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一、完善“三警聯(lián)勤”工作機(jī)制,促進(jìn)防控體系建設(shè)
全市公安警務(wù)體制改革后,我們以實(shí)現(xiàn)轄區(qū)平安為目標(biāo),突出公安機(jī)關(guān)的防控職能,全力構(gòu)建以網(wǎng)格化管理為核心的防控體系。
一是建立居民區(qū)防控網(wǎng)。為了合理配置警力,我們采取交叉組合的辦法解決“三警聯(lián)勤”問題。按照二人一組、三組一隊(duì)的模式,將8個(gè)居民區(qū)劃分為19個(gè)網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格中都有刑警、治安、社區(qū)警種,每個(gè)網(wǎng)格都是一塊治安防控“責(zé)任田”,網(wǎng)格中三個(gè)警種的民警都是責(zé)任人,齊心協(xié)力做好工作;同時(shí)三個(gè)警種的警長(zhǎng)、巡長(zhǎng)、探長(zhǎng)在工作中加強(qiáng)配合,發(fā)揮骨干帶頭作用,做到利益共享、責(zé)任共負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);三警種民警加強(qiáng)溝通,及時(shí)傳遞信息,形成工作鏈條,完善了居民區(qū)基礎(chǔ)防控體系建設(shè)。
二是建立社會(huì)面防控網(wǎng)。為加強(qiáng)110接處警和日常的巡控工作,結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際,實(shí)行三警捆綁巡邏。將轄區(qū)劃分為5個(gè)巡邏網(wǎng)塊,由三警種分塊包干,全天候、全時(shí)段、全方位地進(jìn)行巡邏。本著哪里治安問題突出就重點(diǎn)加強(qiáng)哪里的原則,將易發(fā)生出租車搶劫案和其他嚴(yán)重暴力案件的解放村地段,交由刑偵大隊(duì)巡控,防止惡性案件的發(fā)生。
三是建立油田保衛(wèi)防控網(wǎng)。針對(duì)油田保衛(wèi)工作的實(shí)際,我們與油田企業(yè)保衛(wèi)部門密切配合,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,將轄區(qū)內(nèi)各采油廠、礦劃分為9個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊,每一區(qū)塊即為一個(gè)網(wǎng)格,將三個(gè)警種的11個(gè)業(yè)務(wù)隊(duì)投入到9個(gè)網(wǎng)格中,各隊(duì)平均每周配合油田保衛(wèi)部門進(jìn)行兩次夜間巡邏,形成工作機(jī)制,既保衛(wèi)了油田的生產(chǎn)安全,又?jǐn)U大了巡控面,達(dá)到了警企共同創(chuàng)建平安的目的。
四是建立行業(yè)場(chǎng)所聯(lián)防網(wǎng)。為進(jìn)一步提高防控效能,發(fā)揮群防群治作用,我們以19個(gè)網(wǎng)格為單位,在每個(gè)網(wǎng)格中以10—20戶行業(yè)場(chǎng)所組建一個(gè)聯(lián)防組,共組建了48個(gè)聯(lián)防組,加強(qiáng)規(guī)范管理,較好地承擔(dān)起巡邏守望、提供信息、抓獲現(xiàn)行犯罪、整改自身防范隱患的任務(wù)。上半年,行業(yè)場(chǎng)所預(yù)防案件3起。既提高了對(duì)行業(yè)場(chǎng)所的控制能力,又提高了行業(yè)場(chǎng)所自我防范能力。
二、發(fā)揮“三警聯(lián)勤”作用,確保防控能力提高
我們?cè)诰W(wǎng)格化防控體系初步形成的基礎(chǔ)上,從提高聯(lián)勤能力入手,強(qiáng)化三警之間的協(xié)作配合,充分發(fā)揮聯(lián)勤工作在構(gòu)建防控體系中的作用。
一是提高民警對(duì)聯(lián)勤工作的執(zhí)行能力。建局之初,為了調(diào)動(dòng)民警參加聯(lián)勤工作的積極性,提高參與防控工作的能力,我們多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),業(yè)務(wù)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)、四次全局民警大會(huì)進(jìn)行座談?dòng)懻摚看味及崖?lián)勤工作作為一個(gè)重要議題反復(fù)強(qiáng)調(diào);同時(shí)組織全局民警以“致局長(zhǎng)一封信”的形式開展大討論活動(dòng),要求全局每名民警都要給局長(zhǎng)寫一封,重點(diǎn)對(duì)“三警聯(lián)勤”工作提出自己的意見和建議,共提出70多條意見和建議,其中有60以上是針對(duì)聯(lián)勤的,班子成員依據(jù)職責(zé)分工一一進(jìn)行了回復(fù),對(duì)民警提出的聯(lián)勤等方面的問題認(rèn)真解答,增強(qiáng)了民警參與的意識(shí),促進(jìn)聯(lián)勤工作的開展。
