財務共享服務流程

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財務共享服務流程范文第1篇

關鍵詞：城鄉基本公共服務均等化 人口雙向流動 基礎教育 財政制度

城鄉基本公共服務均等化是實現社會公平正義的重要內容。時至今日，我國的城鄉基本公共服務均等化建設已取得一定的成績，但城鄉發展不均衡的總體態勢沒有徹底改變，鄉村仍無法有效留住并吸納優秀人才，村民和市民在享受醫療、教育、安全、就業、社會保障等基本公共服務上仍存在很大差距，這對城鄉基本公共服務均等化建設提出了更高的要求。

理論綜述

國內學者就如何實現城鄉基本公共服務均等化展開了廣泛研究。劉宛晨等（2010）通過對比城鄉居民在基本公共產品需求上的差異，建議以居民需求為依據，確定合理的城鄉公共產品供給主體。龐力（2010）重點研究了城鄉基本公共服務均等化的公共財政制度，并對此提出了四項措施：建立財力與事權相匹配的財政體制，完善轉移支付制度，完善地方財政制度，創新供給體制。趙強社（2012）系統地研究了城鄉基本公共服務均等化的理論依據、國內現狀、國內外的政策制度，在此基礎上提出了關于體制創新的三點建議：“三化同步”、公共財政制度和“三配套”制度。周慶元等（2013）梳理基本公共服務推進過程中存在的主要問題后認為，創建問責機制是貫徹落實城鄉基本公共服務均等化建設的重要保障。

綜上可見，學者主要從供給主體、財政支持、體制創新、法律保護等方面論述了實現城鄉基本公共服務均等化的具體路徑。但是較少關注到在構建均等的公共服務過程中人的因素。本著以人為本的理念，本文引入了城鄉人口的雙向流動理論，進而闡述了在實現城鄉基本公共服務均等化過程中，如何更好的為人才合理流動提供支持。

人口雙向流動與城鄉基本公共服務的關系

（一）人口雙向流動是中國經濟發展的必然選擇

近年來，中國經濟增長有目共睹，北京、上海等特大城市已呈現出膨脹的趨勢。特大城市以其豐富、完善的公共服務，自動吸收人口，農村人口大量進城。由此也引發了一系列社會問題，公共環境、教育、醫療等一系列社會問題越發尖銳。與之形成鮮明對比的是，農村的豐富資源閑置，人才匱乏，發展乏力，城鄉差距進一步拉大。

根據國際上的先進經驗，解決這一問題的最佳途徑就是對特大城市進行有機疏散。國際上通常采取的方法是通過建設衛星城市，發展小城鎮，形成對老城市、大城市人口的反磁力作用，引導人口按照大城市到中等城市，中等城市到小城市，小城市到小城鎮，最后到農村這一路線有機疏散，一方面緩解了大城市規模膨脹的問題，另一方面能夠推動城鎮化建設，均衡城鄉發展。而由于城鎮化對我國經濟發展和社會主義建設的重要影響，因此人口的雙向流動也將成為我國經濟發展的必然選擇。城鄉人口的雙向流動，主要指農村的剩余勞動力進入城市尋找工作機會，推動城市建設；同時，城市的資本進入農村尋找投資機會，帶動農村發展。

（二）人口雙向流動需要完善的城鄉基本公共服務作為保障

1.均衡城鄉基本公共服務―促進人才扎根農村的有機土壤。傳統的農業生產路徑已難以跟進時代的步伐。盧江勇等（2008）在《中國現代農業建設實證分析》一文中指出，我國的現代化農業應該走集約化生產、商業化發展的道路，最終實現工業化。發展商業化農業，需要財政的保障，更需要人才的支持。城市的人力資本較為密集，很多優秀管理人才因為城市管理崗位的稀缺，難以找到與其能力匹配的崗位，而只能從事一些低于其人力資本的初級工作。如果將城市的科技、管理領域的人才引入農村，一方面可以更好地促進農村發展，另一方面可以實現人力資本的優化配置，實現帕累托改進。而將優秀人才引入農村工作的前提，是跟進農村基本公共服務的建設，滿足人才的自我補給。

一直以來，由于基本公共服務非均等化的存在，導致人口的流動都是以從農村到城市為主。要實現人口的雙向流動，一方面要不斷縮小城鄉差距，均衡城鄉發展；另一方面也要利用政策引導，推進人口雙向流動，加速農村發展，促成二者之間的良性循環。

2.均衡城鄉基本公共服務―增強農村生命力的鮮活養料。隨著產業的轉型升級，高技能、高效率的職業要求已經滲透到各行各業，我國勞動力市場結構性不匹配現象日漸凸顯。一方面，在現代工業部門，農民群體大量充當了生產一線的排頭兵，然而，由于農民群體缺乏知識技能，邊際生產力有限，創造的剩余價值逐漸減少，因此造成缺乏技能和專長的中青年在城市就業困難。另一方面，產業轉型與升級對從業人員綜合技能提出較高要求，高端制造業和現代服務業難以找到與崗位匹配的合格員工。要想從根本上解決這一難題，需要從根本上均衡發展城鄉基礎教育，唯有充分挖掘農村勞動力后備軍的人力資本潛力，才能提升我國勞動力大軍的整體素質。

