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    現代金融發展

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    現代金融發展

    現代金融發展范文第1篇

    在21世紀以前的學研究中,研究者大多關注的是中的投入產出效率問題,由于當時資本市場化程度低,很少有人專門研究與資本決策有關的問題,盡管如此,還是有些研究成果對以后金融學的起到了很大的推動作用,其中最大的貢獻是資金時間價值概念的提出。

    隨著金融市場的發展,以及人們對不確定性概念的認識,進入30年代以后產生了大量對金融決策問題的研究成果,同時這些成果又積極推進了金融市場的活躍與發展。在本文以下部分簡要概述與評價了這一時期的重要研究成果。

    (一)不確定性研究在資產定價領域中的

    1.證券組合與資本資產定價模型

    在整個金融的框架中,不確定性概念的引入是具有重大作用的。最早Kenes(1936)和Hicks(1939)提出了風險補償的概念,認為由于金融產品中的不確定性的存在,應該對不同金融產品在利率中附加一定的風險補償。隨后,VonNeumann(1947)應用預期效用的概念提出了解決在不確定性條件下的決策選擇的,在此基礎上Markowiz(1952)發展起了證券組合理論,他認為投資者選擇證券組合時關注的只是未來現金流的均值與方差。他假設投資者的預期效用符合二次分布或者是多項式分布。Markowiz的主要研究結論是在不確定的前提下,最優的投資決策是分散化持有。Tobin(1958)認為投資者出于自身流動性偏好的不同選擇收益與風險的均衡。這進一步完善了證券組合選擇理論的框架。

    在資產定價領域另一著名的理論模型就是資本定價模型(CAPM),Sharp(1994)和Lintner(1995)用公式簡明地表述了資產組合的價值與無風險利率以及資產的風險水平之間的關系。Black(1972)推出了即使在不存在無風險資產的情況下,Sharp和CAPM公式仍然成立,只是無風險利率被包括整個市場上所有資產的證券組合的預期收益率代替。與CAPM模型同出現的資產定價模型還有Ross(1977)的套利定價模型(APT)和Lucas(1978)典型資產定價模型。

    以CAPM為代表的資產定價模型,為資產定價提供了一個簡潔的方法,并且得到了一些在實證方面的研究的支持(FamaandMacbeth,1973),但是對現實中的一些異常現象仍然缺少有效的解釋能力,Brennan(1989)認為CAPM是建立在所有投資者對投資的預期與風險都具有共同的估計與判斷,并且所有投資者的效用函數一致的假設基礎之上,這一假設與現實不一致,這是導致CAPM對一些現實問題缺少解釋力的根本原因。以后正是對這些假設的質疑,推動了信息不對稱概念的提出與研究。

    2.市場有效性假說

    市場有效性假說認為,在一個完全競爭市場中,不存在不對稱信息與市場摩擦,未來平均收益的只是投資風險的不同。在20世紀60年代有大量研究工作者對市場有效性假說進行了檢驗,Fama(1973)通過對美國證券市場的實證檢驗,認為有效市場假說是成立的,但是很多研究人員發現了在市場中,存在著許多市場有效性假說或者CAPM模型解釋不了的異常現象。例如,Basu(1977)發現資產的平均收益除了與CAPM中的β系數有關外,還與資產的價格盈利比率(P/E比率)有關,在相同β系數下,價格盈利比率高的股票(成長型股票)的市場價格好于價格盈利比率低的股票(價值型股票);Benz(1981)發現股票的市場價格還與上市公司的規模有關;Stattman(1980)發現股票的價格與賬面價值的比率(P/B比率)也是影響股票價格的重要因素。Fama和French(1993)在以上研究的基礎上提出了三因素模型,即在影響資產價格的β因素外,加入了P/E比率和P/B比率因素。

    另外,許多研究人員從時間序角度研究也發現了一些市場有效假說與CAPM解釋不了的異常現象,其中最為著名的就是Pozeff和Kinney(1976)發現的所謂“一月效應”;他們發現在紐約證券市場的指數在一月期間的存在明顯低于其他月份的現象;還有就是Cross(1973)和French(1980)發現存在類似的“星期一效應”,以后許多研究人員在世界范圍內驗證了這兩種現象的存在。

    對這些異常現象的解釋,有效市場假說顯得無能為力,有人曾經試圖將“一月效應”解釋為到年末稅收流出的影響,但是在英國、澳大利亞等稅收年度不在12月份的國家,仍然存在“一月效應”就無法解釋了。有些學者從心的角度解釋這些異常現象,例如,Dreman(1982)將股票價格的P/E比率效應解釋為,由投資者總是過高估計具有高成長性股票的成長性,導致市場中具有高P/E比率的股票的價格被高估了,這是導致股票收益率低的原因。

    3.連續時間模型

    在資產定價理論中的另一個重要假設是:證券市場總是在連續過程中,在這一假設前提下,Merton(1969,1971)將CAPM發展為瞬時資本資產定價模型(ICAPM),同樣在信息對稱、無摩擦的市場中,資產價格的變化符合Ito過程,在這種條件下,資產的價格與投資者的效用偏好無關。在隨后的研究中Merton(1973)和Black(1973)應用以上連續時間模型成功地得到了期權定價公式,這一公式后來被大量的實證研究所證實,并且被廣泛在實踐中應用。

    (二)不確定性研究在公司財務管理中的應用

    金融分析研究的另外一個重要領域是公司財務管理,主要研究公司在投資決策中的有關負債與權益比例選擇、公司的紅利政策等問題。最早這方面的研究成果由Modigliani和Miller(1958)作出,他們的研究顯示,在完全市場中(沒有市場摩擦與信息不對稱存在)公司的價值與公司的負債比率無關(M-M定理)。類似的研究結論還有,公司的價值與公司的利潤分配政策無關。顯而易見,這些研究結論與現實中的事實不符。依據M-M定理的結論,公司在利潤分配時,由于派發現金紅利會有現金流出,公司將更愿意選擇股份回購的政策,而不是紅利政策,而在現實中,許多公司更愿意選擇分紅而不是股份回購,這一現象被Black(1976)稱為“公司紅利的困惑(DividendPuzzle)”,對此Miller(1977)所能給出的解釋是,M-M定理的結論之所以與現實不同在于稅收與所謂的破產成本對財務結構的影響,是由于一定的負債可以使公司達到稅收減免的作用,另外由于對高負債率公司存在著破產的風險,所以負債率對公司股票價值存在影響,Miller以及其他的學者對這些財務問題做出的解釋總體來說都不很令人滿意,直到后來引入不對稱信息以后,似乎才對這些問題的解釋取得了突破。

    二、金融中的不對稱信息問題的研究

    正如前文所述,對現實中的一些現象很難單純用不確定性(風險)來得到滿意的解釋,正是在對這些問題的研究引起了人們對金融問題中的不對稱信息的關注,加上在20世紀60年代以博弈論為代表的信息經濟研究方法的突破,使得許多學者在對金融問題中的不對稱信息的研究中取得了很多成果,特別是用不對稱信息可以完美地解釋許多有關財務結構方面的問題。以下仍然分兩部分概述這方面的成果,首先是在財務決策方面的成果,接下來是在資產定價方面的成果。

