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      循環(huán)經(jīng)濟基本特征

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      循環(huán)經(jīng)濟基本特征范文第1篇

      一、循環(huán)經(jīng)濟理論與傳統(tǒng)經(jīng)濟理論的區(qū)別

      (一)內(nèi)涵上

      傳統(tǒng)經(jīng)濟學是指以“經(jīng)濟人”為理論的前提假設來研究人類社會各種經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關系的科學。其中,“經(jīng)濟人”內(nèi)涵包含兩個方面:第一,每個人都追求自己的利益,且人都是自私的;第二,每個人都是理性的,都精通算計。

      循環(huán)經(jīng)濟學又叫做物質循環(huán)流動型經(jīng)濟。是指以實現(xiàn)資源的高效利用和環(huán)境保護為核心,在人、自然和科技發(fā)展的環(huán)境下,在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)以及產(chǎn)品消費及其廢棄的過程中,將傳統(tǒng)的依賴資源消耗來增長經(jīng)濟價值的方式,轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟增長方式。

      (二)物流方向上

      傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種單向流動的線性經(jīng)濟,是由資源—產(chǎn)品—消費—排放幾部分構成的。人們通常通過生產(chǎn)和消費,最大限度上的將地球上的資源開采出來,并將產(chǎn)品生產(chǎn)和消費之后的空氣污染物排放到空氣、土壤或者水系之中。

      循環(huán)經(jīng)濟是從將資源環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心,以實現(xiàn)人類社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展為目標,在可持續(xù)發(fā)展觀的指導下,運用生態(tài)學規(guī)律來指導人開采和利用資源。實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、廢棄物、開采資源的綜合利用,并將可持續(xù)和可重復利用的資源進行循環(huán)利用。在物流方向上形成了資源—產(chǎn)品—消費—再生資源的反饋流程。

      (三)基本特征

      傳統(tǒng)經(jīng)濟的基本特征是高開采、低利用、高排放。而循環(huán)經(jīng)濟的基本特征是減量化、再利用、再循環(huán)。減量化能夠減少生產(chǎn)和消費中物質能源的流量,再利用能夠延長產(chǎn)品和服務的時間強度,再循環(huán)能夠將產(chǎn)品使用后的產(chǎn)生的垃圾資源轉變成再生資源。

      二、循環(huán)經(jīng)濟在傳統(tǒng)經(jīng)濟理論上的發(fā)展

      循環(huán)經(jīng)濟較之傳統(tǒng)經(jīng)濟,其倡導的是一種和環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟模式,其最終發(fā)展目的是實現(xiàn)資源的最優(yōu)生產(chǎn)、減少浪費和廢棄物的排放。相比傳統(tǒng)經(jīng)濟而言,循環(huán)經(jīng)濟主要在理論上實現(xiàn)了以下幾個方面的突破。

      (一)新的發(fā)展觀

      傳統(tǒng)經(jīng)濟將經(jīng)濟發(fā)展和進步等同于經(jīng)濟增長,將社會發(fā)展僅僅歸結于國民經(jīng)濟增長,這種片面、落后的經(jīng)濟增長方式嚴重危害了人們生存和發(fā)展,造成了一系列資源環(huán)境問題。而循環(huán)經(jīng)濟擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟增長的虛假性觀念,實現(xiàn)了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,形成了新的發(fā)展觀。新發(fā)展觀認為,生態(tài)環(huán)境的承受力以及自然資源的可開采率都是有限的,社會的經(jīng)濟發(fā)展不能進行超越自然環(huán)境承受力的開采,要實現(xiàn)資源環(huán)境和經(jīng)濟增長的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。要能夠為了自然環(huán)境和經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展放棄局部的經(jīng)濟利益以及眼前的利益,杜絕急功近利的追求經(jīng)濟效益。

      (二)新的價值觀

      循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展形成了新的價值觀,主要體現(xiàn)在:第一,自然環(huán)境本身具有價值,主要表現(xiàn)在自然環(huán)境和人類勞動實踐開采的關系上,人類勞動能夠提高資源環(huán)境的價值,反之,也能夠降低資源環(huán)境的價值。第二,通過資源開采所獲取的經(jīng)濟價值要與其所造成的社會價值和環(huán)境價值相協(xié)調。打破傳統(tǒng)經(jīng)濟學中將三者孤立的局勢,禁止由于過度追求經(jīng)濟價值和社會價值對環(huán)境價值造成的損害。新的價值觀指導循環(huán)經(jīng)濟的實踐中要做到以下幾個方面:第一,循環(huán)經(jīng)濟的新的價值觀在考慮自然時,不能將其視為材料的垃圾場,要在利用資源的基礎上維持其循環(huán)系統(tǒng);第二,循環(huán)經(jīng)濟的新的價值觀在考慮科技時,要考慮到科技力量對自然環(huán)境的修復能力,發(fā)展和應用有益于環(huán)境的科學技術;第三,循環(huán)經(jīng)濟的新的價值觀在考慮人自身發(fā)展時,不能只考慮人類征服自然的能力,還要積極促進人和自然的協(xié)調發(fā)展。

