度還存在著不盡合理之處,有悖公平發(fā)展的制度倫理。
許多地方對職稱實行“名額配給制”,即一所學校的初、中、高級職稱的人數(shù)是精確劃分的,其比例是以單位職稱人數(shù)為基礎的。這樣一來,學校習慣的做法就是以人員的資歷、工作年限為核心,在“按資排輩”的慣例下,教師要么“多年的媳婦熬成了婆”,要么自輕自艾,悶悶不樂,甚至還有些校長以人際親疏為標準,或將職稱評審當成“權錢交易”。身處如此逼仄的環(huán)境,無論新老教師,都可能會變得不思進取、得過且過。
制度本身不是目的,但好的制度會成為一種良性職業(yè)生態(tài)和堅實職業(yè)倫理的保障。制度的優(yōu)化當盡量減少行政干預和經(jīng)濟利益掣肘,重新考量職稱評審標準,取消“名額配給制”,實施具備條件“自然晉升”的評聘制度。既然是專業(yè)技術標準,是否應立足于建立一個城鄉(xiāng)教師都認可的標準,這標準不僅僅要有結果評價,還要有過程性評價,更要避免以城市教師為中心。尤其是在教育教學成果的評價中,應擺脫唯結果論、唯成績論的數(shù)字化考核,更凸顯人性化的過程測量,要考慮教師的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)情感。比如,是否可以考慮給在鄉(xiāng)村從教多年的教師適當增加權重。
在實行職稱“自然晉升制”的同時,應正視城鄉(xiāng)在社會、經(jīng)濟和文化結構上的天然差異及城鄉(xiāng)教師專業(yè)水平的客觀差距,給農(nóng)村教師同等的甚至是更多的培訓學習的機會,以幫助他們提升專業(yè)水準。應啟動農(nóng)村教師的專項培訓計劃,為他們的專業(yè)成長提供更多平臺,在教育科研、教學比武、榮譽獎勵等諸多機會中讓廣大教師看到希望。畢竟職稱是與收入掛鉤的。當上升渠道被徹底打通、板結的城鄉(xiāng)地域格局被徹底摒棄、人人的價值預期都可以充分兌現(xiàn)之時,也許就是邁出困局的第一步。
另外,要關注農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展,當務之急是解決好鄉(xiāng)村學校教師配備的問題。農(nóng)村學校的老師往往身兼數(shù)科,甚至得全科教學。學科教師配備不全,勢必造成鄉(xiāng)村教師長時間、高強度的跨學科教學,怎么可能有精力和時間在教學專業(yè)領域內(nèi)有更好的發(fā)展呢?
如郵儲銀行三季報顯示,該行以推進金融數(shù)字化轉型為主線,不斷健全專業(yè)化為農(nóng)服務體系,打造“三農(nóng)”綜合服務生態(tài)圈。截至9月末,該行涉農(nóng)貸款余額1.58萬億元,本年新增1661.33億元,增量超過去年全年;上海農(nóng)商銀行三季報顯示,該行涉農(nóng)貸款余額661.91億元,政策性農(nóng)業(yè)擔保累計發(fā)放貸款在上海市場占比達54%。
銀保監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:目前我國涉農(nóng)貸款余額達42萬億元,同比增長10.05%,連續(xù)多年實現(xiàn)持續(xù)增長。面對鄉(xiāng)村振興的新形勢和新要求,金融服務應該如何改變?對商業(yè)銀行來說,如何打通金融服務鄉(xiāng)村振興的“堵點”?