    (一)不對稱信息在公司財務管理中的應用

    1.紅利信號模型

    關于公司紅利決策的困惑引起了許多學者的關注,除了以上提到的公司更愿意支付紅利而不愿意將利潤用于股份回購的異常現象之外,Lintner(1957)還發現公司在進行紅利決策時,由于受累進稅制的影響,更愿意使各年的紅利平滑些,所以公司每年的紅利波動要遠遠小于股票價值波動,有關稅收減免的理論解釋較為理想,并且在以后被許多學者用實證方法證實了這一現象的存在(例如:FamaandBabiak,1968)。但是稅收效應并沒有很好解釋公司為什么更愿意支付紅利的困惑。

    最早Miller(1961)注意到紅利可能是向投資者揭示公司發展前景的信號,但是直到Bhattacharya(1979)才應用博弈論方法建立起了紅利模型,Bhattaeharya成為第一個將博弈論引入金融分析的學者,Bhattacharya認為公司的管理者對公司投資項目的前景與其他普通投資者相比具有信息方面的優勢,管理者通過公司的盡可能高的紅利向普通投資者傳遞信息,如果公司紅利水平高意味著公司投資項目的未來前景好,而對于無法支付高額紅利的公司將不得不向銀行貸款,從而擔負過高的財務成本。以后許多學者在此基礎上對模型又進行了一個改造(MillerandRock,1985;JohnandWilliams,1985)。但是仍有學者質疑認為,按照以上模型認為只有在公司需要為新項目向市場融資時,才有積極性支付高水平的紅利,但事實上模型的紅利支付水平并不受公司是否有新項目的影響。也就是說,上面的信號模型不能很好解釋紅利的平滑性。為此,Kumar(t988)發展出了一個粗糙信號(CoarseSignaling)模型,其結論認為公司在一定的利潤范圍內會支付同樣水平的紅利,直到公司的利潤水平超出了這一范圍,公司管理者才會調整紅利支付水平。紅利信號模型的另外一個問題是,公司為什么愿意支付紅利,而不是股票回購。Ofer和Thakor(1987),Barclay和Smith(1988)用逆向選擇原理解釋了這一現象,他們認為公司更愿意在市場上自己股票被低估時回購股票,所以回購股票行為向市場傳達了股票價值被低估的信號,所以會引起股票價值的上漲,從而使公司支付了額外的成本,而用紅利分配利潤不存在這一逆向選擇問題。

    2.資本結構

    正如上文提到的,公司資本結構問題的研究在引入不對稱信息以前一直沒有得到令人滿意的結論。應用博弈論描述公司資本結構的決策過程,大大推動了對公司基本結構決策研究的發展。

    最早Ross(1977)建立了一個公司負債決策的博弈模型,其中公司通過負債率向資本市場傳遞公司未來經營前景的信息,由于高負債率可能導致公司破產的風險加大,而一旦公司破產將為公司的經營者帶來損失,所以只有公司管理者對公司未來的現金收益樂觀時才會在資本結構決策時選擇貸款,提高負債率。而前景樂觀的公司提高負債率的決策是前景悲觀的公司所無法模仿的,所以對資本市場來說,高負債率是公司發展前景樂觀的信號。隨后在Myers(1984)的模型中,認為如果管理者在公司項目發展需要融資時,如果管理者認為市場上自己公司股票價值被市場高估了,會選擇通過發行股票的直接融資方式,而如果管理者認為公司股票價值被低估了,就會選擇貸款等間接融資方式,所以說公司增加發行股票向資本市場傳遞的是公司目前股票價值被高估的信號。Myers認為經營者在面對新項目需要投資時首先選擇的是用自身盈利積累完成投資,其次是選擇貸款等間接融資方式,最后才會選擇發行股票的融資方式,這被稱之為“融資順序理論(Peckingordertheoryoffinance)”。

    在金融分析中應用博弈論的不對稱信息理論取得較大成績的研究就是所謂的問題的研究,Jensen和Mecking(1976)指出公司中存在兩類問題,其一是債權人與股東的矛盾,其二是股東與公司管理者的矛盾。債權人與股東間的矛盾表現在股東總是擴大公司投資風險,因為項目成功了超額收益全部是股東的,而如果公司經營失敗,破產的成本由債權人與股東共同負擔。Diamond(1989)通過研究認為,在長期重復博弈條件下,股東的聲譽可以在一定程度改善股東和債權人間的矛盾。股東與管理者間的矛盾是由于股東不能有效控制管理者的經營行為,因而管理者會最大化自己的利益,可能會損害股東利益。

    在80年代末與90年代,出現了有大量關于的成果,Hart和Moore(1989,1994,1998)研究發現當家計劃投資新項目而需要向外融資時,與投資者簽訂貸款合同是最優合同,得到這一結論的關鍵在于雖然企業家與外部投資者在項目未來進展的各個時期都可以觀察到項目的收益情況,但是第三方(例如:法官)無法觀察到項目的收益,此時貸款合同是最優融資合同,并且Hart認為由于貸款人在企業家不能償還貸款時可以控制公司的資產,所以企業家有積極性償還貸款。

    3.公司所有權控制市場

    公司所有權控制市場的概念最早是由Manne(1965)提出的,他認為為了有效的配置資源,公司所有權控制市場的存在是必要的,資本市場的有效運轉離不開公司所有權控制市場的存在。在公司所有權控制市場中所有權的轉移方式是多樣化的,包括:收購、兼并、股票的發行以及委托關系的變化等手段。在傳統的完全競爭、無摩擦的資本市場假設下,很少考慮公司所有權轉移對公司價值的,而事實上每次兼并收購活動都會引起公司股票價值的大幅波動。直到進入80年代以后非對稱信息概念的引入,使得人們認識到了公司所有權控制市場對資本市場影響的內在機制。

    Crossman和Harl(19803研究了在公司收購過程中存在所謂的“免費搭車問題(FreeRiderProblem)”,他們認為當收購方發現一個目標公司的運營效率低下,而決定收購目標公司時,面對外部的標購,原有的股東知道收購者通過收購后公司在新的經營者經營下,效率會提高,所以會自發抵制收購,等待收購價格的升高,直到收購價格升高到在新經營者的經營水平下的合理的價格時,原有股東才會出售手中股票。考慮到收購方在收購過程中搜集信息、組織收購是有成本的,所以采用標購行為實際上為收購方帶來了損失。Shleifer和Vishny(1986)認為,如果收購方在標購目標公司以前就已經持有了目標公司的一定股票,可以解決上述“搭車問題”的困惑,收購方可以用自己手中股票的增值彌補收購帶來的損失。然而Shleifer和Vishny的結論并沒有在實證中得到證實,反而Desai和Kim(1988)的實證結果認為大多數的收購方在標購前并沒有持有目標公司的股票。

    在收購行為研究方面的另外一個困惑就是收購行為往往導致股票價格的大幅上漲,例如:Jennings和Mazzeo(1993)發現收購發生時的收購人對目標公司的首次出價,大多數高于收購前10天的股票價格的20%。Fishman(1988)將這種現象解釋為是由于有潛在競爭者隨時會加入收購,較高的出價是為了阻止競爭者加入。

    4.新股發行(IPO)

