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關(guān)鍵詞:可行性研究;建設(shè)項(xiàng)目;問題;措施
可行性研究對(duì)于企業(yè)的投資決策來說具有非常重要的作用,在現(xiàn)階段已經(jīng)成為政府、企業(yè)投資決策的關(guān)鍵性內(nèi)容,也是確定最佳方案的重要依據(jù)。因此,如何有效發(fā)揮其作用,成為當(dāng)前人們重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。針對(duì)可研階段容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行相關(guān)探討并提出相應(yīng)的解決措施具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1存在的問題
1.1與國(guó)家相關(guān)政策、規(guī)劃相違背
可行性研究報(bào)告,在撰寫過程中沒有依據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)劃,沒有依據(jù)政府、區(qū)域或行業(yè)等的規(guī)劃。如部分可行性研究報(bào)告中缺乏項(xiàng)目建議書與批文,對(duì)于需利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目,如石油、煤炭等,沒有國(guó)家批準(zhǔn)的礦藏資源報(bào)告,缺乏主要設(shè)備咨詢價(jià)格資料等。
1.2相關(guān)處理方法不恰當(dāng)
建設(shè)項(xiàng)目可行性研究缺乏動(dòng)態(tài)投資概念,缺乏依據(jù)投資時(shí)間價(jià)值的概念對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算。有關(guān)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),不能完全按照國(guó)家規(guī)定的要求分別的對(duì)財(cái)務(wù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。未能按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格和財(cái)稅制度進(jìn)行分析計(jì)算,缺乏從國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體角度的分析與計(jì)算,造成建設(shè)項(xiàng)目的可行性缺少說服力。
1.3報(bào)告內(nèi)容缺失必要環(huán)節(jié)
建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)具備完整可行性研究?jī)?nèi)容,而在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐工作中,部分可行性研究報(bào)告缺乏應(yīng)當(dāng)有的內(nèi)容,報(bào)告編制極其隨意,導(dǎo)致缺少應(yīng)設(shè)篇章,報(bào)告的內(nèi)容不全。如,缺少節(jié)能篇、缺少環(huán)保篇、甚至缺少風(fēng)險(xiǎn)分析篇等。而完整的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:概況、建設(shè)必要性、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、選址與建設(shè)條件、規(guī)劃方案、外部配套建設(shè)、環(huán)保、勞保、建設(shè)周期以及進(jìn)度安排等等的內(nèi)容。
1.4報(bào)告質(zhì)量水平亟待提高
建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì)量水平亟待提高,雖然部分可行性研究報(bào)告完整的將報(bào)告編制了出來,但報(bào)告中的論點(diǎn)并不鮮明,報(bào)告所采用的論據(jù)也不充分,在論述上同樣不夠詳細(xì),并沒有對(duì)報(bào)告中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、認(rèn)真的研究、仔細(xì)的分析,因此報(bào)告的可靠性與真實(shí)性較弱。缺少相關(guān)的原則與計(jì)算過程,缺少的定量計(jì)算,缺少具體的評(píng)測(cè)指標(biāo),缺少必要的證明材料等。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告質(zhì)量水平低還表現(xiàn)在,報(bào)告的水份大,如人為壓低投資額,故意降低投資估算,有意的提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,有意的降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等。
2對(duì)策分析
建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究作為一項(xiàng)無論在政策上,還是技術(shù)上要求都很強(qiáng)的綜合性工作,要求參與可行性研究報(bào)告的編制人員有較強(qiáng)的政策與技術(shù)水平以及較高的綜合分析能力。文章,在對(duì)以上存在問題分析以及以往研究的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
2.1強(qiáng)化可行性研究報(bào)告質(zhì)量
首先,可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面、清晰、有序、完整,對(duì)項(xiàng)目的必要性、可能性、可行性、以及經(jīng)濟(jì)效益合理性的論證一定要明確,要進(jìn)行客觀、科學(xué)的分析與計(jì)算,預(yù)測(cè)項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模,進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)述與方案比選等工作。項(xiàng)目建設(shè)必要性與可能性是建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ),而設(shè)計(jì)方案是建設(shè)條件。其次,環(huán)保和投資估算等必須可行,論證投資估算要合理,資金籌措渠道必須明確,符合有關(guān)規(guī)定與要求。再次,財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)等分析、評(píng)價(jià)方法要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),特別是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要詳實(shí)無誤。最后,風(fēng)險(xiǎn)分析要可靠,以應(yīng)對(duì)項(xiàng)目存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)并提出相應(yīng)的對(duì)策。
2.2要嚴(yán)格遵守相關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
首先,國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)制定、補(bǔ)充以及完善編制可行性研究報(bào)告的相關(guān)規(guī)章制度,要制定出符合我既符合我國(guó)實(shí)際情況,又與國(guó)際接軌的規(guī)章制度,以使可行性研究有法可依,有章可循,使之具有可操作性。其次,要認(rèn)真地貫徹執(zhí)行國(guó)家制定的相關(guān)規(guī)定。如與工程咨詢業(yè)相關(guān)的規(guī)章、制度以及辦法等,要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度辦事,要嚴(yán)肅處理違規(guī)與被投訴核實(shí)的單位,對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的降級(jí),取消資格等處罰。要嚴(yán)格按照可行性研究的審批和建設(shè)程序開展工作。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目前期質(zhì)量關(guān),通過前饋控制,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,切實(shí)地做好可行性研究。
2.3加強(qiáng)相關(guān)單位人員培訓(xùn)
編制可行性研究需要專門的人才,針對(duì)建設(shè)與設(shè)計(jì)單位缺乏人才的現(xiàn)狀。相關(guān)單位應(yīng)有計(jì)劃、有組織、全方位地培訓(xùn)相關(guān)人員。并將培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)放在如何全面提高建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì)量上,加強(qiáng)相關(guān)人員在報(bào)告的編制方法、評(píng)價(jià)方法以及相關(guān)軟件應(yīng)用的培訓(xùn)。并努力提高相關(guān)人員的待遇,為其創(chuàng)造良好的工作與生活條件,充分發(fā)揮人才的積極作用。
2.4加強(qiáng)企業(yè)管理
編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,要建立質(zhì)量觀念。要切實(shí)認(rèn)識(shí)到報(bào)告的質(zhì)量是可行性研究的生命,要加強(qiáng)編制可行性研究報(bào)告工作人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行研究而言,至為關(guān)鍵的是質(zhì)量管理,要大力地培育企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)與相關(guān)的管理措施。特別是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要真正的認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的意義,真正的把質(zhì)量管理當(dāng)作企業(yè)核心工作來抓,并堅(jiān)持不懈地向員工灌輸質(zhì)量觀念等。在管理措施上,設(shè)計(jì)單位要努力創(chuàng)造條件,按照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立起企業(yè)的現(xiàn)代化質(zhì)量管理體系。
3建設(shè)項(xiàng)目可研決策階段的重要保證措施
為了避免在后續(xù)的施工過程中產(chǎn)生不必要的障礙和失誤,必須要做好在可研決策期的經(jīng)濟(jì)分析工作。其可行性文件的編制是否合理,將直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的投資和決策。做好這一工作,需要從以下三個(gè)方面入手。
3.1嚴(yán)格招投標(biāo)程序,確保選出優(yōu)秀的承包商
在建設(shè)項(xiàng)目著手建設(shè)前,要嚴(yán)格工程的招投標(biāo)程序,確保選出資質(zhì)的最佳承包商和設(shè)計(jì)單位,從可行性研究階段,就要嚴(yán)格管理制度,避免任何越級(jí)、越行業(yè)的設(shè)計(jì)、預(yù)算、施工等行為。
3.2從觀念上提高對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重視程度
