前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇大學(xué)培訓(xùn)管理辦法范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村中小學(xué);教師培訓(xùn);管理機(jī)制
中圖分類(lèi)號(hào):G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1009―4156(2012)03―106―02
一、問(wèn)題的提出
我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革非常重視中小學(xué)教師培訓(xùn)。總書(shū)記在2010年全國(guó)教育工作會(huì)議上指出:“要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓”,要“加強(qiáng)教師培訓(xùn)。”《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》也明確指出:“完善教師培訓(xùn)制度,將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算,對(duì)教師實(shí)行每五年一周期的全員培訓(xùn)”,“對(duì)義務(wù)教育教師進(jìn)行全員培訓(xùn),組織校長(zhǎng)研修培訓(xùn)。”教育部為更好貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,2011年出臺(tái)了《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》等文件。目前,中小學(xué)教師培訓(xùn)已成為提升中小學(xué)教師素質(zhì)的重要途徑。傳統(tǒng)的中小學(xué)教師培訓(xùn),之所以流于形式,不僅是因?yàn)榕嘤?xùn)觀念滯后、課程內(nèi)容陳舊和培訓(xùn)方式單一,而且是因?yàn)榕嘤?xùn)機(jī)構(gòu)管理不到位。如何建立有效的培訓(xùn)管理機(jī)制,以提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,是本研究的初衷。筆者在此試圖建立適合我國(guó)中小學(xué)教師培訓(xùn)需要的有效管理機(jī)制以及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和案例,從而提高中小學(xué)教師培訓(xùn)的質(zhì)量。
二、中小學(xué)教師培訓(xùn)管理機(jī)制概念界定及其特征
管理是指管理者在一定的環(huán)境條件下,對(duì)組織所擁有的資源(人力、物力和財(cái)力等各項(xiàng)資源)進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào),以有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。機(jī)制一詞源于希臘文,原指機(jī)器的構(gòu)造和動(dòng)作原理。機(jī)制泛指一個(gè)系統(tǒng)中,各元素之間的相互作用的過(guò)程,以及實(shí)現(xiàn)的方式、方法。在本研究中,機(jī)制是指通過(guò)一套理性、科學(xué)和合理的制度來(lái)反映主體與客體或者各構(gòu)成要素之間相互作用的方式及其功能。中小學(xué)教師培訓(xùn)管理機(jī)制,是指中小學(xué)教師教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對(duì)所擁有的資源(人力、物力和財(cái)力等各項(xiàng)資源)進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)的過(guò)程中形成的有效制度和方式、方法。
中小學(xué)教師培訓(xùn)管理機(jī)制具有以下基本特征:第一,實(shí)踐性,即培訓(xùn)管理機(jī)制是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)實(shí)踐檢驗(yàn)的、有效的、較為固定的方式、方法。第二,制度性,即培訓(xùn)管理機(jī)制是含有制度的因素。單純的培訓(xùn)管理方式、方法往往只是做事的一種形式和思路,而不是機(jī)制。第三,操作性,即培訓(xùn)管理機(jī)制是經(jīng)過(guò)一定的加工,使之系統(tǒng)化、理論化,并能有效地指導(dǎo)實(shí)踐,具有可操作的特征。第四,多元性,即培訓(xùn)管理機(jī)制一般需要多種方式、方法的相互作用,因而表現(xiàn)出多元的特征。
三、中小學(xué)教師培訓(xùn)管理機(jī)制的理性思考
中小學(xué)教師培訓(xùn)管理是一個(gè)系統(tǒng),對(duì)這一系統(tǒng)的諸管理要素,即人力管理、課程管理、服務(wù)管理和質(zhì)量管理宜進(jìn)行整體研究,以探索各管理要素之間相互作用的過(guò)程和方式,并從多角度、多方面形成立體的培訓(xùn)管理機(jī)制開(kāi)放系統(tǒng)。在培訓(xùn)管理機(jī)制系統(tǒng)中,人力管理機(jī)制是核心機(jī)制,課程管理機(jī)制、服務(wù)管理機(jī)制和質(zhì)量管理機(jī)制是基礎(chǔ),而且它們之間是相互聯(lián)系、互為依存的關(guān)系。