二是提高聯(lián)勤的配合能力。實(shí)行業(yè)務(wù)隊(duì)長(zhǎng)分工牽頭組織工作模式,由三警種的隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)轄區(qū)治安情況,分工牽頭組織日常的工作。由社區(qū)隊(duì)長(zhǎng)每周組織召開信息交流會(huì),相互通報(bào)工作情況,研究下步工作,并在分局下發(fā)的記錄本上做好記錄。網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生刑事案件,由刑偵隊(duì)長(zhǎng)組織其他警種召開案件分析會(huì),擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)三警種破案的責(zé)任;網(wǎng)格內(nèi)治安案件增多及行業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)問題,則由治安隊(duì)長(zhǎng)牽頭組織其他警種開展整治工作。今年2月,解放村地區(qū)鐵護(hù)欄被盜案件一度多發(fā),我們決定由治安二隊(duì)牽頭開展了為期半個(gè)月的集中整治,打掉了一個(gè)3人盜竊集團(tuán),此類案件再未發(fā)生。
三是提高轄區(qū)防控能力。以“三警聯(lián)勤”帶動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng),形成了專群結(jié)合、群防群治的防控工作格局。社區(qū)七隊(duì)以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為載體,與轄區(qū)街道、企業(yè)密切配合,探索開展了“五聯(lián)工作法”。即:“在防控組織上實(shí)行聯(lián)建、對(duì)重點(diǎn)人口管理實(shí)行聯(lián)管、對(duì)幫教對(duì)象實(shí)行聯(lián)幫、對(duì)民間糾紛實(shí)行聯(lián)調(diào)、在控制發(fā)案上實(shí)行聯(lián)防。”其他警種也在網(wǎng)格內(nèi)參與社會(huì)聯(lián)動(dòng),依照職責(zé)分工,廣泛開展了“警企、警校、警商”共建活動(dòng),做到“三上門”,即:“上門征求意見、上門幫助解決問題、上門幫助落實(shí)防范措施”,進(jìn)一步推進(jìn)了網(wǎng)格化防控體系建設(shè)。為加強(qiáng)輔警力量建設(shè),在轄區(qū)組建了14支160余人的專職保安巡邏隊(duì)、3支70余人的“夕陽(yáng)紅”巡邏隊(duì)、7支120余人的低保巡邏隊(duì);還在街道的配合下,物建了300余名樓長(zhǎng)和1300余名單元長(zhǎng),作為堡壘戶和信息員協(xié)助我們工作。年初以來(lái),這些輔警力量預(yù)防案件5起;在他們的協(xié)助下,抓獲了5名“×××”在逃人員,端掉了2個(gè)“×××”窩點(diǎn),促進(jìn)了居民區(qū)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。為提高物防能力,與物業(yè)部門聯(lián)手開展“四個(gè)一”活動(dòng),即:對(duì)每一條街道、每一棟樓房、每一個(gè)單元、每一層樓道的亮化進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保居民區(qū)亮化無(wú)死角。為有效控制機(jī)動(dòng)車被盜案件,社區(qū)隊(duì)與刑偵隊(duì)會(huì)同轄區(qū)街道、物業(yè)部門,在社區(qū)內(nèi)增設(shè)了2處停車場(chǎng),不但解決了居民車輛散放易丟失問題,還為下崗職工提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。為提高技防能力,社區(qū)隊(duì)和治安隊(duì)聯(lián)手與轄區(qū)物業(yè)部門協(xié)調(diào),解決了××地區(qū)5000余戶電子監(jiān)控設(shè)備的維修、更新問題,使一度停用的技防設(shè)施又發(fā)揮了作用。深入油田各企業(yè)協(xié)調(diào),在轄區(qū)的采油二廠、采油四廠的高產(chǎn)井位、重點(diǎn)路段等處建立起移動(dòng)式紅外監(jiān)控系統(tǒng),提高了快速反應(yīng)能力。
三、落實(shí)“三警聯(lián)勤”責(zé)任,確保工作措施到位
為有效推進(jìn)網(wǎng)格化防控體系的發(fā)展,我們從強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)入手,為平安創(chuàng)建工作提供有力保障。
一是建立信息反饋機(jī)制。我們分局每月召開一次“三警聯(lián)勤”會(huì)議, 由三警種各業(yè)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)每月轄區(qū)治安狀況、工作開展情況、任務(wù)完成情況,使三警種各隊(duì)之間互相了解,掌握相關(guān)情況;各大隊(duì)每半月召開一次例會(huì),通報(bào)全大隊(duì)工作情況;各業(yè)務(wù)隊(duì)每周召開一次例會(huì),通報(bào)本隊(duì)工作情況;綜合科每日在網(wǎng)上通報(bào)一次案情,使各警種及時(shí)了解全局當(dāng)日治安狀況。網(wǎng)格內(nèi)各警種之間、各隊(duì)之間采取召開會(huì)議、發(fā)文、網(wǎng)絡(luò)傳輸、組織研討等方法互相反饋情況,實(shí)現(xiàn)信息共享。
