公司的固定資產管理制度

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公司的固定資產管理制度范文第1篇

關鍵詞：固定資產 內部控制 內部審計

廣西GY貿易有限公司成立于2007年3月26日，是專業研發和應用LNG（液化天然氣）項目的公司，其固定資產占企業總資產的 70%左右。加強固定資產的管理能夠使企業經營活動正常有序進行，同時促使企業固定資產的保值與增值，有效降低經營成本，提高企業的經營效益，減少資產的浪費。因此加強固定資產的內部控制管理對于企業有著重要的意義。由于廣西GY貿易有限公司旗下子公司眾多，子公司的性質不同，對于固定資產的內部控制措施差異較大。本文結合廣西GY貿易有限公司的CY檢測中心的固定資產內部控制情況，提出其固定資產內部控制改進措施。

一、CY檢測中心的固定資產管理及其內部控制

（一）CY檢測中心的固定資產管理

CY檢測中心項目建設規模為年檢液化氣體汽車罐車190臺，低溫液體汽車罐車100臺，日檢測能力為8車/日，并配備開展安全閥、呼吸閥質量檢驗校驗業務；改造裝修一棟二層樓房作為檢測中心辦公用房，改造面積795平方米；新建車間一座，建筑面積1 124平方米；檢測車間一座，建筑面積750平方米；新建和改造裝修建筑總面積2 669平方米。該中心的固定資產價值1 380萬元，其中房屋及建筑物821萬元；通用設備209萬元；專用設備265萬元；自用固定資產83萬元。

CY檢測中心采用的是固定資產使用部門、固定資產管理部門和財務部門的三級固定資產管理架構，根據 CY檢測中心固定資產的現行管理制度，固定資產管理的業務管理流程主要包括：固定資產確認和分類子流程、固定資產取得和驗收子流程、固定資產日常管理和維護子流程、固定資產清查和盤點子流程、固定資產折舊和減值準備計提子流程、固定資產處置和轉移子流程。

CY檢測中心根據自身特點建立的固定資產的專門管理制度，不但從財務管理制度中專門規定固定資產的相關管理條款，還建立了《固定資產管理制度》、《更新改造管理制度》等制度。固定資產的申請和采購實行歸口管理，分級授權審批，資產管理與賬務管理分別由設備管理部、財務部進行管理，定期采用多種手段對固定資產進行清查，貫徹盤點及資產報批制度，防止資產流失。CY檢測中心根據固定資產購置、使用、處置各階段具體業務的不同，制定了內部控制制度。

（二）CY檢測中心固定資產內部控制基本要素及主要內容

CY檢測中心建立和實施內部控制制度時，考慮了以下基本要素：內部環境控制、風險評估、控制活動、信息與溝通、監控五要素。

1.內部環境控制方面。CY檢測中心通過完善資產管理部門，制定職權職責分工，形成由公司管理層提名組建，并由財務部等各相關部門組成的完整、有效的經營管理架構，符合公司戰略發展和內部控制的管理需要。

2.風險評估方面。CY檢測中心建立的固定資產管理的業務管理流程主要包括：固定資產確認和分類子流程、固定資產取得和驗收子流程、固定資產日常管理和維護子流程、固定資產清查和盤點子流程、固定資產折舊和減值準備計提子流程、固定資產處置和轉移子流程。

3.控制活動方面。CY檢測中心建立的內控體系基本涵蓋了經營活動各環節。根據固定資產管理流程，其內部控制內容可分為購置、使用、處置三個階段，各階段包含不同的具體業務活動。具體而言可細分為：預算控制、購置控制、使用和轉移、折舊、盤點控制和處置控制。

4.信息與溝通方面。CY檢測中心通過日常溝通機制及定期會議，收集整理內外部信息。

5.內部監控方面。CY檢測中心形成依托資產管理部門、財務部等多部門的監督機制進行內部監督審查，規范內部監控的程序、方法和要求。

二、CY檢測中心固定資產內部控制存在的問題

（一）控制環境方面存在的問題

1.對控制環境不重視。CY檢測中心的中高層管理者和員工對于固定資產管理主要是應付審計和評估，對企業內部控制的重要性認識不夠。公司在實際執行中往往忽略了內部控制，一般都會回避或不重視資產管理問題，對資產的內部控制流程流于形式。

2.現有的資產管理人員素質不適應內部控制的要求。CY檢測中心的大部分資產管理人員都是非專業人員，對于資產管理的操作時常出現錯誤，包括違反相關政策、數據記錄錯誤或是數據庫操作錯誤。資產管理人員認為資產管理只要不出現重大錯誤即可。

（二）風險評估方面存在的問題

1.缺乏適當審批程序，出現合規風險。CY檢測中心部分固定資產業務存在越權審批的問題，出現因資產處理不當引起資產損失的現象。CY檢測中心目前的一套審批流程中，整個流程較長，且不同部門審批人員崗位不同，當個別部門流程機制不完善的時候，容易出現一些監控的死角，造成資產流失。

2.對固定資產存在處置不當的問題，出現經營風險。在 CY檢測中心的日常管理當中，存在對資產使用處置不當的情況。存在使用價值的設備有時會被當成無用的設備而報廢，同時其他部門又要購置新的設備，在這個過程中，還有一些設備沒有被充分的利用，卻因為沒有一個很好的控制流程而被當作報廢設備銷毀了。