    在1963年在由美國證券交易委員會組織的一項研究中,首次發現在新股上市后的短期存在著明顯的超額回報的現象,以后許多學者在許多國家發現了這一現象,例如:Ibbotson和Ritter(1995)統計得出美國紐約證券市場1960-1992年發行新股的首日的超額回報是15.3%。在許多年中IPO現象成為挑戰市場有效性假說的又一個證據。

    對IPO現象最早的解釋是由Rock(1986)作出的,Rock認為IPO現象實質是個逆向選擇問題,新股上市時市場上存在著兩類投資者,一類是具有信息優勢的投資者,一類是不具信息優勢的投資者,信息投資者只是在新股定價低于其真實價值時才購買,而當定價高于其真實價值時只有不具信息優勢的投資者才會參加購買,所以平均來說,不具信息優勢的投資者購入了較大比例的被過高定價的股票,為了在市場中留住不具信息優勢的投資者,公司在初次發行新股時常常有意低定價。類似Rock對IPO超額回報問題的解釋,許多研究人員給出了這一問題的其他合理解釋,例如:Allen和Faulhaber(1989)以及Grinblatt和Hwang(1989)將新股發行低定價解釋為公司未來前景良好的信號;Hughes和Thakor(1992)認為公司新股發行低定價是為了規避訴訟風險;Ruud(1993)認為新股上市后的短期高回報是由于承銷商的價格穩定活動造成的。

    在IPO領域中的另外一個難以解釋的現象就是新股上市后長期表現不好。Ritter(1991)研究發現,在1975-1984年間發行的新股在發行后3年間的回報比正常股票的回報至少低15%。以后Loughran(1993,1995)再次證實了這一現象的存在。Shiller(1990)用所謂“主持人效應”解釋新股長期回報不好的現象,他認為新股上市的初期承銷商出于對自身聲譽的考慮會創造短期超額需求的假象,隨后隨著承銷商從市場的退出,導致了新股長期回報不佳的現象。

    (二)不對稱信息在資產定價領域中的

    Grossman和stiglitz(1980)最早將非合作不對稱信息的概念引入資產定價領域的研究中,建立了所謂資產定價的理性預期均衡,他們認為資本市場中的每個參與者都從市場價格的變化中獲得信息(所謂的過程),并且每個參與者的行為不會對市場價格構成影響。在80年代初期這一理論成果主要用于解釋公司財務方面的問題,直到Kyle(1985)以及Kyle和Milgrom(1985)研究做市商制度下的價格形成機制的成果出現以后,不對稱信息對資產價格的影響才越來越多地引起人們關注,以后在KyleMilgrom框架的基礎上出現了大量的研究成果。由于在這一框架下的價格決定機制不同于ModiglianiMiller的市場均衡機制,是通過研究具體市場條件下的資產價格形成機制,所以常常將這部分研究成果稱為市場微觀結構理論。

    Kyle研究了在做市商制度下證券市場的價格形成機制,在Kyle的模型中,市場由三類參與者構成:風險中性的做市商、噪音交易者和信息交易者,噪音交易者出于自己的流動性需求進入市場交易,信息交易者根據自己的信息交易,為了最大化自己的利益,信息交易者選擇自己在市場上的交易數量。與Kyle不同之處在于,Milgrom建立的序貫交易模型(SequentialTradeModel)中交易者每次交易的數量都是固定的,即每次都只能買入或賣出一個單位的資產,做市商根據交易指令的類型來設定買賣價差,在均衡條件下,由于有競爭做市商的存在,買入報價是做市商收到賣出指令時關于資產價值的條件期望值,賣出報價是做市商收到買入交易指令時關于資產價值的條件期望值,因而交易者的交易指令將促使做市商調整其買賣報價,這種調整從本質上是一種貝葉斯學習過程。

    Easley和O''''Hara(1987)在Milgrom模型的基礎上考察了交易規模對做市商價格行為的影響,其結論是做市商的定價策略會依賴指令的規模,數量比較大的指令往往以比較差的價格成交。以后Easley和O''''Hara(1992)又考察了交易時間對價格行為的影響,發現交易時間會影響價格,并且交易間隔影響交易價差的大小。

    現論經過近一個世紀的,取得了許多重大突破,特別是進入80年代以后,越來越多的金融難題得到解釋。但是由于金融市場的復雜性,至今對許多問題的解釋還很難令人滿意,例如:對P/E比率和P/B比率對資產價值的影響的現象至今還沒有合理的解釋,對IPO以及基金中的折價現象的研究結果也沒有較為統一的認識,另外市場中是否存在信息操縱問題也是一個爭論的焦點。對這些問題的研究與解釋,將進一步推動金融理論的發展。

    【】

    [1]Allen,F.(1999),ComparingFinancialSystem,MITPress,Cambridge,Massachusetts.

    [2]Banz,S.(1981),RelationshipBetweenReturnandMarketValueofCommonStock,Journal

    ofFinanceEconomic9.

    [3]Ferson,W.(1995),TheoryandEmpiricalTestingofAssetPricingModels,inJarrow,Maksimovicand

    Ziemba.

    [4]Glosten,L.andMilgrom(1985),Bid,Ask,andTransactionPricesinaSpecialistMarketwithHeteogeneously

    InformedTraders,JournalofFinancialEconomics,13.

    [5]Harris,M.andA.Raviv(1991),TheTheoryofCapitalStructure,JournalofFinance,46.

    [6]Kyle,A.(1985),ContinuousAuctionaandInsideTrading,Econometrica,53.

    [7]Loughran,T.andJ.Ritter(1995),TheNewIssuesPuzzle,JournalofFinance50.

    現代金融發展范文第2篇

    【關鍵詞】農業現代化,農業現代化的意義,金融支持,途徑

    一、農業現代化的概念

    農業現代化是相對于傳統農業而言的,可以說是對傳統農業的全面完善和深度變革、概括地說農業現代化表現為基礎設施技術裝備的現代化、各種科學技術研究成果在農業生產過程中的廣泛應用,完全顛覆了傳統的農業的現代化農業。現代化的管理模式和經營方式。農業生產向企業化、地區化、專業化方向發展。農業生產過程同加工銷售以及生產資料的制造供應緊密結合、農-工-商一體化,產-供-銷一條龍。生產由原始傳統分散粗放低效益的自由農業向科學現代專業集約化高效能的外向型農業發展。在生產和經營理念上注重環境保護和可持續發展。

    耕耘機、聯合收割機、農用汽車、農用飛機、等現代技術設備及植物學、動物學、遺傳學、物理學、化學等科學技術成果廣泛應用于育種、栽培、飼養、土壤改良、植保、畜保等農業生產過程中。現代農業精細化、專業化、集約化,注重環保和可持續。

    根據不同的氣候土壤等物理環境發展不同的農業如:綠色農業、物理農業、休閑農業、特色農業、觀光農業、立體農業、訂單農業等運作模式,有外向創匯型、龍頭企業帶動型、農業科技園型、山地園藝型等各種不同的特色農業。

