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近年來,我們廣陵區以迎接揚州2500年城慶為契機,圍繞繁榮主城區經濟、促進廣陵特色發展大局,抓住文化創意產業轉型升級的大好機遇,堅持政策引領、科技驅動、園區主導,把文化創意產業培育成支柱性產業,著力優化發展環境,充分挖掘文化資源,以創新為驅動、以科技為支撐、以園區為載體、以項目為抓手,推進文化創意產業規模不斷擴大,助推名城揚州建設,譜寫好中國夢廣陵文化篇章。
強化政策引導作用。貫徹落實國家、省、市出臺的各項政策措施,制定出臺廣陵區《關于扶持文化產業發展的若干意見》、《關于扶持發展非物質文化遺產產業的意見》。加強對各級文化產業引導資金的使用管理和申報工作,發揮引導資金的導向和激勵作用,最大限度發揮專項資金對文化創意產業的孵化和催化作用。建立健全組織推進機制。建立文化產業發展考核評價體系,加大文化產業發展實績在全區年度、年中綜合性考核體系中的分量和權重。深度挖掘、整合相關產業資源,以市場為導向、企業為主體,充分調動社會各方面的積極性,推動文化創意產業結構調整和優化升級。
挖掘創意集聚潛力。注重實施個性化、差異化戰略,推進文化產業的集聚化、園區化、鏈式化發展。注重發揮各個文創園區基地的集聚效應。放大江蘇信息產業基地“省級文化產業示范園區”的品牌優勢,充分發揮“京杭之心”系列文創基地及項目的帶頭示范作用,努力打造國家級文化產業示范園區。發揮揚州牽頭大運河申遺成功效應,推進淮揚運河廣陵段文化遺產保護與展示工程二期項目實施。保護利用盧氏鹽商古宅等5個世界文化遺產點段和何園等32家國家級、省級文保單位,深入推進南河下歷史街區建設,打造大運河非遺文化展示中心,建設融“展示解讀益智、體驗互動交流、生產研發銷售、文化產業服務”于一體的非物質文化遺產產業集聚地。保護首批掛牌的廣陵歷史文化名村,實施沙頭胡筆江故居明清瓷器、家具精品展示項目。扎實推進信息產業基地三期、2500年城慶廣場、科技館建設。完善公共文化服務體系,建設廣陵新城公共文化服務中心(市民圖書館)及文化綜合體。
舉辦重大活動推動。文化創意產業繁榮發展的生命力在于持續不斷的舉辦各類活動。整合“鄰里節”、“文藝節”等活動舉辦“市民節”,激發市民參與,辦好100場文化創意活動,提升市民幸福指數。實施《“古風今韻看廣陵”全區百場重點文化活動方案》,突出“世界文化名城?廣陵可愛家鄉”這一主題,圍繞“迎接2500周年城慶和群眾路線文化惠民”兩條主線,彰顯“古城文化、糧田都市、兒童友好”三大品牌,做到“四個結合”,即傳統文化與時尚文化相結合、群眾文化與精品力作相結合、周末劇場與展演巡演相結合、國內一流與國際交流相結合。舉辦“情系運河?走進廣陵”2014年揚州市第六屆文化博覽城建設知識大賽。挖掘“巷城”、“古井”等具有揚州特質的文化元素,發動廣大市民編撰、征集反映揚州文化的書籍、讀本100套(類),進一步展示揚州文化。與揚州博物館、揚州剪紙博物館、揚州八怪紀念館等文博場館聯合舉辦中外書畫名家作品展和采風活動。組織揚州琴箏協會、廣陵古琴學會等舉辦國箏大會、古琴雅集,深化“文化名人講名城”活動。引進意大利愛樂樂團和歐洲三大高音,舉辦2015年新年音樂會。辦好英國繽紛嘉年華為城慶預演,營造濃厚氛圍。與國內著名歌舞劇院和導演編劇合作,創作表演大型歌舞劇《遇見大運河》,凸顯揚州及廣陵元素,展示揚州作為大運河保護管理“第一城”名城風采。
(作者系揚州市廣陵區委宣傳部副部長)