3.缺乏必要的會計及稅收專業知識，出現財務風險。CY檢測中心部門的資產管理人員對于相應會計政策和稅收政策并不熟悉，比如在報廢的時候資產的減值是否要補稅，在資產發生轉移的時候稅率的確定等方面把握不準確。

公司的固定資產管理制度范文第2篇

關鍵詞：固定資產管理 EAM系統成本控制途徑

中煤平朔集團有限公司是中國中煤能源集團有限公司的核心企業，擁有三座大型露天生產礦井、四座井工生產礦井以及三座技改礦井，目前其在我國屬于是規模最大、并且資源回收率最高的露天聯采特大型煤炭生產企業，并且其各項指標均處于國內先進水平。在2010年，公司的原煤產量成功的對億噸大關進行了突破，從而建造成了第一座露天聯采億噸級礦區。平朔公司固定資產總額407億元，占總資產的50%以上，固定資產折舊費約占商品煤噸煤成本16%。因此，固定資產管理工作顯得尤其重要。

一、固定資產管理存在的問題

（一）在固定資產管理過程中，管理資產的各個部門之間缺乏良好的溝通與配合

平朔公司建立了較為健全的固定資產管理制度，但各部門在實際操作和管理過程中，未能做到充分的溝通和配合。即使是機器設備的使用部門發生了改變，資產管理部門也只是采用臺賬對此進行記錄，而財務部門未能及時獲取調撥信息并在資產賬做調撥。造成管理脫節，賬、卡、物登記情況不相符。導致各個部門所承擔的折舊成本失真。這些問題的存在，充分的體現出了相關制度執行力低，各部門不能夠進行默契的配合，因此企業資產賬、物、卡非常容易出現不相符問題，從而增加了固定資產管理的難度。

（二）固定資產管控不到位

固定資產管控不到位主要表現在：對已經到使用年限、或者是因為各種原因而報廢的機器設備，在得到上級部門的報廢批準，只是單純的對財務資產賬與設備臺賬已經注銷登記，而實物沒有進行真正的銷毀。對此類資產管理形成空擋，監管不嚴，形成國有資產流失。已經造成損壞報廢的資產，出現長期掛賬，不但沒有對相應的報廢手續進行辦理，同時也沒有進行相應的財務處理。對于新增加的固定資產，則沒有對其立即辦理入賬手續，從而也就造成有物無帳問題的存在。沒有對個人或者是外單位所長期占有、租借的固定資產，及時對其相關手續進行辦理，也沒有進行賬務處理。新增固定資產直接在成本費用中列支，沒有作為固定資產入賬管理。不僅不利于準確核算成本，還易造成資產流失。閑置資產調劑和處置不及時，資產浪費現象嚴重，對報廢的固定資產監管不嚴。重視采購，忽視管理；重視賬面管理，忽視失誤管理；盤點工作效果不高；不能夠及時進行入賬銷賬；存在嚴重的拼裝現象；資產內涵不清。

（三）設備類資產突顯管理短板

平朔公司固定資產中設備類資產46913臺，原值218.44億元，其中露天礦設備3783臺，原值119.71億元、井工礦設備13992臺，原值42.03億元、洗煤設備5849臺，原值17.21億元。平朔公司露井聯采的生產特點，機械現代化程度較高，設備資產在固定資產管理中的問題突出顯現，一是隨著企業生產規模的不斷擴大，設備的資產規模也隨之有所擴大，因此也就導致設備的種類和規格出現了急速的膨脹，單純的設備更新和新增每年就要達10億元。由于煤炭生產設備的高強度、高移動性的特點，設備臺賬和財務資產資產賬更新量大，常規手段難以實現及時管理，設備管理部門設備沉淀和失修等情況非常常見。二是設備狀態出現老化情況，從而導致其維修費用在不斷的增加，尤其是隨著生產規模的不斷擴大，越來越多的設別進入到了大修期，其大修和項修任務量越來越多。這一問題目目前已經成為礦區進行正常生產的重要研究課題。與此同時其生產設備維修量的增加，也加大了其維修成本，其每年占直接成本的比例直線上升。設備的常年高強度工作，生產設備提前進入頻繁修理期，是“修”是“更新”缺乏準確的衡量。設備老化會直接提高配件的消耗量，其中配件成本幾乎上就要占到大修成本70%-80%。主要生產設備所使用的為進口配件，因此其存在訂貨時間長、價格高造成維修成本大幅增加。三是平朔礦區經過多年建設形成4座井工開采的生產礦井，為了提高設備使用率，對設備資產投入進行降低，對綜采綜掘井工開采設備實施統一管理，實現各礦的調劑使用。設備移動接續量也對著生產強度的逐漸加大而加大，依靠常規手段管理是無法實現設備及狀態的跟蹤和管理，

二、固定資產管理過程中的問題的原因

（一）不嚴格執行相關制度，固定資產管理沒有固定的考核體系

固定資產所提折舊作為企業的固定成本，往往不納入成本考核范疇。這種考核制度導致出現各個單位為了提高工作產能及降低成本考核壓力、減少設備維修費的發生爭購新設備、以減少舊設備維修費（在考核范疇）的短視行為，根本不考慮新增的資產所增加的折舊，造成固定資產增速快于經營成果的增速，造成較為嚴重的資金占用。

