社區(qū)調(diào)研信息

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社區(qū)調(diào)研信息范文第1篇

匯報(bào)。

陳希強(qiáng)調(diào)，新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新疆的各項(xiàng)工作很有開(kāi)創(chuàng)性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目成就。新疆科協(xié)要自覺(jué)把科協(xié)工作置于自治區(qū)黨委、政府的工作大局之中，積極探索科協(xié)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，不折不扣、自覺(jué)履行好黨的群眾工作和科技工作兩個(gè)方面的職責(zé)，為新疆的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作貢獻(xiàn)。近年來(lái)，在自治區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新疆科協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，積極探索、勇于創(chuàng)新，開(kāi)展了大量富有成效的工作，在農(nóng)村科普、決策咨詢(xún)等工作中形成了亮點(diǎn)，打造了“科技之冬”、“天山南北院士行”等工作品牌，特別是干部隊(duì)伍工作狀態(tài)好、精神面貌新。

在談到中國(guó)科協(xié)對(duì)口援疆工作時(shí)，陳希表示，中國(guó)科協(xié)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作會(huì)議精神，一如既往支持新疆科技事業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)更多的學(xué)會(huì)和專(zhuān)家學(xué)者來(lái)疆，就新疆產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展等建言獻(xiàn)策，助力新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。在科協(xié)系統(tǒng)援疆工作中，中國(guó)科協(xié)將在智力、人才、項(xiàng)目等方面給予一定的傾斜和支持，力爭(zhēng)在對(duì)口支援新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新的作為。

2月21日上午，陳希書(shū)記在自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書(shū)記、烏魯木齊市委書(shū)記朱海侖，自治區(qū)黨委常委爾肯江?吐拉洪的陪同下，先后來(lái)到烏魯木齊市天山區(qū)幸福路街道宏大社區(qū)和大灣片區(qū)管委會(huì)延安東路社區(qū)，調(diào)研烏魯木齊市社區(qū)科普惠民工作情況。

陳希對(duì)烏魯木齊市社區(qū)科普工作給予充分肯定。他指出，中國(guó)科協(xié)非常重視社區(qū)科普惠民工作，在前期開(kāi)展的“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”基礎(chǔ)上，今年將實(shí)施“科普社區(qū)益民計(jì)劃”，以城鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)，以提升基層科普能力、推動(dòng)市民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)為目的，開(kāi)展廣泛的科普活動(dòng)，將“科學(xué)改變生活、科普提高素質(zhì)”的理念落到實(shí)處，通過(guò)青少年、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、農(nóng)民、公務(wù)員、社區(qū)居民五個(gè)重點(diǎn)科普人群，帶動(dòng)全社會(huì)提高科普意識(shí)。

“科普工作是民生工程的組成部分。大家要生活得好、生活得明白，必須提高科學(xué)文化素質(zhì)，而開(kāi)展科普工作，可以從‘不知’變成‘有知’，從不正確的‘知’變成正確的‘知’。”陳希說(shuō)，“要使科普知識(shí)變成老百姓接觸得到、能夠掌握的知識(shí)，科普工作進(jìn)社區(qū)很重要。希望各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)支持科協(xié)工作，支持社區(qū)科普工作，推進(jìn)社區(qū)科普惠民，為構(gòu)建和諧社區(qū)做

貢獻(xiàn)。”

朱海侖表示，科普進(jìn)社區(qū)是讓各族群眾受益的最好形式，也是提高市民素質(zhì)和城市文明程度的重要舉措，對(duì)于引導(dǎo)市民自覺(jué)踐行文明，參與爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)，將起到重要作用，下一步，結(jié)合自治區(qū)“民生建設(shè)年”和烏魯木齊市“民生改善年”重點(diǎn)工作，將進(jìn)一步加大力度，推進(jìn)科普進(jìn)社區(qū)。朱海侖囑咐在場(chǎng)的市科協(xié)負(fù)責(zé)人，要有針對(duì)性地總結(jié)一些涉及百姓生活、健康的科普知識(shí)，編制成冊(cè)，發(fā)放給各社區(qū)。各社區(qū)要根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)和居民需求，以不同形式的活動(dòng)為載體，開(kāi)展科普宣傳教育。

2月20～21日，陳希書(shū)記分別到中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所和新疆大學(xué)調(diào)研。在中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所，陳希聽(tīng)取了科研、人才培養(yǎng)、科普社會(huì)化及“一三五”規(guī)劃情況，實(shí)地考察了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科普標(biāo)本館。他指出，新疆生地所圍繞干旱區(qū)生態(tài)學(xué)、干旱區(qū)地理學(xué)和干旱區(qū)環(huán)境學(xué)，在創(chuàng)新研究上取得了突出的成就，同時(shí)也開(kāi)展了卓有成效的科普工作。宣傳和普及科學(xué)文化知識(shí)是廣大科技工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。科研院所有著豐富的科技資源，可以面向社會(huì)，尤其是面向青少年開(kāi)發(fā)這些資源，推出一些項(xiàng)目，創(chuàng)新科普形式，把科研和科普相結(jié)合，在完成科研工作的同時(shí)提交一些科普的成果，為全民科學(xué)素質(zhì)的提升多做貢獻(xiàn)。

在新疆大學(xué)考察調(diào)研時(shí)，陳希書(shū)記與新疆大學(xué)黨委書(shū)記李中耀等校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。在聽(tīng)取新疆大學(xué)發(fā)展情況和近期主要工作匯報(bào)后，陳希指出，新疆大學(xué)有著光榮的發(fā)展歷史和優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)。希望新疆大學(xué)充分發(fā)揮教學(xué)和科研優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)賦予高校的社會(huì)職能，做好科學(xué)普及工作；大力開(kāi)展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講，在廣大師生中弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)思想，傳播科學(xué)方法。

在新疆調(diào)研期間，陳希書(shū)記還前往特變電工股份有限公司總部調(diào)研企業(yè)科協(xié)及院士工作站工作，實(shí)地參觀考察特變電工特高壓國(guó)家試驗(yàn)室和750特高壓生產(chǎn)車(chē)間，聽(tīng)取公司負(fù)責(zé)人介紹集團(tuán)概況、科研工作、黨建帶科協(xié)建設(shè)、企業(yè)科協(xié)及院士工作站工作及企業(yè)發(fā)展思路。