1、__主題文化建設深化推進。圍繞區委、區政府關于深化__主題文化建設的要求,積極策劃并舉辦2015____文化周系列活動。一是緊扣時代主題。緊跟國家“一帶一路”戰略和__建設“港口經濟圈”的大形勢,舉辦2015____文化國際論壇,進一步深化____文化的認知和認同。開展__夏至音樂日、中東歐文化藝術交流展,成立國際文化交流中心,與波蘭駐華大使館和匈牙利北京文化中心簽訂文化交流戰略合作協議,加強同中東歐國家間的文化交流。二是注重與產業融合。依托市級平臺,整合資源,成立“海上絲綢之路”創新設計產業聯盟,邀請__院士進行主旨演講,海上絲綢之路創新設計產業聯盟和海上絲路指數研究中心落戶我區,促進工業設計與制造業的結合。舉辦進口商品展覽會,達成交易額7.38億元,__文化助推產業經濟發展成效初顯。三是突出積累與落地轉化。在延續前兩年相對固定板塊基礎上,積極創新活動內容和舉辦形式。舉辦2015中國(__)__文化周閉幕式暨“__杯”__市文化創新空間“雙十佳”評選頒獎典禮,開展4項課題研究,舉辦__文化市集·“好戲在__”展演、“童心共繪__夢”兒童繪畫大賽、__市文化創新空間“雙十佳”評選等活動30余場,惠及群眾6萬余人次。依托__日報、中國__網以及微博、微信公眾號等媒體,進一步宣傳推廣__文化,提升__文化影響力和參與度。
2、公共文化服務體系不斷完善。一是一體化公共圖書館服務體系建設深入推進。開展一體化公共圖書館市級服務業標準化試點項目申報工作,制定總分館、電子閱覽室服務規范,完成項目任務書編制工作,該項目被列入2015年第一批市級標準化重點項目。完善一體化公共圖書館網絡,新建“一卡通”分館、24小時自助圖書館各1家。啟動繪本圖書館分館建設,為少兒提供體驗閱讀、交流分享閱讀平臺。社區居民記憶庫工程建設項目基本完成數據庫網站基礎框架。舉辦第七屆“書香__”讀書節、第十一屆未成年人讀書節,依托“紅領巾”閱讀天使等志愿者服務團隊,開展系列活動120余場,進一步營造全民閱讀氛圍。二是公共文化陣地不斷提升。完善文化館新館功能設計,文化館新館目前主體結構結頂。推進區文化館總分館服務體系建設,制定《區文化館總分館服務體系建設實施方案》。開展文化館創建國家一級館,完成創建自查自評和市級評估迎檢工作。完成區圖書館館舍功能調整,進一步優化服務空間。依托市政府民生實事項目建成13個公益電影放映基地,定期開展公益電影放映活動。建立“阿拉文化空間”公共文化網絡服務平臺,吸納20余家企事業單位參與,推送活動1100余場,受惠9000余人次。三是公共文化惠民力度加強。成功舉辦第五屆阿拉__攝影節,開展大型攝影作品展等7項系列活動,展出攝影作品近2000幅,參與人數達3萬余人。開展“快樂·365”等系列文化惠民活動1100余場,舉辦世紀東方杯“民星擂臺”展演活動5場,有效為各大廣場“匯人氣、聚商氣”。依托各街道基層藝術培訓基地,開展企退人員藝術培訓班等免費開放活動130余場。區民星藝術團完成新團員招募,舉辦群眾文化團隊培訓班。四是公共文化品牌深入培育。完成__文化廣場政府項目采購資金723.34萬元。深入開展“百場文化進東部”活動78場,提高__文化廣場人氣,該活動入圍2015__月光經濟活動品牌之一。聯合__文化廣場藝培中心打造__文化廣場藝術團,公開招募團員74名,藝術團成員在2015“新松計劃”浙江省青年演奏員大賽決賽中獲民族樂器B組二等獎,是該獎項全市唯一獲獎選手。
3、文藝精品創作工作深入開展。加大文藝精品創作打磨力度,以__“__文化”、“社區文化”、“先進典型”等資源為素材,長篇小說《__》初稿創作完成,報告文學《小巷總理—__和她的社區》完成人物采訪,戲曲劇本《中國船娘》正在加緊創作,歌曲《故鄉的橋》參加浙江省新人新作演唱演奏大賽,4件作品被列入市級文化精品工程點項目。召開文藝精品領導小組會議,確定區重點文藝創作立項作品21件。修改、提煉、打磨一批文藝精品,群舞《暖流》進入排練、提高階段,組織甬劇小戲《社區大忙人》、《嚴一刀收徒》參加各級加工會。散文集《__文脈》出版發行,歌曲《小巷總理》、《幸福在這里》2件音樂作品獲市優秀文藝作品創作獎,甬劇《最美阿姨》在__文化廣場展演2場。
