農村干部年度總結

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農村干部年度總結范文第1篇

當前在農村財務管理工作中，常發現部分會計對財會工作存在一些片面的認識和做法。現歸納明晰以求待日后工作能進一步規范。

1、錢賬分管。所謂錢賬分管通俗地講就是管錢不管賬，管賬不管錢，據此有些會計認為出納只管錢，不記賬，表現在工作上就是出納既不登記也不保管現金日記賬，手里只有現金和還未交會計的單據，發生短庫時，不能分清責任，以致引起糾紛，此類事件屢見不鮮。

根據《中華人民共和國會計法》和現行會計制度的規定出納人員應根據收、付款憑證，按有關經濟業務完成時間為先后順序，登記現金（存款）日記賬。但出納不得兼管稽核會計檔案的保管工作和收入、費用、債權、債務賬目的登記工作。因此管錢不管賬正確的做法是，出納登記現金（存款）日記賬，保管備用金和有價證券。

2、現金核算不實。在農村會計工作中，有些賬目實無現金收入或支出，會計人員列現金收支，造成現金賬實不符和日現金日記賬的赤字現象。究其原因，是因一些往來列現金收支或是由于集體經濟比較薄弱，不能及時兌現有關費用，特別是年度終了，有些已簽批持有原始發票的人，為了防止發票遺失而求入賬。在這種情況下，部分村會計人員把應作為轉賬處理的業務當作涉及現金收支的事項進行處理。出現了賬實不符或現金日記賬的赤字現象。確切地講，在遵循會計核算基本原則采用正確的會計方法和賬務處理程序上無論發生何種經濟業務，現金日記賬都不會發生赤字。

在工作中，收付現金要及時記賬，每天業務終了要結出余額做到日清月結，賬款相符。不得以借據或白條抵庫。出納人員在將賬面庫存與實際庫存核對時，如發現長期款或短期款，應及時查明原因，做出處理。

3、現金管理松懈。部分農村在經濟業務中，大部分往來賬都是以現金支付來結算的，這嚴重違反了《現金管理暫行條例》的規定，這也極容易產生腐敗行為。

為了既保證各單位使用現金的需要，又防止積壓現金和保障現金的安全，銀行對各單位核定了庫存現金限額。這個限額一般為不超過本單位3～5天的日常零星開支所需要的現金。邊遠地區和交通不便地區的單位，可以多于5天，但不得超過15天的日常零星開支。單位超過庫存現金核準的限額，應及時送存銀行，單位支取的現金，應從單位的庫存現金限額中支付或者從銀行提取，不得從本單位現金收入中直接支付。

4、平衡登記。實際工作中，部分農村會計在記賬時直接以明細賬的發生額登記總賬，認為這種做法很方便。此種做法既違背了會計中平衡登記的原則，也不符合會計基本的賬務處理程序，它導致的直接結果是明細賬發生錯誤，總賬也必然發生錯誤，破壞了總賬與明細賬銜接平衡關系。

正確的做法應是，對發生的每一筆業務都要以相等的金額同時在明細賬和總賬中進行等額登記。這樣才能體現賬與賬之間銜接平衡關系，及時發現賬目登記中的一些錯誤，體現復式記賬的特點。

5、賬本交接不規范。農村許多地方會計離職不交賬，繼任會計不接賬而另建新賬，這種現象比較多。產生這種現象的原因有兩個方面：一方面，離職會計認為賬是他記的，應由他本人保管，所有權屬他自己；繼任會計認為賬是原會計記的，若接原會計的賬本責任有可能自己承擔，為此而不愿接賬。另一方面，是農村會計的法制觀念淡薄。

會計賬表冊是集體重要的經濟歷史資料，其所有權歸集體而不屬于某個會計人員，會計人員離職不辦交接，不交會計賬證表冊行為嚴重觸犯了《中華人民共和國會計法》，是一種極端錯誤的行為。會計人員離職離任與接管人員辦清了交接手續是會計本身應盡的職責，既分清了離職與繼任會計之間的責任，也是做好會計工作的基本要求。

6、鄉統籌管理較亂，隨意侵占挪用專項資金。鄉統籌的征收和使用較多鄉鎮未嚴格按縣減負辦的要求執行，隨意擠占挪用，主要表現在：（1）未將統籌納入財務管理，用于墊稅較多，另一方面，該交的稅收，跑冒滴漏時有發生。（2）將統籌等資金籠統地轉入預算外收入或結余。（3）將統籌用于彌補機關經費不足。這些行為直接侵占了群眾的經濟利益。

7、固定資產反映不真實，報賬手續不全。一些農村財務將已報廢的資產未予報銷，已建固定資產未作支出，已支出未建固定資產賬，資產在使用卻未見固定資產賬。一些地方大額投資未公開招標，結賬不規范，存在較大的漏洞。

8、年終虧損核算不實。部分農村會計人員在年終集體虧損沒有可分配收益時，便不搞年終決算，直接在有關費用支出類賬上結轉，這種現象比較普遍，此種下拖費用支出的做法，違背了會計核算的原則，也不符合會計核算的賬務處理程序。

農村干部年度總結范文第2篇

[關鍵詞]農村人身保險；網點建設；銷售渠道；產品設計；人管理

一、農村人身保險工作中存在的主要問題

(一)對開拓農村保險市場的重要性認識不足，沒有開拓農村保險市場的緊迫感

一是感覺城市業務發展還算順利，還有保源，靠城市業務就能實現增長目標，沒有必要大力發展農村業務。二是認為農村經濟基礎薄弱，保險需求不足，開展業務難度大，有畏難情緒，望而卻步。三是現在農村保險市場競爭還不激烈，沒有看到丟失農村保險市場的危險。

(二)對發展農村人身保險市場沒有特別的政策支持

開展農村業務點多面廣，營銷服務部建設需投入多種費用，如：租賃費、裝修費、辦公費、電話費、宣傳費，應付各種攤派，還有服務工作的跟進、保費的收集上繳、客戶的回訪、賠案的調查、賠款的支付送達等，投入大，成本高，投入產出不成比例，公司從費用角度考慮不合算，基層公司開拓農村保險市場的積極性不高。

(三)農村營銷員開展業務困難，績效差、收入低，積極性受到影響

農村客戶大都是低端客戶，高、中端客戶較少。農民的保險意識不足，展業的難度大于城市，而且件均保費很少。據資料顯示，在我國大中城市壽險件均保費能達到5000元以上，有的城市超萬元。小城市3000元以上，縣城1000元以上，而農村只有500元左右。農村營銷員是勁沒少費、苦沒少吃、汗沒少流，但收效不大，收入很低，積極性受到影響。

(四)發展農村業務風險大

與城市相比，農村的銷售人員和客戶的素質更加參差不齊，業務質量難以保證，利潤、退保率、死亡率等考核指標完成困難。如有的地方農村的住院醫療賠付率年年都在農村人身保險業務的200%—300%以上，虧損嚴重，使得保險公司對該項業務望而卻步。

(五)銷售渠道單一

只有個人人——營銷員直接分散展業一個渠道，其它渠道都不很順暢。

(六)產品對農民的保險需求適應性差

一是普遍存在交費高的問題。如現在各家公司業務規模較大的險種，一般交費都在5000元以上，交費都高，超出了農民的交費能力。二是交費方式不靈活。農民收入的特點是春秋兩季才有糧食或經濟作物的收入，還有就是打工收入，一般是春節回家時，才能發到手，具有時間性。而目前各公司推出的農村人身保險產品的交費方式是定時交費，超寬限期失效。

(七)對營銷員的管理辦法不符合農村業務實際情況

考核標準定的太高，如嚴格執行，每次考核都會有20%左右的主管被降級，15%左右的營銷員被解除合同。幾次考核下來，營銷員隊伍就有垮掉的可能，所以就出現了許多地方都不敢嚴格考核的現象，不利于營銷員隊伍的管理和建設。

(八)保險服務難以到位，保險信譽低，給保險展業帶來困難

由于延伸到鄉鎮的機構、人員、業務量都少，很少或沒有配備客戶服務人員和設備，致使許多對客戶的服務措施，如：上門收取保費、送達保單、送賠款、幫助進行保單保全等，難以到位，使農民客戶對公司服務很不滿意，降低了投保的積極性。

二、開拓農村人身保險市場的對策

(一)提高對開拓農村人身保險市場工作重要性的認識

一是要認識到開拓農村保險市場，服務三農工作是響應中央建設社會主義新農村的偉大號召的重要舉措。二是發揮保險社會管理功能，構建和諧社會的重要體現。在國家還沒有能力在農村普遍建立社會保障制度的情況下，保險公司更應該在農村大力發展商業壽險，使廣大的農民享受到保險保障，解除農民對未來不確定的人生風險的憂慮，補償人們因人生風險損失造成的經濟困難，發揮保險的社會管理功能。三是實施科學發展觀，做大做強保險公司的必然選擇。要做到科學發展，發展戰略就必須符合我國的實際情況。現在我國農村已參保的人群還不到30%，已參保的保障程度也極其有限，所以說這是一個人口眾多、保源潛力巨大的市場，極具開發價值。近年來農村業務所占的比重出現了逐年增加的趨勢，有的地區已從占30%發展到占50%以上，有的地區甚至達到了70%的水平，從某種意義上可以說，只要開拓了農村市場，就為做大做強保險企業奠定了堅實的基礎。

(二)制訂規劃，積極實施，梯次推進，加快農村網點建設步伐

一是成立時間長、農村網點多的公司都要根據自己的實際情況，制訂農村網點建設規劃。規劃制訂要遵循：“實事求是、量力而行、積極實施、梯次推進”的原則，既不搞脫離實際的一陣風、一窩蜂、一刀切，盲目大上，也要有積極的態度和明顯的效果。二是在時間要求上要區分不同的情況提出不同的要求。三是總結推廣先進經驗。河南林州、安徽六安、甘肅酒泉的經驗很值得在全國推廣，可通過各種方式推廣他們的經驗，使他們的經驗在全國遍地開花。四是堅持標準，梯次推進。要成熟一個建設一個，逐年分批，梯次推進。鄉鎮營銷服務部建設要遵循“選到一個好主管，建立一種好機制，費用核算不虧損，后續服務跟得上”的原則。選一個好主管這條很重要，對主管的選擇要慎重，可在營銷員或正式員工中公開招聘，優中選優。總之，一定要選到合適人選。建立一種好機制，就是要建立營銷服務部的行政、晨會、業務、收入分配等各項制度，堅持體現績優多得的傭金分配制度，績優晉升制度。費用核算不虧損是指在上級公司加大費用投入后或建設營銷服務部一、二年后能不虧損就可以。后續服務跟得上是指不能一哄而上，否則，會使人力、物力、財力都跟不上，應適量梯次發展，使各項服務措施都能基本到達新建營銷服務部、營銷員和農民客戶。

(三)拓寬銷售渠道

在以營銷員為主銷售分散型業務的同時，尋求其他的銷售渠道。一是與政府有關部門協調，爭取他們支持。如與計生、教育、衛生、農機、交通、公安交警、安全等部門合作，開辦計生系列，學生、農村合作醫療，農業機械手、駕乘人員、旅客、民營企業人員等人身意外、醫療、養老等保險。二是利用各種社會組織開展業務。如：民營企業家協會，各種自發組織起來的農作物、經濟作物、種養殖業的產供銷協會。三是發揮已有的兼業渠道。如利用信用社、郵政網點、各種銀行在農村的機構，各種人身保險業務。四是利用村干部、農村信貸員、農村醫生、電工等聯系農民群眾緊密，又有一定文化，接受保險理念快，在群眾中有一定威信的優勢，讓他們經培訓后壽險業務。

(四)改進壽險產品設計

由于農村社會保障制度的缺位，現在農民亟需的就是醫療、養老和意外類保險產品。在產品的改造和設計時要根據農村普遍交費能力低的實際情況，遵循“較低繳費、保障適度、手續簡便、風險易控”的原則設計保險條款及費率。人身意外險的交費以不超過40元為宜，養老、醫療、理財類險種每份以不超過500元為宜，保障程度以精算數據為依據，適度保障。手續的設計要盡量簡便快捷，不體檢。風險控制采用加長觀察期，醫療類保險采用病種賠付型和住院補貼型保障，不用費用報銷的補償辦法，以規避造假騙賠風險。

(五)改革人管理辦法

一是降低考核標準，嚴格進行考核。除基準考核值不要設定得太高外，對解除合同的標準，主管職級維持的保費、保單件數、續期保費完成比率、下轄人員、甚至下轄團隊數量的標準都要降低。有的公司做過探索，單降低基準考核值、保單件數、保費、人員數量這幾項，仍會出現大量主管維持不住職級需降級的情況。所以也必須降低下轄團隊數量的要求。在降低標準的情況下嚴格進行考核，這樣才能發揮基本法的激勵和約束作用。二是考核時間限制要放寬。根據農村兩季收入及打工收入是農民收入的主要來源，保費收入具有時間性，按月、按季考核不符合農村的實際情況，要延長考核的時間限制，改為半年或年度考核。

(六)強化推動措施

一是組織推動。各總公司都要設立農村業務部，省市公司也要設立農村業務工作機構，縣區可實行縣城和農村分片管理。從組織上保證農村業務發展。二是目標考核推動。把農村業務列入各級公司年度目標進行管理考核，以引起各級對農村業務的重視。三是選好突破口，強力推動。1.“新農合”是國家在農村為農民建立的第一個社會保障項目，現在還未完全確定經辦模式。河南新鄉、江蘇江陰的“政府主導推動，商業保險管理，醫療機構服務，衛生部門監督”的模式，雖然保險公司增加了工作量，費用上也相對緊張，但對保險公司的信譽和其他業務的帶動作用，已顯示出巨大的好處。2.農村干部養老險。過去有的公司已開辦了一些，現在就有許多農村干部正在領取每月幾十元的養老金。雖然錢不多，但在農村每月能有如此的固定收入也是令很多人羨慕的。而且農村干部的投保資金籌集相對也容易些。3.農民工保險。農民工數量巨大，且長期在城市打工，接觸新事物快、保險意識相對強，有一定的經濟收入，因此要先從農民工人手做工作，見效相對較快。4.農村中收入高的人。選擇收入高的人做工作，對打開缺口相對容易些。5.民營企業、鄉鎮企業、村辦企業及其職工。6.失地農民的保險工作。

(七)做好保險服務工作，提高保險信譽

一是延伸服務網點。在中心鄉鎮建立小型的業務處理及客戶服務中心，使周邊鄉鎮都能在不太長的距離內辦理交單、交費、保全或賠款、給付等業務。二是加強服務工作培訓，強化服務工作理念，增強服務意識，改善服務態度，提高服務質量。三是以農村客戶為中心建立農村客戶服務制度，規范農村客戶服務流程，簡化各種業務處理手續。四是根據農村收入的特點，改變條款交費期的規定。改為提前交費，給客戶利息，寬限期由2個月延長到半年，年內復效不重新體檢等。鼓勵農民客戶有收入時提前交費，無收入時延后交費，最大限度地為農民客戶提供方便。

農村干部年度總結范文第3篇

今天召開的**區2009年農村工作會議，主要任務是貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會以及自治區和呼市相關會議精神；總結2008年我區農村工作，表彰2008年度農村工作成績突出的集體和個人；圍繞區委、區政府確定的中心任務，安排部署2009年我區農村工作。

2008年全區農村工作的簡要回顧

一、特色優勢產業初具規模，產業化步伐明顯加快

立足我區農村實際，以發展避災、節水、高效、設施農業為主要方向，不斷深化農業結構調整，積極推進特色優勢農產品基地建設。

一是立足城郊優勢，適應市場需求，大力發展綠色、有機蔬菜種植業。按照集中連片、規模發展的原則，以香島、綠豐苑、綠豐達等企業為龍頭，通過整合政府、企業、農戶各方資金，共投資3000多萬元，在討思浩、古路板、野馬圖等村新建溫室大棚350棟，新增蔬菜保護地320畝，新增蔬菜產量3100噸。其中，香島生態農莊投資1500萬元，完善了基礎設施；綠豐苑農業產業化示范園，100畝蔬菜基地和17個蔬菜品種通過了國家有機農產品質量體系認證。全區蔬菜種植業初步形成了規模化、標準化的良好發展格局。

二、生態建設穩步推進，經濟林開發初見成效

次），有效地制止了林區內散牧行為。全區生態環境進一步改善。

[nextpage]三、農業基礎條件進一步改善，農村道路建設成效顯著

四、旅游業開發力度不斷加大，項目建設有序推進

按照加快大青山“一帶三線”旅游業發展的需要，對全區旅游業發展規劃進行了重新修訂，編制了保合少旅游集鎮和盤龍山旅游景區規劃。加快了旅游項目建設進度，巨華葡萄酒莊園酒廠開工建設；奧淳原生態酒莊園酒廠峻工投產，并新建了酒道館；投入200余萬元，啟動了面鋪窯農家樂旅游項目，建成農家四合院6套；尚水居畫院主體工程基本完工；蒙錫玏馬術俱樂部完成了項目規劃和征地工作。華盛休閑體檢中心等旅游項目正在加緊辦理相關手續。**區青少年素質教育基地增加了配套設施。小井溝生態園、綠野山村被市旅游局評為“**市農家樂旅游點”。成功舉辦首屆**區冰雪旅游節暨冰雪趣味運動會。旅游業從資源優勢向產業優勢轉化的步伐明顯加快，對全區經濟發展的帶動力和影響力開始逐步顯現。

五、各項惠農政策全面落實，新農村建設步伐不斷加快

認真落實各項支農、惠農政策，全區發放糧食種植補貼50萬元、農業生產資料綜合直補349萬元、農機補貼8.3萬元。扎實開展扶貧工作，修訂了《**區2008—2012年扶貧規劃》；實施了生蓋營、惱包、大窯、面鋪窯整村推進扶貧項目和野馬圖、甲蘭板產業扶貧項目；爭取到了扶貧貼息貸款等新的扶貧項目；加大了社會扶貧力度，籌集資金410萬元，切實幫助貧困村解決了一些生產生活實際問題，涌現出了以區委組織部為代表的一批社會扶貧先進集體，扶貧工作取得明顯成效。

農村干部年度總結范文第4篇

根據會議的安排，我就*年全鎮的經濟社會發展情況先作一個簡要的總結分析。

剛剛過去的*年，我們重點抓好經濟轉型和城市升級，突出抓好社會公共安全管理，抓好以改善民生為重點的社會各項事業，并取得明顯的成效。*年度，我鎮獲*市鎮（街）領導班子工作量化考核一等獎、經濟建設單項獎和社會公共管理單項獎，獲“文明鎮街先進單位”和“文化建設達標鎮”稱號，被評為“維護穩定和社會治安綜合治理先進鎮”，被評為“人口和計劃生育工作先進鎮”。回顧一年來的工作，主要有以下幾個特點：

（一）經濟建設平穩較快增長

*年，我們實施了“優二擴三”戰略，產業結構不斷優化，保持了經濟的平穩較快增長。全鎮實現生產總值88.5億元，比上年同期（下同）增長19.4%；一、二、三產業比例從0.15:61.06:38.69調整為0.11:58.06:41.83；工業總產值257億元，增長10.6%；出口總額33.9億美元,增長40%；實際利用外資1.66億元，增長2.1%；外資企業內銷總額達15.8億元，增長35％；社會消費品零售總額75億元,增長19.2%；各項稅收總額12.4億元,增長34.8%；鎮本級可支配財政收入6.1億元,增長49.5%；農民人均收入10260元，增長6％，居民擁有股票等金融資產增加。

抓招商選資，引進了一批外資項目。*年，我鎮合同利用外資2.01億美元（按舊口徑統計），同比增長23.1％。新引進投資500萬美元以上的企業有7家。新簽和增資企業共58家，其中規模以上有9家。重點項目進展順利，當納利已于*年3月份投產，偉易達二期、愛銘廠房已全面投入使用，華堅項目已辦了前期的用地手續。拓展外資企業轉內銷工作，全年內銷較好的企業有當納利、嘉豐機電、先鋒科技、先得利、元生有色金屬等。實行了引資與引智、引技并舉，加大了引進人才、引進技術的力度。

抓自主創新，民營企業增量提質。我鎮與華中科技大學聯合成立了科技創新服務中心，并已向省申報光電數碼專業鎮。促進產學研合作，已有康達機電、科隆威等7家民企與華中科技大學等4家大學建立了產學研合作關系。科隆威自主研制的產品——全新型視角鋼印印刷機反響較好。康達機電被列為市科技局第一批重點培育的上市后備科技企業；永強汽車的“封頭成型設備”以及友美電源的“數碼式無觸點自動電壓穩壓器”分別被評定為*年度*市專利金獎和專利優秀獎。*年，我鎮新增民營企業541家，其中規模以上2家，全鎮現有民營企業2680家，民企工業總產值占全鎮工業總產值的18%。目前，全鎮共有市民營科技企業31家，省民營科技企業20家（其中6家屬*年認定），省高新技術企業15家，省名牌產品3件，省著名商標4個，國家免檢產品1件。*年，我鎮被廣東省科技廳批準為“廣東省技術創新專業鎮”。

抓第三產業，商貿業、房地產發展勢頭較好。*年，相繼引進了五金機械市場、酒店用品市場、東方新天地、汽車品牌店等商業項目。*百業汽配城和以五星級標準興建的悅萊酒店已分別于*年11月和7月開業。房地產項目建設及銷售較好。惠明盛香繽城市花園、中央公館海德堡、理想名苑、三正世紀豪門、萬科高爾夫花園第七期、豐泰城等房地產項目在建或開盤。全鎮全年竣工的房地產面積為769248平方米，銷售面積489423平方米，銷售金額26.5億元。汽車銷售勢頭喜人，*年整車銷售額達72億元,同比增長34.3%。國慶期間，我鎮與市旅游局聯合成功舉辦了“*繽紛**行”活動，吸引了約15萬人參與，為我鎮商貿業發展營造了濃厚的商業氛圍。