二是建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制。為規(guī)范“三警聯(lián)勤”工作,實(shí)現(xiàn)“捆綁式”考評(píng)。年初,我們結(jié)合實(shí)際,制定了“民警考評(píng)辦法”,對(duì)三個(gè)警種在偵查破案、抓獲逃犯、抓獲現(xiàn)行、治安防范、重點(diǎn)人口管理、信息溝通、治安管理等各項(xiàng)工作制定了獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和措施。如網(wǎng)格內(nèi)發(fā)案,三個(gè)警種不同程度地都要予以減分;明確規(guī)定刑偵和治安民警也要熟悉聯(lián)勤網(wǎng)格內(nèi)的重點(diǎn)人口,如果考核不達(dá)標(biāo)也要減分;鼓勵(lì)刑偵、社區(qū)民警積極查處治安案件,社區(qū)、治安民警積極提供破案線索,在考評(píng)中分別予以加分。今年5月份,一次為抓獲現(xiàn)行深挖破案65起的王欣鵬加20分,在全局引起很大反響,既使民警感到公平合理、獎(jiǎng)罰分明,又充分調(diào)動(dòng)了民警工作的主動(dòng)性和積極性。依托考評(píng)機(jī)制,還開展了“五項(xiàng)競(jìng)賽”,即:“社區(qū)民警等級(jí)化評(píng)定競(jìng)賽、治安民警巡邏抓現(xiàn)行競(jìng)賽、刑偵民警破案追逃競(jìng)賽、爭(zhēng)做模范黨員競(jìng)賽和無(wú)有理上訪競(jìng)賽”,對(duì)成效突出的民警給予重獎(jiǎng)。今年1月31日,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定:被評(píng)為一級(jí)社區(qū)民警的,分局獎(jiǎng)勵(lì)一萬(wàn)元;被評(píng)為二級(jí)社區(qū)民警的,獎(jiǎng)勵(lì)五千元;其他警種如果也在上級(jí)組織的各項(xiàng)評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)中取得好名次、好成績(jī),同樣予以獎(jiǎng)勵(lì)。
一、社會(huì)治安穩(wěn)定工作
1、城市建設(shè)開發(fā)中的穩(wěn)定工作。
近年來(lái)隨著*開發(fā)建設(shè)的步伐加快,轄區(qū)征拆遷項(xiàng)目多,工程建設(shè)多,矛盾糾紛隨之增加,特別是縣廉租房建設(shè)占用居民規(guī)劃小區(qū)用地,群眾對(duì)立情緒大稍有不慎極有可能發(fā)生群體性上訪事件。社區(qū)干部實(shí)行分片包干,下組入戶做工作,耐心宣講相關(guān)政策,直至化解群眾思想。
2、勸訪的穩(wěn)定工作。
根據(jù)屬地管理原則,轄區(qū)上訪對(duì)象驟增,轄區(qū)共14人,其中涉教對(duì)象1人,涉軍對(duì)象12人,涉法對(duì)象1人。涉軍對(duì)象鄧澤友2月28日前往北京上訪,社區(qū)接到訊息后第一時(shí)間派人接防,成功勸回,未造成惡劣影響。
二、創(chuàng)安工作
1、今年來(lái)社區(qū)廣泛開展平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安交通線工作。新年伊始社區(qū)即制定了創(chuàng)平安社區(qū)、小區(qū)、家庭、單位、企業(yè)、學(xué)校、交通線工作規(guī)劃,并配備了相應(yīng)的工作班子,完善了相應(yīng)的工作制度。
2、廣泛進(jìn)行宣傳,利用召開各層次會(huì)議印發(fā)創(chuàng)安工作標(biāo)準(zhǔn),開展創(chuàng)安工作活動(dòng),旨在提高全民創(chuàng)安工作意識(shí)參與度,為創(chuàng)安工作能真正落到實(shí)處夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、全面啟動(dòng)轄區(qū)單位創(chuàng)安工作。今年通過加強(qiáng)與轄區(qū)單位聯(lián)系,全面推進(jìn)創(chuàng)安工作,重點(diǎn)搞好青峰家園、蝶戀花園兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū)的創(chuàng)安工作。
4、社區(qū)干部堅(jiān)持夜間輪流值班制度,確保了集體財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)及時(shí)處置各種突發(fā)事件。
三、司法行政工作
1、民事糾紛調(diào)解。社區(qū)合并以來(lái)矛盾糾紛層出不窮,社區(qū)始終堅(jiān)持按照“一三七”工作法。今年以來(lái)社區(qū)調(diào)解糾紛12起,未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。