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來說,投資企業(yè)和承包商要在思想觀念上對(duì)可研決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析進(jìn)行重視,可研工作是一項(xiàng)很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)工作,設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員要有高度的責(zé)任感和足夠的經(jīng)濟(jì)意識(shí),而對(duì)于涉及到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的工作者,對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,并積極進(jìn)行反饋和修改。
3.3建立數(shù)據(jù)庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
當(dāng)前,在建設(shè)項(xiàng)目中缺乏相關(guān)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不便于對(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和預(yù)算。管理部門要積極推動(dòng),建立項(xiàng)目預(yù)算數(shù)據(jù)庫(kù),搭建工程材料的數(shù)據(jù)信息平臺(tái),并且要及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)更新或補(bǔ)充,保證工程勞動(dòng)力、材料、設(shè)備等各項(xiàng)價(jià)格和指標(biāo)的時(shí)效性,提高經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確性。同時(shí),通過數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備和材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)化管理和掌控,從整體上提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析的準(zhǔn)確性。
4結(jié)語(yǔ)
建設(shè)項(xiàng)目在可研決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是一項(xiàng)非常有價(jià)值、有意義的系統(tǒng)工程。要想取得理想的可行性研究結(jié)論,必須遵守國(guó)家和行業(yè)的規(guī)章制度,通過各方面的積極配合,提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確程度,才能為建設(shè)項(xiàng)目提供更為準(zhǔn)確和規(guī)范的依據(jù)。文章在分析建設(shè)項(xiàng)目可行性研究中存在的主要問題基礎(chǔ)上提出了做好建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的對(duì)策建議,可以為相關(guān)企業(yè)提供一定的借鑒。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn) 互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn) 創(chuàng)新商業(yè)模式
一、引言
互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)作為普惠保險(xiǎn)的新興業(yè)態(tài),從傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司的電商化,到借助第三方平臺(tái)拓展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),再到專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司成立,正在掀起新的行業(yè)浪潮。2015年,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)保費(fèi)收入高達(dá)2234億元,比2011年增長(zhǎng)近69倍,在總保費(fèi)收入中的占比已經(jīng)上升到2015年的9.2%,增速十分迅猛。?q?因此,為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)、防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)應(yīng)注重產(chǎn)品創(chuàng)新、注重線上和線下的結(jié)合、開展大數(shù)據(jù)分析,以及注重創(chuàng)新商業(yè)模式。
二、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
2015年,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)人身險(xiǎn)累計(jì)保費(fèi)1465.60億元,同比增長(zhǎng)3.15倍;互聯(lián)網(wǎng)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)累計(jì)保費(fèi)收入768.36億元,同比增長(zhǎng)51.94%。截止到2016年3月底,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)服務(wù)的用戶超過了3.3億,互聯(lián)網(wǎng)保民人數(shù)已是股民人數(shù)的三倍,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)促進(jìn)了保險(xiǎn)的普及。在互聯(lián)網(wǎng)保民中,80后人群占47%、90后人群占33%,成為互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的主力,新生代積極參與互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn),是互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)能夠持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。?r?
三、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問題
(一)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品不多
互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售仍以傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品為主,創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品仍然不多。[1]-[2]同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售仍然受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否,直接影響保險(xiǎn)從業(yè)人員能否深度發(fā)掘消費(fèi)者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)并設(shè)計(jì)相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,進(jìn)而影響從傳統(tǒng)推銷保險(xiǎn)到精準(zhǔn)識(shí)別客戶到服務(wù)客戶。
(二)線上線下結(jié)合較弱
目前,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)僅限于簡(jiǎn)單的保險(xiǎn)品種,例如退貨運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)、航班延誤險(xiǎn)等。多數(shù)復(fù)雜的長(zhǎng)期產(chǎn)品例如人壽保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)等還需銷售人員推銷、講解和說明,金額較大、原因復(fù)雜的理賠案還需現(xiàn)場(chǎng)查勘定損。因此,互聯(lián)網(wǎng)不能完全代替人工服務(wù)。而國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)產(chǎn)品、組織架構(gòu)都圍繞渠道而建立,導(dǎo)致傳統(tǒng)的保險(xiǎn)公司很難從組織架構(gòu)層面真正做好互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)。
(三)大數(shù)據(jù)分析較滯后
“大數(shù)據(jù)”是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)或“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。[3]但從“渠道觀”來看,僅將互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)看作業(yè)務(wù)渠道;從“流程觀”來看,仍停留在技術(shù)和成本范疇來理解互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn);從“定價(jià)觀”來看,仍未深入分析標(biāo)的物風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定價(jià)。這樣僅僅局限在保險(xiǎn)的框架中,并沒有打造“保險(xiǎn)+數(shù)據(jù)”共享生態(tài)圈。同時(shí),保險(xiǎn)行業(yè)也未實(shí)現(xiàn)真正意義的信息共享。
(四)創(chuàng)新商業(yè)模式缺乏
目前保險(xiǎn)業(yè)主要將互聯(lián)網(wǎng)作為一種銷售渠道,沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)模式改變保險(xiǎn)業(yè)的運(yùn)作模式,從而改變整個(gè)行業(yè)所遵從的價(jià)值體系;[4]保險(xiǎn)參與者沒有實(shí)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上進(jìn)行交流、溝通、互動(dòng)的保險(xiǎn)活動(dòng);各家保險(xiǎn)公司沒有深挖互聯(lián)網(wǎng)碎片化和場(chǎng)景化的優(yōu)勢(shì),通過經(jīng)營(yíng)化、服務(wù)化、客戶化來進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)的融合。
四、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)創(chuàng)新商業(yè)模式發(fā)展策略
(一)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品
運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行更多產(chǎn)品創(chuàng)新,開發(fā)嵌入互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)技術(shù)產(chǎn)品,如UBI汽車保險(xiǎn)、移動(dòng)健康管理保險(xiǎn)產(chǎn)品等;采用場(chǎng)景化、碎片化、細(xì)分策略、服務(wù)整合的技術(shù)路徑,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品輕內(nèi)核、強(qiáng)滲透、快響應(yīng)、廣傳播的特點(diǎn)。因此,做“人人能看懂”的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,做“玩著買保險(xiǎn)”的互動(dòng)產(chǎn)品,做“與服務(wù)一起銷售”的服務(wù)保險(xiǎn)。