（二）加大了規劃建設管理力度,推進了城市升級

今年以來，加大了城市規劃、建設和管理的力度，在總規修編和完善控規上提高水平，建設上運籌推進政府辦公樓周邊的新城中心區和環城路一帶良橫片區的建設。

深化了各項規劃。完成了*大道兩側概念規劃，完成了市民廣場周邊修建性詳規編制。總規修編已完成初步方案，還編制了城市綠地、消防栓布點、城市水利、公交等專項規劃。土規修編于*年4月份啟動，初步方案已報市國土局。近三年來，我鎮共投入1600萬元搞城市規劃。

全面啟動了路網升級。教育路、*街改造升級工程于*年8月底竣工并啟用，總投資2800萬元。*路、蟠龍路的改造升級已于*年10月中旬啟動，第一期投資8000萬元，08年春節前可完成一期工程。

推進了現代農業產業園建設。*現代農業產業園(水景公園)一期道路施工已基本完成。二期工程包括4號路以及園區土方兩個標段已于*年11月28日進行了公開投標，投資1413萬元，12月開始啟動建設。同時，落實好*生態園的征地工作。

全面鋪開公交建設。教育路、*街的公交站牌已建好，*路、蟠龍路公汽上落站牌、候車亭已完成80%，首末站和樞紐站已選址。新投放了10輛公共汽車，增開了2條公交線路，投放了70輛公共的士，現又已購買20輛公汽，即將投入使用。目前全鎮共投放了60輛公交車，開通了10條公交線路。

抓好生態環境和治污建設。閑置地復綠和道路綠化升級已全面完成。*年共完成道路綠化整治項目15項，公園綠化整治8項，累計增加綠化面積65.82萬平方米。污水處理廠土建主體工程已全面開工，土建建筑已完成工程總量的三分之一，截污管網工程已招投標，中標價1.79億元。加大了對重點污染企業整治力度，*年共開展了6次專項行動。

抓好城市管理。按照“政府調控，主體多元化，建立標準，有序競爭”的原則，在鎮中心區實施環衛、綠化市場化運作的基礎上，*年又將牛皮癬治理、公廁管理、路燈養護等工作推向市場化運作。我鎮有11個村(社區)是省衛生村。其他的村(社區)*年也通過了市愛衛會的驗收，實現了市衛生村全覆蓋。

（三）落實專項整治，強化了安全管理

*年以來，我鎮把抓好公共安全擺在突出位置，以鐵的手腕狠抓重點領域的專項整治，并取得了明顯成效。

狠抓社會治安。一是加強了科技強警和基礎設施建設，首期1200套視頻監控系統已報市出租辦，社區警務室建設已完成20個。二是完成了全鎮治安隊員收編工作，加強了治安聯防管理。三是開展了多項專項整治和“治窩”行動。并嚴厲打擊電力基礎設施盜竊犯罪，共破獲盜竊電力基礎設施案件5宗。四是加大了偵破力度。全年共打掉犯罪團伙98個、偵破刑事案件364宗，偵破了大要案19宗，并搗毀制毒窩點7個，社會治安已明顯好轉。

抓“治摩”、“治吧”。“治摩”方面，開展了“禁電”，“治摩”工作，全年共查處違法摩托車5680輛，摩托車非法營運388輛，提前報廢摩托車1727輛，遷出摩托車7輛，銷毀非法摩托車812輛，查扣超標電動自行車1259輛。幫扶“摩的”司機轉型就業，實施了420名鎮村干部職工“一幫一”結對幫扶計劃，發放了“摩的”司機轉型就業補貼、提前報廢摩托車補償、摩托車遷出補償共1200多萬元。

“治吧”方面，*年共查獲“黑網吧”52家，沒收電腦設備500多套。目前我鎮“黑網吧”已被清除，已順利通過市創無“黑網吧”達標鎮、無“黑網吧”達標村的驗收考核。

抓消防安全。已全面完成“三小”場所及出租屋消防隱患整治。整治“三小”場所及出租屋共19424間。共開展了7次安全生產大檢查，共檢查企業4745家，發現安全隱患7848處，發出限期整改指令書640份。舉辦了11期培訓班；督促指導400間企業建立了事故應急救援體系。*年以來全鎮沒有發生重大安全事故。

抓產品質量和食品安全。深入開展了食品安全和食品質量專項整治行動。基本完成了國家的“八個專項整治任務，12個100%，20項量化指標”專項整治目標。創新食品安全和食品質量宣傳模式，制作了一大批《食品安全溫馨提示》牌分類懸掛在食品加工企業和小作坊、市場、超市、食雜店、餐飲店、集體食堂內醒目處。逐步將生產環節、市場準入、檢驗檢測、進貨臺賬、索證索票等制度建立起來，以制度管理實現長效管理機制。

抓醫療衛生。開展了打擊非法行醫行動，全年共取締非法行醫窩點50間次，自行關停141間次，清理無證行醫的游醫假醫54人，沒收非法行醫藥械100多萬元，對經營場所實施斷水、斷電處理154間次，對出租屋（鋪）業主罰款10.3萬元，移交公安機關立案偵查4宗。重新規劃了全鎮的醫療網點，已有47間社區衛生站、廠企醫務室通過市審批，現全鎮共有95間合法醫療站點。

抓建筑安全。通過摸底排查，全鎮上世紀八十年代的工業、公用和商用建筑須整治的共94宗（市屬單位建筑11宗），共約16萬平方米，現已有73宗簽定檢測合同，并完成檢測報告，下一步將根據檢測結果進行整改。

抓水利防災減災。我鎮將水利建設與城市景觀相結合。水利防災減災工程總項目共有52宗，分三批實施，05-06年已完成13宗。06-*年第二批共21項水利防災減災工程中已全部完成，鎮村總投資約7500萬元。*-08年第三批共18宗水利工程也全面施工。