為此，首先應確保農村學生和城市里的學生能夠平等的接受同等質量的基礎教育，改變基礎教育上城鄉之間的二元發展。其次，結合農村和城市發展的特點，有區別的對待高等教育，實現兩類高考，從而引導就業，更大限度的釋放人才紅利。此外，在提高進城務工人員自身能力的同時，更要注意改善他們享受城市基本公共服務的機會、質量和權力，解決他們的生存需求和發展需求，更好的釋放他們的生產力。

人才雙向流動中的制度障礙

長期以來的基本公共服務非均等化現象，導致廉價勞動力源源不斷地由邊際收益較低的農業部門流向較高的城市工業部門，從而不會出現新古典意義上的要素報酬均等化。這主要由我國的戶籍制度以及政府激勵機制所致。

（一）戶籍制度固化了人口流動

計劃經濟時期，國家實行城市中心戰略，農村長期通過工農業生產剪刀差為城市提供廉價的農產品來保障城市工業的發展，致使農村經濟發展滯后。國家對農村的各項投入小，農村基礎設施薄弱，教育、醫療衛生等公共資源匱乏，致使城鄉人口素質差距拉大，形成經濟貧困和人口素質低下的惡性循環。城鄉戶口的藩籬使農村剩余勞動力大量存在，進城務工農民因戶籍原因只能從事臟、苦、累且工資收入較低的工作，致使農民收入增長緩慢。

（二）政府績效評價體系遠離基本公共服務的要求

政府績效評價指標體系既是客觀評價政府績效的標準和尺度，也是校正和指引政府績效的“羅盤”。這里的問題是，現行的政府績效評價指標體系無法完全符合我國區域非均衡化、城鄉非均衡化和社會群體非均衡化的基本國情，公共服務的均等程度、社會公平的程度等沒能通過恰當的指標及其權重分配體現在績效評價當中。雖然有些地方政府設計過涉及年度經濟指標完成、履行職責、廉政建設、工作效率等方面的績效考核指標體系，但是，這些直接反映經濟增長的績效指標隨著政府職能的轉變和行政審批制度改革的深入，如果再作為評判政府績效的主要標準已經不合時宜。況且，政府績效評價指標體系當中沒有分配恰當的指標權重，導致指標在運用中出現了扭曲和變形，進而影響到政府績效的客觀評價和“羅盤式”調整與改進。

上述因素表明我國基本公共服務均等化面臨各種根深蒂固的體制性壓力和困難。要解決錯綜復雜、盤根錯節的政治、經濟和社會問題，必須正視現實，理性考慮，不斷進行制度創新，努力探尋基本公共服務均等化的實現路徑。

政策建議

（一）關于均衡發展基礎教育的建議

第一，統籌城鄉義務教育發展工作。鑒于農村地方財力水平不高的現狀，中央財政應適度向農村及貧困地區和貧困家庭教育傾斜，縮小城鄉學校在教學儀器、實驗設備等辦學條件方面的差距。

第二，建立城鄉師資流動制度。學校發展的關鍵在于師資力量，由于地理位置、辦學條件等的不同，優質的教師資源更傾向于向城市等辦學條件優越的學校流動，這樣就造成了師資力量的不均衡。因此，在學校之間硬件設施標準化后，要建立合理的師資流動制度，并對在農村地區和偏遠地區任教期內的老師給予一定的津貼補助，促進師資力量的均衡發展，避免師資資源集中引起的擇校現象。

第三，注重職業教育體系的發展。改進職業教育學生的培訓方式，完善城鄉義務教育階段和高等教育階段的招生體系，尋求適合的教育方式方法，針對社會發展的需要，優化技能型人才和學術型人才的分配，加大技能型人才的培養力度，提高技能型人才的社會福利以及社會地位。另外，在基礎教育均等化的過程中，注意因材施教理念的實施，以及在推動教育改革過程中，城鄉教育同步改革的問題。

（二）關于統籌城鄉戶籍制度的建議

第一，剝離戶籍福利功能，還原戶籍登記功能。戶籍制度與福利制度相掛鉤是目前戶籍制度裹足不前的重要原因之一。福利制度的改革主要是社會福利的漸進式剝離。大力推進對包括就業市場、教育資源、社會保障、醫療衛生、計劃生育、住房福利等方面的改革，逐步淡化戶口的福利色彩，消除城市戶口的含金量，并通過實現城鄉居民之間統一的、無差異的制度安排，使戶籍的本原功能得以回歸。

第二，增加農民社會福利，逐步推進公共服務的屬地化和均等化。不斷提高農村的供給能力，提高農村中這類資源的可獲得性，為農民提供不斷提高并能夠與城市逐步相匹配的社會服務，逐步實現基本公共服務和社會福利的城鄉均等化，從而減少城鄉福利落差，并在此過程中推進戶籍改革。

（三）關于統籌城鄉公共財政制度的建議

農村基本公共服務的供給與基層財政密切相關，必須通過完善地方財政尤其是縣鄉財政制度，增強基層財政提供公共服務的能力，促進城鄉基本公共服務的均等化。

第一，重新分配財力和事權，精簡財政分級，提高財政的行政能力。我國現在的財政分級一般為五級，財政層級過于繁多，往往會降低財政的行政效率。其簡化的思路具體如下：應該取消地市級財政和鄉鎮財政，而進一步加強縣級財政和省級財政。近些年來，由于我國農村稅費改革的完成，農民已經不需要繳納各類稅費。因此，鎮政府的財權也在大量減少，故也就具備了撤銷鎮政府的條件。與此同時，地市級政府的事權也慢慢和縣級政府的事權趨于一致。因此，也應該將原來的上下級關系改為現在的平級關系。應該加強省級政府和縣級政府的財政，這樣既可以減少國家的財政層級，又維護了政府體系的有效運轉，同時也大大提高了政府的行政效率。

第二，給予地方政府適當舉債權，提高地方政府的籌資能力。我國是高度集中的財政管理體制，目前法律規定只有中央政府才具有發行債券籌集收入的權利，但隨著分稅制財政體制改革的深化，地方政府擁有了相對獨立的事權與財權，相應地，地方政府也應該具有一定的選擇本級政府收入來源和結構的權利。因此，可以考慮賦予地方政府適當的舉債權，這也是提高地方政府籌資能力進而提高地方政府公共服務供給能力的長遠之策。

參考文獻：

1.劉宛晨，諶君，何妍.城鄉基本公共產品需求比較研究[J].湖南大學學報，2010，24（6）

2.龐力.促進城鄉基本公共服務均等化的公共財政制度研究[D].湖南農業大學，2010

3.趙強社.城鄉基本公共服務均等化制度創新研究[D].西北農林科技大學，2012

4.周慶元，鄒麗陽，劉振平.城鄉基本公共服務均等化：困境與出路[J].勞動保障世界，2013（10）

財務共享服務流程范文第2篇

關鍵詞：財務共享服務；企業管理；財務管理；核心業務；財務機制 文獻標識碼：A

中圖分類號：F811 文章編號：1009-2374（2016）13-0166-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.13.080

1 概述

隨著經濟的快速發展，市場競爭日益激烈，為了贏得市場，很多企業采用了新的戰略對策進行財務資源、業務的整合，在企業中建立一個財務共享服務中心來提升企業的管理工作效率與市場競爭力。財務共享服務的運用，使得財務工作效率、企業經營效率等得到顯著的提高，對企業的長期發展意義重大。但是，就目前我國財務共享服務的應用情況來看并不樂觀，多數企業未認識到財務共享服務的重要性，為此，財務共享服務在很多企業中未得到良好的運用。面對這種情況，良好的解決方式是使財務共享服務發揮其關鍵作用和重要影響。

2 財務共享服務在企業財務管理中應用的意義

2.1 財務共享服務模式分析

財務共享服務模式是一種新型的組織管理方式，其特點在于進行合作戰略的優化，將其使用在企業中，目的是為了整合企業內部業務組織、業務流程、財務資源，從而實現共享服務，有效地優化了企業內部資源配置，達到降低企業運營成本的目的。財務共享服務中心組織對財務業務流程情況進行評估分析，把企業中各項流程提取出來進行統一處理，從而達到優化企業管理的效果。中國在跨國公司的經營過程中，常常采用財務共享模式進行經營管理，該經營管理模式屬于一種新型的戰略管理模式，通過對內部業務進行合理的調整，實現資源優化，在提高企業生產效率的同時降低成本，達到提高企業市場占有率的目的，從而實現內部財務共享服務。目前，在財務共享服務模式應用過程中雖然存在一些問題，但是由于其對企業資源進行合理配置、專業分工等，有利于提高運營效率，促進企業的長期發展，故財務共享必然是企業未來的發展趨勢。

2.2 有利于提高財務管理水平

就目前我國各大企業的財務管理水平來看十分不樂觀，財務管理出現嚴重的人浮于事的現象。在財務管理中采用財務共享服務，對提升財務管理水平具有積極的效果。企業在進行財務共享服務構建前期，財務相關部門及財務人員需要花費大量的時間進行結算等工作，工作量大、重復性高、出錯率高，在此情況下要進行財務管理轉型，提高財務管理水平具有很大的難度。而企業構建財務共享服務后，企業財務管理部門的事務性工作得到了質的改變，企業中專門負責基礎會計業務的工作人員，將其集中起來在共享服務中心開展業務服務工作，而其他財務人員則可以專心進行企業經營核算、管控以及資產管理等各項工作，崗位職責精細化，有利于提升企業發展的能力，為企業做出重大經營決策提供重要的參考信息。

2.3 降低企業運營成本，實現規模化發展

財務管理中采用共享服務管理模式，可有效降低企業運營成本是財務共享服務最大的一個特點。對企業各項程序工作實行標準化、規范化，全面提升企業工作效率，從而降低企業運營成本。共享服務管理主要針對的是日常事務，對其進行管理整合，使企業內部工作得到規范化，調動整個企業的生產力，從而獲取更大的利益。另外，財務共享服務的使用還能促進企業實現規模化發展，我國多數企業在發展的過程中內部管理出現各種問題，對企業的長期發展造成不良影響，財務共享服務模式的建立將成為一次管理改革，將企業各個管理體系進行優化，對企業存在問題的管理體系進行改進，創新管理理念，使財務共享服務中心的作用得到良好的發揮，協調各個部門之間的關系，促進各部門工作的相互協調從而實現企業規模化發展。

財務共享服務的運用對企業的發展具有促進性作用，但是目前財務共享服務還未完善，同樣具有一定的局限性，主要體現在三個方面：首先，財務共享服務的實施企業的組織、流程等都需要進行改革，隨之人員、業務流程等都要做相應的調整，在此次調整中管理者必然會產生意見分歧，甚至是出現抵觸的心理；其次，實現財務共享服務業務流程實現規范化，要求員工具有專業的職業技能，對員工素養要求比較高，容易出現人員波動或員工流失的現象；最后，財務共享服務中心的構建是建立在完善的信息系統之上，財務共享服務中心可通過信息技術系統對各個部門的業務數據進行處理，并解決企業內部存在的各種問題，但信息系統建立和維護成本較高，我國在新信息技術的運用上十分有限，難以實現大眾化。

3 財務共享服務中心的構建

3.1 做好前期調查與設計工作

構建財務共享服務從前期工作開始就要嚴格把關，前期先進行項目實施的考察，掌握企業的具體情況。進入前期項目考察環節，做好如下三項工作至關重要：首先，掌握企業組織、業務情況，對其進行詳細分析，摸清企業組織結構與業務的具體信息，例如業務流程、員工的工作效率等，從而對收集到的信息進行歸納整合，為制定財務共享服務工作目標提供重要的參考信息。其次，調查企業運營成本情況，進行成本效益報告的制作。制作成本效益報告重點在于將成本、效益均進行具體化，考慮周全并得到與實際相符的信息。最后，前期工作開展時要讓所有員工認識到構建財務共享服務的必要性，獲取員工的支持，不僅僅是管理者的支持，基層員工也要積極配合財務共享服務構建工作。前期調查工作完畢之后，進入到流程設計階段，流程設計有如下三個步驟：首先是要明確財務管理服務的區域范圍；其次是要創新業務流程；最后是要更新結構組織，流程設計關乎財務共享服務后期工作質量，為此，流程設計這三步驟的工作不可忽視。財務共享服務的服務重點應為業務量大并且日常重復性高的財務核算業務，將其作為重點服務內容，減輕財務人員的工作量，達到提高工作效率的目的，而內部控制以及設計等各種工作則由企業總部領導負責安排指揮。財務共享服務的構建是企業管理的一次突破，為此構建財務共享服務必然會進行企業財務管理模式的更新，對財務部門的業務流程進行創新，使財務共享服務作用得到良好的發揮。在順利構建財務共享服務模式之后，財務部門的各個崗位會做新的調整，調整為適合企業發展的模式，在進行組織結構的選擇上，可借鑒國外先進的財務共享服務組織結構。

3.2 選擇合理的地理位置及做好實施過程中的各項工作

財務共享服務中心的建立可以使財務管理部門從日常事務處理中擺脫出來，轉而從事其他高附加值的活動，促使會計人員由核算型向價值型、決策型轉變，實現財務管理精細化、高效化和專業化。財務共享服務中心既是會計處理中心，負責全集團各成員單位的會計業務，包括會計核算、資金支付、會計報表編制和會計檔案管理等工作，同時也是數據處理中心，是全集團的財務數據工廠，可以進行財務數據挖掘分析，提供多維度分析與預警，為管理決策提供數據支持，為此，在構建財務共享服務中心時，要把握好每個環節的工作。財務共享服務在構建時，地理位置的選擇就是一項重要工作，在選擇地理位置上企業不但需要考慮到人力因素，還需要考慮到環境因素、成本因素等各方面的問題，一系列因素都會給財務共享服務作用的發揮造成重大影響。在考慮這些因素時重點放在環境因素上，財務共享服務中心的建立往往受到社會環境以及基礎設施的影響，當地人們的生活習慣以及文化程度等都影響到財務共享服務中心的構建工作。構建財務共享服務中心時，企業員工的工作地點會發生改變，此時需要對員工的薪酬做考慮，并將當地稅負情況考慮在內，對這三個因素進行綜合平衡，最終選擇最佳的地區建立財務共享服務中心。在財務共享服務實施的過程中，財務人員招聘與培訓將會成為重點內容，財務共享服務的作用在企業中是否得到良好的發揮，這與財務人員的專業水平息息相關，但是我國財務管理人員對財務共享服務的認識度有限，并且總體管理水平不高，開展培訓工作有利于提高財務管理者的業務溝通能力、實際操作能力，更重要的是可以提高財務管理人員的服務意識，在財務共享服務中心工作的每一個財務管理人員都需要具備較強的服務精神，這樣才可服務于企業，服務好企業。建立ERP支持系統，構建此系統的目的是為企業總部提供一個信息平臺，企業總部可以通過此平臺掌握財務信息情況，同時保障財務共享服務的構建。