(二)注重線上線下相結(jié)合
互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)要注重線上和線下的結(jié)合。以壽險(xiǎn)為核心,整合保險(xiǎn)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù),以增值服務(wù),附加服務(wù)和大服務(wù)贏得客戶,讓傳統(tǒng)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新互為補(bǔ)充,線上服務(wù)及時(shí)便捷,線下服務(wù)真實(shí)周到,實(shí)現(xiàn)成本低,效率高,途徑廣,內(nèi)容多,體驗(yàn)好的轉(zhuǎn)變。同時(shí),有助于改善保險(xiǎn)服務(wù)品質(zhì),塑造良好的行業(yè)形象。
(三)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析
通過大數(shù)據(jù)分析,保險(xiǎn)公司可發(fā)現(xiàn)不同群體的保險(xiǎn)需求,有針對(duì)性地開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品,并進(jìn)行精準(zhǔn)推銷、精準(zhǔn)定價(jià)。同時(shí),建立行業(yè)信息共享平臺(tái),不僅契合行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展需要,而且為行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供數(shù)據(jù)服務(wù)和信息技術(shù)支持,如:平善的信息安全策略和措施,能解決保險(xiǎn)發(fā)展中面臨的信息化和安全問題;可以推動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)管信息化的水平提升,有助于快速精準(zhǔn)地識(shí)別互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),防止風(fēng)險(xiǎn)的大量集聚和跨界蔓延。
(四)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式
一是實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)渠道+互聯(lián)網(wǎng)”模式,將互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)與門店、坐席、人、業(yè)務(wù)員等傳統(tǒng)的渠道進(jìn)行結(jié)合;二是實(shí)現(xiàn)一站式客戶體驗(yàn)的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式,如中國(guó)人壽搭建了類淘寶官網(wǎng)平臺(tái),成員單位均可在平臺(tái)上進(jìn)行銷售和綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù);三是采用互助保險(xiǎn)組織,通過互聯(lián)網(wǎng)快速匯集客戶需求,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);四是選擇“互聯(lián)網(wǎng)+”自身營(yíng)銷特點(diǎn),將非核心業(yè)務(wù)外部化,實(shí)現(xiàn)差異化的風(fēng)險(xiǎn)管理,并向醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、投資等延伸。
注釋
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關(guān)鍵詞 流媒體P2P技術(shù)前景應(yīng)用
近年來寬帶用戶發(fā)展迅速,作為寬帶增值業(yè)務(wù)的主要應(yīng)用,視頻流媒體服務(wù)也得到了快速發(fā)展。截至2006年,寬帶上網(wǎng)網(wǎng)民人數(shù)為6430萬人,與上年同期的調(diào)查相比,寬帶上網(wǎng)網(wǎng)民人數(shù)一年增加了2150萬人,增長(zhǎng)率為50.2%,網(wǎng)民經(jīng)常使用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中,在線影視收看及下載服務(wù)占37.1%,在線影視正規(guī)運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)規(guī)模為2億元,因此全國(guó)各電信、網(wǎng)通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商都大力建設(shè)視頻流媒體系統(tǒng)。
目前的視頻流媒體系統(tǒng)如:WindowsMediaServer、HelixServer等都采用由中心服務(wù)器群直接為終端寬帶用戶提供流媒體服務(wù),是基于客戶機(jī)/服務(wù)器(C/S,client/server)模式的流媒體系統(tǒng),隨著視頻流媒體用戶不斷增加,這種基于C/S模式的流媒體服務(wù)系統(tǒng)正日益顯現(xiàn)出其局限性:
1.目前各省級(jí)寬帶用戶數(shù)一般在100萬以上,對(duì)流媒體服務(wù)的實(shí)際需求都在5萬并發(fā)流以上,而現(xiàn)在已經(jīng)建設(shè)的省級(jí)流媒體系統(tǒng)能提供并發(fā)流在1萬左右,按照目前C/S模式流媒體系統(tǒng)擴(kuò)容,需投入數(shù)億元的高昂設(shè)備費(fèi)用,并發(fā)用戶數(shù)與設(shè)備投入數(shù)是線性關(guān)系,而且寬帶用戶數(shù)量還在成倍增加。
2.IP網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸相對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)廣播,計(jì)算量較大,由于采用C/S模式流媒體系統(tǒng),在城域網(wǎng)范圍內(nèi)大量用戶使用,對(duì)中心機(jī)房網(wǎng)絡(luò)帶寬和系統(tǒng)設(shè)備造成的壓力非常大,以5萬并發(fā)流為例,每并發(fā)流500KbPs計(jì)算,需要25G出口帶寬,即使采用內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN,Content Delivery Network)分布式部署服務(wù)器設(shè)備,目前的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也很難支撐,需重新擴(kuò)建網(wǎng)絡(luò)。
3.隨著高清晰電視和IP機(jī)頂盒(IPTV,Internet Protocol Television)的出現(xiàn),用戶對(duì)流媒體播放質(zhì)量的要求越來越高,需要更高的帶寬,更穩(wěn)定的傳輸通道,由于互聯(lián)網(wǎng)固有的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不可保證,采用C/S模式單路流編碼傳輸,單點(diǎn)故障不可避免,數(shù)據(jù)包丟失嚴(yán)重,播放緩沖時(shí)間長(zhǎng),經(jīng)常出現(xiàn)影片播放停頓、馬賽克等現(xiàn)象。
與傳統(tǒng)C/S模式流媒體系統(tǒng)相比較,基于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)(P2P,Peer-to-Peer)技術(shù)的流媒體系統(tǒng)可有效解決上面問題。C/S模式流媒體系統(tǒng)只使用服務(wù)器的資源為用戶提供服務(wù),因此,其質(zhì)量和容量受到服務(wù)器設(shè)備性能和服務(wù)端網(wǎng)絡(luò)資源的限制。P2P技術(shù)帶來了網(wǎng)絡(luò)觀念的更新。它使網(wǎng)民直接鏈接到其他用戶的計(jì)算機(jī),進(jìn)行文件共享與交換,而不是像過去那樣到服務(wù)器上去瀏覽或下載。信息下載者同時(shí)也是提供者,下載的人越多,速度就越快,大大提高了傳輸?shù)乃俣群托?淋漓盡致地實(shí)現(xiàn)了資源共享。基于P2P技術(shù)的流媒體系統(tǒng),其服務(wù)器資源和用戶計(jì)算機(jī)資源能同時(shí)合理使用,用戶在享受流媒體節(jié)目的同時(shí),也在利用自身計(jì)算機(jī)的空閑資源為其他用戶提供服務(wù),整個(gè)流媒體系統(tǒng)的資源不僅是服務(wù)器資源,還包括各用戶計(jì)算機(jī)的空閑資源[3],因此,使用P2P技術(shù),使流媒體系統(tǒng)提供高質(zhì)量和大容量的流媒體服務(wù)能力成為可能。
基于P2P技術(shù)的流媒體系統(tǒng),目前其基礎(chǔ)理論研究較多,其中P2P技術(shù)已比較成熟,出現(xiàn)了很多免費(fèi)P2P系統(tǒng),如以文件下載為主的免費(fèi)P2P下載,以內(nèi)容交換為主的免費(fèi)P2P直播,但在商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,根據(jù)中國(guó)電信互聯(lián)星空、中國(guó)網(wǎng)通天天在線的視頻運(yùn)營(yíng)服務(wù)數(shù)據(jù)顯示,目前在國(guó)內(nèi)使用的主要是基于C/S模式的流媒體商業(yè)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),還未出現(xiàn)基于P2P技術(shù)的大型流媒體收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。
研究并實(shí)現(xiàn)基于P2P技術(shù)的流媒體系統(tǒng)商業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品,一方面能給企業(yè)自身帶來贏利能力,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面能節(jié)省國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商巨大的流媒體系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用,同時(shí)能提升對(duì)廣大寬帶用戶的視頻流媒體服務(wù)質(zhì)量,具有良好的社會(huì)效益。
當(dāng)P2P還在第一代互聯(lián)網(wǎng)上應(yīng)用的時(shí)候,它還是一個(gè)默默無聞的小個(gè)子。但是當(dāng)?shù)诙⒌谌ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展起來的時(shí)候,P2P從草根文化的代表,極有可能一躍升為商業(yè)新星。無論是互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)播,還是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的下載傳輸,一度是技術(shù)狂熱者和互聯(lián)網(wǎng)玩家們的“最愛”,但也正是這種流行在互聯(lián)網(wǎng)草根們中間的技術(shù)或者生活方式,在以一種玩笑式的態(tài)度蔑視傳統(tǒng)的商業(yè)法則。
但是隨著先鋒型公司的追捧,主流技術(shù)專家的看好,和大批資金的進(jìn)入,形勢(shì)正在向好的方向發(fā)展。天平已經(jīng)傾斜,P2P也正式擺脫原始的懵懂,開始由草莽變?yōu)榫?一股潮流正在形成。