抓調處。勞動糾紛方面，*年以來勞動部門為5*7人追回欠薪719.66萬元，對12家企業依法作出經濟處罰共35萬元。加大了《勞動合同法》實施前的宣傳。工作嚴格執行領導包案責任制，做好每月一次的矛盾排查工作。鎮辦共受理來信來訪來電174宗，已辦結171宗。為了加強公共突發事件應急處理，鎮成立了應急委員會和應急辦公室，制定了《*鎮突發公共事件總體應急預案》。

（四）改善民生，推進了社會各項事業

制定了民生工作三年規劃。對老百姓的衣食住行、生老病死、讀書、就業、安全、保障等多個方面提出工作目標和工作任務，明確具體措施，從*年起分三年逐步實施。

基本解決“一保五難”。困難群眾社保、醫療、讀書、住房、飲水、行路等問題已基本解決。*年，全鎮低保對象有373戶1095人，100%全額領取低保救助金，購買B檔農醫保保障率100%，困難殘疾人專項補助總金額共計166.9萬元，保障率100%。發放了第一批敬老乘車IC卡，創辦了慈善超市。

文化工作成效明顯。*年，實現了“文化建設達標鎮”和“文明鎮街先進單位”，市民廣場獲*市“十佳廣場”第一名，“**”被評為廣東省非物質文化遺產。同時，創新了文化活動體制，由政府搭臺、企業投入、政企聯合主辦文體活動，*年已按照此模式舉辦了趣味體育運動會和08年元旦文藝晚會。“牽手文化”繼續深化，“青年論壇”走進校園，群眾文化生活健康豐富。*博物館和芽香街建設已著手前期工作，藥勒、*被評為文化建設先進村（社區），勞動分局被評為文明單位，*小學被評為文化建設標兵學校。

教育工作扎實推進。中考成績創新高，三所中學成績均大幅度超市平均水平。新城小學主體工程已動工興建，“三級辦學”向“二級辦學”轉變工作已順利實施，免費義務教育已嚴格按政策執行，逐步規范民辦學校辦學行為。

醫療衛生“三大體系”建設不斷完善。“三大體系”用樓——*醫院防保股大樓于*年8月16日正式啟用。鎮財政用于“三大體系”建設投入500萬元。

（五）統籌兼顧，促進農村協調發展

*年我鎮按照“四個一”，規范農村發展。“四個一”即做好“一本帳”，管好“一班人”，規劃好“一張圖”，搞好“一個環境”。嶺廈社區和繆邊社區同時獲得*市“村級兩委會工作量化考核綜合總分前50名”和“經濟建設單項獎前50名”稱號，*、鳧山、西溪、良邊4個村（社區）獲“村組可支配收入超3000萬元獎”，*、鳧山、西溪、良邊、塘唇5個村（社區）獲“村組兩級凈資產超2億元獎”。

實施了農村財務計劃性管理。在全鎮推行了農村財務計劃性管理，開展了第三屆農村干部任期經濟責任審計，進行了農村財務工作檢查。抓鎮村兌數，解決債權債務問題，全年共清理鎮、村、私人三角債共4285.9萬元，收回應收款2.95億元，其中承包款1.25億元，土地轉讓欠款1.7億元。

加強了農村干部作風建設。抓干部隊伍培訓，舉辦了三期干部培訓班。完善了村級年度量化考核方案，規范了村級班子的選拔任用制度。對農村黨員干部隊伍進行了定向分析，開展了各村（社區）述職述廉報告，強化了作風建設。

增強了規劃意識。牛楊社區為接受*產業園的輻射，進行了控制性詳細規劃。*大道兩側幾個村的規劃已納入全鎮城市規劃。鎮中心區周邊幾個村已著手借鎮中心的區位優勢因地制宜謀發展。

深化了農村環境“五整治”。整治環境衛生方面，通過了市的復查驗收。推進了舊村整治和“五有”新村變更工程建設。“見縫造景”亮點工程全鎮共52項亮點工程中已完成36項。

抓就業促進工作。全鎮建立了“勞動力資源應用平臺系統”，并通過此平臺今年為本地群眾推薦就業1500多人；開展了電腦、會計、廚師等各類培訓班52期，參訓人數共2181人次。實施“種子工程”，全面落實了應屆大學畢業生就業工作。積極鼓勵主動創業，幫扶62名戶籍勞動力申請創業資金小額貸款，財政貸款金額152萬元。鳧山和繆邊創新了就業形式。推進了新莞人培訓工程，以鳧山、陳家埔為試點，舉辦了三期服裝縫紉工培訓班，參加人數260人。

抓好計劃生育工作。通過各村（居）委會的共同努力，鎮計生服務所共查環查孕252*例，占育齡婦女的98.75%，落實“四術”611例，計劃生育率達到94.83%，人口自然增長率為8‰。

（六）重視抓好黨的建設和干部隊伍建設

加強了黨員、干部隊伍建設。舉辦了4期干部培訓班。對全鎮2800多名黨員的年齡、學歷等基本情況進行了全面系統的分析。組織了*鎮黨政代表團赴環渤海經濟區學習考察。組織全鎮黨員干部認真學習貫徹黨的十七大精神，著眼于創新發展理念，武裝黨員干部頭腦。

實施了“種子工程”。對未落實就業的95名應屆大學畢業生由鎮委安排在村（居）委會和機關單位、企業鍛煉培養，鎮財政支付兩年工資。同時抓好其他大學畢業生的就業推薦工作，注重對后備力量的培養。