4、文化產業發展加快推進。一是文化產業工作體系不斷完善。優化文化產業考核體系,增加“新增區星級骨干文化
企業數”等考核指標,加大對文化產業招商指標的權重。開展2014年文化產業政策調整和申報兌現工作,完成相關政策清理報告,全區24家企業共獲文化產業政策補助資金349.16萬元,比上年度增加了11.3%。修訂、完善2015年文化產業政策。組織申報各級文化產業項目,__文化廣場、浙江吉博教育通過國家文化產業發展專項資金初審,我區11家企業申報__市文化產業發展專項資金,其中10家企業申報補助,1家企業申報貼息。二是文化產業不斷加強。開展規(限)上文化企業排摸入庫工作,完成16家企業主營修改。開展主營調整工作,新增規(限)上文化企業23家,占全市的55%。建立區文化企業情況報送制度,完成2014年文化產業統計分析報告。完善__文化廣場專項統計制度,上半年,__文化廣場10家主要企業共實現營業收入10659萬元,同比增長85%,納稅1642萬元,同比增長2399.6%,其中3家企業進入六大經濟稅收前20。上半年,和豐創意廣場入駐企業190家,其中集聚的設計創意機構及配套機構118家。三是文化產業招商有力推進。對文化產業招商工作進行專題研究,建立文化產業招商情況季度報送制度,上半年,全區共引進文化企業158家,其中注冊資金500萬元以上13家。走訪聯系天倫時代廣場、__報業傳媒大廈等項目,確定一批文化產業重點招商(建設)項目。組織創意三廠等4個項目赴上海“__周”招商,__集盒復合型跨界產業園在推介會上簽約。四是文化企業服務有效開展。做好國家文化產業項目申報工作,發動__文化廣場、浙江吉博教育2家企業開展專項資金申報。組織紙器時代等3家企業參加義烏文交會、深圳文博會。做好定向扶持文化小微企業征集工作,發動6家企業上報。探討創意三廠文化產業園區建設方案,目前共入駐文化企業25家,約占總數的三分之一。5、文化市場綜合執法規范化示范區試點創建穩步推進。一是完善文化市場分級管理體系。建立健全文化市場常態化管理機制,首創文化經營場所平安“星級”評定管理和網吧計分制管理,文化市場分級管理體系初步形成。二是創新文化市場監管手段。建成文化市場視頻實時監控平臺,實現對轄區網吧、演出場所實時監控。開展校園周邊文化市場整治等專項行動,首次收繳2個大功率非法無線電臺,查獲一起我區迄今最大非法制售盜版出版物窩點,收繳盜版教輔2.2萬余冊。三是加強文化市場審批規范化建設。推進文化經營事項聯審聯批工作,完善標準化工作流程,辦結聯合審批事項4件。重新梳理行政審批權限,窗口事項辦結率達到95%以上,審批效率進一步提升。四是提升文化行業發展水平。加強行業協會組織建設,成立行業工會。引導傳統網吧與咖啡、商務、休閑等業態結合,轄區30家網吧實現升級轉型。
6、文物與非遺保護工作扎實推進。完善寧靜居宅院建設甬劇博物館項目維修方案設計。引入社會力量投資,在錢肅樂故居建成甬之美藝術館,打造廉政文化陣地“正氣堂”,舉辦開業首展“海上尋花”何水法中國畫精品展。做好第一次全國可移動文物普查系統外單位藏品采集登錄工作。開展文物巡查213人次,確保轄區文物建筑安全。開展百名機關干部“走進非遺”活動,組織機關干部參觀甬劇微型博物館,更好的發揮甬劇非遺文化的魅力。
7、“十三五”文化發展規劃編制有序推進。緊緊圍繞黨的十八屆三中、四中全會對全面深化改革的系統謀劃,根據中辦、國辦印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》和《國家基本公共文化服務指導標準(2015—2020年)》,按照區委、區政府統一部署,全面開展__區“十三五”文化發展規劃編制工作。制定規劃編制工作方案,走訪調研上海黃浦區、杭州余杭區、蘇州姑蘇區等地區,組織浙大__理工學院有關專家召開研討會,目前,形成“十三五”文化發展規劃初稿。