1 人力管理機(jī)制。為了科學(xué)、合理地利用和開(kāi)發(fā)培訓(xùn)的人力資源,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立有效的人力管理機(jī)制,包括團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制、學(xué)員管理機(jī)制等。(1)團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制。培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)是培訓(xùn)的第一要素,是重要的培訓(xùn)人力資源,它包括培訓(xùn)專家、教師和管理人員等。只有擁有優(yōu)秀的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),才能保證高水平的培訓(xùn)質(zhì)量,才能保證培訓(xùn)產(chǎn)生良好的培訓(xùn)效果。因此,在組建和使用培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)時(shí),要形成良好的團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制,如任課教師準(zhǔn)入制度、專家(學(xué)員)資源庫(kù)、教師評(píng)價(jià)機(jī)制等。(2)學(xué)員管理機(jī)制。這是針對(duì)學(xué)員而建立的有關(guān)管理機(jī)制,如考勤機(jī)制、請(qǐng)假機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、成果機(jī)制等。
2 課程管理機(jī)制。課程管理機(jī)制是在課程設(shè)計(jì)、運(yùn)行和開(kāi)發(fā)等方面建立的有關(guān)管理機(jī)制,如課程的設(shè)計(jì)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和開(kāi)發(fā)機(jī)制等。(1)集中管理機(jī)制。在集中培訓(xùn)階段,為了充分、合理地利用課程資源,要建立有關(guān)的管理機(jī)制,如對(duì)話機(jī)制、反思機(jī)制、效率機(jī)制、效果機(jī)制、時(shí)間機(jī)制、制約機(jī)制等。(2)分散管理機(jī)制。培訓(xùn)過(guò)程往往涉及學(xué)員的分散實(shí)踐活動(dòng),如影子研修、考察學(xué)習(xí)、跟崗實(shí)踐等,對(duì)此要注意形成良好的管理機(jī)制。比如,指導(dǎo)教師的示范機(jī)制和指導(dǎo)機(jī)制等;學(xué)員的任務(wù)機(jī)制、說(shuō)教機(jī)制、體驗(yàn)機(jī)制和跟崗機(jī)制等。
3 服務(wù)管理機(jī)制。在做好教學(xué)管理的同時(shí),也要做好非教學(xué)管理,即培訓(xùn)服務(wù)管理,并形成良好的培訓(xùn)服務(wù)管理機(jī)制,如后勤管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制、安全管理機(jī)制等等。(1)后勤管理機(jī)制。這是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在后勤服務(wù)(吃、住、行)方面建立的有關(guān)管理機(jī)制,如學(xué)員住宿管理辦法、學(xué)員交通管理規(guī)定、學(xué)員安全管理辦法等。(2)經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。為了保障培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要科學(xué)、合理地利用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并形成對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用和管理的有關(guān)機(jī)制。比如,學(xué)員生活費(fèi)用管理辦法、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用辦法等。
4 質(zhì)量管理機(jī)制。質(zhì)量管理機(jī)制是指培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控而形成的管理機(jī)制,如評(píng)價(jià)管理機(jī)制和跟蹤管理機(jī)制等。(1)評(píng)價(jià)管理機(jī)制。為了確保培訓(xùn)質(zhì)量,需要在培訓(xùn)過(guò)程中建立教師評(píng)價(jià)、學(xué)員評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)等機(jī)制。(2)跟蹤管理機(jī)制。為了進(jìn)一步監(jiān)控培訓(xùn)質(zhì)量,需要在培訓(xùn)后對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行質(zhì)量跟蹤,同樣要建立有關(guān)的機(jī)制,如跟蹤機(jī)制、交流機(jī)制等。
四、實(shí)證檢驗(yàn)與相關(guān)啟示
1 實(shí)踐。根據(jù)培訓(xùn)的整體特性和個(gè)體差異性,在重慶市選擇三類(lèi)培訓(xùn)基地對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)管理機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證性研究,探索了各種培訓(xùn)管理機(jī)制的應(yīng)用,包括選擇性、適切性、有效性和操作性等四項(xiàng)研究指標(biāo)。在同一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,探索不同管理機(jī)制在同一學(xué)科培訓(xùn)中的應(yīng)用;探索同一管理機(jī)制在不同學(xué)科培訓(xùn)中的應(yīng)用;探索不同管理機(jī)制在同一學(xué)科中的不同課程模塊、培訓(xùn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。此外,還對(duì)培訓(xùn)管理機(jī)制進(jìn)行了比較,探索綜合性大學(xué)、師范大學(xué)和教育學(xué)院在培訓(xùn)管理機(jī)制的選擇性、適切性、有效性和操作性等方面表現(xiàn)出的共性、個(gè)性和差異。
一、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
1.繼續(xù)完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。大力宣傳并實(shí)施教育部頒發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》和《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》。完善師德考核制度,針對(duì)有償家教等師德失范行為,實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升一票否決。
2.開(kāi)展形式多樣的師德宣傳教育活動(dòng),將師德教育滲透到教師培訓(xùn)項(xiàng)目中。繼續(xù)開(kāi)展“我的教育故事”評(píng)選征集活動(dòng)。開(kāi)展市第八批和市第六批師德模范評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)陶師陶活動(dòng),樹(shù)立正面典型,凝聚和激發(fā)正能量。
二、加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)
3.深入實(shí)施“骨干教師成長(zhǎng)記錄卡”制度,完善記錄卡填寫(xiě)、檢查要求,加強(qiáng)骨干教師成長(zhǎng)過(guò)程性管理,提高骨干教師業(yè)務(wù)成長(zhǎng)內(nèi)驅(qū)力,在提高骨干教師層次的同時(shí),逐步解決骨干教師校際均衡和學(xué)科均衡問(wèn)題。
4.深入開(kāi)展名師送教活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用,完善骨干教師送教工作機(jī)制,探索送培工作新模式,根據(jù)農(nóng)村高中、初中、小學(xué)、幼兒園需求,實(shí)行菜單式的送教活動(dòng),把骨干教師送教送培與推進(jìn)課堂教學(xué)改革相結(jié)合,把骨干教師送教送培、指導(dǎo)性支教與名師工作室活動(dòng)相結(jié)合,把骨干教師培養(yǎng)與教師有效性培訓(xùn)相結(jié)合。
5.繼續(xù)實(shí)施卓越教師培養(yǎng)工程,依托有關(guān)高校和培訓(xùn)中心,對(duì)我市教學(xué)能手層次以上的卓越教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),促進(jìn)其骨干層次迅速提升。組織參加市新一輪中小學(xué)卓越教師培養(yǎng)工程;組織申報(bào)第四批省特級(jí)教師后備人才。
三、完善教師繼續(xù)教育管理
6.加強(qiáng)教師繼續(xù)教育管理。認(rèn)真制定師資培訓(xùn)“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施新一輪萬(wàn)名教師培訓(xùn)計(jì)劃,完善《市中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)認(rèn)定和登記管理辦法》,促進(jìn)教師主動(dòng)研修,自主發(fā)展。進(jìn)一步做好教師培訓(xùn)信息化管理工作,利用省中小學(xué)教師網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),更新各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)信息庫(kù)數(shù)據(jù)。
7.繼續(xù)做好各級(jí)各類(lèi)教師培訓(xùn)選派工作。根據(jù)省市師訓(xùn)、干訓(xùn)要求,做好教育領(lǐng)軍人物、卓越教師、青年骨干教師培養(yǎng),鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升培訓(xùn)、校長(zhǎng)能力提升、國(guó)際合作培訓(xùn)、音體美兼職教師合格培訓(xùn)等項(xiàng)目的教師選派和相關(guān)組織工作。
8.創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式,認(rèn)真實(shí)施幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師專項(xiàng)培訓(xùn),組織參加市小學(xué)語(yǔ)文學(xué)科網(wǎng)絡(luò)研修、“師說(shuō)”全員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)等。
9.加強(qiáng)校本研修指導(dǎo)和管理。按照中小學(xué)教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)管理辦法要求,加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)教師校本培訓(xùn)的管理,加大過(guò)程性檢查考核,不定期對(duì)學(xué)校校本培訓(xùn)工作進(jìn)行抽查,促進(jìn)校本研修質(zhì)量提升。
10.繼續(xù)推進(jìn)學(xué)歷提升工作。根據(jù)新一輪教育現(xiàn)代化創(chuàng)建指標(biāo)體系,進(jìn)一步加大學(xué)歷提升工作推進(jìn)力度,將50周歲以下的在職教師作為學(xué)歷提升的重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)重點(diǎn)年齡段的教師,通過(guò)行政強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)和宣傳引導(dǎo)鼓勵(lì)相結(jié)合的方法,調(diào)動(dòng)其提升學(xué)歷層次的積極性、主動(dòng)性,確保我市各學(xué)段教師學(xué)歷提升目標(biāo)如期完成。
四、規(guī)范各類(lèi)職稱評(píng)審
11.規(guī)范各類(lèi)職稱評(píng)審的組織工作和評(píng)審程序。做好中小學(xué)、幼兒園正高級(jí)、高級(jí)和中職系列中高級(jí)職稱材料初評(píng)上報(bào)工作,組織中小學(xué)、幼兒園的初、中級(jí)職稱評(píng)審工作,試用學(xué)術(shù)不端檢測(cè)系統(tǒng),充分發(fā)揮職稱評(píng)審導(dǎo)向激勵(lì)作用。