      (三)新的資源觀

      傳統(tǒng)經(jīng)濟中,人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)利益的最大化獲取,對自然資源進行無限制開發(fā),最后導致大量資源的枯竭。同時,傳統(tǒng)經(jīng)濟沒有考慮到資源利用帶來的負面效應,導致了全球生態(tài)環(huán)境的極度惡化。而循環(huán)經(jīng)濟在實踐和認識、認識和實踐的發(fā)展中形成了新的資源觀,提出人們對資源開發(fā)要尊重人和自然資源和諧的規(guī)律,要實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會的共同發(fā)展。因此,循環(huán)經(jīng)濟要最大程度上實現(xiàn)減量化、再使用以及再循環(huán),從資源開采到資源利用、生產(chǎn)、處理等各個環(huán)節(jié)全方位地實現(xiàn)保護環(huán)境、節(jié)約資源的戰(zhàn)略。

      (四)新的生產(chǎn)觀

      傳統(tǒng)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是最大程度上對資源進行開采,從而在最大程度上獲取經(jīng)濟和社會效益,對自然資源帶來了浪費。而循環(huán)經(jīng)濟觀是要在考慮自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的實際承受能力來對資源進行開采,且在開采中注重對資源的合理化開采,一定程度上減少了資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生,創(chuàng)造出了源源不斷的可持續(xù)的社會財富。循環(huán)經(jīng)濟的新的生產(chǎn)觀要求,在資源開采、加工、利用和處理中,要按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則,同時,在整個過程中要盡量開采可再生資源,減少對不可再生資源的開采。比如:可以利用太陽能、風能等資源來實現(xiàn)[,!]社會經(jīng)濟效益,也可以用知識投入來替代物質投入,從而實現(xiàn)資源的良性開采和使用,實現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)。

      循環(huán)經(jīng)濟基本特征范文第2篇

      [關鍵詞]火電廠 循環(huán)經(jīng)濟 園區(qū)

      全球經(jīng)濟正面臨著資源短缺與環(huán)境污染兩大短板,循環(huán)經(jīng)濟已成為全新經(jīng)濟發(fā)展模式登上前臺。燃煤發(fā)電在當前我國的電力行業(yè)中仍然占據(jù)著主導地位,并且還存在著資源消耗量巨大、資源利用率較低、環(huán)境污染問題比較嚴重等缺陷,目前在火電廠開展有效的循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)模式非常必要而且非常緊迫。

      一、循環(huán)經(jīng)濟的界定及其特征

      學界在對循環(huán)經(jīng)濟具體的界定方面存在著較大的差異并且認識角度各不相同,但各自并非相互背離,相互之間存在著微妙的聯(lián)系與共識,即:循環(huán)經(jīng)濟應該是一個經(jīng)濟范疇,資源與環(huán)境問題是循環(huán)經(jīng)濟關注的重點方面,推進循環(huán)經(jīng)濟的目的是為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此,筆者認為,可把循環(huán)經(jīng)濟定義為以盡可能大的綜合資源利用率,以期望達到盡可能高的經(jīng)濟方面的效益,而且應該對環(huán)境的影響盡可能小,從而追求人類與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟模式。

      循環(huán)經(jīng)濟作為一種新經(jīng)濟模式,其具有以下幾個方面的基本特征:一是具有新的系統(tǒng)觀,這個新系統(tǒng)由人、自然資源與科學技術等要素有機構成,在統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)與消費時,應把人自身作為系統(tǒng)的組成部分作為一種經(jīng)濟要素。二是具有新的經(jīng)濟觀,客觀上要求在經(jīng)濟發(fā)展中運用生態(tài)學規(guī)律,充分考慮到生態(tài)本身的承載能力。三是具有新的價值觀,人類賴以生存的自然環(huán)境應該是維持其循環(huán)的基本生態(tài)系統(tǒng),科學技術的雙刃劍作用對自然生態(tài)系統(tǒng)的修復能力應該大于其對自然的開發(fā)能力等。四是具有新的生產(chǎn)觀,循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)過程要遵循減量化、再利用、再循環(huán)等原則。五是具有新的消費觀,提倡適度的層次消費,生產(chǎn)者應該充分考慮到產(chǎn)品廢物資源化利用,消費者應該充分考慮到廢棄物的資源化選擇。