強化了廉政建設和作風建設。加強了檢查監督。深化了招投標工作的有關管理規定。工程招投標和政府采購的監督機制初步形成，紀檢、人大等多個部門參與全過程，防止黑箱操作。政務公開落實較好，增加了公開內容、豐富了公開形式、強化了公開監督等措施，利用政務公開欄、《*視窗》網站、電視、鎮報、電子熒屏等形式，主要公開職能部門辦事程序和服務承諾，公開重大行政決策和重點工作落實情況，公開招投標項目，接受群眾監督。

開展了“紀律教育學習月”活動。召開了動員大會，制定了實施意見和任務分解表。以“紀律教育學習月”活動促進重點、熱點、難點問題的解決。

繼續抓好“兩新”組織黨建工作。“兩新”組織的“一證一卡一系統一中心（站）”管理服務體系已經成立，并正常運作。

農村干部年度總結范文第5篇

*年全國農業和農村檔案工作會議后，我省認真貫徹落實會議精神，把農村建檔工作作為全省檔案事業新的增長點和服務大局的切入點。村務公開和民主管理檔案工作既是村級檔案工作的重點和核心，也是檔案工作為“三農”服務的載體和平臺，是檔案事業最貼近基層、最貼近農民的一項工作，因此抓好村務公開和民主管理檔案工作，始終是我省農業農村檔案工作的重中之重。經過多年的努力，我省的村務公開和民主管理檔案工作從無到有，從不健全到逐步健全，為加強全省農村基層民主政治建設，維護農村社會穩定作出了積極的貢獻，有力地配合了黨對農村工作的領導。目前，全省1972個鄉鎮100%建立了檔案工作，達到“四有一能”(有領導分管、有專兼職檔案人員、有檔案裝具、有健全的規章制度、能對所屬單位和村級檔案工作進行監督指導)的有1873個，占95%；49910個行政村,已建立檔案工作的有46416個，達到規范要求的有27450個，建檔率和規范化率分別為93%和55%；建立村務公開和矛盾糾紛排查檔案的鄉鎮、村50325個，占總數的97%。

二、我省開展村務公開和民主管理檔案工作的主要做法

1、依靠黨委政府的力量，協調聯動相關部門，為村務公開和民主管理檔案工作的開展提供保證。

*年，我們抓住省委全面加強農村基層組織建設的有利時機，把建立村務公開檔案列入了省委頒發的《河北省村級民主管理條例》，使村務公開檔案工作納入了黨委和政府的議事日程。同時，以省委、省政府兩辦的名義印發了《關于進一步加強我省農業和農村檔案工作的意見》，強調健全農村黨的建設、民主選舉、村務公開、民主評議、文明創建、計劃生育、財務管理等各方面檔案，為加強農村黨的基層組織建設、基層民主法制建設提供依據、開展服務，爭取到*年底，村務公開建檔率達95%以上。*年又印發了《關于進一步加強農業農村檔案工作為農村小康社會建設服務若干意見》，明確提出要在民政部門的積極配合下，將村民民主選舉、民主管理和民主決策檔案納入到村民自治活動中，普遍建立矛盾糾紛排查檔案，調解糾紛，化解矛盾。為調動各方面的力量，省檔案局先后與省農業廳、林業廳、民政廳、水利廳等多家單位聯合制發轉發了加強農業農村檔案工作的文件，形成了齊抓共管的局面。各市縣也普遍加大了宣傳貫徹的力度，積極爭取領導的重視和支持。唐山市檔案局與市農村基層民主政治建設領導小組辦公室聯合下發了《關于做好村務公開檔案管理工作的通知》，與市農工委、市人事局等單位聯合下發了《關于認真做好政務公開檔案工作的通知》，在全市形成了市、縣、鄉、村四級村務公開和民主管理檔案工作網絡。衡水市檔案局與衡水市政務公開辦公室聯合制發了《衡水市鄉鎮政務公開檔案管理辦法》，對政務公開檔案歸檔范圍與保管期限的劃分都作出了明確規定。全省檔案部門積極主動參與到村務公開和民主管理工作中去，將村務公開和民主管理檔案工作與鄉鎮村檔案工作、政務公開工作緊密結合起來，一并研究，一并部署，一并檢查，收到了較好的效果。

2、培養典型，以點帶面，推動村務公開和民主管理檔案工作的開展。

在工作中，我們始終注意發現典型、培養典型，發揮其示范帶動作用。石家莊市趙縣是全國和全省的村務公開和村民自治示范縣，他們的村務公開和民主管理檔案工作搞的有聲有色，全縣281個行政村普遍建立了村務公開、村民自治、換屆選舉、生態村建設等專項檔案，全國11個省級，112個縣級參觀考察團到趙縣進行過學習考察，在全國有較大影響（趙縣典型材料已另報國家檔案局）。我們多次深入趙縣鄉村調查研究，指導工作，總結經驗，并抓住這一典型，在全省宣傳推廣，*年我們召開了全省農業農村檔案工作座談會，石家莊市檔案局介紹了趙縣的經驗。為進一步發揮典型的示范帶動作用，*年，我們開展了檔案為“三農”服務的“千村百鎮”活動，1060個檔案室被評為“為農村工作服務先進檔案室”。*年經層層篩選，全省有36個鄉鎮、54個村被命名為“河北省農業農村檔案工作示范點。”這些典型一個共同的特點就是檔案工作服務于村務公開、民主選舉、民主管理等農村民主政治建設，形式多樣，方法靈活，成效顯著。一個典型就是一面旗幟，加大了全省農業農村檔案工作的整體推進力度。