4 結語

企業財務共享服務的運用可有效解決企業內部存在的管理問題，達到提高企業管理水平、降低企業運營成本的目的，為此，要廣泛推行財務共享服務，在企業中發揮其作用。財務共享服務中心的構建需要得到企業所有員工的支持，在構建前期直到實施等，把握好每一個環節才可使財務共享服務發揮其積極效果，并采取有效的對策降低風險，使財務共享服務作用得到良好的

發揮。

參考文獻

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影響探究[J].中國經貿，2015，（14）.

[2] 范曉蓉.淺析財務共享服務模式下企業績效管理問題

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[4] 劉漢進.金融集團的共享服務戰略及運營策略研究

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[5] 王鑫.大型能源集團工程服務平臺公司財務共享服務

中心的構建與實施[J].城市建設理論研究（電子

版），2015，（9）.

財務共享服務流程范文第3篇

關鍵詞：電網 財務 共享服務

1、共享服務概念

共享服務是一種企業管理模式的創新，它以降低成本、保障質量、整合資源、集中管控、提高客戶滿意度為目的，將企業集團中各業務單位分散的、重復性的、非核心的業務整合在一起，形成共享服務中心并進行集中處理，進而促使各業務單位專注于自身獨特的、核心的業務。它的基本特征可以歸納為：一是存在于內部，主要為企業內部業務單元提供跨組織、跨地區的專業支持服務；二是依據市場機制獨立運營、服務收費，業務成熟后可與外部供應商競爭來讓內部顧客選擇；三是內部業務單元不再分別設立后臺支持機構，它們統一“共享”SSC的服務。

2、如何建立財務共享服務中心

按照財務共享服務的管理目標，企業一般要完成 “標準化”、“集中化”、“流程化”和“信息化”四階段工作，來實現財務共享服務中心建立和運轉。

第一步“標準化”，即建立和優化財務管理標準和規范，為后續集中奠定基礎。標準化的過程能夠使各地的財務組織按照同樣的標準和方式做一件事情，從而使得本來各具差異的工作出現專業化分工的可能性。

第二步“集中化”，即通過財務集中和一體化實現從分散式管理模式到集中式管理模式的轉變。財務共享服務是一種典型的集中式組織模式，它通過將服務端（共享服務中心）和客戶端（企業集團成員單位）分離的方式，重新定位了集團和基層業務單位及子公司之間的業務界面和業務關系，并將從事標準化財務工作的財務人員從成員單位分離出來，并歸屬到財務共享服務中心，實現財務人員的集中化。集中式組織模式能夠實現資源的有效共享，一個服務端向多個客戶端提供服務，客戶端能夠共享服務端資源。同時通過合理配置一個服務端對應的客戶端數量能夠最大限度地平衡資源。

第三步“流程化”，即借助流程再造的理念再造財務流程，實現財務共享服務中心的業務和數據整合。務流程再造（BPR，Business Process Reengineer ing），是20 世紀80 年代末以來國際上流行的一種新的管理觀念和方法。根據Hammer在5再造企業6中的權威性定義，BPR 是對企業業務流程做根本性的再思考和徹底的重設計，以達到成本、質量、服務和速度等現代關鍵業績指標的顯著提高。財務共享服務中心建立的過程實質就是財務流程再造的過程。在中興通訊的實施過程中，流程再造遵循六個原則

第四步“信息化”即借助信息技術實現財務共享服務中心整體能力和效率的提升。通過建立一個IT 平臺，財務共享服務中心制定的一切財務制度都固化在統一的數據庫中，包括財務作業流程等都在信息系統中進行統一設定，成員單位不得隨意修改，從而保證總部的戰略得到有效貫徹和落實。