      二、火電廠造成多方面的環(huán)境污染問題

      火電廠造成的水污染問題。一般而言,火電廠對外排放廢水主要采取直流冷卻系統(tǒng)排水、灰場排水、工業(yè)廢水排水與生活污水排水等四種類型。僅就灰場排水對環(huán)境的影響而言,火電廠的灰場排水pH值超標的主要危害是導致水體的礦化度增高,進而造成水體生物的變異與死亡,甚至會影響到人類的生活取用水之水質。火電廠的灰水閉式循環(huán)使用,使得灰中可溶物質不斷溶于水中,還有可能對地下水進一步造成污染。

      火電廠造成的大氣污染問題。我國目前的火電廠大多以燃煤為主,導致二氧化硫的排放量很大,同時導致的煙塵量也很大。火電廠產(chǎn)生的氮氧化物對人體器官能夠產(chǎn)生強烈的刺激,而且在太陽光的照射下,還會形成嚴重的光化學煙霧。

      火電廠粉煤灰對環(huán)境造成的影響。火電廠產(chǎn)生大量的粉煤灰對環(huán)境的危害多樣化,可以對水源與大氣造成污染,能夠占用土地并污染土壤。火電廠對粉煤灰的大批量處理一般采取回填的方法,回填由此帶來的問題是粉煤灰潛在毒性能夠對地下水與土壤造成長期影響。火電廠的粉煤灰屬于固體廢物中的細粒,能夠隨風飛揚而污染大氣。

      火電廠煤研石的排放對環(huán)境造成的影響。火電廠排放大量煤研石堆積,造成資源浪費,占用土地并且污染環(huán)境。加上各地對研石山災害治理的投入不足,相應的技術管理標準亦不完善。面對我國目前排放量最大的工業(yè)固體廢棄物煤研石,占用土地和污染土地的情況相當嚴峻。

      三、火電廠生態(tài)工業(yè)園實踐循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)模式

      建立火電廠生態(tài)工業(yè)園實際上是以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,依托火電廠自身為核心,建構模擬自然環(huán)境功能的制造業(yè)以及服務業(yè)與社會的綜合體,科學整合各種相關的產(chǎn)業(yè)鏈條形成的生態(tài)工業(yè)聚合系統(tǒng)。具體是以火電廠為中心,科學設計園區(qū)內(nèi)各企業(yè)之間能量、資源與副產(chǎn)物以及廢棄物的相互流動相互作用,從而達到園區(qū)內(nèi)部的動態(tài)穩(wěn)定的一個龐大生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。科學設計模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的自然循環(huán)途徑,架構起建立類似于生態(tài)食物網(wǎng)絡的互利共生的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng),把廢棄物當作資源,盡力實現(xiàn)物質與能量在園區(qū)特定的區(qū)域中的閉合式循環(huán),達到不再向外界排放廢物,追求實現(xiàn)污染物的零排放,在環(huán)境和經(jīng)濟效益上實現(xiàn)多贏效果。

      目前行之有效的園區(qū)是根據(jù)企業(yè)的不同類型,從而可以建立起不同形態(tài)的生態(tài)工業(yè)園。一是建立鋁電聯(lián)營火電廠生態(tài)工業(yè)園區(qū)。火力發(fā)電廠直接對鋁廠進行供電,發(fā)電廠與鋁廠均是用水大戶,解決廢水大量回收利用,配套企業(yè)的廢物與副產(chǎn)品輸送到對應企業(yè),園區(qū)集中供熱。二是建立煤電氣火電廠生態(tài)工業(yè)園區(qū)。煤礦企業(yè)能夠直接向火電廠和所有用煤企業(yè)輸送原料,火電廠與煤礦的用水量也較大,利于廢水的集中回收處理與利用,火電廠能夠直接為園區(qū)系統(tǒng)供熱。三是建立林電紙火電廠生態(tài)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)的廢物的爐渣與煤研石等可以進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),園區(qū)內(nèi)的造紙廠、紙漿廠與養(yǎng)殖場等可以直接接受火電廠的熱能供給,種植大面積樹木可以為二氧化碳的排放提供自然吸收場所。四是建立石化聯(lián)合火電廠生態(tài)工業(yè)園區(qū)。火電廠可直接從煉油廠接收油開展生產(chǎn),煉油廠與火電廠會產(chǎn)生芳烴及其轉化物,均可建立相應的回收公司統(tǒng)一進行回收利用,統(tǒng)一供熱與供電,廢水集中處理。

      總之,循環(huán)經(jīng)濟是當前實現(xiàn)節(jié)能減排,能夠有效控制環(huán)境污染,非常適合用于火電廠改造升級。火電廠受到環(huán)境與資源的多重限制,應該主動建構循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)模式,科學建立相互組成系統(tǒng)的工業(yè)園區(qū),從而促進經(jīng)濟、自然與社會的和諧發(fā)展。