    二、當前我國農業的基本國情及發展現代農業的意義

    我國是一個農業大國,農業、農村、農民在人口和面積上占有絕對的比重,如何利用、組合、開發、挖掘好我國的農業資源,提高農產品的質量數量,豐富“三農”的內涵,提高農民的生活水平,提高農民收入,減少農民向城市的涌入、縮小城鄉差別、提升農民素質,通過發展現代農業這一鏈條帶動就業,促進工業以及科學技術的發展,提高國民經濟的增長速度,走可持續發展的道路,增強綜合國力,強化國際競爭的能力,對我國的未來發展具有相當大的現實意義和深遠的歷史意義。發展農業現代化是百年大計,千年大業,立國之本,興盛之基。

    三、我國目前農村農民農業發展現狀及面臨的主要問題

    簡要地說,從我國目前農業農村發展現狀來看,有利因素不少,但不利因素也相當多,特別是在農業資源不斷減少,生態環境面臨惡化的趨勢下,農民的文化素質較之以前雖有一定的程度的提高,但綜合起來全面的看文化素質還是偏低,在全國各個地區農民農業農村三農的發展水平也極為不平衡,基礎設施(道路、通訊、水利配套工程)技術裝備現代化的程度還很低,與農村生產相配套的農用機械設備研發制造工業和生物化學科技水平有待進一步的快速提高,農民分散經營,個體農戶在整個農業生產中占有相當大的比例。集約化和規模化的的程度還很低。相應的管理模式,管理學有待建立,急需大量的管理人才與實踐的結合打造一支知識化年輕化懂科學會管理的農業現代化隊伍以及有知識能夠適應現代化農業需要的新一代的農民,整個農業要想進一步發展,面臨著一定的瓶頸、要突破這一瓶頸需要大量的資金投入,除卻財政撥款等其他形式的投資,最終離不開金融的大力支持。

    四、金融究竟應該怎樣來切實有效地支持我國的農業現代化發展

    金融應如何來支持農業現代化的發展是我們從事金融工作研究現代金融的學者不可退卻義不容辭亟待解決的課題。

    (一)研究這一問題首先要了解一下我國現在農業金融體系運行的現狀

    1.農村地域廣需求高農業金融投入少。銀監會數據顯示,2010年農戶貸款只有2.6億元,占全部貸款總額的5.1%。從貸款種類上看,農業貸款只占貸款總額的5%.截至9月末全國金融機構空白鄉鎮依然高達2087個。

    有研究指出,農村金融市場極為廣闊,覆蓋7.5億人口和日益增長的中小企業,地域4萬個鄉鎮和大約40萬個村。

    2.農村金融機構投資風險大、收益少、缺少有效的風險擔保。農業生產面臨自然因素和市場因素的雙重影響,風險高,由于農業保險體系不健全,往往造成金融機構投入貸款難以收回的結果,損失無以彌補。這種現狀制約了金融向農業投入資金的積極性。

    3.農業生產區域廣,種類多,金融需求大多為小額信貸,客觀上要求農村金融必須設立密集的網點。由于目前農村地域廣闊,農場和農業企業所占比重較低,農民多為零星分散經營,農村的農業是一個廣義的概念包括種植養殖及簡單加工業。由此造成小額信貸的需求量較高而農村金融網點少,投入低這一樣一種客觀現實的矛盾。

    4.農村金融機構可持續性不盡理想。由于農村金融投資風險大,收入少,效益低,資金有限造成農村金融的可持續性較弱,呆滯呆賬貸款,所占比重大。對于這個問題對癥下藥:應該是進行金融產品的創新,盤活資金增加再保險。建立各種保險互助互補的保險創新機制。(政府+農村合作社合作基金+農產品收購預付+關聯農業互保)。

    5.政策性金融作用尚未得到有效發揮。現階段,我國對農村政策性金融的支持并不少,但目前我國政策性金融定位不清,運行機制不健全,因此影響了政策性金融作用的發揮。作為主要支持農業經濟的金融機構,農業發展銀行的政策性支農作用僅局限于糧棉油收購;國家開發銀行主要負責大型建設項目的投資;對于急需資金支持的農業基礎設施和農業綜合開發等,缺乏政策性金融的支持;農業銀行政策性金融業務與商業金融業務并存,職責不清,政策性資金運營績效較差;對農村信用社的支持很多用于彌補虧損和促進其機制轉換,支農再貸款很難收回。更重要的是,目前政策性金融以對特定機構的特定業務進行直接補貼為主,對商業金融機構的擔保、抵押、保險、減免稅等措施缺乏,吸引金融資金及社會資金進入農業領域的機制沒有建立起來。因此需要我們借鑒一下農業現代化程度比較高的現代化水平領先的國家金融支持現代農業發展的成功經驗,結合我國的國情探討一條適合我國農業向現代化發展的金融運行之路。

    五、外國農業發展的金融支持實踐

    (一)美國對農業發展的金融支持

    美國農業金融機構在20世紀初才開始建立,經過幾十年的發展已形成了比較完備的農業金融體系,它主要由政府農業金融機構、農場主合作金融的農業信貸系統、商業金融機構及私人信貸組成。這些金融機構分工協作、互相配合、共同為美國的發展提供資金支持及其他服務。

    1.政府農業信貸機構由政府所有,專門為農業發展服務,如農民家計局、商品信貸公司、小企業管理局、農村電氣化管理局等。

    一是農民家計局的貸款對象主要是那些難以從其他金融機構獲得資金的資力薄弱或新創業的農民,貸款以中長期為主,利率明顯低于市場利率,因此大部分貸款均有貼息。另外,它還對遭受洪水、干旱等自然災害而造成種植面積減少或較大減少給予災害補貼,對市場價格低于目標價格的差價給予差價補貼。為各種特定設備提供貸款等。

    二是農村電氣化管理局主要對農村電業合作社和農場等借款人發放貸款,用于組建農村電網、購買發電設備等。小企業管理局是1953年為了針對小企業提供貸款而設,其主要職能是向那些不能從私人信貸機構獲得貸款的小企業提供貸款。

    2.美國的合作金融是在20世紀大蕭條時期由政府倡導建立的,它主要包括聯邦中期信貸銀行、合作社銀行、聯邦土地銀行,由農業信用管理局管理。聯邦土地銀行的貸款業務經過聯邦土地銀行合作社認購至少相當于本人貸款5%的有投票權的股票,成為合作社社員,取得一人一票權。償還全部貸款后,社員資源決定是否退回股金而合作社必須認購同等數額的股票而成為該區聯邦土地銀行的股東。

    3.美國保險業在支持農業發展方面也發揮了重要作用。聯邦農作物保險運作包括三個層次:第一層次為聯邦農作物保險公司,第二個層次為有經營農業保險聯邦資格的私營保險公司,第三個層次為保險人和農業查勘核損人。

    (二)日本農業發展的金融支持

    在日本既有政府辦的政策性金融,又有強大的合作金融來支持農業的發展,還有一部分其他金融機構,這對二次世界大戰后日本農業的發展起到了極為重要的作用。也正因為如此,雖然日本人多地少,自然環境又比較差,但是它的農業現代化卻得到了很好的發展。

    日本支持農業發展的政策性金融機構是農林漁業金融公庫(簡稱農林公庫)。它建立的目的是在農林漁業者向農林漁業金庫和其他金融機構發生困難時,給它提供利率較低、償還期限較長的資金。農林漁業金融公庫主要是把資金用于土地改良、造林、建設漁港等基礎設施的融資,同時還用于農業現代化投資、對國內大型農業產品批發市場及交易市場提供市場設施貸款等。農林公庫的貸款利率要比民間金融機構優惠,而且貸款償還期限從10~45年不等。