用金融科技提升觸達率
近年來,農(nóng)村地區(qū)多元化金融需求日益旺盛,由此產(chǎn)生了新的難點,即貸款需求得不到有效滿足。那么,如何改變現(xiàn)有業(yè)務內(nèi)容以提升金融服務的質量和效果,就成為擺在金融機構面前的一道考題。
浙江省舟山市嵊泗縣位于舟山群島北部,全縣常住人口不超過7萬人,當?shù)剞r(nóng)民以海水捕撈、海水養(yǎng)殖、休閑旅游等作為主業(yè),嵊山島有著貽貝養(yǎng)殖之鄉(xiāng)的美譽。
嵊泗對于舟山本島來說,是離島;嵊山對于嵊泗本島來說,更是離島。而中國郵政儲蓄銀行就在嵊泗縣設有一級支行,并在嵊山島上設了一個網(wǎng)點。郵儲銀行有關部門負責人告訴記者,“近年來,面對當?shù)剞r(nóng)戶、涉農(nóng)行業(yè)需求,銀行開發(fā)了以漁船捕撈、貽貝養(yǎng)殖戶為主要服務對象的‘漁業(yè)貸’,以及以民宿經(jīng)營者為主要服務對象的‘民宿貸’等一批服務鄉(xiāng)村振興的金融產(chǎn)品”。
可現(xiàn)實中,農(nóng)民的貸款需求仍得不到滿足。原因在哪?記者了解到,從舟山到嵊山要坐4個小時的船。過去,一筆幾萬元的貸款,從合同簽署到放款,每個環(huán)節(jié)都需要客戶來回坐4小時的船到縣支行辦理,時間都花在了路上。而移動展業(yè)的出現(xiàn),大大提高了銀行客戶經(jīng)理的作業(yè)效率。現(xiàn)在,客戶經(jīng)理使用移動展業(yè)設備在海上調(diào)查、授信、放款,一氣呵成,實現(xiàn)了貸款辦理全流程線上化。
郵儲銀行在全行推動的數(shù)字化轉型,不僅提高了服務的觸達率,更提升了農(nóng)民的金融獲得感。黑龍江省漠河市年平均氣溫低于零下4℃,無霜期僅有100天左右,因氣候惡劣,當?shù)剞r(nóng)民獲得金融服務有很大困難。如今,借助金融科技手段,郵儲銀行漠河市支行推出了遠程受理、自動化審批、線上支用等便捷信貸服務,第一時間就能把貸款資金發(fā)放到農(nóng)民手中。
這樣的改變和探索,并非郵儲銀行獨一家。更多的金融機構選擇走進農(nóng)村。多家金融機構設置鄉(xiāng)村振興專門部門,從體制機制上為金融支持鄉(xiāng)村振興進行保障。
因地制宜創(chuàng)新服務模式
不容回避的是,“融資難”“擔保難”等問題在“三農(nóng)”金融中仍然存在,還需要金融機構投入更多精力和智慧。今年9月,中國銀保監(jiān)會《支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作方案》(以下簡稱《方案》),從機構布局、信貸資源配置、資金定價優(yōu)惠、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新等方面為金融機構支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣指明方向,并從監(jiān)管機構自身出發(fā),為金融機構支持重點幫扶縣提供政策和制度保障,多措并舉深入推進鄉(xiāng)村振興。
“金融機構作為實體經(jīng)濟的忠實服務者,對支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣具有重要意義,理應成為鄉(xiāng)村振興強基補短的排頭兵和主力軍。”中國銀行研究院研究員鄭忱陽表示,2021年以來,國家有關部委多次提及要發(fā)揮金融對鄉(xiāng)村振興的重要作用,加大金融對鄉(xiāng)村振興的支持力度。此次《方案》強調(diào)金融對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持,更加聚焦了金融支持鄉(xiāng)村振興的主體。
對金融機構來說,在助力鄉(xiāng)村振興上,既要認清自身責任,主動迎難而上;還要堅持創(chuàng)新賦能,緊緊圍繞農(nóng)村金融的特點來展開。杭州銀行有關負責人對記者表示,可以通過完善農(nóng)戶小額信用貸款體制建設,積極探索農(nóng)村金融服務新方式,積極支持農(nóng)戶發(fā)展。據(jù)介紹,該行積極拓展融資渠道,進一步加強銀擔合作,制定了杭州銀行融資擔保公司業(yè)務合作指導意見,修訂操作規(guī)程,明確支持以小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為導向的政策性擔保公司。
記者采訪發(fā)現(xiàn),越來越多的銀行根據(jù)鄉(xiāng)村特點,以債務融資工具、理財直融業(yè)務、資產(chǎn)支持票據(jù)等直接融資工具為抓手,為符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展債券融資業(yè)務,拓寬了融資渠道,降低了融資成本,為支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供助力。同時,在補充資本金方面,積極發(fā)行小微金融債券、雙創(chuàng)金融債券、二級資本債券、無固定期限資本債券等各類金融債券,充分利用金融市場資金,拓寬金融服務鄉(xiāng)村振興資金來源。
盤活資源提高服務效率
金融服務鄉(xiāng)村振興不僅僅是把信貸業(yè)務送到薄弱地區(qū),更要盤活鄉(xiāng)村各種資源,充分調(diào)動農(nóng)民主體的積極性,激發(fā)發(fā)展活力。
位于浙江臨海市的上盤鎮(zhèn),是當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭鎮(zhèn),也是浙江省西蘭花規(guī)模化種植基地。通過多年持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展,西蘭花成為帶領當?shù)卮迕癜傩罩赂坏?ldquo;富貴花”。上盤鎮(zhèn)勞動村,就是遠近聞名的“西蘭花之鄉(xiāng)”,村民種植西蘭花有30年歷史,全村有396戶,從事西蘭花種植的就有183戶,村中還有9個西蘭花收購廠,為周邊種植散戶提供銷售渠道。