發(fā)軔于05年的P2P流媒體,在06年迎來了它發(fā)展中的轉(zhuǎn)折之年,從單純的依托技術(shù)進(jìn)入了更實(shí)際的市場(chǎng)運(yùn)作,第一輪資金的獲得為其贏得了市場(chǎng)機(jī)會(huì),而第二輪的資金的獲得與否與自身的發(fā)展軌跡則決定了各自發(fā)展的不同弧線。2008年P(guān)2P流媒體發(fā)展的技術(shù)已不是過高的門檻,越來越多的廠家及公司都進(jìn)入了這一領(lǐng)域,在上半年形成了百花齊放之勢(shì), conby公司就是其中一個(gè)。該公司已率先把P2P技術(shù)成功運(yùn)用到流媒體的點(diǎn)播上,其播放的質(zhì)量(畫面的清晰度和流碼率等等)和下載功能都相當(dāng)?shù)某墒臁?/p>
由此可見,P2P必將成為下一代互聯(lián)網(wǎng)的主流應(yīng)用趨勢(shì),它帶來了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民生活方式的改變。P2P技術(shù)正在走向商業(yè)的成功,正在試圖改變整個(gè)世界。
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關(guān)鍵詞:政府監(jiān)管,路網(wǎng)管理平臺(tái),建設(shè),研究
中圖分類號(hào):U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0 引言
高速公路行業(yè)作為土木工程的一個(gè)重要領(lǐng)域,隨著建設(shè)速度的不斷加快,建設(shè)的里程也迅猛增長(zhǎng),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推動(dòng)性的積極作用。我國(guó)高速公路的發(fā)展也正在由建設(shè)轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)管理,傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)不再適應(yīng)新時(shí)期高速公路管理、社會(huì)公眾對(duì)出行服務(wù)和突發(fā)事件條件下應(yīng)急處置的要求。2007年交通運(yùn)輸部第713號(hào)文《全國(guó)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見》的出臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)著高速公路信息化走上了新的發(fā)展階段,建立高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)是高速公路發(fā)展的一個(gè)重要方向。2011年9月交通運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心的獲批,以及2012年1月“三項(xiàng)技術(shù)要求”的頒布,都為高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展打入了一劑強(qiáng)心劑。
天津市市域面積1.1萬平方公里,規(guī)劃高速公路1400余公里,截止2011年12月已經(jīng)建設(shè)并通車1103公里,如何代表政府做好高速公路的監(jiān)管工作,如何做好社會(huì)公眾出行服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急指揮工作是擺在公路行政主管部門的一個(gè)重要課題。作者認(rèn)為路網(wǎng)管理平臺(tái)的建設(shè)是解決問題的一個(gè)有效途徑。
1行業(yè)管理的特點(diǎn)
行業(yè)管理是指按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有效配置資源的要求,以維護(hù)本行業(yè)利益為目的通過貫徹國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)法規(guī)與行業(yè)契約對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行宏觀、有效且規(guī)范化的管理。
高速公路的行業(yè)管理包括經(jīng)濟(jì)性管制和社會(huì)性管制,經(jīng)濟(jì)性管制主要是針對(duì)高速公路的自然壟斷性,為實(shí)現(xiàn)資源配置帕累托最優(yōu)、保護(hù)公共利益而采取的管制;社會(huì)性管制主要是為了解決高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理中的負(fù)經(jīng)濟(jì)性。管制內(nèi)容主要包括市場(chǎng)進(jìn)入管制、投融資管制、收費(fèi)管制、路政管制、環(huán)境污染管制、交通安全管制、出行服務(wù)管制、運(yùn)行狀態(tài)管制等諸多方面。在具體實(shí)踐中,這些管制內(nèi)容相互滲透,很難截然分開。
天津市2006年公路主管部門實(shí)行體制改革,以前具有政府職能的高速公路投資發(fā)展公司剝離公路主管部門。形成了主管部門(市政公路管理局)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;管理機(jī)構(gòu)(天津高速公路管理處)對(duì)高速公路建設(shè)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管;投資發(fā)展公司(現(xiàn)為高速集團(tuán)有限公司)這樣的投資主體負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施的“決策、管理和實(shí)施”分離的模式。天津市高速公路管理處作為市政公路管理局直接領(lǐng)導(dǎo)下的行業(yè)管理機(jī)構(gòu),在行業(yè)管理體制尚未完全建立,工作尚未清晰明確;行業(yè)管理依據(jù)尚未健全;行業(yè)監(jiān)管方法和手段落后等諸多問題并存的條件下,開展省級(jí)高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)的建設(shè)試圖尋找一條行業(yè)管理的有效途徑。
2路網(wǎng)管理平臺(tái)的建設(shè)重點(diǎn)
2.1 管理機(jī)制
結(jié)合交通運(yùn)輸部2012年3號(hào)公告《公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求》,根據(jù)天津?qū)嶋H,全市路網(wǎng)管理平臺(tái)的管理機(jī)制或管理架構(gòu)采用四級(jí)管理模式,分別為省級(jí)路網(wǎng)管理平臺(tái)高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)(此外還有公路和城市路橋信息管理平臺(tái))高速公路運(yùn)營(yíng)公司管理平臺(tái)國(guó)家級(jí)、省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等組成,路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)作為信息源及基礎(chǔ)系統(tǒng)。本文主要針對(duì)高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)進(jìn)行研究。
2.2 中心硬件平臺(tái)的搭建
路網(wǎng)管理中心硬件平臺(tái)主要包括監(jiān)控大廳、大屏幕顯示系統(tǒng)、數(shù)據(jù)機(jī)房及UPS系統(tǒng)、中心局域網(wǎng)和通信專網(wǎng)、應(yīng)急會(huì)商場(chǎng)所、呼叫服務(wù)中心等內(nèi)容。作者認(rèn)為除通信專網(wǎng)外,其余硬件設(shè)備都要按照精簡(jiǎn)、節(jié)約、實(shí)用、高效和適當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行建設(shè),主要是因?yàn)樾畔⒒a(chǎn)品更新速度快,服役時(shí)間短,為保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,不宜經(jīng)常更新?lián)Q代;且高速公路的管理是應(yīng)用型管理,能夠有效維持路網(wǎng)管理整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)即可。而通信專網(wǎng)則需要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,對(duì)其建設(shè)的路徑、規(guī)模、材料和備用網(wǎng)絡(luò)均應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃,做到適度超前設(shè)置。
2.3 路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)是建設(shè)的重中之重
路網(wǎng)管理中心的運(yùn)行除了必要的基礎(chǔ)硬件平臺(tái)外,路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所能夠采集的公路網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)是路網(wǎng)管理平臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)公眾、應(yīng)急指揮、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)等職能的必需依據(jù),路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)是路網(wǎng)管理中心建設(shè)的重中之重。公路網(wǎng)運(yùn)行信息包括交通運(yùn)行數(shù)據(jù)、視頻圖像數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)、公路交通突發(fā)(阻斷)信息和路網(wǎng)環(huán)境信息等內(nèi)容。
在行業(yè)管理模式下,公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)的模式建議采用由市政公路管理局規(guī)劃部門制定公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,由高速公路管理處負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一規(guī)劃的要求組織項(xiàng)目前期研究和立項(xiàng)工作,高速公路運(yùn)營(yíng)管理公司負(fù)責(zé)籌備工程建設(shè)配套資金并組織建設(shè)。但是無論采用哪種建設(shè)管理模式,管理部門和機(jī)構(gòu)的規(guī)劃或工程可行性研究報(bào)告都不可避免地與高速公路運(yùn)營(yíng)管理部門的設(shè)想產(chǎn)生一些細(xì)節(jié)性的矛盾,這就需要行業(yè)管理機(jī)構(gòu)合同有關(guān)各方對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行充分論證,多參考運(yùn)營(yíng)管理單位的意見,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),要做到既堅(jiān)持原則,有要靈活變通,最大程度滿足多方需求。
2.4 建立公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與服務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系