    日本支持農業發展的合作金融組織主要是農協系統。農協系統是按照農民自愿、自主的原則登記成立的。它主要有三級組成:最基層的是農業協同組合,為市町村一級,直接與農戶發生關系,不以盈利為目的,農協還兼營保險、供銷等其他業務。

    中間層是信用農業協同組合聯合會,簡稱信農聯,為都道府級,幫助基層農協進行資金管理,并在全縣范圍內組織農業資金的結算、調劑和運用。它在基層農協和農林中央金庫之間起橋梁和紐帶作用,以它的會員為服務對象。

    最高層的是農林中央金庫,為中央一級,是農協系統的最高層機構,是各級農協內部以及農協組織與其他金融機構融通資金的渠道。他在全國范圍內對系統內資金進行融通、調劑、清算,并按國家法令營運資金,同時,它還指導新農聯的工作,并為它提供咨詢。

    日本現行的農業保險制度于始1948年,采用“三級”制村民共濟制度,形成政府與村民共濟組合相結合的自上而下的農業保險組織體系。

    (三)印度農業發展的金融支持

    印度從20世紀60年代開始,實施綠色革命,以各種措施來支持農業的發展。它的措施以推行現代農業技術為中心,輔之以農業信貸、財政補貼、價格支持等。隨著這些措施的實行,印度支持農業發展的金融體系逐漸發展和完善。現在印度既有合作性質的農業信貸機構,又有政策性金融機構以及商業銀行來支持農業的發展。印度的農業保險充分發揮了保險在分散農業經營中風險的中重要作用。

    綜上可以總結出以下外國農業發展的金融支持經驗:

    各國為支持農業發展都建立了比較發達的農村金融體系,支持農業發展的金融機構都得到了政府的大力支持,并通過各種渠道籌集資金,為農業的發展提供了比較寬松優惠的貸款條件。都通過立法來保障支持農業發展的金融機構正常運行,基本都建立了農業保險制度。

    六、借鑒國外金融支持現代化農業發展的成功經驗結合我國當前農業發展現狀

    我國金融支持農業現代化需要解決的具體問題是:

    (一)政府應下大力量支持加快建立為現代農業提供全方位服務的農村金融體系

    一切從實際出發盡快出臺各種具體的政策措施來保障和支持多種農業金融機構的建設和持續快速的發展.成立多種形式的支農金融機構,相互配合互相補充.改革和創立全新的農村金融支持制度,建立多種形式并存優勢互補的農村金融體系并在擴大農業保險基礎上全面實行農業風險化解機制。使農業發展所需的各種資金都有途徑取得。

    (二)支持農業發展應允許金融機購從各種渠道籌集資金

    支持農業發展的各種資金要通過各種手段在利率市場化的大背景下從社會各個層次聚攏資金,允許其根據實際情況對支農資金的存貸款實行差別利率。

    (三)建立完備的法律體系是金融支持農業發展的主要保障

    我們現在是法制的社會,依法治國,一切都要有完整完備的法律體系來保障我們生活秩序和生產建設的快速持續發展。因此要通過立法來保障農業發展所需的金融支持。

    (四)充分發揮農業保險在農業發展中的重要作用

    農業是一個高風險的產業,種類多,地域廣,受自然因素的影響大,為了保證支農金融資金的安全回收和持續性增長必須大力發展農村保險業,通過互保和再保險,進行風險的轉移和分散。

    現代金融發展范文第3篇

    關鍵詞:金融風險;完善;法律制度

    一、引言

    自二十世紀后半期,金融創新活動就在全球范圍內逐步開展。與此同時,金融需求表現出了多樣性的特征,這一現象也加劇了各國的金融競爭。實際上,金融行業本身就存在著諸多的風險因素,因此無論引入哪種創新活動都將對金融或是國民經濟產生重大的影響,若其中的風險未得到控制將會導致金融危機的全面爆發。我國作為一個新市場經濟條件下的雙重轉型國家,已經進行了四十年的改革開放,取得了令世人矚目的經濟建設成就,一躍成為世界前列的龐大經濟體。在這一過程中,國家必須考慮時刻存在的金融風險和不穩定因素問題。發生于2008年的世界經濟危機正說明了這一情況的存在,雖然中國在這一事件中并沒有出現較大的損失,但是并不能證明中國已經具備了穩定的金融體系。因此,如何做好金融風險防范并完善相應的法律制度是當前我國金融行業以及金融監管需要考慮的重要事項。

    二、目前我國存在的金融風險主要類型與當前現狀

    每個國家的經濟發展現狀有差異,因此金融風險的產生原因也不同。金融風險的產生與金融發展的歷史有關。就目前我國情況來看,主要存在以下幾種金融風險:第一,逃廢債券大量出現。這顯然加大了金融市場的風險,進而導致資金不穩定,此為當前階段主要存在的金融風險,亦是最嚴重的風險之一。大部分金融機構不良資產的占有率太高,會導致資金的回收率以及機構獲得的利益減少,是潛在的最嚴重的金融風險之一。其二,相關的網絡案例的增加促進了金融風險的產生。在當前社會的發展的過程中,越來越流行電子商務、電子經濟,由于網絡虛擬化的特點,許多不法分子進行網絡詐騙,相關的金融案例的增加,從而使得電子商務的環境出現了波動現象。其三,金融機構的內部管理缺乏效率。在大多數時候金融危機的產生都是由于企業內部或者金融機構沒有進行有效的管理導致,這直接擴大了金融風險的產生概率。比如內部管理沒有做好、有關的資金監控以及運用不恰當,這些問題都會導致企業的發展受到極大程度的阻礙。最后,金融機構和管理人員等本身的牟利行為也使得金融風險發生的可能加大。目前的市場有這樣的一種問題:一些企業通過內部交易、相互勾結來通過公布虛假信息獲利。這使得金融氛圍受到了嚴重影響,并且阻礙了市場上其他企業的溝通合作。此外,影響金融風險還存在著許多因素,比如貨幣貶值,要達到防范金融風險的目的必須要對這些方面進行深入剖析。

    (一)孵化企業研發缺乏效率

    孵化器對金融提供有關的中介服務,比如審計服務和法律服務,政府也出臺各種政策進行支持,從而促進高科技企業的發展。盡管孵化器中有各種優勢條件,享受各類優勢服務,然而現實并不是如人們所預期那樣提高了社會效率。因此,對于孵化器的有關政府支持和資金資助并未達到預期。其根本原因在于,有關的政府行為并沒有從實際上起到正向作用或企業本身并未很好吸收。

    (二)企業監管出現了真空現象

    從我國現行的關于市場經濟發展的法律內容看,要求金融機構包括證券、銀行、保險等與國家監督部門進行協調機制的構建,這充分說明了在金融分業監管下較難執行金融市場規范和風險防范的作用,這已造成了監管真空狀況,因此需要引入具體的協調機制,這種協調機制的構建不僅僅局限于金融市場,而應是全方位的。