陳希書(shū)記對(duì)特變電工大力發(fā)展科普事業(yè)、積極推動(dòng)黨建帶科協(xié)建設(shè)的做法表示贊許，并希望特變電工科技工作者再接再厲，在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新，從黨建帶科協(xié)建設(shè)入手，不斷擴(kuò)大輻射影響范圍，以點(diǎn)擴(kuò)面，拓展科普教育的網(wǎng)絡(luò)，傳播科學(xué)思想，提高科學(xué)素養(yǎng)，將科普事業(yè)越辦越好，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。

社區(qū)調(diào)研信息范文第2篇

根據(jù)央視市場(chǎng)研究（CTR）于2006年8月進(jìn)行的第三方獨(dú)立調(diào)研，千禧安康宣傳欄的媒體效果總結(jié)出以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：依托社區(qū)特點(diǎn)，廣泛觸達(dá)受眾；集多種戶(hù)外廣告形式于一身，凸顯親和力特點(diǎn)；低成本控制，易形成廣告投資效應(yīng)。

一、 依托社區(qū)特點(diǎn)，廣泛觸達(dá)受眾

作為承載最大量人口生活起居活動(dòng)的社區(qū)，受到廣告營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的鐘情本也在情理之中。在安康社區(qū)媒體網(wǎng)投放市場(chǎng)之前，分眾、白馬以及其他一些廣告公司已經(jīng)將觸手伸及到了社區(qū)，利用電梯、樓道、小區(qū)周邊道路等，初步開(kāi)創(chuàng)“社區(qū)型廣告”的投放格局。

與白馬、分眾傳媒分布在小區(qū)樓道、電梯及周邊道路等區(qū)域的同類(lèi)型廣告媒體相比，安康宣傳欄的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在廣告投放成本低、內(nèi)容豐富、觸達(dá)群體廣泛；而與其他廣告公司的社區(qū)型媒體形式相比，安康宣傳欄又以覆蓋范圍廣、投放點(diǎn)多而相對(duì)占優(yōu)。

根據(jù)央視市場(chǎng)研究2006年8月針對(duì)千禧安康宣傳欄進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果，安裝在北京地區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)的安康宣傳欄，每一塊的平均接觸人流量為7,282人次/周，安裝在北京地區(qū)公共道路上的宣傳欄的平均接觸人流量為51,294人次/周，截止到2006年8月底，在北京地區(qū)接觸到安康宣傳欄的周人流量已經(jīng)達(dá)到了24,967,948人次，相對(duì)于北京市1197.6萬(wàn)的戶(hù)籍人口（數(shù)據(jù)源自《北京市2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》），安康宣傳欄的人流量?jī)?yōu)勢(shì)非常明顯。

在已安裝了安康宣傳欄的社區(qū)中，該媒體的到達(dá)率已經(jīng)高達(dá)99%，幾乎所有的被訪者都留意到自己身邊出現(xiàn)了新的媒體形式。與此同時(shí)，該媒體的日均到達(dá)頻次的均值達(dá)到4.14，即每人每天有超過(guò)4次機(jī)會(huì)瀏覽安康宣傳欄中的各項(xiàng)內(nèi)容。從以上數(shù)據(jù)看，安康社區(qū)媒體網(wǎng)在受眾的廣泛接觸度方面，已經(jīng)取得了相當(dāng)好的成績(jī)。

從廣告主的角度，戶(hù)外廣告最重要的一個(gè)評(píng)估指標(biāo)就是人流量。當(dāng)廣告面向的受眾群體擴(kuò)大，受眾接觸廣告的次數(shù)增加時(shí)，廣告可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也就越大。依托全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)家工商總局等機(jī)構(gòu)的大力支持，安康社區(qū)媒體網(wǎng)擁有優(yōu)越的的先天條件，將媒體影響力深入到社區(qū)層面，有利于展開(kāi)終端營(yíng)銷(xiāo)。

二、 集多種戶(hù)外廣告形式于一身，凸顯親和力特點(diǎn)

與以往的戶(hù)外廣告形式相比，安康宣傳欄在設(shè)計(jì)之初，已經(jīng)將“社區(qū)”因素充分進(jìn)行了考慮，在普通廣告宣傳欄的基礎(chǔ)上增設(shè)了時(shí)間、溫度等實(shí)時(shí)信息顯示，并可根據(jù)不同社區(qū)的實(shí)際情況，在LED屏幕上滾動(dòng)播出社區(qū)生活實(shí)用信息，極大地豐富了社區(qū)信息流通環(huán)境。短短數(shù)月，扎根于社區(qū)的安康宣傳欄，已受到當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極反饋。

根據(jù)央視市場(chǎng)研究2006年8月針對(duì)千禧安康宣傳欄進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果，對(duì)該廣告形式表示喜歡和非常喜歡的被訪者比例，在北京達(dá)到了83%，在南京達(dá)到78%。尤其是安康宣傳欄外觀/設(shè)計(jì)上的時(shí)間顯示（20%）和溫度顯示（14%），這兩項(xiàng)特點(diǎn)被提及的比例，領(lǐng)先于全彩屏立面、滾動(dòng)字幕、物品派發(fā)箱等宣傳欄上其他高科技含量的外觀設(shè)計(jì)。

同時(shí)，作為得到國(guó)家大力支持的公益廣告平臺(tái)，安康宣傳欄對(duì)于公益廣告的推廣，在獲得社區(qū)居民的好感的同時(shí)，也提升了“安康”品牌的美譽(yù)度。在央視市場(chǎng)研究所進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)調(diào)研中，當(dāng)問(wèn)及“對(duì)安康宣傳欄這種新媒體的感覺(jué)時(shí)”，29%的被訪者認(rèn)為它可以“了解更多信息/增長(zhǎng)知識(shí)”，13%的被訪者認(rèn)為“公益廣告有教育意義”。尤其在北京，認(rèn)為安康宣傳欄關(guān)注公益事業(yè)的受訪者比例接近90%。在此基礎(chǔ)上，北京和南京兩地的受訪者普遍認(rèn)為安康宣傳欄所的信息，能夠“放松心情，豐富我在住宅小區(qū)的閑暇時(shí)間”。

與其他戶(hù)外媒體比較，北京地區(qū)的安康宣傳欄在受眾“留意關(guān)注度”和“喜好度”方面與公交車(chē)內(nèi)的液晶電視不分伯仲，領(lǐng)先于其他各種戶(hù)外廣告形式；南京地區(qū)的安康宣傳欄則表現(xiàn)更優(yōu)，留意關(guān)注度和喜好度均排名行業(yè)首位。

三、低成本控制，易形成廣告投資效應(yīng)

廣告主和廣告公司評(píng)估戶(hù)外媒體時(shí)，廣告投放成本是除人流量外的又一個(gè)主要因素。

作為全國(guó)性的公益項(xiàng)目，安康社區(qū)媒體網(wǎng)受到全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)家工商總局等機(jī)構(gòu)的大力支持，不僅可免繳占地費(fèi)，廣告投資方還能通過(guò)慈善平臺(tái)獲得稅收優(yōu)惠，這使得安康社區(qū)媒體網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)成本和投資風(fēng)險(xiǎn)大大降低。

安康宣傳欄目前的定價(jià)相當(dāng)?shù)土c白馬、分眾等行業(yè)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，擁有極具吸引力的成本經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。截止到2006年8月，北京地區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)安康宣傳欄數(shù)量為1,069個(gè)，公共街道上安康宣傳欄數(shù)量為335個(gè)，已經(jīng)形成了一定規(guī)模效應(yīng)。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，到2008年將建成約12萬(wàn)個(gè)安康宣傳欄，總商業(yè)廣告面積約40~50萬(wàn)平方米，覆蓋北京、上海、廣州、南京等主要城市。安康社區(qū)媒體網(wǎng)未來(lái)的全國(guó)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不容小覷。

在安康社區(qū)媒體網(wǎng)成立初期，媒體主和廣告公司對(duì)于該媒體的廣告成長(zhǎng)前景持保留意見(jiàn)，原因之一就在于社區(qū)媒體的觸達(dá)人群可能主要由低齡和高齡兩大年齡段人群組成，消費(fèi)能力較低。而央視市場(chǎng)研究2006年8月針對(duì)千禧安康宣傳欄進(jìn)行的調(diào)研顯示，接觸該媒體的人群中有相當(dāng)一部分是上班族，且這部分人群也都對(duì)該媒體進(jìn)行了留意觀看（根據(jù)安康宣傳欄的人流高峰（8點(diǎn)至10點(diǎn)，16點(diǎn)至18點(diǎn)）測(cè)算，媒體留意率為99%）。從目標(biāo)受眾的教育程度看，該媒體接觸到的人群中約45%受過(guò)高等教育。根據(jù)這一調(diào)研結(jié)果，安康社區(qū)媒體網(wǎng)擁有較高質(zhì)量的受眾群體，具備相當(dāng)?shù)南M(fèi)實(shí)力，媒體的宣傳內(nèi)容能夠得以有效傳達(dá)。

低廉的廣告成本，全國(guó)性的媒體網(wǎng)絡(luò)，高質(zhì)量的廣告受眾，將為廣告投資者贏得更具實(shí)效的投資效益。

更值得一提的是，安康宣傳欄將打破傳統(tǒng)社區(qū)媒體廣告網(wǎng)絡(luò)以一般快速消費(fèi)品為主的產(chǎn)品廣告策略，帶來(lái)全新的社區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)理念。

社區(qū)調(diào)研信息范文第3篇

托管

2011年5月，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門(mén)醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣安門(mén)醫(yī)院”）實(shí)現(xiàn)了對(duì)“中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門(mén)醫(yī)院南區(qū)”的托管，按原衛(wèi)生部對(duì)“醫(yī)聯(lián)體”的解釋來(lái)看，“廣安門(mén)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體”是以三甲醫(yī)院廣安門(mén)醫(yī)院為龍頭、以托管醫(yī)院“中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門(mén)醫(yī)院南區(qū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南區(qū)”）為二級(jí)醫(yī)院、同時(shí)包括七個(gè)社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)聯(lián)體。

廣安門(mén)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)理念、指導(dǎo)思想非常清晰――統(tǒng)一管理，獨(dú)立核算。“我們?cè)侯I(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)為信息化僅僅是軟件，是計(jì)算機(jī)，他認(rèn)為信息化就是管理，所以既然要統(tǒng)一管理，那就要統(tǒng)一信息化。”信息中心主任張紅說(shuō)。

但是，統(tǒng)一管理是否意味著一定要換成一樣的系統(tǒng)呢？南區(qū)有已建好的信息化系統(tǒng)，如果沒(méi)有理清換系統(tǒng)的目的究竟是什么，只是為了統(tǒng)一信息化而換系統(tǒng)，有可能適得其反。“信息化本身會(huì)帶來(lái)工作習(xí)慣上的變化，對(duì)使用者來(lái)說(shuō)會(huì)有一個(gè)很艱難的適應(yīng)過(guò)程。”所以要負(fù)責(zé)任地搞清楚，在統(tǒng)一管理的理念下，系統(tǒng)需不需要換。

張紅帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)始做調(diào)研，團(tuán)隊(duì)分工非常明確，不同的人負(fù)責(zé)不同的系統(tǒng)，以保證負(fù)責(zé)該系統(tǒng)的工程師能夠更充分地從流程上理解該部分業(yè)務(wù)。南區(qū)的信息系統(tǒng)調(diào)研開(kāi)始后，負(fù)責(zé)不同系統(tǒng)的工程師輪流“上陣”，認(rèn)真分析兩院信息系統(tǒng)之間的差異，對(duì)每一個(gè)系統(tǒng)是否真的需要替換都做了仔細(xì)考察和慎重判斷。“我們從管理角度客觀分析了原來(lái)的系統(tǒng)跟我們的系統(tǒng)差別在哪兒，主要關(guān)注功能上的決策分配。”張紅說(shuō)。