依托可獲取的、標(biāo)準(zhǔn)化的公路網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù),建立客觀、可靠、數(shù)據(jù)鏈統(tǒng)一的公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與服務(wù)指標(biāo),動(dòng)態(tài)反映公路網(wǎng)整體或局部的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài),并可用于評(píng)估公路網(wǎng)在一定時(shí)期內(nèi)的可靠性和服務(wù)水平。行業(yè)管理模式下,建議省級(jí)高速公路路網(wǎng)管理中心主要圍繞省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)測(cè)與服務(wù)需求,面向較宏觀的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況與服務(wù)水平的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與服務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
參照3號(hào)公告,建議建立如下評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,主要包括中斷率(主要描述路段、通道和整個(gè)路網(wǎng)的中斷情況),擁擠度(主要描述路段、通道和路網(wǎng)擁擠程度),環(huán)境指數(shù)(描述特定交通組成和氣象條件下的行車影響程度,包括路段、通道和路網(wǎng)環(huán)境指數(shù)等指標(biāo)),節(jié)點(diǎn)通阻度(主要描述重要公路節(jié)點(diǎn)處于擁堵或暢通狀態(tài),包括節(jié)點(diǎn)通阻度、通道節(jié)點(diǎn)通阻度和路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)通阻度)公路交通突發(fā)事件等級(jí),設(shè)施健康狀況,服務(wù)區(qū)質(zhì)量等級(jí)等七單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。通道運(yùn)行指數(shù)和路網(wǎng)綜合運(yùn)行指數(shù)等兩個(gè)綜合性指標(biāo)。并應(yīng)該按照路段、通道、路網(wǎng)不同層次建立相應(yīng)的邏輯算法,并進(jìn)行定級(jí)定性分析。
2.5 管理人員的培養(yǎng)
鑒于高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)對(duì)于行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的重要職能體現(xiàn)作用,無論是行業(yè)管理機(jī)構(gòu)本身還是公路主管部門都要高度重視,應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)從路網(wǎng)管理平臺(tái)的建設(shè)中總結(jié)完善相關(guān)經(jīng)驗(yàn),配合公路主管部門制定平臺(tái)建設(shè)所需數(shù)據(jù)和視頻圖像采集、傳輸、交換和共享標(biāo)準(zhǔn),做到有法可依。
同時(shí)根據(jù)路網(wǎng)管理工作的需要,培養(yǎng)熟悉公路基礎(chǔ)知識(shí)、熟悉公路管理、應(yīng)急管理、路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理、通信和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)管理等方面人員,通過培訓(xùn)、交流等手段,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。確保高速公路管理的可持續(xù)發(fā)展,走從一條行業(yè)管理下的新型管理和服務(wù)道路。
3總結(jié)
作為高速公路行業(yè)管理單位,在高速公路信息化建設(shè)和發(fā)展起步的大潮下,盡量通過建設(shè)省級(jí)路網(wǎng)管理平臺(tái)體現(xiàn)行業(yè)管理的職能,為公眾出行和應(yīng)急指揮提供基礎(chǔ)支撐,是非常有發(fā)展前途的。但是體現(xiàn)職能和服務(wù)的方式還有很多,還應(yīng)該與傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、收費(fèi)管理等內(nèi)容想結(jié)合,如建立和制定行業(yè)管理信息平臺(tái),維護(hù)公平、有序的建設(shè)市場(chǎng);制定工程造價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)態(tài)管理工程造價(jià)等。
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上海財(cái)經(jīng)大學(xué). 財(cái)經(jīng)研究 1995
一、跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)投資的新發(fā)展
近年來,跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的直接投資不斷加大;中國(guó)利用外國(guó)直接投資的重點(diǎn),也逐漸由吸引小規(guī)模投資轉(zhuǎn)向吸引跨國(guó)公司的投資。在1998年《財(cái)富》雜志公布的世界最大的500家跨國(guó)公司中,除了少部分公司因?yàn)橹袊?guó)政策限制外貿(mào)進(jìn)入某些行業(yè)而不能投資外,幾乎都在中國(guó)進(jìn)行了投資。(注:王允貴:“跨國(guó)公司全球擴(kuò)張與中國(guó)的政策選擇”,《》,2001年第4期。)歸結(jié)起來,跨國(guó)公司在華投資的特點(diǎn)至少有三方面特點(diǎn)。
一是隨著對(duì)中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的逐漸熟悉,以及對(duì)中國(guó)市場(chǎng)潛力和重要性認(rèn)識(shí)的加深,跨國(guó)公司開始在華大規(guī)模系統(tǒng)化的投資。這種大規(guī)模系統(tǒng)化投資,一方面表現(xiàn)為跨國(guó)公司不僅僅向單個(gè)的企業(yè)進(jìn)行投資,而且對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的上、中、下游各個(gè)階段的產(chǎn)品進(jìn)行整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的大規(guī)模投資;另一方面還表現(xiàn)為跨國(guó)公司不僅僅把生產(chǎn)基地設(shè)在中國(guó),而且對(duì)研究開發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位系統(tǒng)的大規(guī)模投資,使中國(guó)成為支撐跨國(guó)公司全球化戰(zhàn)略的運(yùn)營(yíng)中心之一。近一二年眾多跨國(guó)公司不斷追加在華投資,擴(kuò)大生產(chǎn)線和投資領(lǐng)域,拓展經(jīng)營(yíng)職能。例如,為增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)的能力,上海貝爾公司追加投資達(dá)1.1億美元;英特爾科技(中國(guó))有限公司自在浦東建立第一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)以來,已先后兩度增資,投資規(guī)模由0.951億美元擴(kuò)大到1.98億美元;摩托羅拉公司已經(jīng)提出要在中國(guó)推行“3個(gè)100億”戰(zhàn)略,即未來5年在中國(guó)的三個(gè)“百億美元計(jì)劃”——產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億美元,累計(jì)投資額100億美元,本地采購(gòu)量達(dá)到100億美元。(注:陳佳貴等:“跨國(guó)公司在中國(guó)的新動(dòng)向”,《經(jīng)濟(jì)管理》,2001年第2期。)另外,很多一直把中國(guó)作為生產(chǎn)基地的跨國(guó)公司開始在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心,近年來已有通用、大眾、IBM、微軟、杜邦、拜耳、愛立信、摩托羅拉、朗訊、惠普等一大批世界著名的跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立了研發(fā)中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),這類研發(fā)中心已近150個(gè)。(注:李海艦:《引進(jìn)外資的形式與結(jié)構(gòu)變化》,中國(guó)院經(jīng)濟(jì)研究所研究報(bào)告,2002年。)中國(guó)加入WTO后,許多跨國(guó)公司進(jìn)一步拓展了自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。據(jù)《2001跨國(guó)公司在中國(guó)投資報(bào)告》,世界最大的汽車制造商美國(guó)通用公司認(rèn)為,中國(guó)“入世”將為通用公司提供變成中國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的好機(jī)會(huì),計(jì)劃5年后在華經(jīng)營(yíng)達(dá)到30億美元的規(guī)模。(注:轉(zhuǎn)引自冀文海:“WTO:跨國(guó)公司要做‘領(lǐng)頭羊’”,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》,2002年1月7日。)諾基亞是全球三大通信工具制造企業(yè)之一,為了加快與中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的融合,計(jì)劃100億元建立北京星網(wǎng)工業(yè)園,該工業(yè)園的銷售額將達(dá)到500億元,將創(chuàng)造1萬個(gè)就業(yè)崗位。韓國(guó)三星提出,如果中國(guó)具備配套的環(huán)境,只要中國(guó)允許,就進(jìn)入中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域,包括三星的一些業(yè)務(wù)中心也將轉(zhuǎn)移到中國(guó),特別是領(lǐng)域的一些業(yè)務(wù)。日本索尼公司的戰(zhàn)略是以中國(guó)為中心的區(qū)域性戰(zhàn)略,除制造業(yè),索尼其他業(yè)務(wù)(包括電影、唱片和游戲在內(nèi)的娛樂產(chǎn)品和產(chǎn)品)也要進(jìn)入中國(guó)。世界著名的連鎖餐飲企業(yè)麥當(dāng)勞公司,由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的,2001年整體利潤(rùn)大幅度下降,不久前還不得不做出了在全球關(guān)閉250家連鎖店的決定,但同時(shí)麥當(dāng)勞公司卻宣布,從現(xiàn)在到2003年,每年確保要在中國(guó)新開100家店。此外,包括柯達(dá)、聯(lián)合利華在內(nèi)的14家跨國(guó)公司在中國(guó)投資的企業(yè)目前已完成了股份制的改造工作,有的則已完成了上市前的輔導(dǎo)期,同時(shí)上海外國(guó)投資工作委員會(huì)還在受理十多家知名外商投資企業(yè)的上市申請(qǐng)。不久以后,這些世界著名企業(yè)的子公司很可能會(huì)成為在我國(guó)滬深證券交易所上市交易的上市公司,中國(guó)證券市場(chǎng)的現(xiàn)有格局將發(fā)生性的改變。跨國(guó)公司在中國(guó)的大規(guī)模系統(tǒng)化投資戰(zhàn)略表明,中國(guó)投資環(huán)境的改善和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力;另一方面也表明跨國(guó)公司認(rèn)識(shí)到能否在中國(guó)市場(chǎng)占有一定的地位,可能在很大程度上將決定他們?cè)?1世紀(jì)的命運(yùn)。