2、兩勞刑釋回歸人員幫教工作。社區(qū)近幾年回歸的兩勞刑釋人員有2人。按照刑釋回歸人員安置幫教工作要求,一是摸清底子、掌握情況。二是因人而宜制定幫扶方案。
四、人口管理工作
*社區(qū)由原*、閆家壩、曬谷三個(gè)居委會(huì)合并組成。隨著城市建設(shè)步伐的加快,轄區(qū)流動(dòng)人口增加,人口構(gòu)成復(fù)雜。社區(qū)加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理,對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口中的暫住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理,建立專門臺(tái)帳,使社區(qū)人口管理工作走上一個(gè)新臺(tái)階,從而為綜治計(jì)生、民政低保、勞動(dòng)保障等工作提供管理基礎(chǔ)。
五、存在的問題
1、面對(duì)日趨復(fù)雜多變的維穩(wěn)工作局面,社區(qū)無(wú)論在觀念認(rèn)識(shí)上還是在人力物力財(cái)力上,與當(dāng)前工作要求還有很大差距,從而導(dǎo)致維穩(wěn)工作壓力大,工作被動(dòng)。
2020年以來(lái)我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)綜治部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)自治區(qū)、市、縣平安創(chuàng)建工作精神,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,深入開展社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)平安建設(shè)向縱深發(fā)展。現(xiàn)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
今年年初,對(duì)我鎮(zhèn)各級(jí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組也進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)整,確保了平安建設(shè)工作的連續(xù)性。按照縣委政法工作會(huì)議精神和“平安創(chuàng)建”的總體部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,進(jìn)一步明確了“平安創(chuàng)建”工作的總體思路、任務(wù)、職責(zé)。針對(duì)不同時(shí)期社會(huì)治安的形勢(shì),研究部署階段性綜治和平安建設(shè)工作,在4月份召開的全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作會(huì)議上,鎮(zhèn)與各村(社區(qū))、各單位分別簽訂了社會(huì)治安綜合治理暨“平安創(chuàng)建”責(zé)任書,明確了各部門的責(zé)任。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
為了提高廣大人民群眾對(duì)平安建設(shè)工作的參與率、知曉率和滿意率,營(yíng)造“人人參與平安建設(shè)、人人知曉平安建設(shè)”的濃厚氛圍,認(rèn)真做好綜治暨平安創(chuàng)建宣傳工作。
三、扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效
2020年以來(lái),我們圍繞中心工作,從實(shí)際出發(fā),做好細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)平安建設(shè)。
(一)抓普法依法治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照 “七五”普法規(guī)劃,我們制定了年度實(shí)施意見,編制了教案;與各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位、學(xué)校、企業(yè)簽定了普法責(zé)任書24份;制訂普法制度10個(gè)并上墻;以鎮(zhèn)集中開展法律骨干培訓(xùn)3次,200人次,各村通過有線廣播開展法制講座宣傳每月1次;配合部門抓法制宣傳教育,今年我們會(huì)同鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦了以“維護(hù)婦女合法權(quán)益、營(yíng)造和諧家庭”為主題的法制宣傳活動(dòng),與計(jì)生辦舉辦鎮(zhèn)、村計(jì)生干部參加的《人口與計(jì)劃生育法》學(xué)法講座,還利用宣傳車和社區(qū)文娛演出隊(duì)上街頭進(jìn)行宣傳;抓中小學(xué)法制輔導(dǎo)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育,全鎮(zhèn)的中小學(xué)配齊了法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員。