（二）管理軟件的不適應性

對于平朔集團的資產增速，以及由于生產的特殊性造成其設備資產調撥轉移的頻繁性，一般的管理系統已經滿足不了管理要求。單機成本的計算基本比較虛，導致設備維修費用預算管理只能根據去年的發生額進行估算，無法做到真正的精細化管控。

三、固定資產管理的加強措施

（一）對固定資產管理制度進行完善，并進一步規范其管理程序，提高其執行力度

首先在目前的固定資產管理制度上，對相關部門的崗位工作標準以及工作程序進行完善，對各部門之間的協調配合進行加強。進一步完備管理手續，健全計劃、核算、領用、采購、盤點、審批、驗收以及調撥等各相關流程。杜絕出現重復采購固定資產，從而造成資金的浪費；防止無償調撥，捐贈資產不入賬，從而導致固定資產體外循環的出現；禁止出現公物私存，資產長期被個人占有，不進行嚴格的交接手續，從而造成固定資產流失；防止固定資產使用部門、管理部門和核算部門長期不對賬，導致賬實不符的問題長期存在。必須要對規范完善的管理手續進行建立，以確保資產的嚴密的管理鏈中進行正常運行，對資產的安全性以及完整性進行有效的確保。從固定資產的新購、使用、處置等方面，對其相應的權限和責任進行制定。對固定資產的內控制度進行建立，同時加大對固定資產管控制度的執行，嚴格進行固定資產的入庫、保管以及移交等相關工作，同時將工作情況和實際工資結合在一起，以對工作人員的責任心進行增強，對管理人員的綜合素質進行提升。

（二）將固定資產折舊納入成本考核范疇

將資產折舊成本納入考核范疇，和工作人員的工資掛鉤，以對資產使用部門調撥手續辦理的及時性進行提高，避免了設備閑置的情況發生。提高全公司設備資產利用率，以達到提高能效、降低生產成本的目的。

（三）引入EAM系統對設備資產進行管理

針對平朔資產管理存在的問題平朔公司管理層認為應該建立一套適合平朔公司管理模式的設備管理系統，是增強企業市場競爭力、提高管理水平、降低成本支出，建立國際一流的現代化綜合產業集團公司必不可少的重要組成部分。在2012年度平朔公司正式啟動EAM系統，即設備全壽命管理系統。

EAM系統它包含了設備從采購，使用，維修、調撥、報廢等一系列過程，即包括設備管理，也滲透著其全過程的價值變動過程。是以資產模型和設備臺賬作為基礎，對其成本核算管理思想進行加強，將工單作為主線，同時將之前的被動檢修逐漸向主動預防性維修進行轉變。通過對企業全過程維護歷史活動的記錄，逐漸把維修人員的個人知識轉變成為了企業的智力資本。利用條碼技術對設備進行管理，從開始增加固定資產開始，把其完整的基礎信息在管理系統中及逆行那個錄入，每天機器設備中都將會安裝一個唯一的條碼標牌，通過這樣的管理系統同平朔公司正在使用的Oracle信息管理系統相連接，建立企業整體的管理網絡平臺。

EAM系統目標設計一是統一平朔集團公司的資產建資標準，使得財務資產與實物資產無差異。二是建立平朔集團內統一共享的資產管理平臺，實現財務資產和實物資產的清晰對應，摸實公司資產家底，同時減少了人工登記資產動態、進行資產盤點的大量人力物力的投入。三是從成本和預算的角度看，通過工單領料核算每臺設備所領用的材料配件和所發生的維修費用，即每臺設備的單機成本，為下年度費用預算、資金計劃提供有效依據，也是平朔公司開展全面預算、推行班組核算、多角度的成本分析提供基礎數據，做到真正的精細化管控。四是建立與推行資產維護維修的標準化管理平臺，穩定和不斷提高資產維護水平、提高資產可靠性。結合檢修消耗，建立物資存儲策略及經濟訂貨量，不斷完善物資管理標準。五、對大修工作管理、進度、成本以及付款等各環節的信息化管理進一步進行規范，定額管理大修項目預算，對大修物料清單、預算以及工時定額制定明確的依據，其中項目單的有效執行，可以對大修工作的工期、費用以及質量進行嚴格的控制。加大機電管理考核和監督的力度。六是將被動檢修轉變為積極主動的預防性維修，通過單臺維修記錄，系統自動建議對頻繁維修的設備進行報廢處理。

總之強化管理意識是提高管理的關鍵。畢竟是“人”在購置資產、“人”在使用資產、“人”在管理資產，認識不到位，各項管理措施就難以落實。目前還有一些企業不具備完善的管理制度、沒有明確的管理職責、企業各部門之間的協調還不夠融洽，其中想要對固定資產管理進行加強，就必須要制定完善的制度，并對其操作進行規范，采用科學的管理方式實施監督，以能夠讓相關部門對資產的使用、管理、實物流通以及價值運動等進行注重。同時還需要對先進的管理理念、手段、技術進行采用，同時制定相應的管理制度，對固定資產管理的科學性、精細性以及規范性進一步進行提高，從而促進企業的長期發展。