二是隨著跨國(guó)公司在中國(guó)投資規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,跨國(guó)公司在華投資戰(zhàn)略上逐漸開始強(qiáng)化協(xié)調(diào)控制機(jī)制,以確保其投資收益和公司的未來發(fā)展。這種強(qiáng)化協(xié)調(diào)控制的管理戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在跨國(guó)公司開始將亞太地區(qū)總部移到中國(guó),或者建立中國(guó)地區(qū)總部。跨國(guó)公司地區(qū)總部,是跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略地區(qū)化和全球化過程中一個(gè)重要的地區(qū)組織機(jī)構(gòu),它的權(quán)限是處理不能由國(guó)家或地區(qū)一級(jí)的公司機(jī)構(gòu)處理、而必須由總部決定和協(xié)調(diào)的。近年來,一大批跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立的具有管理中心性質(zhì)的地區(qū)總部,包括國(guó)際商業(yè)機(jī)器(中國(guó))有限公司(IBM)、北電網(wǎng)絡(luò)(中國(guó))有限公司、康柏(中國(guó))投資有限公司、朗訊科技(中國(guó))有限公司、三星(中國(guó))有限公司等著名跨國(guó)公司。初步統(tǒng)計(jì),在北京,具有跨國(guó)公司總部性質(zhì)的投資性公司已經(jīng)達(dá)到110多家;在上海,已有25家公司建立了地區(qū)總部,有14家企業(yè)建立了具有總部性質(zhì)的投資性公司。現(xiàn)在上海的外商辦事處已有1500多家,一旦條件成熟,許多辦事處會(huì)馬上升級(jí)為地區(qū)總部。(注:黃群慧:“400洋巨頭升級(jí)‘中國(guó)攻略’”,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,2002年5月9日。)跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部,說明跨國(guó)公司開始著眼于在中國(guó)市場(chǎng)的整體投資和戰(zhàn)略投資,并對(duì)在中國(guó)分散的單個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)控制,優(yōu)化組合,以期產(chǎn)生整體效益。
三是伴隨著西部大開發(fā)的啟動(dòng),大型跨國(guó)公司加大了對(duì)中國(guó)西部地區(qū)的投資。1999年底,西門子投資50萬馬克設(shè)立的重慶大學(xué)自動(dòng)化培訓(xùn)中心落成。該公司進(jìn)入重慶3年來,在這里參加或促成的工程及銷售項(xiàng)目金額達(dá)2000多萬美元。世界500強(qiáng)企業(yè)中,已有60多家在成都、重慶落戶,有30多家在西安落戶,其中多數(shù)駐足高科技領(lǐng)域。更多的跨國(guó)公司開始把新產(chǎn)品研發(fā)和實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接建在西部,僅2000年4~6月,就有10多家電子信息行業(yè)的跨國(guó)巨頭相繼到西安建立新產(chǎn)品研究開發(fā)基地,如美國(guó)IBM公司投資2000萬美元與西安軟件產(chǎn)業(yè)園合作搭建了全球最大的軟件網(wǎng)上發(fā)行站。此前不久,摩托羅拉公司在成都投資建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)研發(fā)中心的計(jì)劃開始實(shí)施;荷蘭飛利浦公司投巨資將中國(guó)總部的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室也建在了西安。(注:陳佳貴等:“跨國(guó)公司在中國(guó)的新動(dòng)向”,《經(jīng)濟(jì)管理》,2001年第2期。)跨國(guó)公司西部區(qū)位戰(zhàn)略表明,利用跨國(guó)公司的技術(shù)、資金、管理優(yōu)勢(shì)促進(jìn)我國(guó)西部大開發(fā)是可行的。今后,結(jié)合國(guó)家對(duì)西部大開發(fā)的政策取向,借鑒東部成功的經(jīng)驗(yàn),制定新的優(yōu)惠政策,吸引跨國(guó)公司前來西部投資,無疑是促進(jìn)西部發(fā)展的重要措施。
二、跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的特點(diǎn)
跨國(guó)投資分為兩種形式,一種是所謂的“綠地投資”,即新建企業(yè)(包括合資和獨(dú)資);另一種是跨國(guó)并購(gòu)。由于受到政策的限制和我國(guó)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)成熟程度的影響,在我國(guó)吸引的直接投資中外資一直以“綠地投資”為主,跨國(guó)并購(gòu)較少。近年來“綠地投資”這種形式在繼續(xù)采用,但是外方獨(dú)資和外方控股所占的比例越來越大。1992年外國(guó)企業(yè)在中國(guó)的投資有50%用于合資企業(yè)中,而2000年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)降到30%。據(jù)調(diào)查,2000年,500強(qiáng)在天津投資企業(yè)共有120個(gè),其中,外商獨(dú)資企業(yè)48個(gè),占40%;外方控股的合資企業(yè)有51個(gè),占42.5%;雙方股權(quán)相等的12個(gè),占10%;中方控股的合資企業(yè)9個(gè),占7.5%。外商獨(dú)資和外方控股企業(yè)合計(jì)占82.5%,外方有控制力的企業(yè)比例較大。即使在投資時(shí)由我方控股的企業(yè),在以后增資擴(kuò)股中,也有相當(dāng)一部分增加了外方的份額。例如,天津120家500強(qiáng)投資項(xiàng)目中,約有40%是通過增資擴(kuò)股實(shí)現(xiàn)控股的。上海對(duì)48家增資的外商投資企業(yè)作過統(tǒng)計(jì),其中20家發(fā)生了股權(quán)份額的變化,外方股份在增資中比例上升的有14家。深圳的中外合資企業(yè),在設(shè)立之初,中方與外方的股權(quán)比例一般差距不大,在企業(yè)發(fā)展過程中,外方不斷增資擴(kuò)股,所占股權(quán)比例不斷增加,目前500強(qiáng)在深圳的合資企業(yè)中,大多數(shù)已經(jīng)是外方控股企業(yè)。(注:陳佳貴等:“跨國(guó)公司在中國(guó)的新動(dòng)向”,《經(jīng)濟(jì)管理》,2001年第2期。)
除“綠地投資”以外,1998年以來,受國(guó)際跨國(guó)并購(gòu)浪潮的影響和我國(guó)即將加入WTO的預(yù)期驅(qū)動(dòng),跨國(guó)并購(gòu)逐漸增多,外資進(jìn)入中國(guó)已經(jīng)開始從建立三資企業(yè)向并購(gòu)本地企業(yè)發(fā)展。表1為2000~2001年國(guó)外跨國(guó)公司并購(gòu)中國(guó)企業(yè)的案例。由于并購(gòu)可以縮短投資時(shí)間、能夠迅速擴(kuò)大規(guī)模、迅速地“吃掉”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、從而獲得市場(chǎng)份額,可以預(yù)計(jì)在WTO規(guī)則下,越來越多的國(guó)際知名企業(yè)及跨國(guó)公司將通過并購(gòu)方式搶占中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)。
跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)企業(yè)的并購(gòu)雖然已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),但是也應(yīng)該看到,由于許多因素的制約,它的比重還較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),外商通過并購(gòu)方式進(jìn)行直接投資的比重還不到全部直接投資的10%。因此,它仍然表現(xiàn)出某些初始階段的特征。
從并購(gòu)的行業(yè)看,主要集中在原先已經(jīng)進(jìn)入的制造業(yè)行業(yè);從其發(fā)展看,都有一個(gè)從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸的過程。有關(guān)資料顯示,全球跨國(guó)性投資超過50%的投資是服務(wù)業(yè),而且多數(shù)是采用并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)的。跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)企業(yè)的并購(gòu)目前多發(fā)生在制造業(yè),一方面,說明它們比較早地進(jìn)入了我國(guó)的制造業(yè),對(duì)這個(gè)行業(yè)比較熟悉;另一方面,也說明我國(guó)制造業(yè)的重組任務(wù)還很重,它們?cè)谶@個(gè)行業(yè)還有很大的發(fā)展空間。隨著制造業(yè)重組的深化,競(jìng)爭(zhēng)的激烈和我國(guó)服務(wù)業(yè)的逐步開放,跨國(guó)并購(gòu)必將向服務(wù)業(yè)發(fā)展,我們必須有這個(gè)思想準(zhǔn)備,未雨綢繆。
從并購(gòu)的方式看,還主要是以間接并購(gòu)為主。通常采用整體或部分購(gòu)買上市公司的母公司或控股企業(yè),從而通過迂回的方式間接控股上市公司。在上述案例中,法國(guó)的阿爾卡特公司就是通過這種方式完成對(duì)上海貝爾的并購(gòu)的。當(dāng)然除此之外,也有采取直接并購(gòu)方式的。但是,由于中國(guó)A股市場(chǎng)尚未對(duì)外資開放,直接并購(gòu)主要以協(xié)議收購(gòu)方式實(shí)現(xiàn),如通過協(xié)議方式獲得國(guó)有股和不流通的法人股的轉(zhuǎn)讓等等。
表1 2000~2001年國(guó)外跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)企業(yè)并購(gòu)行為例舉
并購(gòu)時(shí)間
并購(gòu)
2000年9月11日
荷蘭皇家殼牌集團(tuán)與中國(guó)石化正式簽署了戰(zhàn)略聯(lián)
盟協(xié)議,出資4.3億美元購(gòu)買中石化的股票,并
與中石化合作,聯(lián)手收購(gòu)國(guó)內(nèi)的500個(gè)加油站。
2000年10月4日
全球最大的專業(yè)性移動(dòng)電話運(yùn)營(yíng)商沃達(dá)豐宣布成
功購(gòu)得中國(guó)移動(dòng)電話2%的股權(quán),終于使一向堅(jiān)冰
覆蓋的中國(guó)電信市場(chǎng)開了一條小縫。
2000年10月18日
中石化在海外上市,美孚以10億美元的認(rèn)購(gòu),成
為中石化的第一大海外股東。
2000年10月28日
美孚與中海油簽訂協(xié)議,投資20億美元,在廣東
大亞灣建造一個(gè)石化公司;同時(shí)斥資購(gòu)買了中海
油公司價(jià)值4億美元的股票。
2000年12月6日、7日 上海梅林、海虹股份先后有關(guān)股權(quán)變動(dòng)的公
告,一條中等規(guī)模的國(guó)際并購(gòu)大鱷——法國(guó)達(dá)能
終于浮出中國(guó)水面。這次并購(gòu)涉及的金額只有1.