(二)抓人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了鎮(zhèn)(社區(qū))、村、組三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì),建立了由司法所長(zhǎng)為主任、各單位、各部門負(fù)責(zé)人和法律工作者為成員的人民調(diào)解委員會(huì),村成立了3~5人的調(diào)解委員會(huì)。村民小組設(shè)調(diào)解員,同時(shí),建立完善了矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)解、處置四個(gè)機(jī)制,在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動(dòng)、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解格局,基層司法行政整體職能得到充分發(fā)揮。今年1—11月排查民間矛盾糾紛93件,調(diào)處90件,調(diào)解率為96.7%,對(duì)尚未調(diào)處的6件也正在及時(shí)做工作,確保其不轉(zhuǎn)化變危害社會(huì)的不穩(wěn)定因素,從而有效地保障了石埇的穩(wěn)定、平安、和諧。
(三)抓安置幫教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鎮(zhèn)成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括勞動(dòng)和社會(huì)保障所、民政辦、派出所、婦聯(lián)、共青團(tuán)等相關(guān)部門,鎮(zhèn)設(shè)立了刑釋解教人員安置幫教工作站,村(社區(qū))成立安置幫教小組共三級(jí)安置幫教網(wǎng)絡(luò)。在具體工作中,一是建立刑釋解人員檔案和登記制度,年初我們對(duì)全鎮(zhèn)范圍3年內(nèi)刑釋解教人員的情況進(jìn)行了摸底排查,使得轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教對(duì)象情況清、底數(shù)明;二是落實(shí)幫教責(zé)任制,年初村(社區(qū))與鎮(zhèn)政府簽定責(zé)任書,被幫教對(duì)象的責(zé)任分別落實(shí)在村(社區(qū))干部人頭;三是落實(shí)幫教對(duì)象考察制度,考察情況責(zé)任人每季度向鎮(zhèn)上報(bào)告一次;四是制訂幫教措施,如農(nóng)村“五保”、低保、醫(yī)療救助等惠民政策優(yōu)先落實(shí);五是及時(shí)解決實(shí)際困難和問題,使他們分享到黨和政府的溫暖。
(四)抓治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化措施,深入開展專項(xiàng)整治斗爭(zhēng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有效地推動(dòng)了全鎮(zhèn)平安建設(shè)。從組織上進(jìn)一步完善了國(guó)家安全人民防線建設(shè),積極開展治安綜合治理。從責(zé)任意識(shí)上,層層落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在工作思路上始終將“兩盜一搶”作為“嚴(yán)打”整治的重點(diǎn),;在工作措施上,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門和社會(huì)方方面面力量,參與打擊、查處力度。上半年,共立刑事案件18件,破案7件,發(fā)生治安案件64件,查64件,全鎮(zhèn)有4個(gè)村無(wú)刑事案件,2個(gè)村無(wú)治安案件發(fā)生。
(五)抓以創(chuàng)安為載體,全面構(gòu)建治安防控體系。今年繼續(xù)抓好防控體系“四個(gè)網(wǎng)絡(luò)”和“雪亮工程”建設(shè),即社會(huì)面治安防控網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)單位、部門治安防控網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)和人防、物防、技防工程建設(shè),加大對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村及公共復(fù)雜場(chǎng)所安全創(chuàng)建活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)派出所治安管理和社區(qū)基礎(chǔ)工作,建立社區(qū)夜間巡邏守護(hù)專業(yè)隊(duì),由五人組成,配齊器械。全鎮(zhèn)共建村(社區(qū))巡邏9個(gè),成員68人,初步構(gòu)建起了以村、社區(qū)警務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),多部門協(xié)作,專群結(jié)合,群防群治,“打、防、控、管”一體化的治安防控體系。
