現(xiàn)場應(yīng)急指揮能力提升

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現(xiàn)場應(yīng)急指揮能力提升范文第1篇

【關(guān)鍵詞】可視應(yīng)急解決方案 云計算 單兵作戰(zhàn)系統(tǒng) 廣播

【中圖分類號】G202 【文獻標(biāo)識碼】C

應(yīng)急廣播系統(tǒng)是一個復(fù)雜系統(tǒng)，通俗地講是大喇叭工程，在4G衛(wèi)星通信和云計算的背景下，我們有條件、有能力進一步全面升級，支持我們的全媒體、全流程，專門提供應(yīng)急指揮可視應(yīng)急解決方案。

第一，傳統(tǒng)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)中的監(jiān)控畫面，只能在指揮中心觀看；監(jiān)控畫面如果融入到視頻以后就可以高效分享到相關(guān)職能部門的辦公室、個人的移動終端、室外的大屏幕等相應(yīng)終端。

第二，災(zāi)難現(xiàn)場的一些情況除了通過一些標(biāo)準(zhǔn)的表格反饋，包括時間、地點、事件等統(tǒng)一的模式上報，一些復(fù)雜情況可以通過視頻直觀地看到，從而解決了描述不清的問題。

第三是可視解決方案的定位。視頻解決方案主要分為兩類，第一類是執(zhí)行型的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，主要用于一些突發(fā)公共安全事件的執(zhí)行過程。第二類是用于重大的自然災(zāi)害應(yīng)急指揮過程。這個指揮過程需要我們各級各部門對復(fù)雜的情況進行判斷，然后做一個決策，所以我們叫決策型的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)主要是根據(jù)現(xiàn)場情況收集第一手音視頻的信息，實現(xiàn)快速決策會商。這是一個復(fù)雜的工程，因此系統(tǒng)要有很強的信息收集和處理能力，為決策提供一個充分的依據(jù)，最好是能夠有一些現(xiàn)場視頻，這樣就可以提升決策的效率。部隊單兵系統(tǒng)可以很好地解決視頻回傳問題，以及實現(xiàn)最后一公里指揮信息的送達，在關(guān)鍵的時刻產(chǎn)生巨大的價值。

下一代可視應(yīng)急解決方案主要突出了對媒體融合的支持，我們可以隨時把第一手現(xiàn)場監(jiān)控的圖片加入進來，直接掌握第一手信息，相關(guān)人員都可以分享遠程視頻。不一定到指揮現(xiàn)場，一樣可以參與決策，大大提升了決策的效率。

可視的調(diào)度具有良好的管理體驗，視頻的資源可以通過一個獨立的調(diào)度臺、一體機或平板電腦，結(jié)合可視化的調(diào)度，進行統(tǒng)一的調(diào)度和管理，保證客觀、可靠和安全的特性。

單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)可以通過視頻終端錄下來，支持多種回傳方式實時傳遞，包括微波、3G、衛(wèi)星等傳遞方式。可以靈活地接入，適合于各種極端環(huán)境。

可視應(yīng)急解決方案可以滿足我國應(yīng)急廣播系統(tǒng)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、分級負責(zé)的需求。同時可以支撐專門的預(yù)案準(zhǔn)備，進行預(yù)案的管理，實現(xiàn)對多種預(yù)案的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)一鍵式的調(diào)度。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮能力提升范文第2篇

2013年，吉林八寶煤礦、四川杉木樹煤礦相繼發(fā)生救援人員在事故搶險和排除礦井隱患中犧牲的事故，暴露出煤礦企業(yè)和礦山救護隊對預(yù)案演練的重要性認識不到位，應(yīng)急演練工作不扎實的突出問題。

為推動煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練活動深入開展，2013年10月29日，本著“面向基層、貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則，由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、神華集團牽頭，寧夏煤礦安監(jiān)局、寧夏自治區(qū)安全監(jiān)管局、石嘴山市人民政府、神華集團安監(jiān)局、神華寧夏煤業(yè)集團公司（以下簡稱“神華寧煤集團”）等單位參與，在神華寧煤集團大峰煤礦紅梁井舉行了煤礦瓦斯爆炸事故綜合應(yīng)急演練。

現(xiàn)場再現(xiàn)

演練模擬了大峰煤礦紅梁井某工作面采空區(qū)頂板大面積垮落，采空區(qū)高濃度瓦斯涌出；又因電氣失爆產(chