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[摘要]本文從農民收入、農村公共服務和基礎設施、城鄉要素市場、農村金融等方面分析了制約我國農村市場發展的主要因素,并提出了開拓農村市場的具體措施,即增加農民收入;健全基礎設施及公共服務;健全金融體系;完善農村土地管理制度。
[文獻識別碼]A[文章編號]1009-0061(2010)08-0003-03據統計,目前我國總人口有13億之多,而且大約有8億多人口居住在農村。隨著我國經濟的快速發展,我國農民的收入不斷提高,消費環境條件越來越健全,在我國農村市場形成了一定的購買力。因此,在當前全球經濟危機的不利形勢下分析研究農村市場,制定適當的策略,不僅能使廣大農民的需求得到極大滿足,而且對于開拓農村市場、擴大內需,促進我國經濟盡快復蘇和增強我國的綜合國力,具有十分重要的戰略意義和深遠的歷史作用。
一、農村市場的消費潛力巨大
我國農村家庭占我國家庭總量的67.6%,據測算,農民消費每人增加1000元,全國就能增加內需9000億元。因此,我國農村是個極其巨大的市場。
第一,農民收入不斷增加。根據黨的十七屆三中全會精神,到2020年,要實現農民人均純收入比2008年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現象基本消除的目標,屆時農民人均收入至少應達到8280元。2009年,農民人均純收入已超過5000元,增幅達6%以上。若農民收入持續提高,農民消費進一步提升,農村市場的潛力會更大。
第二,農村消費結構處于升級換代時期。隨著市場經濟的發展,農村條件逐漸改善,農民生活正逐步由基本生存型向享受型轉變。最近幾年,家用電器、手機、電腦等中高檔消費品正成為農民消費熱點,預示著農村居民消費正在由溫飽型向小康型轉變。具體體現在三個方面:食品占消費支出的比例開始下降;生產性消費增長很快;消費商品化程度正在提高,消費支出中非商品性支出有所增加。
目前,占我國人口多數的農村居民在廣大農村形成了每年近3萬億元的消費品市場,而農民又是我國消費率最低且邊際消費傾向最高的一個群體,由于受到諸多因素的制約,這樣一個龐大的潛在消費市場一直沒有被重視和發掘。在應對金融危機、擴大內需的宏觀經濟調控中,啟動農村消費市場很有必要。
二、開拓農村市場的障礙
當前我國除部分經濟發達地區外,大部分農村市場需求的滿足度還很低。要開拓農村這個潛力巨大的市場,還存在許多障礙。
1、農民收入不穩定,城鄉收入差距不斷擴大。
在影響農村居民消費的多種因素中,收入是最直接的決定因素。據統計局數據顯示,2007年城鎮居民人均可支配收入13786元,農村居民人均純收入4140元,城鎮居民與農村居民人均收入差額的絕對值為9646元。而到了2008年,城鄉居民人均收入差額的絕對值有所增長。2008年城鎮居民人均可支配收入15781元,農村居民人均純收入4761元。城鄉居民人均收入差額的絕對值為11020元,差額擴大了1374元。2009年城鎮居民人均可支配收入為17175元,農村居民人均純收入5153元,城鄉居民人均收入絕對差額的絕對值擴大到了12022元,呈逐年擴大趨勢。在國內經濟向好回升的形勢下,在“漲工資”和“提糧價”的雙輪驅動下,農民增收形勢出現了一些積極因素,然而在農民收入連續6年增長6%的情況下,城鄉收入差距再次回升至3.33∶1。
這表明,“農民增收的基礎不穩固”。城鄉收入差距擴大不但拉大貧富差距,加劇收入分配不公,還可能會抵消中央多年來給農民的包括取消農業稅和江蘇商論2010.8·商業經濟·給予各項補貼在內的好處和優惠,增大建設社會主義新農村的難度,制約農民的消費需求。
2、農村公共服務和基礎建設落后。一是農村基礎設施建設仍跟不上消費需求。農村電網網架結構薄弱、供電設備老舊、電能質量較差,很多地方不通自來水。據統計,目前全國還有2.3億多農村人口飲水不安全,3.7萬座水庫處于病危狀態,約1000萬農村人口用不上電,還有部分鄉鎮和4萬個行政村不通瀝青路和水泥路。二是社會保障制度不夠完善。
近年來,社會保障制度不斷完善,農村低保政策、農村醫療合作制度解除了農民一些后顧之憂。但是農村社會保障嚴重落后于城鎮。在農村,治病難、養老難也成為普遍現象。農村總體上仍然存在社會保障面窄、保障水平低、服務滯后等問題,農民對未來的顧慮仍較多。
3、城鄉要素市場配置不均等,農民權益得不到有效保障。在勞動力市場方面,農村勞動力轉移存在制度性障礙。現行的戶籍管理制度將勞動用工、就業等公民權與戶口聯系起來,在上學、醫保、低保、養老保險以及住房方面,農民工與市民存在明顯的不同待遇。在土地市場方面,被征地農民很多得不到合理補償。目前我國具體所有的土地不能進入一、二級市場,土地交易主體不歸農民;宅基地及房產不能跨社區交易、不能抵押;增值的土地賣出后,不但農民不能攜帶土地收益建成改變身份,也無法將絕大多數土地收益轉化為農民的財產性收益,這部分土地收益實際上變成了各級地方政府預算外收入和開發商的利潤及村里主要領導的非法收入。
4、農村金融制度不健全,農民貸款難。四大國有商業銀行在多年的商業化改革中不斷減少機構,基本退出了縣、鄉輻射區。股份制以及外資銀行布點存在嫌小愛大、嫌貧愛富、先高后低的選擇。城商行、農商行、城信社、農信社等機構布點較多,但自身實力大多單薄,業務覆蓋能力較弱。在一些偏遠地區,目前仍沒有金融網點,一些地方雖然有服務網點,但因為沒有抵押資產等問題,不愿意貸款給農民。而村鎮銀行、小額貸款公司尚處于試點的起步階段,農民貸款難沒有得到解決,抑制了農村的消費。
三、開拓農村市場的措施
1、多途徑增加農民收入。一是發展縣域經濟,加快小城鎮建設。小城鎮建設可拉動建材、建筑、家電、家具、電力、交通、供水、通訊、環保以及餐飲服修等行業發展,刺激民營經濟的增長,培育新的經濟增長點,使鄉鎮企業產品乃至大中城市工業產品有更多的銷路,同時也將成為農副產品銷售的集散地,為農民收入持續較快增長拓寬經濟空間。二是加強農民工就業技能培訓,提高農民工就業創業能力。推行保障金制度,從制度上將農民工欠薪問題消滅在萌芽狀態。三是改革戶籍制度,放寬中小城市落戶條件。穩妥有序地改革戶籍管理制度,逐步分期分批有條件地解決長期在城鎮務工就業的流動人口進城定居落戶問題,特別是允許攜家眷長期在城鎮務工就業的外來人口辦理城鎮落戶手續。同時,積極推進流動人口待遇市民化,使其在就業、教育、住房和社會保障等方面,享有和具有本地戶籍市民的平等待遇。四是完善對“三農”的支持保護制度,包括對農業生產和農村居民增收的財政支持與補貼政策,完善農產品價格形成機制等等。
2、加大財政投入力度,建立健全農村公共服務體系,為農民提供基本的均等化公共服務。通過財政向全社會所有居民提供均等公共服務的重要途徑,是兼顧效率和公平的重要體現。通過完善農村電網,修建農村公路,實施飲水安全工程,改善農村居民生存環境和消費環境,有利于大件耐用消費品在農村的普及。加快對農村水、電、路、通信等基礎設施的建設,讓家用電器迅速進入農民家庭,是改善農村居民消費環境,提高農村居民消費水平的有效途徑。要統籌城鄉發展,盡快建立農村居民養老制度,逐步讓農民與城鎮居民一樣,享受到改革開放的成果,使農民“老有所養”。根據現在狀況,可以參照農村合作醫療的經驗,先期建立低水平、廣覆蓋,分不同年齡階段,按照國家、個人適當比例繳費的模式;提高農村醫療衛生條件,加強藥品價格管理,減少流通環節,把過高的醫療、藥品價格降下來,增加農村新型合作醫療報銷比例,讓農民看得起病;完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,提高保障標準和補助標準。減輕農民預期消費負擔,樹立農村居民消費信心。
3、健全農村金融體系,解決農村資金供需矛盾。
第一,要穩定發展多種所有制中小金融企業和新型農村金融機構,引導各類資金到農村投資,大力培育適合“三農”發展的特色銀行等新型農村專門金融機構。允許有條件的農民專業合作社開展信用合作。民間借貸是正規金融的有益補充,要規范和引導民間借貸健康發展。第二,發展適合農村特點和需要的小額信貸和微型金融服務。我國微型企業和農戶數量巨大,小額信貸和微型金融現實和潛在的客戶量眾多,發展各種小額信貸和微型金融服務,能有效、全方位地為社會所有階層和群體提供服務,尤其是為目前金融體系并沒有覆蓋的社會人群4·商業經濟·提供有效的服務。要進一步放寬對小額信貸和微型金融服務業的市場準入,開放民營資本進入小額信貸和微型金融服務業的途徑,允許農村小型金融組織從金融機構融入資金。第三,加大服務力度,建立和完善各種為農村服務的貸款信用擔保機構,妥善解決農戶和鄉鎮企業貸款抵押擔保問題。加大政府對農村信貸擔保體系建設的支持力度。鼓勵政府出資的各類信用擔保機構積極拓展符合農村特點的擔保業務。可以由政府牽頭出資、農民和農村企業參股,建立專業化信貸擔保機構,采取市場化運作方式,主要服務于農民。鼓勵現有商業性擔保機構開展農村擔保業務,增強擔保公司的擔保能力。有條件的地方政府可扶持建立農村信貸擔保基金。鼓勵專業合作社、涉農企業和協會組織創辦針對農戶和農村中小企業的擔保公司。同時要建立信用擔保機構風險分散機制,加快農村信用體系建設。關于經濟學畢業論文,可以參考更多的經濟學畢業論文范文。
4、完善土地管理制度,保障農民合法權益。一是毫不動搖地堅持農村基本經營制度,加快完善有關法律法規和政策,現有土地承包關系要保持穩定并長久不變。二是進一步完善土地征用制度。在征用工程中,應該嚴格按程序辦事,發揮村民的民主監督作用,實現土地征用補償的透明化、制度化。要以市場價格合理確定征地補償的標準,以體現農民集體作為集體土地所有者的收益權,有效防止一些實質上的商業用地以“公共利益”的幌子,通過政府強制征用而廉價征用,維護農村集體和廣大農民的合法權益。土地補償除了貨幣補償外,還應積極探索社會保險安置、土地使用權入股安置、入股分紅安置、異地移民安置、留地補償、土地債券補償等多種形式的復合安置方式,建立國家失地農民賬戶和國家失地農民保障基金,切實保護地失地農村的利益。
三是完善土地流轉制度。對城市建設用地指標與農村建設用地指標實行跨地區有償流轉的辦法,使耕地達到異地占補平衡;在鎮、村轄區內實行農村建設用地用于發展農村二、三產業和新農村建設中的居民點建設;對農村宅基地和農房使用權實行有償流轉;允許各類規模經營農業生產、農產品加工的業主在尊重農民意愿的前提下有償使用和改造農房。四是建立健全土地市場體系。促進土地承包經營權流轉、建設用地交易等最有效的方法是培育土地市場。政府應健全土地法規,培育中介服務組織,加強監管,維護土地市場的公平和公正性。
[參考文獻]
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關鍵詞:金融危機;環境;成因;應對措施
一、金融危機環境的成因分析
2007年2月13日美國次貸風險開始顯現,匯豐銀行為美國的次貸計提了18億美元的壞賬準備,全美金融公司和新世紀金融公司等住房抵押貸款機構紛紛虧損預警。當次貸危機影響到全世界的經濟運行態勢時,人們不得不研究它形成的成因。綜觀已有研究成果,對成因的看法眾說紛紜。至于直接原因,主要有以下幾點。
1 房地產市場泡沫嚴重。1995年以來,美國房價上漲了1.15倍左右;而自1997年開始,房價翻番用了10年左右的時間,在2007年底,美國的待售空置房已經飆至80萬套。
2 對金融衍生產品創新風險認識不足。高風險房貸產品創新對房貸市場泡沫形成推波助瀾。全球范圍利率長期下降、美元貶值、以及資產價格上升,使流動性在全世界范圍內擴張,激發追求高回報、忽視風險的金融品種和投資行為的流行。
3 鼓勵負債的稅收制度導致家庭儲蓄率過低,債務收入比率過高,消費下滑驅動經濟衰退的預期加強。由于負債可以抵稅,美國多數家庭傾向于負債。
4 金融監管不嚴,導致華爾街金融機構杠桿過高。金融機構內控不健全,風險意識淡薄。房貸金融機構管理不嚴,導致信貸員在業績壓力和獎勵誘惑下,誘騙沒有購房實力的家庭舉債購房。金融機構風險意識淡薄,錯誤地認為能繼續將房貸資產打包賣出,從而將房貸違約風險轉嫁給投資者。結果,一旦資金鏈條斷裂,有關房貸資產無法轉移給投資者,滯留手中成為不良資產。
二、我國應對金融危機的措施及分析
1 金融機構應對措施
(1)加大風險控制。在經濟持續快速增長和流動性較為寬裕的背景下,投資者對經濟發展的前景較為樂觀,往往會低估風險。但是經濟發展具有周期性,處在經濟周期上升階段的經濟主體基于盲目樂觀情緒購買的資產不一定就是優質資產。美國次貸危機就是一個最好的例子。低利率和房價上漲使房地產市場的投機氣氛迅速激發,然而在利率提高和房價持續走低后,次貸危機迅速暴露。因此,作為金融機構,永遠要將風險控制放在第一位。以商業銀行為例,近年來,我國的商業銀行紛紛完成了股份制改造,各家銀行十分重視利潤的增長,紛紛加大了信貸投入。與此同時,在我國市場上也存在著低利率和局部地區房價上漲過快的問題,因而住房抵押信貸一直被認為是優質資產。雖然我國的情況與美國有所不同,但是我國的金融機構包括商業銀行有必要吸取美國、歐洲等國有商業銀行在此次危機中逍受損失的教訓,保持清醒的頭腦,從預防經濟周期波動和外部沖擊的角度出發充分估計風險,實現自身的穩健經營和持續發展。
①加強個人征信體系建設,提高征信體系數據質量。在抵押品持續升值的背景下更要重視貸款管理的基本原則,即收人所得是第一還款來源,而不是過度依賴第二還款來源。所以必須針對貸款者的所得情況進行征信,而不是僅憑貸款者自己提供的數據。因此我國商業銀行接受個人住房貸款申請后,應及時通過中國人民銀行個人信用信息基礎數據庫對借款人信用狀況進行查詢;貸款申請批準后,應將相關信息及時錄入個人信用信息基礎數據庫,詳細記載借款人及其配偶的身份證號碼、購房套數、貸款金額、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。
②關注貸款抵押物的價格風險。抵押物價格風險指隨著經濟環境、房地產市場狀況的變化而導致房屋價格下跌的風險。按揭貸款期間發生突然變故,貸款人無法償還銀行貸款時,銀行不得不面對抵押物的處置問題,一旦房價下降,房屋處置變現后就不能補償銀行貸款的損失。而目前我國房地產市場正處于上升周期,房價上漲較快,在這種情況下,商業銀行不僅要對商品房實行價格,而且要對二手房交易價格、上市后房改房的交易價格進行監督與管理。通過建立科學的定價、估價管理制度使各類房屋成交價格最大限度地接近市場實際價值,以達到規避個人住房貸款業務價格風險的作用。
(2)加強金融創新。在美國的次貸危機中,金融創新一方面通過廣泛的證券化分散了美國房地產融資市場上的風險,另一方面也加劇了金融風險的傳染性和沖擊力,造成了難以計量的損失。因此,我國要在不斷加強金融創新的同時,完善對相關產品的監管。
①加強金融創新。在經濟金融全球化的背景下,金融市場工具的創新正在不斷加快,如果不能跟上這一發展趨勢,就會在將來的全球化金融競爭中處于相對不利的位置。就目前而言,對金融衍生產品以及一些復雜金融產品的定價能力是我國金融機構的薄弱環節,因此,要努力提高定價能力,確保對風險一收益進行較為準確的評估。
②正確認識金融衍生品市場的發展。衍生品市場的發展是一把“雙刃劍”,其產品雖然可以對沖和分散風險,但不會消滅風險。層出不窮的金融衍生產品拉長了資金的鏈條,美國的次貸危機就是通過MBS、ABS、CDO等典型的金融衍生工具,使得高風險的房地產資產以證券化方式進入投資市場。目前,我國正處于發展金融衍生品市場的初期階段,雖然規模較小,但是要從起步階段就注意有效控制和化解市場風險,提高銀行業的信用風險管理水平,審慎穩步地開展資產證券化。
(3)完善金融監管。在金融創新過程中要搞好相關政策法規的配套,加強對金融創新產品尤其是金融衍生產品的監管。通過盡快完善相關的監管框架,明確風險資本管理政策,加強并完善對場外交易的監控,強化對金融機構的風險提示等措施,不斷提升監管水平。
2 出口企業應對措施
(1)密切關注全球宏觀經濟走勢,特別是次貸危機對美國及周邊國家、地區造成的重大影響。
(2)加強與海外客戶聯系,充分利用資信調查、行業內部信息交流、參加展會、拜訪客戶等方式,跟蹤海外客戶資信動態。
(3)加強出口應收賬款的跟蹤催討,如有異常,不能心存僥幸,必須盡快介入,盡早處理。
(4)加強內部合同(單證)管理,注意收集雙方往來電子郵件、往來函電等資料,特別是書面資料,以備后用。
(5)密切關注有關部門的各項風險預警信息,充分了解政策性信用保險防范化解風險的功效,積極尋求專業機構的協助與支持。
(6)充分利用有關機構的資信調查和限額管理等風險控制功能,積極開發新的市場和客戶,保證業務穩健發展。
3 應對人民幣升值壓力
以貿易政策與管制措施替代人民幣匯率升值調控對外貿易,弱化人民幣升值預期,減輕貿易順差和熱線流入,緩解國內通貨膨脹壓力。首先是出口貿易方面,對于國內短缺產品、產能過剩程度較輕產品以及“兩高一資”產品,國家應當綜合運用提高關稅、降低或取消出口退稅以及運用出口配額等手段限制或禁止出口。其次是進口貿易方面,對于能源、生產原料和國內短缺產品等貿易產品,國家應當采取降低關稅,提供財政補貼等手段,鼓勵進口。再次,必要時國家可采用雙匯率制補充調整,出口采取固定匯率制度,進口繼續使用當前匯率制度。通過以上手段,將人民幣升值范圍控制在最小的浮動范圍之內,避免輸入型通脹與輸出型通脹互動助長。
關鍵詞:環境因素;馬尾松毛蟲;蟲害;防治措施
中圖分類號:S7
文獻標識碼:B
文章編號:1005-569X(2010)04-0086-03
1 引 言
馬尾松毛蟲(Dendrolimus punctatus Walker)屬鱗翅目、枯葉蛾科,是我國南方主要的森林害蟲,以馬尾松等松類林木為危害對象而馬尾松是南安市主要森林樹種。南安市現有馬尾松林木面積73600hm2。近年來,該市馬尾松松毛蟲發生面臨嚴峻形勢,而且上升幅度較大。根據馬尾松毛蟲發生期的特點,筆者對馬尾松毛蟲的生活史及習性進行觀察,并對馬尾松毛蟲采取綜合措施進行了防治試驗。
2 蟲害原因及危害
其主要原因:①森林結構簡單,樹種單一,純林較多,森林生態環境比較脆弱;②近年來新造的大面積人工純林;③氣候異常,尤其是“暖冬”現象是林業有害生物高發的最大誘因。
經過調查發現,該市馬尾松毛蟲幼蟲在每年5月份~8月份上旬取食馬尾松針葉,受害林木針葉被食光后,林分呈一片枯黃,嚴重影響樹木的光合作用,蒸騰作用,生長量明顯下降。
3 馬尾松毛蟲生長過程
馬尾松毛蟲1年發生2~3代,4齡幼蟲在樹冠頂端,松針叢或樹干的皮裂內越冬。越冬幼蟲翌日2月上旬~3月下旬開始活動、取食、結繭于越冬場所,灌木或地被物中。4月中旬~10月均可見成蟲,成蟲羽化、交尾、產卵都在夜間進行,性比約1∶10卵聚產于松針或小枝上,每卵塊10~800粒,產卵量平均200~400粒。初孵化幼蟲嚼食卵殼后在附近的針葉上群集取食,具有群集性,啃食針葉邊緣,使葉叢呈枯黃卷曲,這種現象又可作為發生動態的預測標志,1、2齡幼蟲受驚后吐絲下垂,并可隨風傳播;3、4齡幼蟲分散危害,啃食整根針葉,遇驚即彈跳掉落;5、6齡幼蟲有遷移習性,喜食老葉,食料缺乏則下樹爬行遷徙。4齡以后幼蟲食葉量占幼蟲期食量的70%~80%。
4 環境因素對松毛蟲蟲害的影響
4.1 蟲害發生與坡向的關系
溫度氣候最適于馬尾松毛蟲在針葉、樹皮下地面枯枝中越冬,有利于松毛蟲在陽坡森林中生長取食。因此,從分析調查中發現,在防治區陽坡區域,馬尾松受害情況較嚴重。
4.2 蟲害發生與林分郁閉度的關系
據分別對林分郁閉度0.3以下、0.5~0.6和0.7以上3種林分調查,發現郁閉度小的比郁閉度大的林分危害重。林分郁閉度小,通風透光好,溫度較高,有助于馬尾松毛蟲幼蟲生長發育。
4.3 蟲害發生與林分結構的關系
一般較復雜的混交林內均有豐富的植物,林內由于樹種較多,昆蟲群落結構復雜,害蟲一旦發生,各蟲期被大量天敵捕食和寄生率高,不易造成災害。實驗中發現,在馬尾松純林中,由于樹種單一,昆蟲群落結構簡單,天敵數量少,蟲害一旦發生,數量繁殖極快,容易造成災害。
4.4 蟲害發生與海拔高度的關系
不同海拔高度的氣候條件,植被狀況均有差異,馬尾松毛蟲的發生也有區別,一般馬尾松毛蟲災區多分布在丘陵淺山區,海拔在400m以下。地處丘陵海拔250m~400m范圍內的松毛蟲活動較猖獗。
4.5 蟲害發生與經營管理不善的關系
防治區內經營管理也是影響馬尾松松毛蟲繁殖的一個重要因素,管理不善容易造成災害無法得到有效控制。同時,由于部分區域管理不善,林區濫砍濫伐現象嚴重,也是造成大片松林松毛蟲猖獗成災的重要原因。
5 綜合防治措施
通過分析馬尾松蟲害環境因素的影響,應從營林、加強測報、生物防治等方面入手,分析馬尾松毛蟲的生活史及習性,有針對性的緩解松毛蟲對該市主要林木的危害。
5.1 營林措施
(1)封山育林及營造混交林,提供有利于松毛蟲天敵而不利于松毛蟲的棲息環境。
(2)適當伐出林下灌木,增強林分天然更新能力,加強林分撫育,提高林分整體抗蟲性,改變蟲害入侵和繁殖的適生條件。
(3)選種抗蟲樹種,有效抵御蟲害襲擊。
5.2 做好測報工作
做好蟲口數量變化監測是及時控制蟲災的前提。蟲口密度調查方法常用的有:①振落法。②性激素監測法。③黑光燈誘測法。通過調查蟲口密度,及時做好測報工作,在災害多發時間段,提高測評頻率、加大測評密度,從而有效預防防蟲害。
5.3 生物防治
(1)施放白僵菌。白僵菌是目前林業上防治食葉害蟲有效的生物農藥,它可以在林分中較長時間內控制防治對象的蟲口密度。近年來在松樹、速生桉的防治工作中,深受林農的歡迎。使用白僵菌防蟲的有效方法是:讓菌粉在林間均勻地分布,使之與害蟲身體接觸或進入害蟲體內,從而寄生于害蟲并置其于死地。可在越冬代的11月中、下旬或次年2~4月份放菌,在幼蟲越冬前放菌效果好。在早晨露水多,林間濕度大,幼蟲取食活躍的天氣,此時是防治最佳時期,選用白僵菌BT粉綜合噴粉防治,可有效控制危害,防治效果85%~90%。
(2)噴灑蘇云金桿菌。用每毫升含0.5~1億孢子的菌防治3~4齡幼蟲,5天后死亡率達90%左右。
(3)引入日本赤松毛蟲質型多角體病毒。
6 結 論
馬尾松毛蟲是馬尾松的毀滅性和災害性害蟲,只要松針受害超過一定耐性,無論是對高生長,還是直徑生長都有不同程度的影響。馬尾松樹木一但發生松毛蟲,沒有及時防治,就會連片毀滅。通過實地調查摸清馬尾松毛蟲的生長、繁殖情況,對各蟲態歷期及重要的生活習性的分析,找到松毛蟲蟲害的薄弱環節。抓住幼蟲初卵期和大量轉移期,選擇林間濕度大的天氣采用白僵菌BT粉噴粉防治可控制危害;也可在成蟲羽化高峰期多數雌蟲尚未產卵前,搶晴天采用白僵菌BT粉噴粉防治,可明顯壓低下代蟲數量。加強監測工作,及時掌握蟲情,備足藥劑,適時開展防治工作,將災害損失減少到最小程度。
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【關鍵詞】中小企業;應對;經濟危機;方法
眾所周知,包括中國在內的各國政府都在采取各種措施刺激經濟,增加投資,拉動需求,以防止經濟危機的進一步蔓延,但全球的經濟減速或衰退已經成為不爭的事實。在這種大環境下,企業作為最基本的經濟單元,命運似乎完全由外部大環境所掌控,大多數企業,只能被動接受未來的各種不確定性。
企業如何應對經濟危機?對不同企業而言,因自身能力、所處行業、外圍區域及宏觀環境、內部條件等要素不同,應對措施也就因企而異。對于現行的中小企業而言,本人認為其應對經濟危機主要有以下幾種方法:
1 穩定經營規模,實施科學發展
2008年以前,全球經濟形勢喜人,中國經濟更是一枝獨秀,改革開放30年間,GDP平均增速近10%。但就一般情況而言,企業由于快速發展而缺乏足夠的資源儲備,很容易受到經濟危機侵害,資源投入減少,市場需求萎縮,這不僅僅會遏制甚至可能會枯竭企業的生命。其實,很多企業在經濟危機中無法應對,就是因為平時沒有儲備,根據當時形勢盲目擴張,一旦環境改變又無法迅速調整。面對危機,管理者必須提高企業經營的穩定性,避免過渡擴張,從而優化資源的可持續供給。
穩定經營規模,實施科學發展,首先是對投資項目重新進行可行性評估,當外部環境的不確定性發生變化,重新評估是非常必要的,對建設周期長的項目,可以提高過程決策彈性,以應對變化,對風險與收益極不對稱的項目,應果斷剎車。按照波士頓矩陣的分析方法,在經濟高速增長時期,企業往往把注意力集中在培育明星業務,對現金牛業務往往采取維持策略,但當宏觀經濟出現衰退時,現金牛業務應成為經營核心,這需要企業管理者從經營思路、資源供給、組織優化等方面調整和改變。從而實現轉變觀念、優化資源、實現降本增效的目的。
2 充實現金流量,強化財務管理
充實現金流量,一要壓縮庫存產品,我們說金融系統為整個經濟體系提供血液,企業現金流也是企業系統的血液,企業破產的根本原因就是現金流斷裂。資不抵債一樣可以生存,只要有現金流量,只不過是財務風險大而已。處于經濟危機中的企業首先就是適度提高資產流動性,尤其是庫存物資和各類帳款,以提高抗擊風險能力。二要降低應收賬款。降低應收帳款的最直接辦法是優化企業銷售管理系統,通過客戶關系管理,提高與信譽高的客戶的銷售份額,逐步淘汰信譽差的客戶;通過帳款回收優惠和激勵計劃促進貨款回收,把優惠給客戶,同時激勵收款人員;對應付帳款部分,大部分中小企業都采用延遲支付期限的方式,提高自身的現金量,其實這是一把雙刃劍,經常會傷害到自己,所以我建議中小企業把商譽放在首位。三要盤活閑置資產。對企業的閑置資產,尤其是價值較高的固定資產,應盡可能盤活或變現。盤活可以提高使用率,也能帶來收益,處置閑置資產也不失為強化財務管理的好方法。
3 收縮部分業務,實施重組策略
企業的首要任務是生存,何況是抗風險能力極小的中小企業,因此,當面臨經濟危機時,對部分業務實施收縮策略有時候不失為正確的選擇。首先是瘦狗和問題類業務,未來發展還不明朗,同時又需要不斷地進行資源投入,對有一定發展前景的業務可以保留,看不到前景的直接采取出售或其它方式予以剝離;對于明星類業務,判斷其生命周期、風險程度、收益率等指標,結合自身業務發展方向,可以保留的繼續運作,但不宜再進行大規模投入,因為會消耗大量的資源。這也說明為什么經濟危機來臨時,不僅僅是整體經濟衰退,也使得科學技術發展停滯不前。企業首先要解決的是生存問題,其次才是發展問題。 另外,有些業務可能處于危機的重災區,或者本身就有缺陷,即使能夠渡過危機,也不會有大的發展,對此類業務建議企業趁早撤離,不能死盯著一點不放。因此,對處于受危機影響大的行業的業務應收縮甚至關閉,大企業在危機時期往往會展開業務重組,中小企業其實也一樣,業務重組可以有效提高企業的抗風險能力。
4 強化企業管理,發揮競爭優勢
一般來說,能夠度過危機的企業都有其特有的競爭優勢,包括自然資源壟斷者和行業或細分市場資源壟斷者,與多數競爭者相比較,中小企業通過強化自身競爭優勢,以其稀缺性或特有性應對危機是最為理想的。
企業競爭優勢構建,并不是一朝一夕的事情,是企業在長期經營過程中,逐步培養并建立起來的一種或一組能力,具有稀缺性、價值性、難以模仿、不可復制等特征。對經營管理者而言,必須明確相對于競爭對手而言,自己企業的競爭優勢有哪些?是不是核心競爭能力?面對經濟不景氣,企業管理者需要進一步突出自己在技術研發、采購、運營、市場、銷售、服務等方面的優勢和能力,同時利用該優勢去占領有限的市場區間。
5 建立戰略聯盟,分散經營風險
企業通過構建戰略聯盟以應對經濟危機至關重要,戰略聯盟一般有兩類:一類是基于供求關系的產業聯盟,另一類是基于資源或能力共享與互補的專業聯盟。企業建立供應商聯盟,可以有效組織生產運作,在保證供應物資質量的前提下,還可以形成便捷的供應體系,減少庫存成本。但需要指出的是,經濟增長時期的這些聯盟作用與經濟危機期有著本質不同,增長時期大家關注點是效率和利益分配,而危機時期更應該強調的是穩定與風險分擔,只有明確這一點,合力才能夠有效發揮出來。
專業聯盟在跨國公司已經存在了許多年,這也是一種社會勞動分工,可以大大提升運作效率。資本所有者提供資本或者資源,雙方建立更加緊密的合作聯盟。專業技能所有者提供專業的會計、審計、法律服務、管理咨詢、技術開發或產品設計等服務,企業通過專業聯盟可以進一步明確自身的運營優勢,降低成本,提高效率。
無論是產業聯盟,還是專業聯盟,甚至是以前的競爭對手,當面臨外部環境惡化、經濟、金融危機蔓延的時候,都能夠成為真誠的朋友,大家通過聯盟契約方式,成為一個默契的整體,分工協作,資源與能力共享,風險分攤,這樣更容易形成合力,以共同應對危機。
1.1受到美國次貸危機的嚴重影響,我國國內各大金融機構在貸款的發放的條件以及程序上更加嚴格,不論對貸款對象還是在貸款額度的授予上都制定了新的規定。特別是對于生產周期長、投資風險大的農產品貿易企業的信貸支持上的力度逐步縮小。除此之外,同大部分發展中國家一樣,由于我國在“綠箱”政策實施上也存在嚴重的不足:當前政府實施的支持措施大多都屬于一般服務類型的綠箱政策,但是其在農產品生產者的補貼政策卻比較少。并且能夠符合“綠箱”政策的價值量也遠遠低于農業GDP的5%,這與國外發達國家使用的價值量大于農業GDP5%的“綠箱”政策相比,在很大程度上對我國農產品貿易企業產生了非常大的負面影響。
1.2受到歐美國家經濟衰退的嚴重影響,我國國內擁有出口優勢的農產品加工貿易企業在進出口貿易上都受到了劇烈沖擊,訂單量急劇下降,并且國內大量中小農產品貿易企業由于無法應對經濟危機的影響而出現經營上的嚴重虧損,甚至是倒閉。盡管2008年我國園藝產品、水產品等具有較大出口優勢的農產品貿易量保持穩定增長,但是同去年相比來說,部分產品的進出口貿易額在增速上出現了明顯的下降:從出口貿易額上來說,蔬菜的出口貿易總額是64億美元,同比增長3.6%,增速下降了近10%;水果的出口貿易總額為42億美元,同比增長13%,增速下降了近39%;果汁的出口貿易總額不容樂觀,尤其是蘋果汁的出口貿易總額僅有12億美元,同比下降了8%,而這種出口貿易總額嚴重下降的情況是從來沒有過的;畜產品的出口貿易總額為44億美元,同比增長8%;水產品的出口貿易總額為106億美元,同比增長為9%,但是兩者的增速都有或多或少的下降。我國在申請加入世貿組織的談判當中曾經做出不恢復使用出口補貼的承諾,但是這一承諾將會造成國內農產品,特別是具有出口貿易優勢的農產品在國際市場上競爭能力的降低。
1.3在全球經濟危機爆發的一段時間內,國內大多數中小型農產品貿易企業以及鄉鎮企業在生產與經營上都面臨著嚴重的困難,比如經營資金緊缺、勞動力不足、生產效益嚴重下降、買方企業無法及時交付貨款等等,再加上中小型農產品貿易企業在融資上的難度逐步增加,是得部分農產品貿易企業陷入了經營的絕境,隨時面臨破產、倒閉的危險。特別是我國東部沿海地區當中的外向型鄉鎮企業遭受全球經濟危機的影響是最明顯的,在面向歐美地區的鄉鎮企業當中,訂單金額與出貨值的增速在2008年下半年都出現了嚴重的下降。再加上全球經濟危機的不斷沖擊,使得很多農民失去了工作,就業難度不斷增加。我國農業部對國內農民工的就業狀況進行了多次調研,從調研情況上的看出,返鄉農民工占到了外出農民工總量的11%,這一占比還在增長。依據我國農業部對重慶、四川等勞動力輸出大省的多次調研,約有85%的返鄉農民工在春節后準備再次外出。除此之外,浙江的紹興與杭州等地,就業崗位明顯減少,到2009年的5月份,這一問題變得更加嚴重。
1.4由于受到全球經濟危機的影響,我國整體國民經濟出現嚴重下滑,從而造成國家財政收入不斷減少,這也進一步使得國內財政收支出現嚴重失衡,從而也就導致政府在投資上只能夠采取財政緊縮和出賣土地的方式,甚至是出賣農用耕地來彌補財政上的不足問題。政府的這種彌補方式會直接造成農耕土地的大量流失,使得農民可用耕地的數量減少,進而使得拉動經濟增長的主要投資主體缺乏后續動力,房價下跌,糧食產量也很難再保持穩定發展,甚至還會出現下降的風險,而上述這些問題就會直接產生房貸危機以及糧食危機等嚴重的問題,從而使得農民利益受到嚴重損害。
1.5受到全球經濟危機的嚴重影響,我國農產品整體價格也出現了大幅度的波動。從2008年初開始,農副產品價格開始暴漲,價格與去年相比暴漲了約150%,而到了7月份則開始出現嚴重的下滑,價格回落到2005年11月份水平。2009年,國內農產品的價格依然保持下降的趨勢。比如在2月份,玉米與稻谷的價格與2008年9月份相比就下降了近20%和5%;豬肉與2008年2月份相比較來說下降了近22%。2009年1月份收到節日等因素的影響,國內農產品整體價格有較小幅度的回升,但是節后部分農產品的價格卻再次下降。根據相關統計數據顯示,全球糧食等農產品在產量上都有不同程度的增加,而原油價格的不斷下降就造成生物燃料在用糧上的不斷減少,各類國際投資資本開始撤出,進而使得國際農產品市場出現供大于求的問題。
1.6國內農產品貿易企業在境外的投資上,受到全球經濟的影響也受到了嚴重的損害,而這些已經在國外有所發展的企業在投資上受到的損失對國內農產品貿易投資者來說形成了巨大的沖擊,從而導致與農產品貿易相關企業的經營危機,進而影響了國內整體農產品的貿易發展,對我國農產品今后的貿易發展形成了阻礙。
1.7全球經濟危機的爆發和影響使得國內農產品加工貿易企業的生產成本不斷增加,同時其生產規模卻在不斷地縮小。全球經濟危機的爆發,使得國內各種產品的原材料價格不斷地增加,從而使得各行業的企業在生產成本上也在不斷地上升,再加上國家政策的宏觀調控上的影響,使得我國農產品貿易企業的發展速度逐步放緩,再加上生產設備以及生產技術上的落后和原材料上的不合理使用,使得農產品加工貿易企業的生產成本高漲。除此之外,再加上訂單的不斷減少,使得企業的經營效益不斷下降,利潤上的減少迫使企業不得不減少經營規模,進行裁員、停業甚至是倒閉,而這樣造成的大批農民工的失業也為社會的發展造成了很多隱患,同時也不利于整個農村地區和農產品貿易的健康發展。
2.我國農產品貿易企業有效應對全球經濟危機的策略
在全球經濟危機的大背景之下,我國農產品貿易企業應當如何應對成為國內農產品貿易企業發展面臨的主要問題,通過對各類政策的分析之后,筆者認為應當采取以下幾種措施來進行應對:
2.1政府應當增強對國內農產品貿易龍頭企業的信貸扶持力度。由于國內具有較大市場發展空間的龍頭農產品貿易企業是實現我國農產品產業化發展的基礎性和重要條件,同時也是促進農民致富的必要手段,我國政府應當采取各項有效措施和政策來進一步加大對中央、地方的財政以及各大金融機構在對農產品貿易龍頭企業的信貸扶持力度,尤其是對以出口貿易為主的鄉鎮龍頭農產品貿易企業的信貸扶持上。同時,還要全面引進戰略投資,并且向農產品貿易企業提供優質的信貸扶持與支持,從而進一步推動我國農產品貿易企業的產業化發展,另外還需要盡最大可能來降低全球經濟危機對我國農產品貿易以及各類農產品在貿易上的負面影響。
2.2繼續加大對農業基礎建設上的投資規模,從而促進農村經濟的平穩快速增長。一方面要不斷擴大國內農產品消費的需求水平;另一方面還要不斷增加農產品貿易企業的就業崗位,從而有效解決農民工的就業問題,從而夯實我國國民經濟發展的基礎,以此來為全球經濟危機以后的下一步經濟繁榮做好充分的準備。在這次全球經濟危機中,我國政府投入了4萬億元人民幣來擴大國內需求,在農業以及農業相關領域上的投資規模就高達8000億元人民幣,主要用在農村公路、用電以及貨運鐵路等基礎設施建設上,從而有效防止農業領域發展上出現滑坡,避免出現1929年美國經濟危機中的農業發展覆轍問題。我國政府在本次全球經濟危機中所采取的一系列措施當中,最為有效且能夠在很大程度上促進國民經濟平衡發展的措施就是有效解決農民工的就業問題。同時,我國政府長期對農民工的就業問題也非常重視,先后頒布實施了多項針對農民工創業、就業以及培訓和社會服務等多個方面的扶持和支持措施,且這一系列的措施都具有較強的操作性和針對性。同時,在返鄉農民工數量較多的區域,當地政府采取了積極的扶持措施來幫助農民工及時找到就業的崗位,以此來解決其就業問題,進而使得國內農產品貿易企業在勞動力問題上得到有效解決,實現其正常生產,最終將全球經濟危機對企業的影響降到最低。
2.3適當提升糧食收購價格,保障農產品貿易企業收入有效增加。提升糧食收購的價格,不但能夠直接提升8億農民的人均收入水平,而且也能夠直接提升國內農產品貿易企業的經濟效益,以此來保障農民生產積極性得提升和糧食產量的穩定增加,進而穩定農產相關行業的健康發展。另外,提升糧食產品的收購價格也是對我國農產品在出口貿易上的遭遇的負面影響的有效消除措施。
2.4加快農民在土地處置權的立法工作,從而提升農民的財產性收入水平,以此來保障農民能夠享受土地帶來的財產性收入。因此,我國政府應當盡快明確農民的土地使用權,從而將土地分配給農民,并且要允許農民可以對土地進行轉讓,這樣就能夠進一步增加農民的財政性收入水平,進而提升其消費能力,來拉動國內內需的擴大,以此來保障我國國民經濟的穩定健康增長。
2.5有效運用和使用“綠箱”政策,不但能夠穩固經濟危機中的農業發展基礎,而且還能夠在世貿組織的允許范圍之內對我國農業及其貿易發展進行最為有力的政策支持。因此,我國政府應當依據世貿組織中的相關農業協議,并且借鑒國際上的先進經驗,從而在法律上保障我國農業貿易企業在發展基礎以及國際市場中的權益。