(六)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng):全面出擊,綜合整治,“行業(yè)清源”效果顯著。一是打擊“兩違”。2020年以來(lái),共依法對(duì)南流江兩岸禁養(yǎng)區(qū)、無(wú)證養(yǎng)殖區(qū)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了整頓,加強(qiáng)管理和審批,目前共取締或拆除不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。嚴(yán)厲打擊違建行為,對(duì)侵占保護(hù)耕地,亂搭大棚進(jìn)行了拆除和復(fù)原,截止2020年6月我鎮(zhèn)共集中拆除了3處違建大棚,有效遏制了亂搭亂建行為。二是集鎮(zhèn)整治,2020以來(lái)年,共組織集中大整治2次,規(guī)范街道擺賣,五亂現(xiàn)象得到有效遏制。三是對(duì)濫采河沙和盜伐林木進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)我轄區(qū)南流江沿岸的采砂點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,目前共查處私人盜采河沙案件1起。石埇政府聯(lián)合林業(yè)站、派出所不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)和途徑我轄區(qū)的運(yùn)送木材的車輛進(jìn)行檢查,對(duì)未辦理砍伐證或者證件不齊全涉嫌盜采的車輛進(jìn)行查處扣留,有限震懾了濫伐盜采行為。三是整治侵占集體土地問題,2020年我鎮(zhèn)分別清理整治了坡子坪、長(zhǎng)山村被非法侵占的兩幅土地,對(duì)兩個(gè)貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān)起到了很好的作用。
(七)提升群眾安全感滿意度工作。為全面提升公眾安全感工作,我鎮(zhèn)每季度召開提升群眾安全感滿意度工作促進(jìn)會(huì),結(jié)合矛盾糾紛排查工作,加強(qiáng)宣傳。2020年我鎮(zhèn)第一期群眾安全感滿意度得分98.61分,較上期上升1.29%,全市排名19名。
(八)綜治中心建設(shè)。按要求建設(shè)規(guī)范化綜治中心,落實(shí)好專職工作人員,正常開展好平安建設(shè)(綜治)業(yè)務(wù)工作,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,按規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)合一”。積極推進(jìn)“雪亮工程·平安鄉(xiāng)村”項(xiàng)目建設(shè),全鎮(zhèn)共安裝“雪亮工程·平安鄉(xiāng)村”視頻監(jiān)控探頭317個(gè)。
(九)基層消防建設(shè)及綜合治理工作。一是把消防工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作來(lái)抓,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、社區(qū)、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組,確定專人分管。通過壓實(shí)責(zé)任人和一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)傳遞,把消防安全工作任務(wù)層層分解到村、社區(qū)和企事業(yè)單位,并實(shí)行隱患事故排查責(zé)任制,鎮(zhèn)消防站每季度對(duì)各村、社區(qū)和企事業(yè)單位開展一次消防檢查。二是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的各村(社區(qū))企事業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)密的火災(zāi)隱患排查,對(duì)查出存在消防隱患的單位,督促及時(shí)進(jìn)行整改,并再次復(fù)查,落實(shí)方案措施。三是開展居民自建房火災(zāi)隱患集中排查整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)自建房、商鋪是否存在私拉亂接電線,是否違規(guī)使用大功率電器,電動(dòng)車充電是否規(guī)范,消防設(shè)施和器材是否配備齊全,消防疏散通道是否通暢等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查。