參考文獻：

公司的固定資產管理制度范文第3篇

（一）原始數據完整性和準確度不高

通過調查可知，目前大部分供電公司固定資產卡片內容并不完整，主要原因是在填寫資產卡片的過程中，并沒有做到規范和嚴謹，造成流失了大量的數據。此外，在固定資產卡片中也頻繁發生“打包入賬”的情況，這樣很容易在資產分類和折舊年限上出現問題。例如：某供電公司沒有在規定時間內完成工程竣工決算報告，也沒有及時上交工程資產使用明細表，這樣在入賬過程中只能采用“打包入賬”的方法。而在核算后期固定資產時，存在著極大的難度，長時間不能拆包處理，這樣讓固定資產的分類變得更加復雜，不利于做好固定資產分類管理工作。

（二）固定資產管理制度不完善

第一，很多供電企業沒有抓好固定資產管理工作，資產價值管理和資產實物管理存在嚴重脫節，并且對于固定資產的修理、挑撥、報廢等管理信息，沒有完整的進行記錄，造成賬目和固定資產實物存在不相符的情況；第二，部分供電公司沒有建立完善的固定資產管理制度，這樣造成固定資產管理工作沒有制度保障，在實際執行過程中存在較大難度。

（三）先進信息技術利用率偏低

隨著網絡信息技術的飛速發展，為我們的日常生產生活帶來了諸多便利，而供電公司也應該與時俱進，在固定資產管理中充分運用先進的信息技術。然而從實際情況來看，很多供電企業仍然采用人工管理的方式，先進的信息技術長期得不到開發利用，沒有加強內部之間的聯系與溝通，信息得不到有效共享，這樣在一定程度上阻礙了固定資產管理工作的開展。

（四）固定資產被閑置，利用效率低

當前，很多供電公司在固定資產項目投資過程中，過分盲目、隨意，不重視做好預算工作，投資前沒有對投資可能取得的收益進行考慮。此外，在固定資產管理中，未能嚴謹、科學、合理的處理資產問題，在固定資產遇到更新改造后沒有從實物實際情況出發以及對資產利用效率考慮不夠充分，導致很多不需要更新改造的固定資產仍然盲目進行投資[1]。并且忽視了基本建設的成本控制，造成很多固定資產被閑置，浪費了大量的資金。

（五）經營性、資本性支出混淆不清

一直以來，幾乎所有供電公司都沒有真正了解經營性資產與資本性資產的區別，要想將這個問題弄清楚，存在著極大的難度，這里面涉及的內容不僅多而且還很復雜，所以直到今天也沒有徹底的將兩者區分清楚。特別是投入到一些技術改造項目中的費用，由于數目十分龐大，容易產生賬外資產，這樣又進一步加大了后續管理難度。

二、加強供電公司固定資產管理的對策

（一）充分做好固定資產管理準備工作

供電公司為做好固定資產管理工作，第一，需要統計清算好全部的固定資產，充分做好準備工作，只有這樣才有利于后續固定資產管理工作的開展；第二，在填寫固定資產卡片時，需要保持端正的態度，確保所填寫的內容更加準確和完整；第三，在統計清算固定資產的過程中，要加大對信息庫系統、現代條碼技術等先進技術的應用，認真做好固定資產的編碼工作，并妥善保存到信息庫中[2]；此外，在清算固定資產時，還要將打包入賬部分資產進行拆包處理，防止資產分類出現混亂，加強資產分類管理。

（二）運用先進信息技術，建立現代條碼管理系統

固定資產數量較多、變動十分頻繁，這些都會加大供電公司管理難度。為有效解決這些問題，實現固定資產管理水平的提升，需要采用現代條碼技術，將條碼技術和軟件技術結合起來。供電公司通過采用先進信息技術，建立現代條碼管理系統，收集并整合固定資產管理信息，構建功能完善的管理模式；現代條碼技術能夠為各項固定資產設定一個編號，這樣各項資產都有唯一的條形編碼，從而有利于固定資產盤點工作更好開展，實現工作效率的提升，為供電公司贏得更多的效益。

（三）實現各業務流程的緊密結合

通常來說，供電公司固定資產有著很長的使用周期，為了進一步加強管理工作，必須重視每一項核心業務流程，梳理或再造業務流程；此外，還要加強流程間的溝通、交流和協作，銜接好每項業務流程，特別是要重視加強跨部門間的合作，對業務流程交接關鍵節點設計進行優化，提高業務流程間的緊密程度。

（四）優化供電企業內部組織管理結構

為加強固定資產管理工作，供電公司必須在思想上引起重視，不斷完善內部組織管理結構，可以從以下三個方面入手：第一，完善決策組織。設立固定資產生命周期監管部門，制定好供電公司的發展策略與目標，從全局出發，統一部署和管理各項工作；第二，完善管理組織。要設立固定資產管理部門，執行決策組織的任務，做好日常資產管理的監管工作[3]；第三，完善執行組織。簡單來說，執行組織要按照管理組織制定的工作流程、規范及目標，并將其具體責任落到實處，執行組織要對各項工作行為進行規范，確保各項業務規范、科學、合理的完成，落實好管理工作。