通過(guò)充分調(diào)研，張紅發(fā)現(xiàn)：“主體功能上看沒(méi)有太大的差別，原系統(tǒng)也有門(mén)診系統(tǒng)和住院系統(tǒng)，門(mén)診跟住院ID也統(tǒng)一了，但是缺少一些更現(xiàn)代化的手段，比如移動(dòng)、消毒供應(yīng)的追溯等這些年信息化建設(shè)起來(lái)的一些新的系統(tǒng)。另外，有一些系統(tǒng)其實(shí)是一種半手工半信息化的操作狀態(tài)，沒(méi)有真正地用信息化管理業(yè)務(wù)流程。”兩個(gè)醫(yī)院的差別從大體上來(lái)說(shuō)，更多的是管理模塊框架上的差別，但是南區(qū)原系統(tǒng)在一些細(xì)微處的處理不夠精細(xì)，提供的數(shù)據(jù)無(wú)法支撐精細(xì)化管理。

“說(shuō)到管理，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的院長(zhǎng)是最看重信息平臺(tái)的作用的，他最看重的就是數(shù)據(jù)架構(gòu)。南區(qū)原系統(tǒng)在建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的時(shí)候沒(méi)有層次和類(lèi)別，而在廣安門(mén)醫(yī)院的系統(tǒng)中，一類(lèi)數(shù)據(jù)可能會(huì)有很多不同層面的屬性，使用者可以從多個(gè)層面分析數(shù)據(jù)，得到精細(xì)化管理所需的基礎(chǔ)信息。”

張紅邀請(qǐng)南區(qū)相關(guān)管理人員到廣安門(mén)醫(yī)院實(shí)地考察，有針對(duì)性地看，有重點(diǎn)地看，“讓他們有一個(gè)切身的體會(huì)。” 對(duì)南區(qū)相關(guān)管理人員來(lái)說(shuō)，通過(guò)前期的接觸，已經(jīng)形成一種共識(shí)――統(tǒng)一信息平臺(tái)是為了提高管理，提高收益。

深入的調(diào)研結(jié)束后，張紅帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)對(duì)南區(qū)的信息化建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃，然后有步驟地進(jìn)行分步實(shí)施，分別替換。“因?yàn)橄到y(tǒng)之間是有關(guān)聯(lián)性的，只有替換到一定程度，信息化到了一定程度，才能做另外一些系統(tǒng)。有了一定的基礎(chǔ)才能上新系統(tǒng)，在新的方面有一些更好的管理。”因?yàn)樽≡合到y(tǒng)相對(duì)來(lái)說(shuō)實(shí)時(shí)性、時(shí)效性要求稍微低一些，因此選擇從住院系統(tǒng)開(kāi)始替換。隨后是門(mén)診系統(tǒng)，因?yàn)殚T(mén)診系統(tǒng)是數(shù)據(jù)量最大的地方，也是管理者最看重的部分。緊接著是住院醫(yī)生工作站、住院護(hù)士工作站、移動(dòng)護(hù)理、PACS、LIS、門(mén)診醫(yī)生工作站、消毒供應(yīng)室、全流程管理、協(xié)同辦公平臺(tái)。目前，手術(shù)麻醉系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)和門(mén)診輸液系統(tǒng)正在建設(shè)中。

對(duì)張紅及其團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，替換南區(qū)的信息系統(tǒng)，看上去是把原來(lái)的東西再做一遍，但是相當(dāng)于新建一個(gè)系統(tǒng)，新支持了一家醫(yī)院，雖然在技術(shù)上有了經(jīng)驗(yàn)，但在精力上的投入是非常大的。替換門(mén)診系統(tǒng)時(shí)，因?yàn)殚T(mén)診的時(shí)效性要求比較強(qiáng)，從2013年1月1日到1月3日，“大家誰(shuí)都沒(méi)有休息，分批倒班把這套系統(tǒng)推了上去。”

“我們有分工，不同的人負(fù)責(zé)不同的系統(tǒng)，我們把系統(tǒng)分了100多個(gè)，分得那么細(xì)是因?yàn)榉止し值搅四敲醇?xì)，我們科室任何一個(gè)負(fù)責(zé)這塊系統(tǒng)的人肯定不能只是個(gè)工程師，他要理解相應(yīng)的業(yè)務(wù)，至少?gòu)牧鞒躺弦ダ斫猓蝗粵](méi)法兒使信息系統(tǒng)發(fā)揮管理的作用。”南區(qū)系統(tǒng)替換的時(shí)候，信息中心派不同的人，在不同的時(shí)間，輪流負(fù)責(zé)南區(qū)相應(yīng)的系統(tǒng)建設(shè)。張紅說(shuō)，“項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候去南區(qū)是非常頻繁的，因?yàn)榻ㄔO(shè)的過(guò)程實(shí)際上就是把管理理念推行下去的一個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中可以很自然地實(shí)現(xiàn)管理者想要的精細(xì)化管理。”

住院系統(tǒng)替換后，醫(yī)院大多數(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)被理順了，例如物價(jià)的管理、核算項(xiàng)目的管理、各種供應(yīng)分類(lèi)的管理等，同時(shí)就產(chǎn)生了一些新的部門(mén)，例如質(zhì)控管理部門(mén)。“南區(qū)原來(lái)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的質(zhì)控部門(mén)，系統(tǒng)上線后，交給誰(shuí)，誰(shuí)就得學(xué)習(xí)，每天看多少份病歷，看完就要出報(bào)告，這樣質(zhì)控就自然而然地就建起來(lái)了，管理就自然而然地植入進(jìn)去了。”門(mén)診系統(tǒng)替換后，醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了實(shí)庫(kù)存管理。“實(shí)庫(kù)存管理的確很難做，尤其對(duì)中草藥來(lái)說(shuō)，草藥有論斤稱(chēng)的、論公斤稱(chēng)的，有顆粒劑的、湯劑的，實(shí)現(xiàn)了實(shí)庫(kù)存管理可以從醫(yī)療上規(guī)避很多風(fēng)險(xiǎn)。”