__煤電化工綜合加工區(qū)以__、__x鎮(zhèn)為腹地,遠(yuǎn)期涉及周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),是我區(qū)“十一五”規(guī)劃的煤電化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),也是__x市“十一五”規(guī)劃的沿潁工業(yè)走廊和我省煤電化基地重要組成部分。這一區(qū)域目前已有__東礦動(dòng)工建設(shè),__西礦也即將啟動(dòng),武漢凱迪公司的大型煤化工項(xiàng)目廠址預(yù)選方案定在__境內(nèi)。__煤電化工綜合加工區(qū)指揮部按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署,充分發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)職能,為__東礦建設(shè)的順利開展做了大量的工作,根據(jù)要求,現(xiàn)將20__年工作總結(jié)及20__年工作安排匯報(bào)如下:
一、20__年工作總結(jié)
(一)工作開展情況。
首先,深入群眾,做好群眾思想工作。指揮部的同志吃住在基層,組織召開各類群眾大會(huì)、座談會(huì),印制宣傳手冊(cè)等方式宣傳政策,講明道理。解決群眾實(shí)際問題,緩解和消除了群眾的對(duì)抗情緒。
其次,提出“未塌先搬”的工作新思路。在大量的工作實(shí)踐中,以民為本,科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌全局,開拓創(chuàng)新,提出了“未塌先搬”的工作新思路,屬全國(guó)首創(chuàng)。這種做法從根本上解決了煤礦與當(dāng)?shù)厝罕娒埽苊饬酥貜?fù)建設(shè),減少了國(guó)家、煤礦和群眾的損失。目前,安置區(qū)建設(shè)正有序進(jìn)行,《__東礦煤田首采塌陷區(qū)提前控制及群眾搬遷補(bǔ)償安置管理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過并印發(fā)實(shí)施。
第三,有效制止違法建設(shè)。__東礦執(zhí)法中隊(duì)加大執(zhí)法力度,有效制止亂搭亂建行為,加強(qiáng)巡查力度,對(duì)于違章建筑,發(fā)現(xiàn)一戶,拆除一戶,決不姑息,目前違章建設(shè)的勢(shì)頭得到全面有效遏制。
第四,打造平安和諧礦區(qū)。為使失地農(nóng)民解決生活出路問題,指揮部積極與礦方協(xié)調(diào),探索圍繞煤礦相關(guān)產(chǎn)品加工、銷售、運(yùn)輸和服務(wù),擴(kuò)大就業(yè),讓失地農(nóng)民有活干、有飯吃,甚至發(fā)家致富,解決他們后顧之憂,建設(shè)平安和諧社區(qū)。
(二)__礦項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、礦建工程:主、副、風(fēng)三井年內(nèi)到底的目標(biāo)確保實(shí)現(xiàn),部分井巷和骨通工程已陸續(xù)開工。
2、土建工程:食堂、單身宿臺(tái)(酒店式公寓)、福利聯(lián)建工程已經(jīng)封,進(jìn)入裝飾裝修階段;生產(chǎn)及行政辦公樓主體基本完成,到年底有望完成約9萬(wàn)平方米的工業(yè)及民用建筑。
3、機(jī)電安裝工程:110kv雙回路供電系統(tǒng)正常安全運(yùn)營(yíng),壓風(fēng)機(jī)房、絞車房、鍋爐房、矸石山翻罐籠等工程安裝和調(diào)試完成。
4、投資情況:20__年可實(shí)現(xiàn)投資7.5億元人民幣。
二、20__年工作打算
1、繼續(xù)做好為礦服務(wù)工作。按照市“企業(yè)圍墻內(nèi)的事我們不干預(yù),圍墻以外的事我們服務(wù)不缺位”的要求,盡力為__東礦提供保姆式的服務(wù)。
2、做好利用煤炭塌陷區(qū)粘土資源新建窯廠規(guī)劃工作。根據(jù)皖整規(guī)礦辦〔20__〕6號(hào)和皖國(guó)土資〔20__〕108號(hào)等文件關(guān)于“各地要抓緊制定規(guī)劃,充分利用煤炭塌陷等區(qū)域,重新規(guī)劃建設(shè)新窯廠”的精神,發(fā)展礦區(qū)地方經(jīng)濟(jì),解決失地農(nóng)民的就業(yè)和生計(jì)問題,構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)與和諧的地礦關(guān)系,我區(qū)擬在塌陷區(qū)內(nèi)規(guī)劃新建粘土磚窯廠30座。目前這一建議已得到省國(guó)土資源廳的認(rèn)可,20__年要做好窯廠的選址和規(guī)劃工作。
僅供參考
今年以來(lái),街道禁毒工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)禁毒辦的具體指導(dǎo)下,結(jié)合轄區(qū)開展的平安街道、平安社區(qū)、“七無(wú)”平安村建設(shè)等工作要求,以促進(jìn)轄區(qū)穩(wěn)定為宗旨,狠抓落實(shí),有計(jì)劃、有步驟地深入開展禁毒工作,有力推進(jìn)了轄區(qū)平安建設(shè)工作進(jìn)程,促進(jìn)了轄區(qū)和諧健康發(fā)展,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)將2021年禁毒工作總結(jié)如下:
一、具體措施