為了更好服務鄉(xiāng)村,不少金融機構推進營業(yè)網(wǎng)點和金融服務下沉,并在更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)接合部開設支行,把信貸支持送到金融服務薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。臺州銀行設立臨海上盤支行,將金融服務重點鎖定在當?shù)氐奈魈m花種植戶上,通過“興農(nóng)卡整村授信”的方式,為勞動村村民提供批量信貸支持。村民不用抵押物,有效期可長達6年,在有效期內(nèi)隨借隨還,消除了西蘭花種植戶對還款周期不長、資金鏈周轉困難等后顧之憂。
隨著反季節(jié)蔬菜市場需求的不斷增加,為了突破本村土地資源的瓶頸、擴大西蘭花種植規(guī)模,村民們前往內(nèi)蒙古、寧夏、江蘇、山東等地外擴西蘭花種植地。如此一來,對信貸的需求也增加了。臺州銀行根據(jù)農(nóng)戶需求提供相應服務,目前勞動村近三分之一西蘭花種植農(nóng)戶得到該行的信貸支持。
我國現(xiàn)有近百萬鄉(xiāng)村醫(yī)生,長期以來,他們植根于農(nóng)村,用最貼近農(nóng)民群眾的辛勤工作,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾健康做出了突出貢獻。新時期農(nóng)村的社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大變化,新醫(yī)改以來,國家以及各級政府高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的建設和發(fā)展,不斷提高基層醫(yī)生的水平關系到農(nóng)民的健康,更關系到社會的和諧發(fā)展。
鄉(xiāng)村醫(yī)生整體水平偏低
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點和難點,由于種種原因,至今農(nóng)村的衛(wèi)生保健水平與城市相比仍存在相當大的差距。要作好農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強人才培養(yǎng)和隊伍建設是根本。鄉(xiāng)村醫(yī)生工作在農(nóng)村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)的網(wǎng)底,是具有中國特色的置根于廣大農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生服務工作者,直接承擔著廣大農(nóng)民的醫(yī)療、預防及保健任務,對于做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,保障農(nóng)民健康具有不可替代的重要作用。但是隨著我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,鄉(xiāng)村醫(yī)生整體學歷層次偏低的問題日益突顯。有調(diào)查顯示,部分地區(qū)具有正規(guī)中專以上學歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生僅占37. 5%。鄉(xiāng)村醫(yī)生具有明顯的弱點和局限性,其業(yè)務能力和服務水平越來越不能適應農(nóng)村居民對衛(wèi)生服務日益增長的需求。
基層醫(yī)生亟待培訓
為了貫徹實施衛(wèi)生部《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃》和衛(wèi)生部等五部頒發(fā)的《關于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見》,建立和實施鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓制度,切實提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際工作能力和水平,顯得尤為重要。
當前,鄉(xiāng)村醫(yī)生教育工作得到了各級領導的高度重視,鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量不足的問題得到了基本解決,鄉(xiāng)村醫(yī)生教育體系逐步建立和完善,鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓的各項措施得到落實。但是鄉(xiāng)村醫(yī)生教育發(fā)展還很不平衡,激勵與制約機制尚不完善,由于供學矛盾、經(jīng)濟收入等影響,鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓積極性不高,培訓內(nèi)容不能適應其崗位要求,培訓形式、教學模式不規(guī)范,培訓質量不高。
例如,河南部分地區(qū)有專人負責鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓與管理工作的占95.7%,當?shù)孛磕暧朽l(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃的占89%,參加每月一次的在崗培訓的占42.7%,每年集中學習的時間總計為2~3周的占47.9%。
英特爾攜手北大為村醫(yī)培訓做貢獻
8月8日,英特爾公司宣布向四川省衛(wèi)生廳捐贈英特爾Skoool培訓軟件平臺,用于支持其基層衛(wèi)生人員遠程培訓,并承諾將為四川省衛(wèi)生廳信息系統(tǒng)的建設持續(xù)提供幫助和建議。
四川省衛(wèi)生廳衛(wèi)生信息化領導小組辦公室副主任趙曉恒,四川省衛(wèi)生廳信息中心副主任陳文,北京大學醫(yī)學網(wǎng)絡教育學院院長助理姚驍,英特爾公司副總裁、新興業(yè)務項目部全球總經(jīng)理戴偉升,英特爾(中國)有限公司行業(yè)合作與解決方案部數(shù)字醫(yī)療中國區(qū)經(jīng)理黃慶春等領導出席。
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