（五）完善績效考核評價體系，加快信息化建設

供電公司要想提高固定資產管理水平，應該盡快完善管理績效考核評價體系，對評價標準進行明確，對于公司頂層或者是核心業務流程，其績效指標都需要明確好。供電公司要重視信息化建設，及時轉變管理理念，加大對先進信息技術的利用，從而對固定資產管理進行完善。此外，供電公司執行層通過加強信息化建設，可以對資產管理行為進行規范，確保真正統一好實物管理和價值管理。同時在管理層信息化建設過程中，還要滿足供電公司的審核要求，并抓好決策層的信息化建設，制定與自身發展相符的戰略目標。

三、結語

公司的固定資產管理制度范文第4篇

關鍵詞：固定資產管理；存在問題；對策措施

一、前言

眾所周知固定資產作為企業的重要組成部分，是企業生產發展的根本和動力，因此企業做好關于這一部分的管理對于企業的市場競爭來說具有重要的現實意義。但是在企業資產管理中，固定資產的管理存在許多的問題，例如固定資產使用效率不高、資產缺失、不良資產未能及時清理等問題的不斷產生。因此從根本上做起，有效的完善企業的固定資產管理辦法，合理的利用資源盡可能的提高企業的資產利用率，只有這樣才能夠提高企業的經濟效益，從而使得我們的企業在市場競爭中占有一席之地。

二、國內外相關研究

（一）國內關于企業固定資產管理研究的綜述

目前，對于企業固定資產管理存在的問題國內學者的研究成果頗多，也取得了較多的成果，本文就部分學者進行了概括和分析。

對于企業在固定資產管理的過程中存在的問題，姚彥麗認為應該從企業固定資產管理的內容出發，其內容主要包括資產的購置和驗收管理、購進后的財務核算管理、后期的維修管理以及報廢處理等四個方面。因此她認為企業在管理中存在的問題主要主要表現在管理制度不健全、賬面價值與其實際價值不符以及管理不到位，這些問題的產生就會導致企業在實際運用中固定資產使用效率低下[1]。

對于企業的固定資產在使用過程中存在的問題，劉杰從關于加強企業資產管理的必要性出發，他提出企業的固定資產管理過程是一個極其復雜的過程，這個過程涉及到企業各個部門和員工，需要得到管理者的重視。他認為企業在進行固定資產管理過程中，由于企業經營模式、管理水平和人員配備等原因會產生以下幾個問題：在企業的生產管理過程中，由于企業管理人員的認識不足就很容易導致固定資產的閑置和浪費，這樣也會使員工對于資產管理的意識不清楚，還有就是企業沒有及時的提出新的管理辦法導致了管理方法的落后等問題[2]。

邊慧芳從固定資產概念出發，她認為固定資產管理對企業的管理效益具有極其重要的現實意義，因為其作為企業營運的根本組成部分是企業生產發展的動力，是不可缺少的。她認為在近幾年我國的企業已經注意到了固定資產管理對企業發展的重要性了并且企業管理者也在相應的采取措施來進行管理，但是企業在管理中仍然存在一些問題，這些問題主要為企業在管理中缺乏較強的投資風險防范意識、存在較為嚴重的資產浪費現象未能很好的利用資源、企業中缺乏專門針對固定資產管理的監督等幾個方面的問題[3]。

通過上面學者提出的企業在實際固定資產管理中存在的問題，我們可以從高潔的觀點中看到，她認為要從根本上解決企業在資產管理中存在的問題就應該先從企業員工的意識出發，增強企業負責人和各級管理人員的管理意識、完善企業固定資產管理制度、規范企業關于固定資產管理的財務核算與監督、進行信息化管理、培養高素質的員工隊伍[4]。這就可以看出企業在管理中應該轉變傳統的觀念，樹立現代化管理理念，從而實現企業的精細化管理。

劉春英對加強固定資產管理做了詳細的建議，她認為這個管理過程必須是全面、全過程的管理而不是僅僅只是對某一個方面的管理。她認為固定資產的管理首先應該從前期管理開始，企業相關部門要做好固定資產的投資和轉資驗收關。其次這個管理過程應該是一個動態的管理過程，應該把企業的各個部門和各項業務程序聯系起來，及時更新信息[5]。

王棣華則認為加強企業的固定資產管理應該主要是從以下幾個方面入手：第一是加強對使用人員的管理，也就是加強對使用者的培訓使他們認識到固定資產管理對企業的重要性，增強管理人員的管理意識。第二點就是做到企業固定資產的分級管理，管理者和使用者都應該按照嚴格的流程和規范使用固定資產，做好固定資產購入、發出和保管的工作[6]。

（二）國外關于企業固定資產管理研究的綜述

我們可以從國外的海頓公司關于固定資產管理專門設立的管理系統可以知道他們的設計思想是將固定資產管理和控制進行一體化設計。這一套設計系統它主要涉及到企業固定資產的財務核算、驗收、維修、清理以及它的抵押等方面。除此之外他們還很好的做到了使這個管理系統和公司的ERP系統有機的結合起來了，在這樣的方式下就可以很好的實現公司對固定資產整個生命周期的控制和管理[7]。