深入貫徹區委八屆九次全會報告精神,圍繞“兩強兩品”戰略要求,深化打造都市文化特色區,推進“深化改革推進年”活動。著力做好以下幾方面工作。
1、加快構建現代公共文化服務體系。一是抓公共文化項目建設。推進一體化公共圖書館服務體系建設可持續發展,做好圖書館服務標準化試點項目評估工作,優化圖書館網點布局和功能布局,新建2家24小時自助圖書館,啟動社區居民記憶庫工程。推進“阿拉文化空間”公共文化網絡服務平臺建設,完成微信公眾平臺二期開發,針對全區街道社區開展送活動、送場地等基層文化服務。二是抓文化陣地改造提升。完善文化館新館內部功能設計,推進文化館總分館服務體系建設,創建3家街道分館。拓展文化館免費開放服務,爭創國家一級文化館。策劃成立都市音樂聯盟,為本地音樂創作人才搭建交流展示平臺。培育__文化廣場“高雅文化”、世紀東方廣場“商貿文化”、__書城“書香文化”3大“文化夜市”,打造東外灘城市主題文化公園,助推月光經濟發展。三是抓文化活動品牌深化。積極推動大運河世界文化遺產點標志碑揭碑儀式工作。深入開展“百場文化進東部”活動,依托“快樂·365”文化惠民行動等平臺,開展“民星擂臺”展演9場,充分展示基層文藝團隊風采。舉辦第十屆社區文化藝術節,展現文化建設成果。
2、文藝精品提煉加緊打磨提煉。加強重點文藝創作項目的跟蹤、督促工作,加快長篇小說《__》、報告文學《小巷總理—__和她的社區》、戲曲劇本《中國船娘》等作品創作進度,推進《__文藝·作家文叢》作品集的編輯、出版工作。打磨、提煉歌曲《故鄉的橋》、甬劇《社區大忙人》等作品,分別沖刺第十七屆全國“群星獎”復賽和第十四屆浙江省音樂新作演唱演奏大賽。
3、做大做強文化產業。一是強化文化產業統計分析。研究、落實文化產業統計任務,做大文化企業法人單位名錄庫。深入挖潛,在信息服務,建筑裝潢設計等行業中,繼續開展主營調整工作,做大規(限)上文化企業量。開展文化產業季度統計分析,力爭文化產業增加值占GDP比重達到4%。二是強化文化產業招商。加強同區經信局、各街道的聯動,加大文化產業招商力量,組織到北京、杭州等地開展文化產業專場招商活動。動態掌握和豐創意廣場、__文化廣場招商信息,主動對接傳媒大廈建設情況,積極推進天倫廣場文化產業特色樓宇建設,推進創意三廠文化產業集聚,服務集合產業園等項目盡快落地,今年引進文化企業300家。三是強化文化人才隊伍培育。深入實施“文匯人才”計劃,舉辦第二期全區文化創意專題培訓班。加強與文化企業與高校、人力資源服務中介機構供合作,探索建立合作辦班、定向委培等文化人才培養機制。四是強化文化產業服務。開展“進千企、破難題、促發展”活動,定期走訪重點園區、項目和企業,
加強各級文化產業年度政策及項目申報指導工作。設立文化產業風險資金,創新文化金融產品,破解中小文化企業融資難題。發揮文化產業促進會作用,組織園區、企業參加各項重點展會,擴大企業品牌影響力。4、推進文化市場綜合執法示范區試點創建工作。一是抓規范。實施執法隊伍規范化建設,提高應對突發事件的動態執法能力。加強行政審批制度規范化建設,完善文化事項聯審聯批工作機制,做好權力清單比對規范工作。積極復評區級“群眾滿意基層站所(服務窗口)”示范單位。二是抓安全。提高文化市場管理科學化水平,發揮文化市場管理工作領導小組職能,加強落實全國文明城市指數測評等重點工作,扎實開展文化市場安全生產大排查大整治,開展“掃黃打非”專項行動,維護轄區文化市場安全穩定發展。三是抓長效。完善文化市場監管機制,推進星級“平安文化經營場所”創建,推進網吧計分制管理,加強街道文化執法中隊建設,擴充社區義務監督員隊伍,加快形成區、街道、社區“三位一體”社會監管體系。四是抓提升。積極引導傳統文化經營網吧轉型升級,推進文化市場免費開放活動,引導轄區更多文化經營場所參與到文化惠民當中。