在廣安門(mén)醫(yī)院信息中心的統(tǒng)一管理下，南區(qū)用了一年半的時(shí)間完成了大部分系統(tǒng)的替換和上線工作，也正是在這一年半的時(shí)間里，南區(qū)的門(mén)診量節(jié)節(jié)攀升，漲幅超過(guò)了100%。

“我們現(xiàn)在做到統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理了，但是還不是很完美。”如果想將廣安門(mén)醫(yī)院與南區(qū)之間實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，難點(diǎn)還是管理理念。統(tǒng)一管理，獨(dú)立核算，這兩個(gè)矛盾體怎樣通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，仍是個(gè)難題。“實(shí)際上統(tǒng)一管理、獨(dú)立核算對(duì)信息化來(lái)說(shuō)是個(gè)挑戰(zhàn)，如果真的要把統(tǒng)一管理貫徹得很完美，把獨(dú)立核算也貫徹得很到位的話(huà)，對(duì)信息化來(lái)講真的是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。”張紅說(shuō)。

中醫(yī)中藥到社區(qū)

“院長(zhǎng)提出要讓中醫(yī)中藥到社區(qū)，這一理念的落實(shí)需要做很多信息化方面的工作。”張紅說(shuō)。

托管南區(qū)之初，南區(qū)帶著七個(gè)社區(qū)，因此廣安門(mén)醫(yī)院對(duì)社區(qū)有相應(yīng)的管理職責(zé)。

2013年，廣安門(mén)醫(yī)院南區(qū)執(zhí)行院長(zhǎng)提出要實(shí)現(xiàn)讓中醫(yī)中藥到社區(qū)，讓醫(yī)生在社區(qū)就能夠通過(guò)信息系統(tǒng)開(kāi)中藥的處方，這樣患者在社區(qū)開(kāi)完處方后，處方可以直接傳到南區(qū)，患者就可以直接到南區(qū)取藥。

要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)看上去并不難，拉根光纖就可以實(shí)現(xiàn)，但是如果社區(qū)搬家光纖做廢呢？

此外，對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)，信息安全是非常重要的。通過(guò)什么樣的方式才能既讓社區(qū)在通過(guò)廣安門(mén)醫(yī)院的信息系統(tǒng)開(kāi)中醫(yī)處方的同時(shí)，將信息同步到另一個(gè)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，同時(shí)又能保障醫(yī)院的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性和穩(wěn)定性？

“很多事情要比看上去復(fù)雜得多，”張紅說(shuō)，“花費(fèi)一定的精力認(rèn)真做調(diào)研是很有必要的。”

社區(qū)調(diào)研信息范文第4篇

關(guān)鍵詞：公租房；物業(yè)管理模式；居民自治

中圖分類(lèi)號(hào)：F721.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

公租房建設(shè)是我國(guó)保障性住房建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，公租房物業(yè)管理的好壞直接關(guān)系到保障性住房政策實(shí)施的好壞。為了能夠客觀反映公租房物業(yè)管理中存在的問(wèn)題，解答以上疑問(wèn)，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院公租房物業(yè)管理模式研究課題組，以問(wèn)卷調(diào)研的形式對(duì)民心佳園、康居西城、大竹林公租房等公租房住戶(hù)進(jìn)行調(diào)研，共發(fā)放問(wèn)卷200份，回收有效問(wèn)卷128份，回收有效率64%。

調(diào)研對(duì)象的基本情況：

1.青壯年人口為主。被抽樣調(diào)研的租住公租房的住戶(hù)，多為年齡在55歲以下的勞動(dòng)力人口，35歲以下人口最為密集達(dá)到69.53%。就調(diào)研情況看申請(qǐng)公租房的住戶(hù)，有一定的經(jīng)濟(jì)收入，但是還沒(méi)有足夠的財(cái)富積累，選擇公租房是一定階段的經(jīng)濟(jì)緩沖。

2.受教育水平不高。高中以下文化水平的住戶(hù)達(dá)到了85.16%，受教育程度會(huì)限制住戶(hù)未來(lái)收入的增長(zhǎng)幅度，在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都可能處于中低收入水平。

3.家庭收入差距明顯。住戶(hù)的家庭收入從1500—5000元的水平呈階梯狀分布，1500元以下占18.75%，1501—2000元占27.34%，2001—3000元占 19.53%，3001—5000元占23.44%，10.94%家庭的收入達(dá)到5000元以上。

住戶(hù)對(duì)物業(yè)管理的基本認(rèn)識(shí)

調(diào)研顯示41.40%的住戶(hù)認(rèn)為物業(yè)管理服務(wù)的價(jià)值與物業(yè)管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)基本吻合，甚至物超所值；而58.60%的住戶(hù)則認(rèn)為物業(yè)管理服務(wù)的價(jià)值低于所繳納的物業(yè)管理費(fèi)用。

重慶市制定的公租房物業(yè)管理費(fèi)用為1.03元/m2，調(diào)研顯示：認(rèn)為0.8—1.2元為合理價(jià)格的住戶(hù)占40.63%，1.2元/m2以上是可接受的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的住戶(hù)不足10%，可見(jiàn)基于市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本符合住戶(hù)群體中的可接受度。原因不僅在于租住公租房的住戶(hù)基本收入水平偏低，更在于67.97%的住戶(hù)并不清楚物業(yè)管理費(fèi)用的使用情況。而了解物業(yè)管理費(fèi)用是如何使用的住戶(hù)中有53.66%的住戶(hù)是通過(guò)自己主動(dòng)到物業(yè)管理中心詢(xún)問(wèn)得到的，通過(guò)小區(qū)公告方式獲取信息的住戶(hù)僅占到1/3。

66.41%的住戶(hù)與物業(yè)管理公司發(fā)生接觸的頻率為一月一次，與62.50%的住戶(hù)與物業(yè)管理公司發(fā)生接觸的原因?yàn)椤袄U費(fèi)”相匹配。還有66.41%的住戶(hù)與物業(yè)管理公司接觸的原因是設(shè)備故障報(bào)修，而因?yàn)樾畔⒆稍?xún)、鄰里糾紛、車(chē)庫(kù)停車(chē)找物業(yè)管理公司的住戶(hù)分別占到13.8%，1.56%，3.91%。