8億元。此前,中國(guó)飲用水領(lǐng)域的冠亞軍娃哈哈、
樂百氏已經(jīng)歸居達(dá)能門下。
2000年12月
通用汽車年底與中國(guó)第7大汽車公司柳州五菱達(dá)
成協(xié)議。根據(jù)此項(xiàng)協(xié)議,柳州五菱將在2001年第
一季度通過B股上市,屆時(shí)通用將會(huì)收購(gòu)該公司3
4%的股份。此外,沃爾瑪、福特、豐田、聯(lián)合利
華等許多世界500強(qiáng)企業(yè)都制訂了雄心勃勃的收購(gòu)
計(jì)劃,待中國(guó)加入WTO,A股市場(chǎng)對(duì)外資解禁,將
在中國(guó)水域展開大規(guī)模的捕撈行動(dòng)。
2001年2月
艾默生收購(gòu)安圣電氣。華為集團(tuán)與艾默生電氣簽
署并購(gòu)協(xié)議,華為集團(tuán)將其電氣業(yè)務(wù)部門——現(xiàn)
在的安圣電氣有限公司作價(jià)7.5億美元現(xiàn)金,出
售給美國(guó)最老牌公司之一艾默生電氣。愛默生此
次收購(gòu)的目的是利用中國(guó)的生產(chǎn)和分銷資源來降
低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,同時(shí)提高公司全球網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力
服務(wù)。
2001年4月17日
美國(guó)IDT并購(gòu)新濤科技。全球領(lǐng)先的通信集成電路
供應(yīng)商IDT公司以8500萬美元并購(gòu)國(guó)內(nèi)一家電信
集成電路供應(yīng)商新濤科技(上海)有限公司。此
次合并是通過現(xiàn)金購(gòu)買股票的方式進(jìn)行的。新濤
半導(dǎo)體公司將成為IDT公司的一家分公司,這將
有助于IDT公司進(jìn)一步發(fā)展全球網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一的語(yǔ)言
數(shù)據(jù)解決方案。新濤科技(上海)有限公司是風(fēng)
險(xiǎn)投資在中國(guó)參股投資的一家高科技公司。
2001年10月23日
阿爾卡特控股上海貝爾。上海貝爾公司與法國(guó)阿
爾卡特公司達(dá)成協(xié)議,阿爾卡特將從中方股東收
購(gòu)上海貝爾10%加1股的股份,同時(shí)買斷比利時(shí)擁
有的上海貝爾8.35%的全部股份。兩筆交易結(jié)束
后,阿爾卡特?fù)碛猩虾X悹柕墓煞輳?1.65%升至
50%加1股,中方占50%減1股。作為世界上著名的
電信跨國(guó)企業(yè)之一的阿爾卡特,此次通過3億美
元現(xiàn)金收購(gòu)上海貝爾股份,成為中國(guó)電信領(lǐng)域首
家成立股份制公司的國(guó)際企業(yè)。
資源來源:根據(jù)以下資料整理:(1)院所:《中國(guó)工業(yè)報(bào)告(2001)》,第378~379頁(yè),經(jīng)濟(jì)管理出版社,2001年版;(2)曹建海:《競(jìng)爭(zhēng)行為的新變化》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究報(bào)告,2002年。
三、積極應(yīng)對(duì)國(guó)外跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)企業(yè)的并購(gòu)
一是應(yīng)該科學(xué)跨國(guó)公司的跨國(guó)并購(gòu)行為對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的。從總體上分析,跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)企業(yè)的并購(gòu)行為對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響是多方面的。(注:屠正鋒:“并購(gòu)式外國(guó)直接投資的趨勢(shì)和影響”,《國(guó)際貿(mào)易論壇》,2000年第2期。)從國(guó)際收支角度看,由于外國(guó)直接投資大量的持續(xù)流入,外資企業(yè)交易對(duì)國(guó)際收支的直接效應(yīng)是正的,但由于需要進(jìn)口大量資本品以及原材料,再加上利潤(rùn)匯回,對(duì)于經(jīng)常項(xiàng)目的影響仍然是負(fù)的。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化看,歐美跨國(guó)公司運(yùn)用資本、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì),通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行兼并與收購(gòu),會(huì)使其對(duì)我國(guó)市場(chǎng)份額占有范圍明顯擴(kuò)大,必然會(huì)引起市場(chǎng)集中程度的提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,一方面,外國(guó)并購(gòu)的直接投資,帶來了比以往更多的高新技術(shù),這有利于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí);但另一方面,由于外國(guó)并購(gòu)、直接投資著眼于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),無意提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而可能影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)重組的影響角度分析,跨國(guó)兼并帶來的大量外資流入,有利于國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重組,能在一定程度上解決國(guó)有企業(yè)技術(shù)落后、缺乏市場(chǎng)和管理不善。但外資并購(gòu)在某種程度上會(huì)影響國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位,這一點(diǎn)對(duì)于處于戰(zhàn)略性行業(yè)的大型國(guó)有企業(yè)而言,尤其應(yīng)該引起注意。
二是在分析環(huán)境變化的基礎(chǔ)上,我國(guó)企業(yè)要明確自己面對(duì)國(guó)外跨國(guó)公司并購(gòu)行為的戰(zhàn)略基點(diǎn)。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,我國(guó)既要使外資并購(gòu)有利于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)有資產(chǎn)重組,又要免于受跨國(guó)并購(gòu)造成壟斷、產(chǎn)業(yè)滲透、國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性地位的喪失等的不良影響。從企業(yè)自身發(fā)展角度看,面對(duì)國(guó)外巨型公司對(duì)我國(guó)企業(yè)的并購(gòu)戰(zhàn)略和行為,我國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略基點(diǎn)是:“以我為主,尋求互補(bǔ)”。所謂“以我為主”,就是要堅(jiān)持自己的發(fā)展和成長(zhǎng)戰(zhàn)略,圍繞自己的發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)選擇是否允許跨國(guó)公司實(shí)施并購(gòu)活動(dòng),跨國(guó)公司并購(gòu)活動(dòng)的介入程度以不損害我國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)育為限,對(duì)于涉及到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的產(chǎn)業(yè),如能源、化工、、鋼鐵、信息、生物、新材料等產(chǎn)業(yè),在并購(gòu)中力求中方的多數(shù)股權(quán)以及技術(shù)的控制權(quán)。(注:劉超然:“中國(guó)企業(yè)參與跨國(guó)并購(gòu)的利弊分析”,《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》,2000年第2期。)所謂“尋求互補(bǔ)”,就是在具體的并購(gòu)談判過程中,努力做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過引進(jìn)跨國(guó)公司的先進(jìn)技術(shù)、資金和優(yōu)秀管理技能,使跨國(guó)公司的并購(gòu)行為能夠促進(jìn)我國(guó)公司的成長(zhǎng),符合我國(guó)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要盡量避免并購(gòu)后的企業(yè)停留在跨國(guó)公司全球價(jià)值增值鏈條中的低水平層次這種情況發(fā)生。