3、電網企業建立財務共享服務中心的幾點思考

3.1、財務共享服務模式，應該如何定位

從全世界范圍來看，財務共享服務經歷了三個階段的發展，即集中管控階段、成本效率為目標階段和優質服務為目標階段。在集中管控階段，財務共享服務模式以最大化利用企業資源為目的，側重于資源的集中、控制和降低成本；在以成本效率為目標階段，強調以規模經濟與消除冗余所帶來的成本節約，比較注重中心選址、人員測算和最優工作量的標準核定等，表現出流程優化與再造、組織的靈活化、分工的專門化和能力的核心化這樣四個特點；在以優質服務為目標階段，強調以客戶需求為出發點的服務傳遞，在降低成本的同時，注重服務質量、技術支持等方面的持續改善。

考慮到建立財務共享服務中心是一項管理創新，涉及國網公司總部、網省公司和地市縣級公司各個層級，是一項影響到整體財權重新分配運作的模式設計，在起步階段可將降低成本提高效率作為核心目標，把簡單的、重復的財務核算業務納入財務共享服務范圍，同時強化財務管控力度，提升財務服務意識；隨財務共享服務模式的不斷深入和成熟，逐步過渡到優質服務階段，以決策支持的需求為出發點，收集、整理和分析海量財務信息，從“賬房先生”、“警察”向“業務合作伙伴”和“價值創造者”發展（Martin Fahy，2005），進一步發揮財務價值管理和決策支持的作用。

3.2、建立財務共享服務中心后，誰是會計主體

按照國網公司“管操分離”的工作原則，建立公司總部層面和省級公司層面的財務共享服務中心，通過電子化遠程財務系統，將與決策相關性低、重復性高的會計核算工作轉移到財務共享服務中心進行集中辦理。以財務報銷事項為例，建立財務共享服務中心后，地市級（縣級）分公司報銷審核及核算工作由財務共享服務中心完成，不再設財務部，不設置出納、會計和會計主管崗位，而是設財務專員負責財務報銷相關事宜。

但財務共享服務中心不是會計主體，參加財務共享服務的單位仍保留會計主體地位，同時仍保持“三個不變”：一是預算管理不變，分公司財務資源需求仍按財務體制納入公司統一的財務預算內；二是財務授權不變，分公司總經理仍然是分公司財務第一負責人，仍獨立行使財務審批權，并承擔相應的財務管理責任；三是會計主體地位不變，財務共享服務中心代為完成會計報表后，分公司直接從財務系統打印并按規定對外提供。此外，實行財務共享服務后，分公司仍承擔著預算執行管理、財務分析報告、執行財經紀律等財務職能，以及稅務申報、對外報送報表、銀行賬戶維護、會計檔案管理等具體工作。

財務共享服務流程范文第4篇

關鍵詞：財務 共享 服務中心

財務共享服務中心是指將重復的、分散的財務基本業務，從企業集團單位分離出來，集中到一個新的財務組織中集中處理，這個新的財務組織也就是企業財務共享服務中心，它通過互聯網絡為分布在不同地區的集團成員單位提供流程化、標準化、低成本、高效率的共享服務，為企業創造更大的價值。

一、建立財務共享服務中心的動因

（一）支持企業集團的發展戰略

財務共享服務中心的建立，為公司在新的地區建立子公司或收購其它公司時，及時為這些新建的子公司提供服務。公司的高層管理人員可將精力集中在公司的核心業務的管理處理上面，通過財務共享服務中心來完成其他的輔助功能，使財務人員從會計核算的基本業務中解脫出來，為高層領導的戰略決策以及公司業務部門的經營管理提供高質量的財務決策支持，促進企業核心業務發展。

（二）強化企業財務管控

財務共享服務中心建立之前，企業集團沒有統一的財務集中管理平臺，各基層單位的財務核算差異難于集中管控，集團財務總部不能實時監控基層業務單位的財務狀況及經營成果，財務信息往往滯后。財務共享服務中心的建立，可對所有子公司采用相同的標準作業流程，隨時了解子公司的所有財務數據，更容易便捷的對基層業務單位實時數據匯總、分析，更容易跨地域、跨部門整合數據，為提高企業財務管控水平提供強有力的支持。

（三）提高工作效率，降低成本

財務共享服務中心通過對事務性、基礎性工作的集中處理，一個財務人員可以處理幾個子公司相同崗位的經濟業務，從而在業務量不變的同時減少了會計人員。原來很多人在不同的子公司完成的工作由一個財務共享服務中心完成，提高了財務核算的效率。降低了原本分散在各基層單位工作量的處理費用，節約了人工成本。

二、構建財務共享服務中心的關鍵因素

財務共享服務，并不是由財務部門主動發起，而是隨著集團公司的管理變革而自然產生的。隨著企業業務類型多樣化、企業規模的日益擴充，企業分公司、子公司的多個財務機構也快速增加了其財務人員及管理費用，由此導致企業內控風險劇增、設備投資重復、財務效率降低等一系列問題，企業集團總部越來越難以統一協調管理所有分公司財務信息。企業集團要在變革中尋求突破，就必須盡快構建財務共享服務中心。

清晰的戰略目標以及管理高層的支持是財務共享服務的建立必不可少的成功條件，其中整合多種要素又是重中之重。亟待整合的關鍵之處是IT系統和組織架構。

構建財務共享服務中心，遠程財務流程必須建立強大的企業信息系統以及網絡體系，作為IT應用平臺。其中，建立統一的ERP系統（Enterprise Resource Planning ）是財務共享服務中心平臺建立成功的必要條件，它可將所有的財務制度固定在統一的數據庫中，由信息系統進行集中設定，以保證集團總部的戰略有效的貫徹落實。如果集團原本已經使用多種ERP系統，如SAP、QAD等，必須先在集團內推行統一的ER系統P。如果系統間始終無法統一，也應該互相兼容。

財務共享服務中心的建立，必將導致財務組織框架的深度變革。原本各業務單位的財務部可能僅被保留小部分，大多財務人員將遷移至共享服務中心所在地。這樣，將財務大部分的職能集中到一個中心位，可以縮減職工人數，降低人工成本、提高工作效率，并將財務、行政流程與企業戰略相匹配。尤其在企業兼并重組之后，以財務共享中心的形式將服務提供給公司，可以在合并初期就形成較好的評價體系，便于進行業務評估。

三、目前我國企業構建財務共享服務中心所面臨的挑戰

任何新生事物的新起都面臨著巨大的挑戰，財務共享服務也不例外，我國企業建立共享服務既是機遇也是挑戰。財務共享是基于成本效益及提高工作效率兩方面考慮而實施的。

有效的管理創新和思維方式的改變是實施財務共享服務成功最重要因素，這需要高層管理人員、部門負責人以及基層工作人員的共同配合，對財務共享服務中心的認同和強有力的支持。

財務共享服務要有統一的系統支持。 企業的財務信息系統是實現財務共享服務的基礎和保障，因此，系統平臺的統一搭建和整合是實現共享服務的第一步。統一的 ERP 系統是保證共享服務平臺順利搭建的關鍵因素。建立一個好的平臺，需要有一個統一的IT標準和一個流程標準，有利于加快整合流程。

四、我國企業構建財務共享服務中心的價值

財務共享服務中心的建立對企業所創造的價值是顯而易見的，企業規模經濟可以帶來企業的財務管理水平與工作效率的提高，財務共享服務中心通過分析改良流程提供簡化清晰的財務環境，增強財務整體的對外地位及談判籌碼，為復雜陌生的外部市場環境增加財務的透明度和可控性，有利于企業集團快速適應兼并收購導致的多重體系、法律結構等。在提高企業整合能力與核心競爭力的同時，向外輸出財務共享的商業化服務。

共享服務中心的建立，對集團公司會產生深遠影響。一般而言，國內的大型國有集團比^適合建立財務共享服務中心，企業集團已經達到了一定的規模，分支機構眾多，而且企業集團經營范圍及內容相對單一，多元化企業因核算標準不同，可按行業提供財務共享服務中心，各個分支機構的財務核算工作能按統一流程進行業務處理，集團總部有集權財務管理、對分支機構財務管控的需求，企業注重流程標準化及制度執行力，對風險管理要求較高。

參考文獻：

財務共享服務流程范文第5篇

【關鍵詞】財務共享服務中心 關鍵要素 啟示

一、財務共享服務中心的定義

共享服務的業務從財務和會計職能發展到人力資源、采購、信息系統，以及法律、投資、研究與開發等業務。在各類共享服務中心中，目前國際上最流行的就是財務共享服務中心。所謂財務共享服務中心，即將企業各種財務流程集中在一個特定的地點和平臺來完成，通常包括財務應付、應收、總賬、固定資產等等的處理。這種模式在提高效率、控制成本、加強內控、信息共享、提升客戶滿意度以及資源管理等方面，都會帶來明顯的收效。

二、JS保險公司江蘇省分公司財務共享服務中心構建案例介紹

（一）JS保險公司江蘇省分公司財務共享服務中心建設背景

JS保險公司江蘇省分公司下轄蘇州、南京、無錫等13家市分公司，共有縣區支公司（含支公司級營業部）156個，營業網點1000多個，從業人員7000多人，業務遍及全省所有鄉鎮。全省年保費收入超100億元，13家市分公司保費全部超3億元，其中蘇州、南京分公司超20億元。

（二）JS保險公司江蘇省分公司發展過程中的財務管理問題

1.分散的獨立財務組織效率低下、成本高昂。財務人員規模龐大、人員冗余、結構性成本較高方面：截至2011年3月末的統計數據顯示，江蘇省公司財務人員中區縣支公司230余人。財務大量精力投入日常操作，在決策支持方面所為有限。分公司從事會計操作類工作的財務人員占比很高，達到78%，是從事財務管理類工作的財務人員人數的3.55倍。

2.對操作性財務風險的集中管控能力較弱。會計操作職能分散于各級財務組織，并與財務管理職能高度黏合，總公司對操作性財務風險的集中管控能力較弱。具體表現為：會計核算分散，關賬及時性無法保證，數據有人為干預。會計審核分散，風險集中管控的力度不夠。