物業(yè)管理費(fèi)用從運(yùn)行成本上降低的可能性

保潔綠化、秩序維護(hù)、節(jié)慶活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等物業(yè)管理工作任務(wù)中大多存在可以通過(guò)“居民自治”來(lái)減少物業(yè)管理公司的日常運(yùn)行中人力資源成本的可能。

降低保潔綠化管理費(fèi)用的可能性

調(diào)研假設(shè)住戶(hù)可以參與小區(qū)的保潔和綠化管理，那么能夠由住戶(hù)參與環(huán)節(jié)有：垃圾的清運(yùn)、公共區(qū)域的保潔、小塊綠地的管理等。

調(diào)研的公租房小區(qū)垃圾清運(yùn)的方式是保潔人員定期打掃（61.72%）與住戶(hù)自行將垃圾帶到指定地點(diǎn)（38.28%）并存的，這表明事實(shí)上住戶(hù)在不經(jīng)意之間已經(jīng)參與到小區(qū)的保潔工作中。更有42.19%的住戶(hù)表示如果能夠降低物管費(fèi)用，愿意承擔(dān)部分公共區(qū)域的清潔任務(wù)。這說(shuō)明以勞動(dòng)換付費(fèi)的方式在公租房住宅小區(qū)中進(jìn)行推廣有一定的社會(huì)接納度。

降低秩序維護(hù)費(fèi)用的可能性

調(diào)研顯示絕大多數(shù)住戶(hù)對(duì)秩序維護(hù)有較高的要求，21.09%的住戶(hù)認(rèn)為保安巡邏很有必要，53.91%的住戶(hù)認(rèn)為巡邏力度還要加強(qiáng)。要達(dá)到這種要求還要進(jìn)一步增加秩序維護(hù)人員的數(shù)量。聘用小區(qū)內(nèi)身體素質(zhì)較好的50、60人員，可以使公租房住戶(hù)家中年長(zhǎng)的家庭成員參與小區(qū)秩序維護(hù)，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)和住戶(hù)雙方費(fèi)用開(kāi)支的減少。但調(diào)研顯示，住戶(hù)能夠接受的保安的最大年齡在40-50歲的僅占25%，年齡在50歲以上的僅占0.78%，中青年秩序維護(hù)員是小區(qū)業(yè)主認(rèn)為的理想人員。想要通過(guò)居民自治減少秩序維護(hù)人員的數(shù)量，增加小區(qū)人員參與的可能性，在小區(qū)居民的內(nèi)心可接受度較低。

降低節(jié)慶活動(dòng)費(fèi)用的可能性

調(diào)研中75%的住戶(hù)顯示出對(duì)社區(qū)居民參與的表演有更濃厚的興趣，社區(qū)居民看中不僅是節(jié)目的內(nèi)容更是小區(qū)業(yè)主的參與性。有60.16%的住戶(hù)表示愿意組織或參與社區(qū)主辦的節(jié)慶活動(dòng)，這表示社區(qū)節(jié)慶活動(dòng)中需要支付給演出團(tuán)體的費(fèi)用，可以因?yàn)樯鐓^(qū)居民的參與而大大減少。2013年4月16日，重慶首屆“公租房社區(qū)鄰里節(jié)”上南岸區(qū)城南家園公租房小區(qū)的小區(qū)居民就參與了節(jié)目演出。

降低設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用的可能性

公共設(shè)施設(shè)備的不當(dāng)使用會(huì)導(dǎo)致?lián)p壞的產(chǎn)生，從而增加維護(hù)費(fèi)用。如果社區(qū)居民都能參與到小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備的維護(hù)上，這部分費(fèi)用就有減少的可能。調(diào)研顯示，社區(qū)對(duì)公共設(shè)施的使用方式的說(shuō)明和培訓(xùn)在社區(qū)居民中并沒(méi)有深入人心，僅有15.62%的住戶(hù)見(jiàn)過(guò)或參加過(guò)設(shè)施使用方式的說(shuō)明或培訓(xùn)活動(dòng)。

社區(qū)調(diào)研信息范文第5篇

關(guān)鍵詞：廉租住房；后期管理；制度完善；武漢市

中圖分類(lèi)號(hào)：

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672.3198（2013）03.0058.02

1問(wèn)題的提出

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷鞏固，城鎮(zhèn)住房的市場(chǎng)化發(fā)展成為必然趨勢(shì)。1998年國(guó)務(wù)院首次提出廉租住房的性質(zhì)內(nèi)涵和建設(shè)思路以來(lái)，全國(guó)各地區(qū)大膽探索，城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)取得了顯著成效。然而，各地的制度實(shí)施普遍局限于前期管理，后期管理矛盾突出，進(jìn)而制約了廉租住房制度的完善發(fā)展。后期管理的重要性不言而喻，具體實(shí)踐中應(yīng)避免出現(xiàn)“頭重腳輕”的畸形格局。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)廉租住房后期管理問(wèn)題也進(jìn)行了論述，以馬萬(wàn)里、劉黎輝等為代表的學(xué)者在社區(qū)服務(wù)、退出經(jīng)驗(yàn)等議題上取得了豐碩成果。后期管理是系統(tǒng)的過(guò)程，國(guó)內(nèi)理論研究的范疇與方法有待于擴(kuò)寬深入。本研究通過(guò)對(duì)武漢市的實(shí)證調(diào)研，詳細(xì)剖析我國(guó)廉租住房后期管理現(xiàn)狀，以期為城鎮(zhèn)廉租住房制度改革提供政策參考。

2資料來(lái)源

2.1調(diào)研區(qū)域概況

作為華中六省經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的城市，武漢市廉租住房制度建設(shè)發(fā)展模式成為我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的典范。武漢市政府適時(shí)出臺(tái)廉租住房管理保障政策，不斷調(diào)整城鎮(zhèn)住房制度體系。目前，武漢市廉租住房保障對(duì)象已由城鎮(zhèn)最低收入家庭擴(kuò)大到城鎮(zhèn)低收入家庭，更多住房困難群體的居住權(quán)益得到維護(hù)。在保障方式上，武漢市堅(jiān)持以租金補(bǔ)貼為主，逐步提高實(shí)物配租比例，僅在2011年，武漢市政府共投入3000多萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)際租金補(bǔ)貼保障家庭4514戶(hù)，新增實(shí)物配租保障家庭近500戶(hù)。