1、堅(jiān)定指導(dǎo)思想。深入開展禁毒斗爭(zhēng),有效解決我轄區(qū)突出問題,始終堅(jiān)持“四禁并舉、預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針,每月開展制毒高危場(chǎng)所排查和巡查,確保轄區(qū)內(nèi)所有制毒高危場(chǎng)所全部排巡查到位,不留死角,同時(shí)立足本地、著眼全局,重點(diǎn)突出與均衡發(fā)展相結(jié)合,增強(qiáng)禁毒斗爭(zhēng)實(shí)效,確保社會(huì)治安穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),為“平安街道”營(yíng)造良好的治安環(huán)境。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真做好禁毒工作,根據(jù)上級(jí)禁毒工作要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,街道成立了以黨工委書記為組長(zhǎng)的街道禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組成員協(xié)助抓的長(zhǎng)效管理機(jī)制。今年,我辦根據(jù)工作變化和人員變動(dòng)的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子,做到了機(jī)構(gòu)常設(shè),隊(duì)伍常在,工作常抓,為禁毒工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
3、拓展宣傳領(lǐng)域。堅(jiān)持以人為本,狠抓宣傳教育工作,做到禁毒宣傳經(jīng)常化、制度化。一是以結(jié)合雙創(chuàng)走訪工作,在各個(gè)大院宣傳欄張貼禁毒海報(bào),切實(shí)做好宣傳。二是深化宣傳內(nèi)涵,將防治教育與文明教育、衛(wèi)生健康教育相結(jié)合。三是強(qiáng)化宣傳力度,結(jié)合6.26國(guó)際禁毒日等特殊日子,舉辦以禁毒、預(yù)防未成年人犯罪為主題的掛圖巡展活動(dòng),使禁毒教育深入人心。四是充分發(fā)揮社區(qū)、單位禁毒小組的作用,縱橫宣傳。
4、堅(jiān)持排查摸底。辦事處堅(jiān)持月排查制度,通過社區(qū)民警、司法工作、綜治網(wǎng)格員、社區(qū)干部等進(jìn)行調(diào)查摸底,發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)吸毒人員。同時(shí),確定各居民小組長(zhǎng)作為毒情信息員,重點(diǎn)搜集毒情信息,以達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握毒情動(dòng)態(tài)的目的。
5、鞏固戒毒效果。爭(zhēng)取吸毒人員家庭的配合,以親情感化、教育涉毒人員,幫助其樹立正確的三觀。做好涉毒人員思想轉(zhuǎn)化工作,經(jīng)常與他們談心、交流,關(guān)心他們的就業(yè)、婚姻、通過低保解決生活等方面的困難,鼓勵(lì)他們樹立信心,徹底戒斷毒癮,早日步入社會(huì)正常生活。
6、簽訂承諾書。辦事處同轄區(qū)三個(gè)社區(qū)、兩個(gè)村分別簽訂了禁毒工作目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作責(zé)任,嚴(yán)格按照責(zé)任書的內(nèi)容,對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)工作進(jìn)行不定期查看,保證承諾書起到實(shí)質(zhì)性效果。
二、下一步工作計(jì)劃
1、加大《中華人民共和國(guó)禁毒法》宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)各方力量,采取各種方法和方式,開展全方位、全覆蓋的宣傳,做到人人參與,家喻戶曉。
2、對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)人員嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)禁毒法》執(zhí)行,對(duì)違反協(xié)議的應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)禁毒法》的規(guī)定執(zhí)行,以體現(xiàn)法律的威懾力和約束力。
3、充分發(fā)揮政府各職能部門的優(yōu)勢(shì),在就業(yè)、廉租房、最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面。對(duì)簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議的對(duì)象給以一定的優(yōu)惠,解決對(duì)象的實(shí)際困難,使其能更好地自覺、配合、遵守戒毒協(xié)議。
4、加大對(duì)人戶分離、脫失對(duì)象的查找力度。對(duì)失去聯(lián)系的對(duì)象,通過派出所、民政等部門,也可以請(qǐng)家屬、知情者等協(xié)助查找,同時(shí)也可利用社會(huì)各種資源共同幫教。
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