通過對國外安達信會計事務所的了解，我們可以知道他們事務所在對固定資產管理時采取了一系列的實踐研究，并且在這個領域取得了很好的結果。安信達會計事務所在資產管理過程中創造性地想出了要企業從其自身的需求出發來對預算進行設定，同時加強企業管理者的思想意識，將企業的資本化支出從企業的固定資產管理支出中分離出去，這樣就可以使企業實現通過合適的管理系統來達到對企業固定資產的管理和控制[8]。

我們都知道摩托羅拉公司所用的六西格瑪管理理論是一個非常出名的管理理論，因此這一管理理論在許多的國外大型公司中受到了普遍的運用，這一理論的運用對固定資產管理在實踐環節中起到了較好的推動作用。具體的來說就是這一著名的管理理念從客戶需求出發，運用企業現實情況來進行管理從而達到對企業固定資產的整體的管理[9]。

FA Management認為在固定資產管理中企業管理者應該做到控制公司的資產，將他們放在管理者可以有效跟蹤、分析和操縱這些資產的資產管理組織中，讓他們為企業服務。這樣就可以使企業管理中較好的掌握信息，快速準確記錄，跟蹤，折舊，并分析公司的資產，較好的使用企業的固定資產資源，以最小的資源獲取更多的利益[10]。

三、總結

通過上述學者關于固定資產管理的研究中我們可以看到，現階段企業在進行固定資產管理過程中由于對固定資產的認識不清或者沒有引起足夠的重視而產生了一系列問題。針對這些問題我們學術界的學者通過大量的實踐等方式給出了一些解決措施，給我們提供了相應的理論參考。企業管理者在固定資產管理中應該及時轉變管理理念，跟上市場的變化樹立現代化的管理觀念，并且充分認識到這項管理工作是一個復雜的技術性強的工作。

參考文獻：

[1] 姚彥麗.企業固定資產管理存在的問題與完善措施[J].商場現代化，2014（6）：91-92.

[2] 劉杰.對當前企業固定資產管理現狀及改進對策的思考[J].經濟師，2014（3）：272-273.

[3] 邊慧芳.論企業固定資產管理存在的問題與對策[J].財經界：學術版，2013（1）：68-69.

[4] 高潔.企業固定資產管理存在的問題與優化對策[J].現代經濟信息，2014（1X）：222-222.

[5] 劉春英.淺談企業固定資產的特點、現狀及管理手段[J].黑龍江科技信息，2011（17）：101-101.

[6] 王棣華.企業固定資產管理相關內容的探討[J].商業會計，2012（1）：33-35.

[7] Rajendran.wireless asset system using ennsor networks.Personal WirelessComunicat ions，2005（2）：237―243.

[8] Joseph.C.krallinger.兼并與收購交易管理[M].中國人民大學出版社，2000.

公司的固定資產管理制度范文第5篇

作者：葛巍

[摘要]

資產是企業效益產生的源泉，資產管理的好壞將直接影響著企業的運營與發展。作為國際化的電網企業，有必要實行資產經營，力求資產運營上的高效益、低成本。在新的形勢下，企業要樹立科學發展觀，自覺地按照市場經濟的內在規律辦事，以實現企業價值最大化為目標，注重價值形態經營管理，實現資產的保值增值。本文試就目前電網企業固定資產管理的現狀，結合ERP工程的推廣實施，就如何改進和提高這方面的管理工作作一些有益的探討。

關鍵詞：固定資產，經營杠桿，ERP，國有資產管理體制

前言

固定資產管理是企業經營管理的一部分，是企業經營管理的基礎，良好的資產管理可以減少浪費，提高資產的利用率，直接降低企業運行成本。固定資產進行規范化、制度化、科學化管理可以提高固定資產的利用率、完好率、使其發揮更大的效益。

固定資產管理在企業經營管理中的作用

固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規定標準以上，并且能在使用過程中保持原有實物形態的資產。具有投資時間長，技術含量高；收益能力高，風險較大；價值雙重存在；投資的集中性和回收的分散性等特點。我們電網企業的固定資產除了具備一般固定資產的特點外，還具有數量多、分類復雜、較為分散又更新迅速的獨特之處。正是由于電網企業固定資產的上述特性，給企業相關部門及時、準確地反映資產狀況和變化帶來了管理和核算上的許多困難，如何來做好固定資產的管理工作就顯得更為重要。

傳統意義上的固定資產日常管理是指企業對固定資產的投資、使

用、保管、維護、修理等各個環節和各使用部門所進行的管理。通過對固定資產的日常管理保證固定資產正常運轉，完整無缺，充分發揮固定資產的效能，提高其利用效果。下面從兩個方面談談固定資產管理在企業經營管理中的作用。

1. 固定資產使用效率管理

以較小的力量獲得較大效果的現象成為杠桿作用。財務管理利用杠桿的目標是：在控制企業風險的基礎上，以較低的代價獲得較高的收益。

財務管理中的杠桿作用產生于固定費用的存在：生產經營過程中存在的固定費用（如計時工資、固定資產折舊、無形資產價值攤銷額、固定的辦公費用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費用），形成經營風險。籌集資金和使用資金過程中存在的固定費用（如債券利息、優先股股利等），形成財務風險。也就是說，沒有固定費用的存在就無所謂杠桿作用。