2.2調(diào)研實(shí)施

本次調(diào)研圍繞武漢市廉租住房后期管理現(xiàn)狀展開(kāi)，主要采用問(wèn)卷調(diào)查和結(jié)構(gòu)式訪談的方法，其中調(diào)研問(wèn)卷由廉租戶(hù)基本信息、廉租住房后期管理情況及廉租戶(hù)滿(mǎn)意度三部分構(gòu)成。課題組隨機(jī)選取了武漢市洪山區(qū)、江岸區(qū)和青山區(qū)3個(gè)城區(qū)的廉租住房保障家庭，于2012年9月發(fā)放問(wèn)卷400份，回收374份，剔除7份填答無(wú)效問(wèn)卷，實(shí)際回收367份，問(wèn)卷有效率為91.75%（樣本分布見(jiàn)表1）。課題組實(shí)地走訪了青山區(qū)人民政府及相關(guān)單位，獲得了廉租住房后期管理的文件資料。隨后利用計(jì)算機(jī)SPSS17.0軟件對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)，抽樣對(duì)象中男性廉租戶(hù)占54.77%，女性廉租戶(hù)占45.23%；租金補(bǔ)貼廉租戶(hù)占6439%，實(shí)物配租廉租戶(hù)占35.61%。

3廉租住房后期管理現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，武漢市廉租工作取得了巨大成績(jī)，充分保障了武漢市低收入群體的居住權(quán)益。廉租住房制度建設(shè)是項(xiàng)復(fù)雜的工程，課題組實(shí)證調(diào)研結(jié)果反映，武漢市廉租住房后期管理存在諸多方面的不足。

3.1管理難題――物業(yè)服務(wù)

總體來(lái)看，廉租戶(hù)對(duì)社區(qū)的后期物業(yè)管理較為不滿(mǎn)，社區(qū)服務(wù)職能不能滿(mǎn)足廉租戶(hù)的現(xiàn)實(shí)需求。從表2的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，廉租戶(hù)對(duì)社區(qū)治安管理現(xiàn)狀最為擔(dān)憂(yōu)，高達(dá)75.48%的調(diào)查對(duì)象表示不滿(mǎn)。而社區(qū)負(fù)責(zé)人給出的解釋是，轄區(qū)內(nèi)廉租戶(hù)結(jié)構(gòu)混亂，部分居民不配合管理，社區(qū)秩序難以維持。公共環(huán)境衛(wèi)生也是一大難題，50.68%的調(diào)查對(duì)象表示，社區(qū)生活垃圾處理不及時(shí)。此外，社區(qū)圍墻、鐵門(mén)、樓道等公共基礎(chǔ)設(shè)施屢遭人為破壞，居民的日常出行深受影響。另有34.06%的調(diào)查對(duì)象反映，廉租房滲水、漏水等問(wèn)題嚴(yán)重，有些房屋需要反復(fù)修補(bǔ)。

物業(yè)服務(wù)管理是政府保障職能的直接體現(xiàn)，這些難題由多方因素造成。從廉租戶(hù)自身分析，居民遵守社區(qū)管理法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng)；從管理主體分析，管理部門(mén)責(zé)任推諉，對(duì)物業(yè)管理服務(wù)很不積極。結(jié)合實(shí)地調(diào)研的情況，筆者進(jìn)一步分析認(rèn)為，廉租社區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀的不盡人意是由資金匱乏決定的，武漢市物業(yè)管理的費(fèi)用主要來(lái)源于房租回收，有限的資金根本無(wú)法保障后期管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2制度瓶頸――動(dòng)態(tài)監(jiān)管

為保證廉租住房的社會(huì)保障性質(zhì)，武漢市政府明文規(guī)定，廉租戶(hù)不得擅自改變房屋用途。根據(jù)表3的調(diào)研結(jié)果，該規(guī)定并未得到落實(shí)。有2.72%的調(diào)查對(duì)象曾使廉租房一度閑置，這部分居民擠占房屋資源加劇了住房供應(yīng)的緊張；有20.44%的調(diào)查對(duì)象轉(zhuǎn)租房屋以賺取收益；有14.44%的調(diào)查對(duì)象通過(guò)繼承方式獲得房屋，他們認(rèn)為廉租住房屬于保障家庭的固有財(cái)產(chǎn)；還有7.90%的調(diào)查對(duì)象存在改變房屋性質(zhì)和用途的其它違規(guī)行為。

對(duì)廉租住房的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理是整個(gè)制度實(shí)施的瓶頸，出現(xiàn)這種困境的原因主要有兩方面：一是廉租戶(hù)家庭的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)狀況難以確切核實(shí)。調(diào)查對(duì)象中有63.84%的居民處于無(wú)業(yè)或待業(yè)狀態(tài)，就業(yè)的臨時(shí)性和季節(jié)性增加了資產(chǎn)審核難度。廉租戶(hù)家庭成員的外出就業(yè)收入未納入審核體系，部分居民甚至持有股息紅利、房產(chǎn)土地等“隱形財(cái)產(chǎn)”。二是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廉租住房后期監(jiān)管工作量繁雜，管理部門(mén)未建立常態(tài)性資產(chǎn)信息核實(shí)制度，同時(shí)人員的缺乏也導(dǎo)致后期監(jiān)管難以進(jìn)行。