3.缺乏對業務的支持能力和戰略推進能力。由于會計核算等基礎業務是由當地的財務團隊自行完成的，他們一方面要面對省公司，實時學習最新的制度政策，按時出具各項報表、報告；另一方面基層業務單位的報銷、支付都必須經過當地財務團隊實現，他們必須面對頻繁的點對點溝通。這種情況下，有限的能力和精力被頻繁重復的瑣碎事務所占領，深入業務進行業務支持和協助總公司進行戰略推進變成一句空話。

（三）JS保險公司江蘇省分公司財務共享服務中心構建過程

1.財務制度規范化。財務管理制度方面主要體現在整個總公司財務管理制度的標準化，這是財務共享服務模式構建的基礎。制度方面，公司制定了《共享中心費用審核規范》、《江蘇省分公司會計核算審核標準（2011年）》和《財務共享服務中心核算操作手冊》；細節方面，公司統一了憑證摘要，規范了掛賬流程，費用收付費處理引入按鍵精靈自動輸入等。制定統一的《會計核算審核標準》和《財務共享服務中心核算操作手冊》來規范會計核算行為，提高會計核算質量。

2.財務管理流程化。財務共享服務中心建立的過程實質就是財務流程再造的過程。通過流程再造實現了財務管理向流程化和業務化分工的轉變。流程再造設計原則：確保資金安全、提升合規管控能力和效果、提高服務質量和效率。控制分支機構賬戶間隨意往來，解決賬戶過多難以掌控和管理的問題；實現資金集中支付、增加資金歸集和下撥頻率，進而提高資金內部循環運轉速度及使用效率；壓縮公司營運環節資金占用量；明晰職責，厘清業務、理賠和財務之間職責，分析每一風險點對應有能力控制的崗位，以此確定職責歸屬。財險江蘇省公司在組織結構上，設置了核算部、結算部、審核部和支持部。在操作過程中，實施了包括費用報銷流程、資金收付流程、應付流程在內的流程再造。

3.財務管理網絡化。信息系統最重要的作用在于它建立了一個IT平臺，將財務共享服務中心制定的一切財務制度都固化在統一的數據庫中，包括財務作業流程等都在信息系統中進行統一設定，成員單位不得隨意修改，從而保證總部的戰略得到有效貫徹和落實。費用報銷系統于，2012年完成二期與新一代財務系統的接口開發。資金管理系統已上線推廣支持車險賠款的自動支付，但還需與相關系統整合、實現相關功能優化。公司開發了多個支持共享中心日常工作的網絡工具，主要有：“集中支付E化流程”、“會計憑證映射表”、“線下賠款支付明細表”、“不規則收款人信息清單”、“網銀支付信息管理及對賬工具”等。

4.財務共享服務中心的監督考評體系建設。從執行出發，以剛性協議規定服務質量：為規范會計行為，加大管控力度，切實提高服務水平與工作效率，江蘇省財務共享中心推出《服務水平協議》，確保財務管控規則得到剛性執行，真正把服務過程納入制度管理軌道。《協議》按照財務共享服務中心承擔的九大塊業務內容，分別以審核、支付、核算三個環節為流程，以“速度”、“質量”、“效率”為衡量指標，并設置了具體的目標值、衡量方法，對服務水平進行全方位、全過程的考核與監督。

三、總結

（一）對財務共享操作流程持續改進和優化和人員的變革

財務共享流程不可能一成不變，隨著系統不斷上線、機構不斷增加或轉型及各種新的管理要求出臺，必須對已經梳理的流程進行持續優化。同時，通過教育與培訓提高財務人員的知識與技能，提高財務人員整體素質以滿足集團未來財務管理的需要，從穩健型的核算人員轉型為分析型、創造型的財務管理人才。

（二）考評體系要素的重要地位

我們認為能夠提高成本、質量、效率與靈活性的要素都應該根據實際情況放到綜合的驅動因素中。JS保險公司江蘇省分公司財務共享服務的實踐都證明了構建財務共享服務模式時其考核評價要素設計的重要性。

（三）關注關鍵要素之間的依存關系

財務組織變革就是將公司成員單位的共同財務核算業務從傳統的分散組織中剝離出來，集中到財務共享服務中心；構建集成網絡系統就是根據公司財務服務的范圍和內容，為了支持跨越時空的服務設計的信息高速通道平臺，架起財務共享服務中心與成員單位的信息服務通道。為了提高服務的水平和積極性，必須為新的服務主體設計獎懲制度，讓服務主體的每個員工有積極性為組織創造價值，最終形成一個企業集團財務共享服務流程再造的實現路徑圖。

參考文獻

[1]張瑞君，陳虎，張永冀.企業集團財務共享服務的流程再造關鍵因素研究――基于中興通訊集團管理實踐[J].會計研究，2010.7.