關(guān)鍵詞:內(nèi)河船員;船員培訓(xùn);考察制度;海事部門(mén)
中圖分類(lèi)號(hào):C975 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006―7973(2017)02-0030-02
近年來(lái),隨著國(guó)家海洋戰(zhàn)略的深入實(shí)施,中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為世界航運(yùn)大國(guó)。內(nèi)河航運(yùn)作為航運(yùn)業(yè)的組成部分,發(fā)揮著愈加重要的作用。其中,船員作為航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈條上最為重要的環(huán)節(jié)之一,是船舶安全和盈利的決定性因素,船員綜合素質(zhì)的水平直接影響航運(yùn)業(yè)發(fā)展的興衰。特別是航運(yùn)業(yè)寒冬期以來(lái),如何加強(qiáng)內(nèi)河船員的管理,完善內(nèi)河船員培訓(xùn)考察制度,保持我國(guó)內(nèi)河船員勞務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展是海事部門(mén)需要研究的課題。
1 新形勢(shì)下內(nèi)河船員隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)航運(yùn)業(yè)始終高度關(guān)注內(nèi)河船員勞務(wù)市場(chǎng),為能夠及時(shí)了解船員發(fā)展政策,獲取船員發(fā)展的最權(quán)威信息。近年來(lái),交通運(yùn)輸部海事局加大了船員信息化建設(shè)力度,建立了全國(guó)同一的船員數(shù)據(jù)庫(kù)和船員管理系統(tǒng),從宏觀層面掌握了我國(guó)船員發(fā)展的基數(shù)數(shù)據(jù)。《2015中國(guó)船員發(fā)展報(bào)告》顯示,2015年我國(guó)新增注冊(cè)船員53 843人,其中新增注冊(cè)內(nèi)河船舶船員23 320人。截至2015年12月31日,我國(guó)共有注冊(cè)船員1 370 224人,其中注冊(cè)內(nèi)河船舶船員731 234人,分別比2010年增長(zhǎng)了25.6%和2.72%,注冊(cè)船員總量位居世界第一。2015年全國(guó)船員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)310家,基本滿足了水運(yùn)行業(yè)快速發(fā)展的需求,但相比于海洋運(yùn)輸,內(nèi)河運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展較為緩慢。
為加強(qiáng)船員管理,提高船員素質(zhì),我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)船員條例》、《船員注冊(cè)管理辦法》、《船員培訓(xùn)管理辦法》等一系列船員管理?xiàng)l例規(guī)范。但是新規(guī)定的出臺(tái),并沒(méi)有為我國(guó)船員管理方面帶來(lái)本質(zhì)的提升。特別是航運(yùn)業(yè)不景氣的大環(huán)境下,相應(yīng)的船員培訓(xùn)考察和監(jiān)督管理制度不夠完善,使得內(nèi)河船員綜合素質(zhì)下降的問(wèn)題日益嚴(yán)重,并在一定程度上阻礙了我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。航運(yùn)業(yè)低迷期間,部分船公司大量停運(yùn)船舶以減低成本,導(dǎo)致對(duì)船員需求的萎靡,但目前對(duì)于大多數(shù)航運(yùn)企業(yè)仍然面臨著高質(zhì)量船員的短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前船員主要有三種來(lái)源,一是航運(yùn)企業(yè)培養(yǎng)的船員;二是航運(yùn)相關(guān)事業(yè)單位,其部分員工保留有船員資格;三是個(gè)體船員,他們大多是失地農(nóng)民、下崗職工或船民世家。其中個(gè)體船員是目前內(nèi)河船員的主體,但由于來(lái)源復(fù)雜、文化素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致目前的內(nèi)河船員市場(chǎng)秩序較為混亂,價(jià)格相對(duì)低廉,給船員管理、船員培養(yǎng)等方面帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
2 內(nèi)河船員培訓(xùn)管理的現(xiàn)狀
2.1 船員管理規(guī)則的立法層次較低
隨著《中華人民共和國(guó)船員條例》等相關(guān)規(guī)定的頒布,內(nèi)河船員的管理法規(guī)體系已經(jīng)初步形成,但是如何保證內(nèi)河船員在工作條件、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)和培訓(xùn)考察等方面的法律法規(guī)還不健全,內(nèi)河船員管理方面的執(zhí)行力欠缺,無(wú)法有效地維護(hù)船員的相關(guān)利益。正是由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的原因,部分船員積極性不高,也沒(méi)有足夠的精力和熱情去加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),內(nèi)河航運(yùn)對(duì)高素質(zhì)船員的吸引力日漸低下,造成船員綜合水平無(wú)法匹配航業(yè)的發(fā)展,優(yōu)秀的內(nèi)河船員后繼乏人。
2.2 內(nèi)河船員培訓(xùn)體系“應(yīng)試化”
船員培訓(xùn)是提高船員綜合素質(zhì)的最有效途徑,但在航運(yùn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的影響下,船員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能勉強(qiáng)維持,無(wú)法及時(shí)的更新相關(guān)培訓(xùn)設(shè)施,教育投入積極性不高。船員教育培訓(xùn)存在“應(yīng)試化”,片面的強(qiáng)調(diào)評(píng)估考試的通過(guò)率,過(guò)分的追求經(jīng)濟(jì)利益。此外,船員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分布和發(fā)展不均勻也拉低了內(nèi)河船員培訓(xùn)的整體水平。培訓(xùn)質(zhì)量的降低間接導(dǎo)致了內(nèi)河船員綜合素質(zhì)的整體水平降低,隨著內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展,航行環(huán)境日漸復(fù)雜,船員的綜合素質(zhì)逐漸無(wú)法滿足行業(yè)發(fā)展的需求,航行安全[患增加。
2.3 內(nèi)河船員考試模式滯后
理論考試在船員的培養(yǎng)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,是檢測(cè)船員培訓(xùn)質(zhì)量的最直接體現(xiàn)。由于各級(jí)海事部門(mén)對(duì)考試權(quán)限和職責(zé)的劃分不清,各地海事部門(mén)對(duì)考試規(guī)定的執(zhí)行尺度參差不一,使目前的考試難度一降再降,幾乎已經(jīng)降低到船員綜合素質(zhì)的最低門(mén)檻,內(nèi)河船員證書(shū)的含金量越來(lái)越低。由于題庫(kù)的長(zhǎng)期存在和缺少變化,使得某些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的船員培訓(xùn)圍繞著題庫(kù),只注重考試的通過(guò)率。此外,在內(nèi)河船員的實(shí)操考試過(guò)程中,考官過(guò)于注重考試的通過(guò)率,造成實(shí)操考試流于形式的現(xiàn)象。培訓(xùn)考試后,許多船員擁有很多證書(shū),看似“全能船員”,實(shí)則相關(guān)專業(yè)知識(shí)學(xué)而不精、知而不會(huì),不利于內(nèi)河航運(yùn)的健康發(fā)展。
2.4 船員動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制不完善
現(xiàn)階段對(duì)內(nèi)河船員的管理還處于考試、評(píng)估、發(fā)證的靜態(tài)模式下。沒(méi)有完善的日常監(jiān)管機(jī)制,造成船員評(píng)估單一,通常的船員評(píng)估由海事部門(mén)相關(guān)機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行,缺少船舶和船務(wù)公司方面對(duì)船員的考核評(píng)價(jià),使得船員特別是高級(jí)船員的實(shí)際能力無(wú)法得到客觀的評(píng)估。在船員資歷審核過(guò)程中,存在著把關(guān)不嚴(yán)格的現(xiàn)象,使部分沒(méi)有達(dá)到資歷要求的船員得到了考試和晉升的機(jī)會(huì),產(chǎn)生了持證船員低素質(zhì)和不適任的現(xiàn)象。
3 關(guān)于內(nèi)河船員培訓(xùn)考察的建議
3.1 健全內(nèi)河船員培訓(xùn)考察規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
建立船員適任標(biāo)準(zhǔn)體系,修改完善《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》,制定船上培訓(xùn)管理辦法。按照船員不同職務(wù)資格的適任能力要求,結(jié)合各地實(shí)際,梳理船員培訓(xùn)的知識(shí)要點(diǎn),細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容、方式和評(píng)價(jià)要求,形成系統(tǒng)的船員培訓(xùn)知識(shí)體系。制定船員培訓(xùn)大綱,修改完善內(nèi)河客船、危險(xiǎn)品船舶船員特殊培訓(xùn)大綱,提高客船、危險(xiǎn)品船舶船員培訓(xùn)和適任考試標(biāo)準(zhǔn)。編制船員培訓(xùn)模擬器性能標(biāo)準(zhǔn),明確可以使用模擬器替代實(shí)船訓(xùn)練的科目、內(nèi)容和具體要求。制定船員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)管理辦法,編制船員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)和培訓(xùn)課件的制作規(guī)范。
3.2 創(chuàng)新和改革船員培訓(xùn)考察方式
以應(yīng)用為導(dǎo)向,改革船員教育培訓(xùn)模式,強(qiáng)化船員實(shí)際操作能力和綜合素質(zhì)培訓(xùn)。調(diào)整實(shí)際操作和理論培訓(xùn)的權(quán)重,強(qiáng)化實(shí)際操作能力,鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)根據(jù)需要與船員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,實(shí)行訂單式和模塊化分段式培訓(xùn),建立船上培訓(xùn)師資隊(duì)伍,探索“師帶徒”培訓(xùn)新模式,研究案例教學(xué)等有效的船員培訓(xùn)方式。建設(shè)船員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái),推行船員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),形成遠(yuǎn)程與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的船員教育培訓(xùn)體系,促進(jìn)船員教育優(yōu)質(zhì)化資源均等化。推進(jìn)船員實(shí)操考試電子化,開(kāi)發(fā)應(yīng)用船員實(shí)操考試管理系統(tǒng),根據(jù)各地實(shí)際情況,針對(duì)不同的科目研究開(kāi)發(fā)符合本地需要的船員實(shí)操考試智能化系統(tǒng),逐步推進(jìn)船員實(shí)操考試智能化。開(kāi)展船員素質(zhì)教育和培訓(xùn),推進(jìn)綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)進(jìn)課堂,組織編寫(xiě)內(nèi)河船員職業(yè)道德、法制觀念和安全責(zé)任等知識(shí)培訓(xùn)教材,并納入船員培訓(xùn)考試大綱,提升船員綜合素質(zhì)。
3.3 優(yōu)化和調(diào)整船員培訓(xùn)考察內(nèi)容
改變應(yīng)試型船員培訓(xùn)考試模式,根據(jù)船員適任標(biāo)準(zhǔn)體系修訂船員考試大綱和題庫(kù),努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、考試與實(shí)踐的協(xié)調(diào)一致,考試結(jié)果能夠更加客觀的驗(yàn)證船員的培訓(xùn)效果,反映船員的適任能力。理論考試注重考核船員對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握程度,實(shí)操考試注重對(duì)船員實(shí)際操作能力的考核,強(qiáng)化對(duì)船員日常操作、應(yīng)急應(yīng)變等方面的技能評(píng)價(jià)。建立船員考試社會(huì)命題和題庫(kù)維護(hù)機(jī)制,逐步加大情景模擬試題的應(yīng)用,制定完善的船員理論考試、模擬器考試和實(shí)操考試的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 加強(qiáng)對(duì)船員培訓(xùn)考察的管理
建設(shè)適應(yīng)船員考試工作需要的船員實(shí)操考試基地,建立完善的考官、適任評(píng)估員、體系審核員培養(yǎng)和管理機(jī)制,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)一流、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的專業(yè)人才隊(duì)伍。規(guī)范船員考試的行為,調(diào)整完善船員考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)考場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊違反考場(chǎng)紀(jì)律的行為,促進(jìn)船員考試評(píng)估工作的公平、公正、公開(kāi)。構(gòu)建海事部門(mén)與航運(yùn)企業(yè)的友好合作關(guān)系,建立動(dòng)態(tài)船員監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)航運(yùn)企業(yè)提供的一線資料,結(jié)合考察結(jié)果,對(duì)船員進(jìn)行全方位、多角度的客觀評(píng)價(jià)。
4 結(jié)束語(yǔ)
內(nèi)河船員是服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、促進(jìn)水上交通運(yùn)輸發(fā)展的重要力量。航運(yùn)大國(guó)到航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,首先要實(shí)現(xiàn)船員大國(guó)到船員強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。文章結(jié)合當(dāng)前航運(yùn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)我國(guó)內(nèi)河船員管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并對(duì)內(nèi)河船員培訓(xùn)考察方面提出了“健全標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方式、優(yōu)化內(nèi)容、加強(qiáng)管理的”的建議。在航運(yùn)業(yè)整體低迷的關(guān)鍵時(shí)期,為改善當(dāng)前我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)局面,海事部門(mén)有必要從戰(zhàn)略角度出發(fā),對(duì)未來(lái)內(nèi)河船員的發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。只有這樣,才能從根本上助推內(nèi)河航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的新局面。
參考文獻(xiàn):
[1]陳家富.船員管理中存在的相關(guān)問(wèn)題及對(duì)策.海事管理,2010
[2]蘆慶豐.關(guān)于船員管理問(wèn)題的思考.交通部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2008
[3]孟祥武.新形勢(shì)下的船員管理與試崗培訓(xùn).世界海運(yùn),2012
[4]黃程遠(yuǎn).長(zhǎng)江船舶船員跟蹤管理信息系統(tǒng)研究.武漢理工大學(xué)碩士學(xué)位論文,2011
關(guān)鍵詞:培訓(xùn)現(xiàn)狀;分析與對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):C975 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)07-00-01
一、全員培訓(xùn)工作取得的成績(jī)
(一)培訓(xùn)管理體系
1.“14315”工作目標(biāo)。“1”:一個(gè)工作任務(wù)。以公司H1613文化理念體系為指引以“精簡(jiǎn)精干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、能力為本、績(jī)效為先”為方向全面提升員工能力和素質(zhì)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織;“4”:四個(gè)體系搭建。培訓(xùn)管理體系、培訓(xùn)課程體系、培訓(xùn)師體系、培訓(xùn)認(rèn)證體系;“315”:三個(gè)層面、十五項(xiàng)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。思想觀念、制度流程、專業(yè)技能三個(gè)層面各五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
2.組織機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司目前設(shè)置三級(jí)培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu),第一級(jí)為集團(tuán)級(jí),即人力資源部培訓(xùn)處;第二級(jí)為部門(mén)(分廠、分公司)級(jí);第三級(jí)為車(chē)間(部、處)級(jí)。
3.管理制度。人力資源部培訓(xùn)處共編制了《哈飛汽車(chē)集團(tuán)單位辦學(xué)管理辦法(修訂)》(HFMS-HFA-GS-RL-33-2011)等16個(gè)培訓(xùn)管理制度。
4.考核指標(biāo)。設(shè)置了授課學(xué)時(shí)、受訓(xùn)學(xué)時(shí)、教材編寫(xiě)、培訓(xùn)師培養(yǎng)、培訓(xùn)計(jì)劃完成率、師帶徒、崗位資格取證合格率7個(gè)大項(xiàng)15個(gè)小項(xiàng)考核指標(biāo)。
(二)培訓(xùn)課程體系
哈飛汽車(chē)2011年計(jì)劃編寫(xiě)11個(gè)系列,145門(mén)教材,其中1季度編寫(xiě)51門(mén)、二季度編寫(xiě)52門(mén)、三季度編寫(xiě)42門(mén),實(shí)際完成144門(mén)。
(三)培訓(xùn)師體系
哈飛汽車(chē)內(nèi)部培訓(xùn)師分為三級(jí)培訓(xùn)師、二級(jí)培訓(xùn)師、一級(jí)培訓(xùn)師和資深培訓(xùn)師四個(gè)等級(jí),其中資深培訓(xùn)師為最高。按照對(duì)象篩選、TTT培訓(xùn)、課程開(kāi)發(fā)、試講評(píng)審、聘任發(fā)證流程計(jì)劃,目前已有17人進(jìn)行了課程開(kāi)發(fā),下一步將時(shí)行試講評(píng)審。
(四)培訓(xùn)認(rèn)證體系
1.內(nèi)部培訓(xùn)效果評(píng)估。培訓(xùn)效果評(píng)估采用3級(jí)評(píng)估層次:一級(jí)評(píng)估,反應(yīng)層面;二級(jí)評(píng)估,學(xué)習(xí)層面;三級(jí)評(píng)估,行為層面。
2.崗位資格認(rèn)證。崗位資格認(rèn)證分為中層管理人員,專業(yè)技術(shù)人員及技能人員三個(gè)層次。技能人員已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)崗位資格認(rèn)證。
二、全員培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題及分析
2011年,雖然哈飛汽車(chē)集團(tuán)全員培訓(xùn)工程建立了四大體系,取得了一定的成績(jī),但存在很多問(wèn)題。
(一)培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱。原因分析:經(jīng)濟(jì)效益下滑,教育經(jīng)費(fèi)投入少;培訓(xùn)師沒(méi)有以中層管理人員為主體,沒(méi)有設(shè)定科學(xué)的考核指標(biāo)。
(二)員工不重視。原因分析:由于固有的傳統(tǒng)思維作祟,員工接受新事物都有一個(gè)過(guò)程,新工作的推進(jìn)比較難。
(三)考核不到位。原因分析:由于經(jīng)濟(jì)效益下滑,考核指標(biāo)不斷修訂,主管部門(mén)沒(méi)有堅(jiān)持原則,沒(méi)有下定決心進(jìn)行嚴(yán)格考核。
三、全員培訓(xùn)工作應(yīng)對(duì)策略
(一)加大培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入。1.加快培訓(xùn)教室建設(shè)進(jìn)程。至少建立能容納200人的專用培訓(xùn)教室1個(gè),容納80人的專用培訓(xùn)教室1個(gè),汽車(chē)廠、博通公司各建立能容納100人左右的培訓(xùn)教室1個(gè)。2.購(gòu)置完備且能夠滿足培訓(xùn)工作的培訓(xùn)工具。
(二)穩(wěn)定培訓(xùn)管理員隊(duì)伍,提高其能力和素質(zhì)。1.提高培訓(xùn)管理員的待遇,建議津貼翻倍;2.各單位應(yīng)為培訓(xùn)工作提供必要的支持,首先各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)工作給予高度重視,給人力、物力上的幫助,為培訓(xùn)工作搭建平臺(tái);3.在各單位委派得力人員后任培訓(xùn)管理員的同時(shí),人力資源部定期對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)。
(三)深化培訓(xùn)體系建設(shè)。1.培訓(xùn)管理體系。除穩(wěn)定培訓(xùn)管理員隊(duì)伍,提高其能力和素質(zhì)外,還應(yīng)合理設(shè)定培訓(xùn)考核指標(biāo),完善培訓(xùn)管理制度。2.培訓(xùn)課程體系。2011年編寫(xiě)的培訓(xùn)教材,在制定2012年培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)選擇編寫(xiě)好的課程,組織編寫(xiě)者進(jìn)行授課。3.培訓(xùn)師管理體系。首先應(yīng)挑選素質(zhì)高,語(yǔ)言表達(dá)和邏輯思維能力強(qiáng)的中層管理人員擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)師,然后進(jìn)行TTT培訓(xùn),課程開(kāi)發(fā),試講評(píng)聘。4.培訓(xùn)認(rèn)證體系。完善內(nèi)部培訓(xùn)效果評(píng)估,開(kāi)始進(jìn)行第三級(jí)評(píng)估。編寫(xiě)專業(yè)技術(shù)人員的崗位資格認(rèn)證培訓(xùn)教材,對(duì)大學(xué)生轉(zhuǎn)正和轉(zhuǎn)崗的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行崗位資格認(rèn)證。
(四)健全培訓(xùn)考核體系。1.指標(biāo)設(shè)定符合集團(tuán)公司當(dāng)前實(shí)際。哈飛汽車(chē)集團(tuán)的培訓(xùn)工作處于打基礎(chǔ)、建體系階段,指標(biāo)設(shè)定也應(yīng)符合當(dāng)前實(shí)際。2.指標(biāo)考核應(yīng)具有人性化。培訓(xùn)考核應(yīng)設(shè)定合理的期限,在考核期限范圍內(nèi)進(jìn)行合理考核。3.指標(biāo)考核應(yīng)有始有終。
(五)加大對(duì)基層培訓(xùn)管理員的指導(dǎo)。培訓(xùn)管理員工作量比較大,人數(shù)眾多、參差不齊且更換比較頻繁,所以人力資源部門(mén)要加大對(duì)其的培訓(xùn)力度和工作指導(dǎo)力度,增加現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題的頻次。
一是從實(shí)際出發(fā),建立員工培訓(xùn)制度保證體系。結(jié)合員工隊(duì)伍所需,不斷完善制度建設(shè),先后制定完善了《**局教育培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《**供電局繼續(xù)教育工程三年實(shí)施計(jì)劃》、《**供電局技能提升工程三年實(shí)施計(jì)劃》等多項(xiàng)教育管理辦法,使各項(xiàng)工作有法可依,有章可循。二是科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施,認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)基地和培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)。依據(jù)省公司《建設(shè)教育培訓(xùn)基地規(guī)劃》,編制了3-5年《**供電局教育培訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃》,客觀地分析了實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和建設(shè)基地的構(gòu)想,提出了教育培訓(xùn)基地建設(shè)方案、專業(yè)設(shè)置和保障措施。高度重視師資隊(duì)伍建設(shè),建立兼職和外聘教師隊(duì)伍庫(kù),選拔熱愛(ài)培訓(xùn)事業(yè),基礎(chǔ)扎實(shí),知識(shí)面廣,表達(dá)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才,進(jìn)入兼職教師隊(duì)伍。對(duì)從事培訓(xùn)的骨干教師建立了定期召開(kāi)座談會(huì),分析和總結(jié)當(dāng)前培訓(xùn)工作的存在的系列問(wèn)題。三是加強(qiáng)研發(fā)體系建設(shè),搭建網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái),有效解決了基層單位分布廣、員工分散不易組織集中等客觀因素。四是投資40萬(wàn)元,年底建成繼電保護(hù)培訓(xùn)室,進(jìn)一步為生產(chǎn)一線員工提供練兵場(chǎng)所。
充分利用現(xiàn)有資源,加大步伐是有效提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。
一是切實(shí)利用好現(xiàn)有培訓(xùn)基地,大力開(kāi)展農(nóng)電工崗位技能脫產(chǎn)培訓(xùn)。今年來(lái),在培訓(xùn)基地共舉辦了4期農(nóng)電工崗前持證培訓(xùn)班及4期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,二是采取多種激勵(lì)辦法,促進(jìn)員工提升業(yè)務(wù)技能水平。進(jìn)一步激勵(lì)了員工崗位成才,達(dá)到了學(xué)以致用的目的,促進(jìn)員工隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,素質(zhì)不斷提高,逐步實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。三是抓好各項(xiàng)常規(guī)培訓(xùn)工作,為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
勇于創(chuàng)新真抓實(shí)干,強(qiáng)化基層培訓(xùn)是我局教育工作的重中之重。
大學(xué)生就業(yè) 大學(xué)生德育 大學(xué)生實(shí)踐內(nèi)容及過(guò)程 大學(xué)生演講稿 大學(xué)生法律 大學(xué)生實(shí)習(xí) 大學(xué)語(yǔ)文 大學(xué)學(xué)報(bào)期刊 大學(xué)實(shí)習(xí) 大學(xué)生管理 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