    (三)金融機構違法亂象頻發

    這兩年,涉嫌非法集資的互聯網金融案件大量出現,但是基于這是新模式,法律和有關監管部門沒有相應準確的懲罰措施,從而使得這一類現象愈發凸顯。作為危害金融穩定的行為,非法集資是市場上的一個很典型的違法行為,對于這一類行為,政府在一段時間內沒有很好地將政策理論監管落到實處,因此,伴隨著金融創新,不斷有新的非法集資形式出現。非法集資主要還是通過互聯網平臺進行,通過誘騙投資者,公布虛假信息吸引資金來達到預期的目的。不管金融創新如何進行,其本質都是為了服務于社會發展的,因此金融創新不能脫離市場,在進行創新的同時,也應該預期到它是一把“雙刃劍”。不論是在互聯網金融、金融機構還是第三方金融服務都能成為不法分子的犯罪平臺,因此,這些領域雖然能夠豐富金融工具,但當這些工具成為違法犯罪的工具時,政府就必須要出臺有力的措施進行整頓了。

    三、防范金融風險

    只要是金融活動就有潛在的風險存在,如果金融機構和政府不重視,不進行監管,將會給市場帶來嚴重的后果,對于社會經濟的發展和實體經濟的構建都是一大威脅。根據當前的實際狀況,可以從以下幾個方面來應對金融風險,并進行防范:

    (一)建立風險提醒系統

    一套完善的金融風險預測體系對于發現當前存在的風險和潛在的威脅都有幫助,可以為風險化解奠定基礎。這套系統必須包括財務信息網站,用于收集各類金融信息,并進行合理的整理和解釋,在發現有關的風險和威脅之后迅速做出反應從而減少風險的產生。

    (二)實施風險責任制

    本質上來說,這一舉措有利于落實相關責任,這一責任是工作人員必須擔負的。各個部門都應當落實這種責任制,劃分每一個工作人員的具體責任,出現金融風險時可以找到有關的負責人,避免逃避責任,從而增強工作人員防范金融風險的意識。

    (三)建立風險監控系統

    全面及時的進行金融風險管理,目前我國達到了階段性的經濟一體化目標,地區和國家在防范金融風險方面是作為一個整體存在的,為此我國必須要出臺相應的措施和國際接軌,共同搭建金融風險防范墻,使得內部抵御風險能力加強。這一過程離不開各級單位的共同作用。從政府的角度出發,政府必須加強機制建設,從立法的方式完善現有的金融風險監督工作。從各個企業和個人的角度出發,作為金融服務的主體,他們必須投入力量晚上金融風險監控體系的建設。總而言之,群策群力才會帶來最高效的結果。

    現代金融發展范文第4篇

    文章編號:1005-913X(2015)09-0162-02

    一、遼寧農村地區金融支持存在的問題

    (一)缺乏金融惠民政策

    首先,遼寧省向來是工業大省,農業現代化發展處于剛起步階段,農村金融在歷史發展中處于弱勢地位,金融服務發展模式尚未成熟,再加上農戶收入來源受氣候因素影響較大,導致還貸資金來源具有不穩定性,所以農村金融機構出于防范風險的考慮,會加強貸款審查制度,提高農民貸款難度。其次,由于農畜產品生產和流通的每個環節具體為各類別和品種,都需要農業補貼金額,因此各環節最后獲得的補貼金額并不能滿足農畜產品在實際運營中花費的金額。最后,遼寧省絕大多數農縣區域的基礎設施需要進一步改善,尤其公路建設、農田灌溉和畜牧養殖等方面普遍需要提高,而農村基礎設施建設的主要資金來源依靠財政部門撥款,但撥款額度無法滿足實際需要,因此當前撥款的小覆蓋范圍與財政力度投入不足是阻礙農村地區基礎設施建設的主要因素。

    (二)支持手段較為單一

    目前,農民的主要需求主要包括生活需求和生產需求。生活需求包括為房屋建設、生兒育女、子女教育等。而在生產需求方面,農民面臨最大的問題就是資金周轉問題。由于傳統商業銀行向農業貸款的可能性較低,再加上農民自身抵押物的稀缺,導致融資存在一定困難。其次,而在面向農村的金融服務供給制度安排中,農業發展基金運行還存在著一些缺陷。一方面是農發基金組織機構不完善;另一方面是對農發基金的重視度不足,沒有積極的鼓勵和引導政策。最后,在遼寧省農業實際發展中,缺少對網絡的運用及指導。由于思想封閉,農民本身文化素質有限以及受傳統體制的影響,農戶們的信息意識相當薄弱,無法正確地接受并正確篩選利用信息。

    (三)服務體系相對滯后

    首先,農村金融服務起步較晚,運行模式尚未成熟。雖然近年來遼寧省大力發展農村金融機構,但是各家農村商業銀行及村鎮銀行在貧困地區分布的服務網點不均勻,同時出于控制風險的考慮,貸款準入門檻高、貸款審批環節多、時間長,阻礙了農村經濟的增長。其次,由于新型的農村金融機構規模具有有限性,為了使經營成本達到最小化,大部分新建機構設施服務存在缺陷,內部規章制度不健全,整體運行機制混亂,出現大量內部關系人員借貸款現象,從而增加了金融機構出現呆賬壞賬的金融風險。最后,遼寧省農場等新型經營主體規模小,農業效益偏低,導致農業經營粗放,農業集約化和規模化程度偏低,農業生產活動并不能給農民帶來可觀的利潤收入,農村龍頭企業與基地農戶沒有結成“利益共享、風險共擔”的合作機制,農戶之間的利益聯結機制仍需要進一步改善。

    二、金融支持遼寧農業現代化發展對策

    (一)加大政策支持力度

    1.加大信貸投放力度。為了改善農村金融機構發展趨勢與農村經濟協調發展,各金融機構應該隨時關注農民信貸的狀況需求,根據農民需求變化對支農的范圍和重點做出相應調整。一是農村城鎮實行差額化貸款利率政策,調整信貸投放渠道,根據客戶對象制定不同的利率政策,縮小城鄉發展差距,積極培育各類優秀企業,促進城鎮建設與農業產業化發展有機結合;二是要培育發展村鎮銀行,多渠道多方面籌集資金,對“三農”的信貸投入只增不減,對符合要求的農村銀行可采取適當降低存款準備金率的優惠政策,對現代農業重點領域加大信貸支持;三是及時調整期限結構與農業發展相適應,發揮信貸政策的傳導機制,使得市場引導農村金融機構、養殖業和加工增值協調快速發展。

    2.加大農業補貼力度。首先,政府應該根據地區差異均衡投資范圍,分析各地區經濟發展特點,根據程度大小實行不同的農村金融政策,比如在落后地區對支持農村金融的商業銀行給予適當的政策鼓勵,對愿意到銀行貸款的農村企業給予一定的稅收優惠等,這樣在供需平衡方面更好地促進了農村金融平臺的進一步均衡發展。其次,實行發展新型農村合作金融組織政策,積極開展農民合作社信用合作試點,提升新型農村合作金融組織的管理體制,提升金融組織防范風險的效率。最后,規范農業補貼,提升農業部的職能效率,設立專門的監督小組,定期追蹤財政補貼資金去向,提高農業補貼的切實作用。