騰退機(jī)制關(guān)系到住房資源的循環(huán)配置和社會(huì)保障的公正公平，廉租戶(hù)的騰退意愿尤為關(guān)鍵。從表4中的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看到，28.07%的廉租戶(hù)具有較高的騰退意識(shí)，他們表示只要家庭條件超過(guò)保障標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)騰退。值得注意的是，多達(dá)44.96%的調(diào)查對(duì)象表示，只有在政府給予政策幫扶的前提下才愿意騰退。這與其經(jīng)濟(jì)能力密切相關(guān)，即使超出了最低保障線，廉租戶(hù)短期內(nèi)也無(wú)法租賃市場(chǎng)商品房，因此他們迫切希望政府出臺(tái)騰退補(bǔ)貼、免息貸款等優(yōu)惠政策。騰退機(jī)制的完善依賴(lài)于政府強(qiáng)有力的激勵(lì)措施，目前我國(guó)在幫扶制度上仍處于實(shí)踐空白。

26.97%的調(diào)查對(duì)象明確表示他們不愿意騰退，主要緣由是大多數(shù)調(diào)查對(duì)象年齡偏大、文化水平不高，部分特殊困難家庭還要支付就醫(yī)看病、子女教育等費(fèi)用，他們確實(shí)無(wú)法達(dá)到騰退標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，還有極少數(shù)生活狀況明顯改善的廉租戶(hù)不愿意騰退，他們認(rèn)為國(guó)家騰退監(jiān)管松懈，提供了“搭便車(chē)”的方便。

4制度完善的政策建議

4.1擴(kuò)大融資渠道，建立“政府市場(chǎng)社區(qū)”聯(lián)動(dòng)模式

基于調(diào)研結(jié)果的分析可知，擴(kuò)大融資渠道才能源頭上解決后期管理的一系列難題。對(duì)此，筆者嘗試提出“政府市場(chǎng)社區(qū)”三級(jí)互動(dòng)的后期管理創(chuàng)新模式。第一，管理費(fèi)用不能僅依靠回收的廉租金，政府有必要建立專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政性保障投入，將其納入財(cái)政預(yù)算體系，管理部門(mén)可以通過(guò)提取公積金增值收益、適量發(fā)行廉租住房債券等靈活方式籌集資金。第二，要充分發(fā)揮市場(chǎng)組織的資金融合功能，緩解政府財(cái)政壓力。可以考慮實(shí)行廉租住房后期管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)物業(yè)管理公司參與廉租社區(qū)管理服務(wù)，并給予一定的政策支持。社會(huì)公益性組織也可以成為融資對(duì)象，廣泛吸收社會(huì)閑散資本，接納社會(huì)捐贈(zèng)資金，提升物業(yè)服務(wù)水平。第三，提倡廉租戶(hù)自我管理，在社區(qū)范圍內(nèi)提供就業(yè)崗位，通過(guò)減免租金的方式提高居民自我服務(wù)的積極性。

4.2發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量，建立個(gè)人信用制度

據(jù)課題組實(shí)地調(diào)研了解，當(dāng)前武漢市廉租住房動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系尚處于起步階段。歐美典型城市的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，只有對(duì)保障家庭經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)與高效監(jiān)督，才能最大限度地防止廉租戶(hù)鉆政策的簍子。實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的制度設(shè)計(jì)有多種，發(fā)揮社會(huì)輿論作用不失為有效舉措，即在條件允許下將動(dòng)態(tài)核實(shí)結(jié)果公之于社會(huì)，主動(dòng)接受人民群眾的外部監(jiān)督。此外，建議政府盡快建立健全個(gè)人信用體系，對(duì)廉租戶(hù)家庭信息實(shí)行電子化管理，涵蓋家庭人口、住房面積、就業(yè)狀況等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，并定期對(duì)家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)核實(shí)更新。其次要建立廉租戶(hù)誠(chéng)信制度，將房屋用途、借貸情況等信息記錄其中，及時(shí)查處違規(guī)行為，樹(shù)立廉租誠(chéng)信意識(shí)。個(gè)人信用制度的優(yōu)勢(shì)在于促進(jìn)部門(mén)之間的資源共享，加強(qiáng)后期監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作，從而節(jié)約后期管理成本。

4.3加強(qiáng)后期配套服務(wù)，建立激懲兼具的騰退方式

騰退機(jī)制的構(gòu)建考驗(yàn)了政府部門(mén)的社會(huì)管理和服務(wù)能力，從實(shí)地調(diào)研結(jié)果來(lái)看，廉租戶(hù)不愿意騰退的現(xiàn)象比較常見(jiàn)，具體情況非常復(fù)雜，騰退機(jī)制必須人性化地、有區(qū)分地進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)于確實(shí)達(dá)不到騰退要求的廉租戶(hù)，應(yīng)該堅(jiān)持完善廉租住房對(duì)其家庭的生活保障功能。對(duì)于超出保障條件而短期內(nèi)無(wú)購(gòu)房能力的“夾心層”群體，政府可以考慮適當(dāng)提高租金、降低核減金額以維護(hù)其居住權(quán)益。同時(shí)建議政府及時(shí)出臺(tái)幫扶措施，實(shí)施多項(xiàng)優(yōu)惠政策，例如通過(guò)低息貸款、稅費(fèi)減免等形式幫助他們解決住房問(wèn)題。最后對(duì)于少數(shù)長(zhǎng)期“賴(lài)房”群體，學(xué)者何靈等指出，加大騰退懲處的法制力度十分必要。在此筆者認(rèn)為，政府應(yīng)該強(qiáng)調(diào)政策的正向功能，給予廉租戶(hù)退房補(bǔ)貼等激勵(lì)較之強(qiáng)制騰退能夠起到更好的效果。總之，采取獎(jiǎng)懲兼具的騰退方式，必能打破廉租住房體系的“終身制”。

5結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)武漢市廉租住房后期管理現(xiàn)狀的實(shí)證調(diào)研與分析可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)廉租住房后期管理任務(wù)艱巨，全面保障城鎮(zhèn)低收入群體的基本居住權(quán)益還有很長(zhǎng)的道路要走。各地區(qū)在完善廉租住房制度建設(shè)過(guò)程中，始終要高度重視后期管理服務(wù)，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際不斷創(chuàng)新后期管理模式，推動(dòng)全社會(huì)和諧健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]馬萬(wàn)里.城市廉租房社區(qū)物業(yè)管理模式研究――以杭州為例[J].商業(yè)研究，2008，（2）.