      參考文獻:

      循環(huán)經(jīng)濟基本特征范文第3篇

      循環(huán)經(jīng)濟是對物質封閉循環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱。就其本質而言,循環(huán)經(jīng)濟是對自然界生態(tài)系統(tǒng)的結構和運作方式的模仿,屬于生態(tài)經(jīng)濟范疇。按照生態(tài)學規(guī)律來組織人的經(jīng)濟活動,以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)范式,其實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的發(fā)展效益,從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程相互和諧,促進資源永續(xù)利用。從經(jīng)濟層面看,傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種按“資源—生產(chǎn)—消費—廢棄物排放”單向流動的線性經(jīng)濟,靠排放、污染自然環(huán)境來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長。循環(huán)經(jīng)濟則是“自然生態(tài)”型經(jīng)濟發(fā)展模式,按照“資源—生產(chǎn)—消費—二次資源”的閉環(huán)過程,力圖使資源不僅得到最合理和可持續(xù)的利用,而且還將經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的損害減小到最低的程度。從技術層面看,循環(huán)經(jīng)濟是一種綜合技術系統(tǒng),需要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術、儲運環(huán)節(jié)的技術、消費環(huán)節(jié)的技術與資源節(jié)約技術、環(huán)境保護技術的全面融合。在微觀層次上,要求企業(yè)縱向延長生產(chǎn)鏈條,從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生,并對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物、污染物進行回收利用和無害化處理。在宏觀層次上,要求產(chǎn)業(yè)按照產(chǎn)業(yè)關聯(lián)程度來排布空間,就近實現(xiàn)資源跨產(chǎn)業(yè)的循環(huán)利用,實現(xiàn)對廢棄物的高效綜合利用和無害化處理,從而達到終極意義上的生態(tài)環(huán)境的永久平衡。從制度層面看,作為一種新的經(jīng)濟運行方式,循環(huán)經(jīng)濟導出了新的制度安排。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,影響了傳統(tǒng)意義上人類生產(chǎn)活動的成本和產(chǎn)出核算關系,將生態(tài)環(huán)保成本、資源利用效率成本等直接關系到全社會大眾的,具有很強外部性的內(nèi)容融入了生產(chǎn)成本之中,徹底改變了企業(yè)治理生態(tài)環(huán)境的內(nèi)部成本與外部獲利的不對稱性,使外部效益內(nèi)部化,為實現(xiàn)經(jīng)濟增長、資源供給與生態(tài)環(huán)境的均衡,實現(xiàn)社會福利最大化和社會公平,提供新的制度誘導。

      二、寧波發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)實

      基礎及其重要意義在過去的經(jīng)濟增長中,我國的資源利用效率、環(huán)境保護意識等與發(fā)達國家相差甚遠。隨著經(jīng)濟總量的不斷擴大,我國資源和生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)了前所未有的緊張局面。改變這種狀況已經(jīng)成為當前我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟的基本特征決定了它是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的傳統(tǒng)增長模式的根本變革,能夠滿足在不影響經(jīng)濟社會高速發(fā)展的前提下,達到節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求。因而,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成了我國改變原來的經(jīng)濟增長模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生活質量提高相結合的一個最佳的選擇。作為一個資源相對緊缺的城市,我市能源、水和土地等資源十分稀缺,99%以上的一次能源從外地調入,人均水資源占有量1350立方米,約為全省的64%,約為全國人均量的55%;人均耕地面積379平方米,不足全國的1/3。而且資源利用效率還是處在一個較低的水平:我市萬元GDP綜合能耗約為0.94噸標煤,略高于我省0.9噸的水平,低于全國1.43噸的水平;水耗82立方米,低于全省水耗150噸左右,均與發(fā)達國家的水平差距甚遠。當前我市正處在工業(yè)化、城市化加速推進的時期,經(jīng)濟增長的態(tài)勢良好,結構優(yōu)化的趨勢明顯,城市的綜合實力正處在一個不斷提升的階段。但是在經(jīng)濟總量不斷擴大的同時,資源能源約束矛盾也不斷凸現(xiàn):用地供需矛盾十分突出,階段性電力缺口時有發(fā)生,資源性、水質性和工程性缺水并存。環(huán)境保護壓力也不斷加大:局部區(qū)域環(huán)境污染嚴重,河網(wǎng)污染和農(nóng)業(yè)面源污染尚未根治,大氣和噪聲污染不容忽視。因此,當前在我市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有非凡的意義。不僅是全面落實科學發(fā)展觀,積極推動經(jīng)濟增長方式轉變,貫徹省委“八八戰(zhàn)略”、市委“六大聯(lián)動”戰(zhàn)略的重要途徑,更是保持寧波持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,提高城市綜合實力的重要戰(zhàn)略舉措。

      1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高經(jīng)濟社會發(fā)展效益,打造“效益寧波”的重要舉措。提高資源利用效率、減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗,是循環(huán)經(jīng)濟的基本技術經(jīng)濟特征之一,同時也是提高經(jīng)濟效益的重要基礎。一方面,以萬元GDP能耗、萬元GDP水耗等為代表節(jié)約型指標的下降,本身就意味著投入產(chǎn)出效率的提高,另一方面,污染物排放的減少則是降低了環(huán)保治理成本,也充分顯示了公共效益。當前,我市經(jīng)濟正處于一個生產(chǎn)成本制約期,以能源原材料價格為引導的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營成本不斷上升,因此,找尋一條既不影響發(fā)展,又能保持市場競爭力的發(fā)展道路已成為當務之急。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源的利用效率,已成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益和競爭力的重要途徑。

      2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減輕環(huán)境污染,打造“生態(tài)寧波”的有效途徑。我市是典型的江南水鄉(xiāng)城市,多山多水,環(huán)境優(yōu)雅,自2001年榮獲“國家環(huán)保模范城市”以來,更是加大環(huán)境整治和保護力度。但同時,隨著我市經(jīng)濟總量和投資規(guī)模的快速擴大,由經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境影響也不可忽視,特別是SO2、COD、重金屬等污染影響著我市的生產(chǎn)和生活環(huán)境質量。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高企業(yè)的廢棄物集中回收、無害化處理并加以重復利用,將有助于我市生態(tài)環(huán)境的保護和改善,提升我市的環(huán)境質量。

      3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高技術創(chuàng)新能力,打造“創(chuàng)新寧波”的重要動力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅創(chuàng)造效益、保護環(huán)境,更有價值的是,它還是自主創(chuàng)新的一種原動力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要技術層面的支撐,無論是產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)鏈的延長和拓寬,還是減少污染物和廢棄物的排放,均需要有技術創(chuàng)新及應用來保障。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能夠推動企業(yè)對先進適用技術的引進、消化吸收和創(chuàng)新,能夠培育一批以發(fā)展節(jié)能降耗、環(huán)境保護技術為特征的創(chuàng)新型企業(yè),從而進一步推動我市創(chuàng)新型城市的建設。歸根結底,通過循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展能夠推動經(jīng)濟增長方式的轉變,減少對環(huán)境的污染,提高人與自然的和諧程度,增加城市宜居指數(shù)。

      循環(huán)經(jīng)濟基本特征范文第4篇

      循環(huán)經(jīng)濟被廣泛認可的操作原則是“3R”原則,即減量化(Reduce)原則、再利用(Reuse)原則和再循環(huán)(Recycle)原則。在實踐中,循環(huán)經(jīng)濟一般包括三個不同而又有序銜接的層面。

      一是企業(yè)層面上的單個企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式,又稱“杜邦模式”,即企業(yè)按照清潔生產(chǎn)的要求,采用新的設計和技術,將單位產(chǎn)品的各項消耗和污染物的排放量限定在先進標準許可的范圍之內(nèi)。

      二是區(qū)域層面上的中循環(huán),區(qū)域生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式,又稱“卡倫堡模式”。其基本特征是:按照工業(yè)生態(tài)學的原理,通過企業(yè)間的物質集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關系,使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)就是這種模式的典型代表。

      三是社會層面上的大循環(huán),即整個國家和社會按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,制定相關法律,制定各種規(guī)則,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、干凈消費、資源循環(huán)、環(huán)境凈化。德國的廢棄物雙元回收體系(DSD)是社會層面上廢棄物的回收再利用體系的典型代表,又稱“DSD模式”。其基本特征是:建立廢舊物資的回收和再生利用體系,實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質與能量的循環(huán)。

      二、我國中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨現(xiàn)實障礙

      (一)規(guī)模優(yōu)勢難以形成

      規(guī)模經(jīng)濟是指在技術水平一定的條件下,產(chǎn)出的某一范圍內(nèi),平均成本隨著產(chǎn)出增加而遞減的現(xiàn)象。循環(huán)經(jīng)濟資源消耗減量化本身是建立在規(guī)模經(jīng)濟基礎之上。如果中小企業(yè)在生產(chǎn)中產(chǎn)生的各種廢棄物的量不能達到規(guī)模化處理的最小規(guī)模,建立內(nèi)部獨立循環(huán)利用資源的體系在經(jīng)濟上就沒有可行性。要想實現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化,就要有能達到規(guī)模經(jīng)濟要求的、專業(yè)化的廢棄物收集、分類、加工處理、再循環(huán)利用的專門企業(yè)。循環(huán)規(guī)模經(jīng)濟要求企業(yè)在一定空間、區(qū)域內(nèi)聚集,才能實現(xiàn)循環(huán)利用資源的地域化規(guī)模經(jīng)濟。

      (二)技術創(chuàng)新能力不足

      大多數(shù)中小企業(yè)是依靠原始資本積累發(fā)展起來的,主要依賴外部技術,同時,由于存在技術壟斷,中小企業(yè)難以獲得先進的循環(huán)技術,中小企業(yè)難以進行循環(huán)技術升級和設備更新,致使長期處于產(chǎn)值能耗高、單位產(chǎn)值資源消耗大、資源無法充分利用的狀態(tài)。另外,融資渠道狹窄也制約了中小企業(yè)循環(huán)技術的投入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新所需資金得不到滿足,導致技術創(chuàng)新停滯或失敗。

      三、我國中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇

      由于規(guī)模、資金、技術、信息獲得等方面的劣勢,中小企業(yè)單體在向循環(huán)經(jīng)濟轉型過程中沒有優(yōu)勢。借鑒卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式,建立以工業(yè)生態(tài)鏈為基礎的合作聯(lián)盟,是我國中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。中小企業(yè)可以按工業(yè)生態(tài)學的原理,企業(yè)之間通過物質集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間相互依存的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

      (一)構建循環(huán)經(jīng)濟信息服務共享平臺

      現(xiàn)階段對中小企業(yè)的環(huán)境信息服務業(yè)還很缺乏,要加快信息化建設,建立服務于中小企業(yè)的網(wǎng)絡信息平臺,為中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟轉型提供信息服務。引導中小企業(yè)投入到相關環(huán)境信息的收集、傳輸?shù)冗^程中去。豐富環(huán)境信息資源,使企業(yè)成員了解到身邊各種廢棄物的潛在價值及有關環(huán)境保護措施的信息,提高中小企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟的認知能力和責任感。通過建立網(wǎng)絡信息平臺幫助中小企業(yè)群梳理廢棄物、溝通相關企業(yè)、交流循環(huán)技術等信息,同時規(guī)范信息的收集、合成、傳輸、反饋等機制,進行信息時時把信息轉變?yōu)槭袌鰞r值,引導企業(yè)盡快進入循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)轉型。通過信息平臺加強企業(yè)專業(yè)分工與合作,實施產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略,防止過度競爭。區(qū)域內(nèi)信息網(wǎng)絡的建立,可以使中小企業(yè)利用信息技術整合資源,實現(xiàn)資源循環(huán)利用,進一步促進循環(huán)產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸,加速循環(huán)技術創(chuàng)新,提高決策反應速度,降低運營風險。

      (二)建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)

      形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。中小企業(yè)由于規(guī)模限制,無法像大企業(yè)那樣形成內(nèi)部循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。中小企業(yè)可以按工業(yè)生態(tài)學原理,企業(yè)之間通過物質、能量和信息的集成,形成產(chǎn)業(yè)間生態(tài)鏈,如一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。相關企業(yè)通過形成共享資源和互換副產(chǎn)品形成共生組合的產(chǎn)業(yè)鏈;上游企業(yè)的廢棄物成為下游企業(yè)的原料,形成產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán),不斷延長生產(chǎn)鏈,實現(xiàn)中小企業(yè)群資源的最有效利用,減低廢棄物排放量直至“零排放”。在一定區(qū)域內(nèi),可以把農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間、生產(chǎn)與消費之間、城鄉(xiāng)之間及不同行業(yè)之間用生態(tài)鏈有機結合起來,最大限度地綜合利用資源,提高資源循環(huán)利用率,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      四、完善支持中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策體系

      我國2009年1月1日開始施行的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》對政策激勵措施作了比較具體的規(guī)定,主要包括:設立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金;對循環(huán)經(jīng)濟重大科技攻關項目實行財政支持;對促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的活動給予稅收優(yōu)惠;對有關循環(huán)經(jīng)濟項目實行投資傾斜;實行有利于資源節(jié)約和合理利用的價格政策等。支持我國中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,需要有針對性的完善政府政策體系。

      (一)建立循環(huán)經(jīng)濟共性技術研究開發(fā)平臺

      科學技術是建設循環(huán)經(jīng)濟的決定性因素,循環(huán)經(jīng)濟離不開科技的支撐,但中小企業(yè)由于自身實力有限,有的中小企業(yè)更是只能進行簡單再生產(chǎn),進而無法投入循環(huán)經(jīng)濟的技術開發(fā)。這就需要國家建立循環(huán)經(jīng)濟共性技術研究開發(fā)平臺,加強生態(tài)設計技術、工藝優(yōu)化、資源高效利用、能源梯級利用、資源再用、資源再生、資源替代利用、廢棄物清潔運輸、循環(huán)經(jīng)濟信息等共性技術方面的科技研究,建立系統(tǒng)的技術規(guī)范。同時,由于在廢舊物質的回收、再生和循環(huán)利用往往存在二次環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風險,更需要制定有關的技術和工藝標準,引導污染企業(yè)淘汰落后的技術、工藝和設備。國家應該在有條件的行業(yè)或地區(qū),實施循環(huán)經(jīng)濟科技研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化與市場化,引導具備條件的中小企業(yè)參與到循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化中來。

      (二)加強政府規(guī)劃和政策引導

      《循環(huán)經(jīng)濟促進法》對循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度作了規(guī)定:首先要求縣級以上人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,縣級以上人民政府有關部門編制環(huán)境保護、科學技術等規(guī)劃,應當包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)容。其次規(guī)定了編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的程序,同時明確提出規(guī)劃應當包括資源產(chǎn)出率、廢物再利用和資源化率等具體指標。政府制訂發(fā)展規(guī)劃時,應該考慮到中小企業(yè)經(jīng)營的基本規(guī)律,有意識地為中小企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟提供進入通道。

      (三)完善財稅金融扶持政策

      中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展一直經(jīng)受著資金瓶頸的煎熬。因此政府在業(yè)已出臺的支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策體系中不斷進行完善,對中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟進行有效扶持。首先,政府各相關部門應從政府采購、財政補貼、建立環(huán)保專項基金支持、貼息貸款、增值稅和所得稅減免以及中小企業(yè)集合債在循環(huán)經(jīng)濟領域的優(yōu)先發(fā)行等方面入手,建立起有利于中小企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟的財金支持政策。其次,政府需要改善投資環(huán)境,建立起與市場經(jīng)濟相適應,與國家財政、金融和投資體制改革方向一致的循環(huán)經(jīng)濟投資體制。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟單純依靠政府專項撥款和企業(yè)微薄資金的支撐是遠遠不夠的,應綜合運用財政稅收、投資、信貸、價格等政策手段,調節(jié)和影響市場主體的行為,形成多樣化的資金來源渠道,以增加循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金,形成支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投入機制。

      循環(huán)經(jīng)濟基本特征范文第5篇

      一、引 言

      當前面對日益嚴重的全球氣候問題,堅持可持續(xù)性發(fā)展已經(jīng)成為所有煤炭企業(yè)的共識。循環(huán)經(jīng)濟突破了傳統(tǒng)觀念的束縛,旨在對有限的資源進行高效的重復循環(huán)利用。是把經(jīng)濟發(fā)展建立在維護自然生態(tài)系統(tǒng)良性運行的基礎上,注重減少資源消耗、降低廢棄物排放和提高資源使用率,最大限度地實現(xiàn)資源的有效利用。我國早在2004年的中央經(jīng)濟工作會議上就已經(jīng)提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這一概念,并一直以來都在大力提倡和推行。而煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟就是通過對煤炭資源的循環(huán)利用來推動煤炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化配置,加快煤炭工業(yè)迅速發(fā)展的新型經(jīng)濟形態(tài)。

      二、我國煤炭行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

      煤炭是我國的基礎能源,也是消耗量以及污染量最大的資源之一。近年來,受國民經(jīng)濟快速發(fā)展的推動,我國煤炭產(chǎn)量和消費量呈現(xiàn)快速增長的勢頭。據(jù)統(tǒng)計2010年我國煤炭產(chǎn)量高達32.4億噸,但煤炭產(chǎn)業(yè)市場集中度較低,現(xiàn)正處于整合階段。

      我國煤炭業(yè)發(fā)展至今基本呈現(xiàn)出六個方面的現(xiàn)狀特征,分別是:煤炭產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);由于資源賦存依賴性強,在我國的分布不均衡;總體上煤炭資源利用方式粗放、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重;煤炭業(yè)屬于一個高危行業(yè);煤炭業(yè)的進入壁壘較為復雜;開采技術決定煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)效率與效益而非煤炭產(chǎn)品質量。

      三、我國煤炭行業(yè)發(fā)展存在的主要問題

      1、產(chǎn)業(yè)結構不合理

      據(jù)了解,雖然經(jīng)過多年的治理整頓,目前全國煤炭企業(yè)數(shù)量仍在2萬個左右,小煤礦數(shù)量和產(chǎn)量規(guī)模仍占相當大的比重。而與此同時,一些非法開采和技術落后,缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦大量無序開采,造成煤炭資源浪費、環(huán)境破壞和過度競爭,給煤炭市場帶來更多的不確定和不穩(wěn)定因素,制約了煤炭行業(yè)生產(chǎn)力水平的提高,進而延緩了煤炭行業(yè)結構調整與優(yōu)化的進程。

      2、體制和機制存在障礙

      目前,煤炭行業(yè)管理分散到多個本文由收集整理部門,缺乏綜合管理與統(tǒng)一協(xié)調機制,政出多門,企業(yè)難以適從,這些狀況不利于煤炭行業(yè)的整體發(fā)展。當前煤炭價格市場化改革還面臨著許多機制和體制的障礙。煤炭企業(yè)的歷史遺留問題多、負擔重、發(fā)展后勁不足。歷史上形成的企業(yè)辦社會負擔沉重,分離難度大。煤炭稅費負擔重的狀況也沒有改變。

      3、新舊問題交織

      煤炭行業(yè)在經(jīng)過了前些年特殊困難后,又經(jīng)歷了近幾年的超常規(guī)發(fā)展,在這樣的背景下,新舊矛盾交織在一起,使問題變得更加復雜和突出,主要有以下幾點:一是無序生產(chǎn)問題更加嚴重;二是盲目投資問題嚴重;三是煤炭開局繼續(xù)向生態(tài)環(huán)境脆弱的晉、陜、內(nèi)蒙古地區(qū)集中,區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題和煤炭運輸瓶頸制約矛盾越發(fā)突出。

      4、產(chǎn)能過剩越來越明顯

      煤炭固定投資經(jīng)歷五年多的快速增長,煤礦建設規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)能迅速增加。有關部門統(tǒng)計,目前全國在建煤礦項目為1563個,總規(guī)模6.53億噸,加上改擴建和資源整合,總產(chǎn)能合計約8.3億噸,這已經(jīng)超過煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設規(guī)模,現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計已達30億噸,遠遠超過到2010年煤炭需求約25億噸的規(guī)劃目標,煤炭產(chǎn)能過剩壓力越來越明顯。

      四、煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性

      發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一項基本國策。循環(huán)經(jīng)濟以資源節(jié)約和循環(huán)利用為宗旨, 其實質就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟, 其基本特征是低開采、高利用、低排放。循環(huán)經(jīng)濟能夠使物質和能量在整個經(jīng)濟活動中得到合理和持續(xù)的利用, 使整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物, 從而最大限度的提高資源和環(huán)境的配置效率, 根本解決環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的沖突, 實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。作為國民經(jīng)濟發(fā)展基礎的煤礦資源不僅是不可再生的, 而且礦山開發(fā)引起的環(huán)境污染、固體廢棄物等問題突出。作為傳統(tǒng)的工業(yè), 煤礦資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要意義。

      五、煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策建議

      1、中央財政應支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和重大科研項目的技術攻關

      對一些重大項目可以考慮給予直接投資或資金補助、貸款貼息的支持,引導各類金融機構對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。積極引進國外先進技術,促進我國煤炭循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展;要研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所必需的技術,建立起技術支撐體系。

      2、調整和完善稅收政策,支持資源節(jié)約和環(huán)境保護

      近年來,國家推出許多資源利用的優(yōu)惠政策,包括使用新型綠色材料有稅收優(yōu)惠等,對煤炭行業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟提供了一定政策保障。在現(xiàn)有的政策執(zhí)行的基礎上,在法律法規(guī)的范圍之內(nèi),應加大對煤炭行業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟的政策優(yōu)惠便利措施。

      3、盡快出臺符合我國國情的資源開發(fā)和環(huán)境保護方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策

      要通過法律法規(guī)形式,明確劃定礦區(qū)環(huán)境治理恢復的時間界限,應分計劃經(jīng)濟期與市場經(jīng)濟期;法律出臺前期與法律出臺后期,明確采礦權人責任;通過提取煤炭資源補償基金等形式,為煤炭企業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟提供經(jīng)濟保障。

      4、實行嚴格的管理體系,促進煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)

      通過實施is014000環(huán)境管理體系認證,為實現(xiàn)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供保障。通過嚴格的環(huán)境管理體系認證程序,可以控制煤炭行業(yè)對環(huán)境的污染,同時提高行業(yè)的市場競爭力,并能夠促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。作為煤炭生產(chǎn)企業(yè),要減少能源消耗和減少污染,就必須從源頭上進行控制,如提高煤炭回采率;井下產(chǎn)生的矸石盡量不出井,回填采空區(qū);礦井水的井下循環(huán)利用等一系列措施,這樣既可以減少能源和資源消耗,也減少了對外界環(huán)境的二次污染。

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