為達到企業總風險程度不變而企業總收益提高的目的，企業可以通過降低經營杠桿系數來降低經營風險（可采取減少固定成本或擴大銷售的方法），而同時適當提高負債比例來提高財務杠桿系數，以增加企業收益。雖然這樣做會使財務風險提高，但如果經營風險的降低能夠抵消財務風險提高的影響，則仍將使企業總風險下降。于是，就會產生企業總風險不變（甚至下降）而企業總收益提高的好現象。

經營杠桿與固定資產投資規模的關系如下：

由此可見，通過控制企業固定資產投資規模可以作為企業經營杠桿系數的調整機制，在經營杠桿作用最大時擴大固定資產投資效果，即在此時固定費用最大化能取得更為明顯的效果。

2. 固定資產折舊政策管理

由于固定資產可以在企業的生產經營過程中長期使用，并可以在多個會計期內為企業帶來經濟利益，因而，在企業采用權責發生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產的價值按一定的分配方式在固定資產的折舊年限內進行分配，以正確計算產品成本和當期損益，這就是企業按照不同的折舊方法計提的折舊。企業在制定折舊政策時應考慮固定資產的磨損狀況、企業獲利能力、一定時期的現金流動狀況、納稅義務的考慮、資本保全與技術更新的考慮、會計信息的穩定性等因素。

企業計提資產的折舊方法，直接關系到固定資產回收時間和某一時期的經濟效益，折舊的提取對企業籌資和現金流量、對企業投資、對利潤等等都有較大的影響，特別是對于固定資產規模較大的電網企業來講意義更是重大。

電網企業固定資產管理的現狀

電網企業是資金密集型企業，同時資產較分散，資產使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區到郊區，從平地到山坡，遍及轄區的每一個角落。同時結構分類復雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類。另外電網資產通常數量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時準確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網企業的資產管理工作提出了挑戰。

目前電網企業的固定資產管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產管理辦法中明確要求各單位要經常對資產進行清查盤點，每年至少全面清點一次，保證賬、卡、物相符，但是事實上電網企業的資產量大，分布廣，很難做到定期的盤點。同時還有一個普遍的問題就是，資產的實物管理與價值管理分屬不同的部門，財務不能及時反映資產的各種的變化，固定資產價值的真實性和財務帳面資產信息的準確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網企業的固定資產管理工作相對薄弱。總的看來無外乎如下幾個原因：

原因之一：領導重視不夠。領導重視的是企業直接的效益和安全生產狀況，其考核指標主要有：利潤總額、主營業務收入、資產總額、資產負債率、凈資產收益率、應收電費余額、購電量、公司經營電網線損率、售電量等。根據電網企業的特點，一直以來公司對固定資產更重要的要求是使用價值上的，即只要電網能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對固定資產經濟價值的管理。

原因之二：固定資產管理辦法相對滯后。要保證固定資產賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領用的申請到發料、建卡、財務入帳，都應該有一套完整的管理流程，需要在固定資產管理辦法中用制度的形式確定下來，形成工作流程的標準化。資產管理是各個部門互動的管理，對企業管理水平有一定的要求，需要各個部門的協調配合。財務部門應作為資產綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實物管理與價值管理沒有并軌，因此要搞好固定資產管理工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產的日常管理。

原因之三：部分資產的產權問題。部分地區的10KV線路資產產權復雜，農電體制改革相對滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農網改造中投入，還有用戶投資形成，這對資產管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產權沒移交，供電公司卻承擔了運行維護以及相應的安全責任。根據目前國家稅務總局《關于執行<企業會計制度>需要明確的有關所得稅問題的通知》（國稅發[2003]45號）規定，企業接受捐贈的貨幣性資產，須并入當期的應納稅所得，依法計算繳納企業所得稅。企業接受捐贈的非貨幣性資產，須按接受捐贈時資產的入帳價值確認捐贈收入，并入當期應納稅所得，依法計算繳納企業所得稅。對于此類用戶工程，企業入帳后將直接影響公司的現金流。因為對電網企業而言，稅是現錢，資產固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產”，從財務上來看這么一筆交易對企業而言是不經濟的，但事實上該資產本身又確實已經在為企業創造效益，由此導致用戶工程不能及時移交、入帳，這也為電網企業的固定資產管理埋下了弊病。

改進電網企業固定資產管理的建議

加強固定資產管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領導的重視是做好工作的關鍵，應努力在提高認識上下功夫，要把企業的資產質量和財務狀況作為建立業績考核和績效評價的基礎，業績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學，必須保證企業有關資產及財務指標的統一、真實、完整、可靠和準確。建立企業經營業績考核和績效評價于固定資產管理掛鉤的體系，建立企業固定資產管理的激勵機制。

適應經濟體制改革的要求，樹立市場經濟觀念，建立系統的資產管理體制。針對供電企業長期以來形成的重生產輕管理，各自為政，隨意處置電力資產的現象，打破條塊分割，轉變思想觀念，增強國有資產的保值增值意識，實物管理和價值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級的資產管理體系，并嚴格制定考核和獎懲制度。還要注意加強各級資產管理人員的協調，建立起資產管理信息傳遞及時、工作相互協調的管理模式，建立資產管理的網絡，便于及時發現資產管理中存在的問題，防止國有資產的流失