3、豐富檔案內容，提高規范化水平，促進村務公開和民主管理檔案工作再上新臺階

隨著農村改革的不斷深化，農村的經濟發展了，利益關系復雜了，涉及村民利益、集體經濟等問題的決策和處理，必須建立在民主、公開的基礎上，檔案既是村務公開和民主管理工作的依據，也是真公開、真民主的保證，是廣大農民群眾維護自身利益的重要憑證，因此豐富的檔案資源是檔案工作的生命線。*年我們下發了《河北省村級檔案歸檔范圍》，要求凡是在農村工作中產生的或可能收集到的文件材料全部收集歸檔，不受保管期限和載體的限制。特別是根據農村改革發展的新形勢、新情況，在原來確定的農民反映強烈的農村財務收支、計劃生育、電費電價、宅基地發放、征購提留、干部責任目標等問題的基礎上將換屆選舉、矛盾排查、文明生態村建設、土地征用補償及分配、村集體債權債務、稅費改革和農業稅減免政策、民主議政、新型農村合作醫療、退耕還林以及其它國家補貼農民、資助村集體的政策落實情況及時納入村務公開和民主管理檔案的內容，把農村“三資”（資金、資產、資源）檔案管理作為村務公開和民主管理工作的重要內容，重點抓緊抓好。目前，全省鄉（鎮）村兩級共保存檔案735萬余卷，建立村務公開和民主管理檔案32萬卷。

各級檔案部門在建立健全村務公開和民主管理檔案工作中，逐步摸索到一套既符合檔案管理要求，又適應農村工作實際的程序和方法。一是所有應歸檔保存的文件材料包括村務公開和民主管理工作的內容、時間、地點、承辦人、村民代表會議通過情況、群眾提出的問題和有關人員對問題的答復、處理情況等必須全部收集并經鑒定后進行分類保管；二是村務公開和民主管理檔案在整理時，要有村民代表參加；三是整理后的案卷由村檔案室保管或由鄉鎮檔案室代管，每個季度形成的文件材料要及時收集整理按要求存檔；四是每年年終，村兩委委員要帶領代表對村務公開和民主管理檔案進行檢查。各市縣檔案部門與農工委、人大等部門組成檢查組不定期對村務公開和民主管理檔案管理情況進行專項驗收，唐山市檔案局還將村務公開建檔列入年度立卷檢查范圍。

三、取得的效果

通過廣大基層檔案工作者的努力和涉農部門的配合，河北省村務公開和民主管理檔案工作逐步實現規范化、制度化，檔案為農業農村服務的作用日益明顯。一是提高了村務工作的透明度，擴大了村民對村務工作的知情權，利于化解矛盾，穩定農村秩序。二是促進村干部以法規范管理村務，制約了農村干部在村務決策上的隨意性和不良傾向，利于工作開展，從根本上在干部和群眾之間架起了一座溝通的橋梁，從制度上加深了群眾對干部的理解和信任。唐山遷安市石梯子溝村保管檔案30類近2500卷，*年以來形成的全部會計檔案以及村務活動中形成的各種檔案資料齊全完整地保存在村檔案室，該村以檔為據解決各種矛盾和問題。全村28年來，沒有一起刑事案件、治安案件，沒有一起上訪告狀事件。*年，石家莊趙縣謝莊鄉田莊村在開展村民自治工作中，村民代表會議和村委會在工作中產生了矛盾，村民范振葉以村委會沒有選舉為由組織上訪，在社會上產生了很壞影響。經查選舉檔案，該村在換屆選舉時依法進行換屆選舉，各種選舉資料齊全，最后認定選舉合法有效，上訪群眾心服口服，成功平息了上訪事件。據統計，僅“九五”期間，全省利用村務公開和矛盾糾紛排查檔案，解決各類糾紛2.7萬起，解決案件1.6萬起，分別占總數的40%和42%。得到了省委領導的肯定。

四、存在的問題及建議

存在的主要問題有：

第

一、包括村務公開和民主管理檔案工作在內的農村檔案工作具有不穩定性、易反復性等特點，容易出現“一哄而起”，“一哄而散”的現象。主要原因一是村干部變動頻繁，有些對檔案工作的認識還不到位，重視不夠，標準不高，滿足于“應付”、“過得去”，缺乏高度的責任感和自覺性；二是縣、鄉兩級檔案部門人員較少，工作線長、面大，對村級檔案工作的指導能力有限；三是村級檔案管理人員大都由村干部或村會計兼管，精力有限，檔案專業素質較差，檔案的收集和整理質量不高。

第

二、受經濟條件制約，部分村檔案保存條件差，不利于檔案的安全保管。有的村沒有兩委辦公室，在村干部家的炕頭上辦公，致使一些檔案無處存放，存在蟲蛀、鼠咬現象；有的村雖有兩室，但辦公條件簡陋，檔案的安全保管得不到保證。

第

三、村務公開和民主管理檔案工作為“三農”服務的作用還不能充分發揮出來。主要原因一是農民群眾的檔案意識不高，還不能主動、自覺地運用檔案這一武器來維護自己的合法權益；二是在實際工作中，比較注重將村務公開和民主管理工作中形成的文件材料收集歸檔，輕視甚至忽視了依據村級檔案搞好村務公開和民主管理工作，沒有充分認識到檔案是村務公開和民主管理工作的基礎和依據。

幾點建議：

第

一、加大檔案的宣傳力度。首先要宣傳領導，要使領導充分認識到村務公開和民主管理檔案工作是加強農村基層民主政治建設的重要內容和基礎性工作，不是可有可無的，要想方設法引起領導對這項工作足夠的重視和支持；其次要宣傳村務公開和民主管理工作的相關部門，取得他們的理解和支持，共同做好工作；最后要宣傳農民群眾，提高他們的檔案意識，使他們了解檔案、認識檔案、主動利用檔案維護自己的合法權益。