    3.加強基礎設施建設。首先,為了增強農業基礎設施建設基金的規范使用,政府部門應該擔當起主要擔保人的角色,由中央或地方財政撥款出資。這些資金可以作為前期投入對基礎設施建設起到一定推動作用,也為農業基礎設施建設順利進行提供了保障。其次,從各種方面及渠道籌集資金。通過發行農村公益建設債券等渠道,根據各地在農田水利、電網改造、公路建設等方面的缺陷,分重點運用于不同的農村基礎設施建設。最后,創新金融機構參與農村基礎設施建設的方法是:增加金融機構風險保障,加強針對項目進行直接補貼和銀行投標時實行補償兩種優惠方式的綜合運用,激發越來越多的農村金融機構加入到農村基礎設施建設中。

    (二)完善金融支持手段

    1.關注農戶金融需求。首先,金融機構要重視農民群體,實現金融機構和農業的互補發展。金融機構要把農民當做重要客戶群,金融機構要從根源上重視農民,為農民量身打造各類金融產品。其次,不斷推進金融產品創新,從廣大農民切身利益角度切入,提供更為完善的金融服務。結合人民銀行個人數據庫,對外出務工者提供外出務工貸款等小額貸款業務。金融機構要對農村外出人員建立完善的信息檔案,便于跟蹤管理相應的貸款業務,減少金融風險。最后,要加強農村金融知識在網絡方面的宣傳教育,不斷擴大宣傳和人群范圍。建立轄區農村金融知識宣傳網絡體系,加大金融政策、征信知識、普及反假幣知識及ATM實用技術知識,為農戶解決金融方面的疑難點。

    2.建立農業科研基金。第一,政府要在相對發達的地區集中培育新型農業生產經營組織,擴大農業生產經營市場,提高農業生產和農業技術應用效率,減輕農業技術普及的難度。第二,在科技成果市場化、產業化主體缺乏的情況下,根據利益共享、風險共擔、合作共贏的原則建立科研機構與企業之間的合作新模式,加快向企業、市場推廣成熟的農業成果。第三,資金是農業技術研究及成果運用推廣的有力保障,資金補貼是農業科技發展的根本保證,政府要加強對農業的科技投入,引導民間資本參與,通過制定優惠政策鼓勵吸引人才參與農業技術的研究與推廣。

    3.有效利用網絡平臺。首先,要增加銀行網點,增加銀行網絡自助平臺,使得農民不用親自到銀行排隊就能辦理自己所需的銀行業務。其次,各農縣加強農業科技網絡硬件設施建設,滿足基層農技人員日常工作需要,農民及時獲取相關信息。最后,要善于運用微博微信等公眾號平臺,利用其操作簡單、信息便捷、成本低和覆蓋面廣等優勢幫助農戶進行農產品銷售或宣傳,加快農產品銷售速度。

    (三)建立科學服務體系

    1.擴大支農服務范圍。銀行金融機構應該擴大支農覆蓋面,逐步形成全方位支農體系。一是金融機構為糧食、蔬菜等農產品加工生產行業提供更多的服務項目,以支持龍頭企業為抓手,鼓勵地方特產加工,拉動區域經濟增長;二是支持農村物流配送、連鎖超市建設,完善農產品從生產到銷售整體的流通體系,形成系統的生產格局,帶動農村崗位需求;三是支持農村基礎設施和縣域城鎮建設,加大對農村教育文化衛生的資金投入,推出希望工程助學貸款和農村青年自主誠信創業,支持貧困子女入學,增加農村知識分子輸入,提升農業現代化綜合實力。

    現代金融發展范文第5篇

    關鍵詞:農高經濟 金融中心 產業化

    楊凌農業高新技術產業示范區(以下簡稱楊凌示范區)是1997年7月29日正式成立的全國唯一的國家級農業高新技術產業示范區,總面積94平方公里。2010年全區新發展各類市場主體1898戶,其中新增各類企業253戶、個體工商戶1535戶、農民專業合作社110戶。截止2011年底,全區共有各類市場主體7552戶,同比增長32%;其中各類企業1650戶、個體工商戶5666戶、農民專業合作社236戶。

    成立15年來,楊凌示范區緊緊圍繞農林高新技術產業化,積極創造條件,促進產學研結合,為資本與知識對接、科技和經濟的融合搭建穩固的支撐平臺,初步形成了以“農林牧良種繁育、生物制藥、環保農資、綠色農產品加工”為主導的高新技術產業群。

    一、成立十五年來,楊凌農高經濟運行的基本特點

    隨著農業示范園區建設規模逐步擴大,現代農業生產模式正逐步替代傳統農業,種植、養殖結構進一步優化,農業生產科技化、標準化水平明顯提高,設施農業、標準化養殖、觀光農業成為農業較快增長的支撐點。2011年,全區農林牧漁業完成產值5.99億元,同比增長24.8%,實現增加值3.75億元,同比增長8%。農業經濟方面:一是瓜果、蔬菜種植大幅增長。2011年,全區瓜果、蔬菜種植面積分別達到1.76萬畝和1. 91萬畝,同比增長28.5%和69%;產量分別達到3.94萬噸和9.09萬噸,同比增長39.2%和97.9%。 二是畜牧業較快增長。2011年,全區畜牧業完成產值1.71億元,同比增長24.8%,其中奶牛、肉牛存欄1.13萬頭,比上年增長24.03%,生豬存欄達到3.09萬頭,比上年增長22.12%。三是花卉、食用菌生產取得突破。先后引進的金麒麟、康農菌業、廣東順德等食用菌、花卉企業陸續投產,產品上市后銷售狀況良好。

    二、 農高經濟發展中存在的問題

    一是基礎設施投資較小,投資結構不盡合理。2011年全區72個重點投資項目中,基礎設施建設項目僅7個,全年完成投資1.24億元,占全年城鎮投資比重為4.5%,與制造業和房地產業占總投資比重的35%和25.4%相比,投資力度明顯不足,也與我區經濟和社會事業發展不相適應。建議2011年,加大基礎設施和城鄉一體化建設力度,優化空間布局,進一步完善城市功能,擴大城市規模,以此推動投資環境不斷改善,吸引更多“新、大、特”企業入駐,加快人口聚集和產業升級,為全區的經濟持續發展不斷注入活力。

    二是城鎮居民可支配收入增長動力不足。2011年全區城鎮居民可支配收入中工資性收入占70%以上,是城鎮居民可支配收入的主要來源,也是帶動城鎮居民收入增長的主要因素。2010年,其他地市相繼出臺了有關政策,提高了工薪標準,確保了當地城鎮居民可支配收入有較大的增長幅度,我區由于各種原因沒有出臺相關調資政策,城鎮居民可支配收入顯得長勁不足。因此建議2011年要結合我區實際,盡快落實有關政策,提高工薪收入水平,推動城鎮居民可支配收入持續增長。

    三是財政收支矛盾依然突出。2010年,全區實現財政總收入5.09億元,財政總支出卻達到了11.2億元,財政收支缺口較大。2011年要在提高招商引資實效、培育新的經濟增長點和新的稅源上下大工夫,加強稅收征管,開源節流,力爭財政收入有較大幅度的增加。

    近年來,在各有關部委和省委省政府的高度重視和大力支持下,示范區以解決楊凌金融體系不健全和涉農企業融資難兩大瓶頸為突破口,通過健全金融體系,深化金融改革,促進金融創新,完善金融服務,有力地支持了示范區各項事業發展,發揮了金融在地方經濟建設過程中的強有力的支撐作用。