三是面對(duì)跨國(guó)公司的國(guó)際并購(gòu),在剛剛加入WTO的幾年內(nèi),我國(guó)企業(yè)的基本戰(zhàn)略選擇應(yīng)該是建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟(strategic alliances),是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己在某個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo),通過合作協(xié)議方式所結(jié)成的松散聯(lián)合體,以達(dá)到資源互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。它是介于市場(chǎng)和企業(yè)之間的一種交易方式,企業(yè)之間“超出了正常的交易關(guān)系又沒有達(dá)到兼并的地步。”(注:轉(zhuǎn)引自曾忠祿:《公司戰(zhàn)略聯(lián)盟組織與運(yùn)作》,中國(guó)發(fā)展出版社,1999年版,第2頁(yè)。)戰(zhàn)略聯(lián)盟與企業(yè)并購(gòu)不同,戰(zhàn)略聯(lián)盟在大多數(shù)情況下沒有資本關(guān)聯(lián),加盟企業(yè)地位平等,各企業(yè)保留自己的獨(dú)立運(yùn)作。由于操作復(fù)雜、交易成本高以及股權(quán)約束的特點(diǎn),并購(gòu)比戰(zhàn)略聯(lián)盟更注重長(zhǎng)期的利益,而戰(zhàn)略聯(lián)盟中有很多屬于機(jī)會(huì)性的戰(zhàn)略聯(lián)盟。根據(jù)麥肯錫、瑪莎管理資詢公司等咨詢機(jī)構(gòu)以及波特等人的實(shí)證研究,約有一半的兼并以損失價(jià)值而告終。而戰(zhàn)略聯(lián)盟的成功率要高一些,哈賓森和派科對(duì)過去15年大量案例的研究表明,實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟成功率比較高的企業(yè)可以達(dá)到90%。成功率低的企業(yè)也可以達(dá)到37%。(注:程兆謙、徐金發(fā):“并購(gòu)與戰(zhàn)略聯(lián)盟的比較研究”,《決策借鑒》,2001年第2期。)
我國(guó)企業(yè)面對(duì)跨國(guó)公司的國(guó)際兼并,應(yīng)注意聯(lián)盟戰(zhàn)略的運(yùn)用。這種聯(lián)盟包括兩類,一類是中國(guó)企業(yè)和國(guó)外跨國(guó)公司的聯(lián)盟;另一類是國(guó)內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)盟。如果能夠與國(guó)外跨國(guó)公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,既可以有效地防止由于跨國(guó)公司的并購(gòu)而產(chǎn)生的負(fù)面影響,又可以通過聯(lián)盟提高管理水平,國(guó)際慣例,積累國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。由于跨國(guó)公司急需了解中國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際情況,本身就有一種聯(lián)盟的需求,當(dāng)并購(gòu)戰(zhàn)略遇到強(qiáng)硬的抵抗后,它們就會(huì)退而求其次,與我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)盟就成為跨國(guó)公司的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。關(guān)于第二類戰(zhàn)略聯(lián)盟——中國(guó)企業(yè)間的聯(lián)盟,其意義不僅在于重新整合企業(yè)資源,擴(kuò)大企業(yè)的外延,更在于利用團(tuán)隊(duì)聯(lián)盟的強(qiáng)大資源,使聯(lián)盟成員在資源整合后的新平臺(tái)中資源共享、互惠互利、共同進(jìn)步,進(jìn)而構(gòu)成了國(guó)外跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)的巨大障礙,提高了國(guó)外跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)的成本。實(shí)際上,如果中國(guó)大企業(yè)能夠有效地運(yùn)用這兩類戰(zhàn)略聯(lián)盟,對(duì)于國(guó)外跨國(guó)公司的對(duì)我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu),就大可不必有過多的擔(dān)心。
四是采取積極的防御策略,防止跨國(guó)公司的惡意收購(gòu)。雖沒有外資公司在中國(guó)A股上市,但外資通過受讓股權(quán),或戰(zhàn)略投資人絕對(duì)控股的方式與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作,而間接進(jìn)入中國(guó)股市的做法已屢見不鮮,如美國(guó)通用與上海汽車、江鈴汽車與福特汽車、東方通信與摩托羅拉、大唐電信與朗訊等。(注:謝mín@①:“中國(guó)未來10年上演西方百年并購(gòu)史”,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》,2001年12月18日。)雖然在我國(guó)加入WTO后的2~3年內(nèi),我國(guó)在很多環(huán)節(jié)上(如迄今為止有關(guān)外資并購(gòu)操作的和政策基本還處于真空狀態(tài))還制約著外資并購(gòu)在我國(guó)A股市場(chǎng)中的發(fā)展。但是,根據(jù)跨國(guó)并購(gòu)?fù)顿Y的國(guó)際主導(dǎo)趨勢(shì)以及我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展特征,可以預(yù)見在將來,我國(guó)A股市場(chǎng)將成為發(fā)生外資并購(gòu)的重要場(chǎng)所。外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)上市公司雖然有其積極的意義,但同時(shí)將又可能產(chǎn)生很多問題,如惡意收購(gòu)問題,市場(chǎng)壟斷問題,并購(gòu)過程中國(guó)有資產(chǎn)流失問題,外資突然撤離而引發(fā)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)問題,等等。這一方面要求國(guó)家完善法規(guī)建設(shè),包括應(yīng)制定收購(gòu)和兼并法、反壟斷法,完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,規(guī)范和強(qiáng)化證券市場(chǎng)的監(jiān)管,建立和完善并購(gòu)前國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估制度等;另一方面,要求企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外企業(yè)的防御并購(gòu)的策略,防止惡意收購(gòu)。在國(guó)外,企業(yè)的并購(gòu)防御策略包括兩大類,一類是并購(gòu)要約前的并購(gòu)防御策略,具體有董事輪換制、絕對(duì)多數(shù)條款、雙重資本重組、“毒丸”計(jì)劃等;另一類是并購(gòu)要約后的并購(gòu)防御策略,包括特定目標(biāo)的股票回購(gòu)、訴諸法律、資產(chǎn)收購(gòu)與剝離、邀請(qǐng)“白衣騎士”等。(注:參閱干春輝:《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》,立信出版社,1998年版,第462~467頁(yè)。)這些策略值得我國(guó)企業(yè)研究和借鑒。
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1 陳佳貴、郭朝先:“跨國(guó)公司在中國(guó)的新動(dòng)向”,《經(jīng)濟(jì)管理》,2001年第2期。
2 程兆謙、徐金發(fā):“并購(gòu)與戰(zhàn)略聯(lián)盟的比較研究”,《決策借鑒》,2001年第2期。
3 曾忠祿:《公司戰(zhàn)略聯(lián)盟組織與運(yùn)作》,中國(guó)發(fā)展出版社,1999年版。
4 黃群慧:“400洋巨頭升級(jí)‘中國(guó)攻略’”,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,2002年5月9日。
5 冀文海:“WTO:跨國(guó)公司要做‘領(lǐng)頭羊’”,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》,2002年1月7日。
6 劉超然:“中國(guó)企業(yè)參與跨國(guó)并購(gòu)的利弊分析”,《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》,2000年第2期。
7 屠正鋒:“并購(gòu)式外國(guó)直接投資的趨勢(shì)和影響”,《國(guó)際貿(mào)易論壇》,2000年第2期。
8 王允貴:“跨國(guó)公司全球擴(kuò)張與中國(guó)的政策選擇”,《經(jīng)濟(jì)研究參考》,2001年第4期。
9 謝mín@①:“中國(guó)未來10年上演西方百年并購(gòu)史”,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》,2001年12月18日。
10 干春輝:《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》,立信會(huì)計(jì)出版社,1998年版。
11 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所:《中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告(2001)》,經(jīng)濟(jì)管理出版社,2001年版。