以清產核資工作為契機，解決歷史遺留問題，提高資產質量、優化資產結構。清產核資的一個重要目的就是要充分利用清產核資的成果，結合企業實際，建立健全一套既符合今后電網企業實行新企業財務制度要求，又兼顧企業特性的資產管理制度，不斷完善企業內部控制制度和資產管理約束機制，并加以認真實施，繼續深化資產管理事前預測，事中控制和事后分析，以適應今后電網企業發展的新形式。

具體來看，首先，企業應完善公司治理結構，健全內部控制制度，在所有者和經營者之間建立起一種相互制約機制。其次，應建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業資產與財務統一管理的模式。它具體包括企業資本投入、運營、收益管理，企業資本保值增值、評價考核等。為實現這個目標，國家頒布了統一的企業會計核算制度、會計報告格式，統一了對不同行業的監管，對企業接受資產的捐贈等加強管理，從而達到防止企業國有資產流失的目的。再次，應加強企業資產管理的基礎工作。比如利用清產核資工作，摸清企業家底，核實財物，使賬外資產及時入賬；再如切實做好企業資產產權登記工作，進一步明確產權關系，糾正和制止侵害企業資產的行為，清理出那些長期脫離管理的企業資產

強化對資產的核算、監督和審查，提高財務人員的管理水平。財務部門擔負著對電力資產核算、監督和管理的重任。首先要強化對自己的要求，對新建資產要確保及時準確入帳，并正確計提折舊。對久拖未決的工程項目要督促有關方面及時編制決算。對隨意處置電力資產的行為要嚴肅處理，并令其補償損失。對該報廢的電力資產及時向主管部門申請報廢。對未在資產目錄中列出的新設備要及時向主管部門反映，并積極探討對策。同時財務人員不僅要努力學習財會業務知識，而且還要學習生產知識，熟悉生產技術設備，經常深入現場了解資產的使用、變動情況，加強與實物管理部門、使用保管部門的聯系，及時掌握資產變動情況。

四、結合ERP上線，展望上海電力公司固定資產管理的前景

隨著2003年國資委的設立，一整套全新的國有資產管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實行權利、義務和責任的統一，管資產和管人、管事相結合的管理體制。在這么一個大背景下，上海市電力公司以“科學發展觀”為指導，適時地提出了“實施ERP工程，構建精品電網”的宏偉計劃，將公司各個業務模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產與管人、管事相結合，大大提升了電網公司的整體管理水平和綜合競爭能力。

可以預見，ERP工程的成功實施也必將會使電力公司的固定資產管理水平躍上一個新的水平。它通過運用科學合理的資產管理手段對企業的固定資產管理模式進行業務流程的重組，明確相關職能部門間的溝通和職責，實現實物管理與價值管理的并軌，從而旨在通過自動化的資產管理系統自行監控固定資產（比如重型機械）和商品（比如零件和原材料），并與會計系統和后勤系統相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業的資產。固定資產管理模塊是ERP項目的核心環節，它所倡導的管理模式的確改變了我們過去傳統的資產管理模式，將資產與管人、管事相結合的要求落到了實處：

實現資產變動管理與流程控制，加強動態監督（管資產）；

通過實現跨部門流程處理，強調動態管理，加強資產監控。系統根據預設業務流程，實現資產變動信息的自動記錄與傳遞，確保信息及時共享，達到數據規范準確的目的，并能對全公司資產的分布提供及時的掌控、分析與統計，強調對資產的統一調度和配置管理，提高資產的使用效率。

落實資產管理責任，防止資產流失，降低生產成本（管人）；

通過建立一整套資產損失責任追究制度，將資產管理的責任落實到每個資產的使用者，實施嚴密的資產控制與監管，達到防止資產流失，杜絕產生帳外資產的目的，從而有效地控制資產的使用成本，提高資產保值增值能力。

加強內控機制，分清工作責任，使得管理及時、有效（管事）；

通過一體化的流程設計，使得資產管理不再只是部門級事務，實現跨部門的過程處理，有利于分清工作中的責任，督促企業建立健全各項資產管理制度，確保資產管理與信息的及時、完整、有效，將對資產管理落實為企業經營活動考核的一項重要內容，為企業做好資產的保值增值工作打好基礎。

五、總結

黨的十六大提出要建立“國家統一所有、政府分級監管、單位占有、使用”的國有資產管理新體制，其目的就是為了進一步增強企業對于國有資產管理方面的積極性和主動性。電網企業是國民經濟的重要組成部分，關系國民經濟命脈，必須義不容辭地承擔起國有資產保值增值的責任，為確保黨的執政基礎，提高黨的執政能力作出不懈的努力。

作為電網企業來說，做好固定資產的管理工作又是所有基礎管理工作的核心，有必要實行資產化經營，在盤活存量，用活增量的基礎上，使企業資產高效益、低成本運營，實現資產的保值增值。隨著ERP過程的正式上線運行和業務流程的不斷整合，相信上海市電力公司將圍繞國網公司提出的“一強三優”的目標，通過建立一整套科學合理的固定資產管理制度，繼續深化資產管理的基礎工作，在盤活現有資產的基礎上抓管理、出效益，逐步適應企業國有資產管理模式所提出的新要求，在不斷提升固定資產管理水平的基礎上，向建設國際一流電網公司的宏偉目標不斷邁進。