    三、金融在支持現代農業中心建立方面的突出成就:

    (一)金融機構設立和改制取得突破

    去年,人民銀行下發了《中國人民銀行關于楊陵區支行機構更名及升格的批復》,同意中國人民銀行楊陵區支行更名為中國人民銀行楊凌支行,并由正科級縣支行升格為正處級支行,歸西安分行直接管理。

    2010年10月31日,郵政儲蓄銀行楊凌支行掛牌并開展信貸業務。2010年8月12日,中國農業發展銀行楊凌示范區分行開業,這是今年中國農業發展銀行新設83家分支機構中唯一的地市級分行,也是楊凌首家政策性銀行和地市級分行。

    (二)銀政企合作逐步深化

    2010年邀請了省內39家金融機構召開銀企座談會,與國家開發銀行陜西省分行等9家省級金融機構簽訂了總額130億元的戰略合作協議。今年5月20日,示范區與省農信社聯合舉辦了社團貸款項目推介會,省內近20家基層農信社參會。今年8月12日,農發行陜西省分行與管委會簽訂戰略合作協議,協議金額20億元,重點支持楊凌現代農業示范園區、糧油物流園區及一河兩岸的開發建設。為將這些合作協議落到實處,管委會主要領導親自帶隊,帶著企業,帶著項目,赴各省行推介,收到了很好的的效果。據對示范區獲得的信貸支持的初略統計,較大額度的有:獲得區外農信社5億元的社團貸款;獲得進出口銀行出口基地建設貸款2億元、恒興果汁流動資金貸款4億元、陜西龍圣氣調庫項目369萬歐元和配套5000萬元人民幣貸款,進出口銀行對楊凌的貸款投放占陜西份額的10%;獲建設銀行1.3億元農業園區基礎設施貸款;農業發展銀行支持中興林產、當代蜂業、賽德高科、本香、麥迪森等企業中長期貸款2.77億元。截至10月底,區內外的信貸投放比年初增長50%以上,其中小企業及個體貸款增長748.8%,農業貸款增長85.5%。上述信貸投放,使示范區基礎設施建設資金緊張的局面得到了較大的緩解;入區企業融資難問題也有了明顯改觀,對企業應對金融危機,保增長、保穩定、保就業意義重大。

    (三)金融生態環境明顯改善

    為了進一步改善楊凌示范區的信用環境,提高社會信用意識,構建誠信和諧的銀企關系,示范區金融辦、人行楊陵區支行多次在社區開展征信知識宣傳活動,組織轄區各金融機構采取多種措施開展對公眾的誠信意識教育,切實樹立起“誠信楊凌”的良好形象;楊凌農村信用社積極開展創建信用村鎮、信用戶活動,目前已建成信用村26個,評定信用戶16600戶,占農戶總數的86%,通過建立優先放貸、差別利率等優惠信貸政策,鼓勵農戶形成誠實守信意識。加強全區中小企業信用體系及個人征信體系建設,已有150多戶入區企業基本信息被納入人民銀行企業征信系統中,規范了企業行為,創建了良好的金融生態環境。

    四、金融支持現代農業中心發展的建議

    (一)以分行為單位成立高新技術企業專家評價委員會

    各銀行應以分行為單位建立高新技術專家庫(可從省級人事部門獲取專家資料),然后針對要評價的高新技術企業,從專家庫中選出5—10人同行專家及經濟專家,對該企業技術的先進性、可行性及產品市場前景做出科學準確的評價和判斷,并將此結論作為銀行是否向該企業發放貸款的重要依據之一。

    (二)逐步提高銀行員工素質

    提高銀行員工素質可從兩方面著手:一是對在崗人員進行業務培訓;二是從高校畢業生或社會上公開招考高素質業務人員,逐漸替換低素質人員。這不僅是高新技術企業對銀行員工的要求,而且也是應對入世挑戰的必然選擇。

    (三)適當降低高新技術企業貸款門檻

    世界經濟正在由“資本經濟”向“智本經濟”轉變,而高新技術企業正是這一世界潮流的先趨,因而,對高新技術企業不要過分要求資本金數量,而應著重考察其技術的先進性和發展潛力。對于確有市場發展前景的高新技術企業,降低信貸準入門檻,給予有力的信貸支持。

    (四)積極探索多種形式的信貸方式

    高新技術企業代表生產力發展方向,銀行應大力支持。現有的信貸方式遠遠不能滿足高新技術企業對信貸的多種要求,因而銀行要轉變觀念,積極創新,探索多種形式的信貸方式,擴大對高新技術企業的信貸投入。如嘗試采用無形資產(知識產權、產品品牌、技術成果等)作為抵押品;設立高新技術企業貸款還貸付息專戶;提供“買方信貸”等。

    (五)增加資金來源 擴大信貸權限

    一是降低楊陵區各國有商業銀行上存資金比例,確保在楊凌吸存的資金主要留在當地使用;二是加快組建楊凌本土的農業性商業銀行步伐,擴大資金來源;三是改善楊凌投資環境,吸引股份制商業銀行、農業發展銀行在楊凌設立分支機構,滿足農業高新技術企業的貸款需求;四是上級行應擴大楊陵區各國有商業銀行的轉授權和授信額度,給予一定額度貸款審批權限,提高信貸投放效率;五是省級國有商業銀行應支持楊凌農業高新技術企業發展,給予一定的信貸傾斜,增加放貸規模。

    (六)完善擔保體系

    楊凌示范區管委會信用擔保中心應增加擔保資金,提高擔保能力;積極與銀行協作,根據企業素質差異,確定不同的放大系數;建立以示范區擔保中心為主、企業聯保為輔、小額質押為補充的擔保體系,使高新技術企業獲得更多的信貸支持。

    (七)政府有關部門應加強對高新技術企業的指導和管理

    一是政府應加強對楊凌農業高新技術企業的宏觀調控和引導,幫助高新技術企業向深度發展;二是政府為銀企聯系、協調和溝通創造條件;三是政府有關部門應盡快建立各種風險投資基金,開辟廣泛的投資渠道。

    (八)農業高新技術企業應提高自身的資信程度和實力

    農業高新技術企業應樹立誠信觀念,提高信用等級。要與銀行做長久朋友,不要做過河拆橋的朋友。另外,做為高新技術企業不僅要技術創新,更要進行觀念創新、管理創新、市場創新,提高企業自身的實力。

    現代農業是將生產、加工和銷售相結合,農村與城市、農業與工業發展統籌考慮,資源高效利用與生態環境保護高度一致,一二三產融合發展的新型產業。楊凌作為全國唯一的農業高新技術產業示范區,應該以此為基礎,整合各方力量,將楊凌打造成現代農業的中心,帶動產業集群發展。金融應該在楊凌現代農業中心建立中起關鍵作用,要整合擔保、銀行、證券、保險等各類金融工具,為農所用。通過創新金融產品,改進服務模式,搭建服務平臺,實現金融資本鏈條與現代農業產業鏈條的有機結合,為農戶、農業合作社和農業企業提供全面的融資支持和金融服務。

    參考文獻:

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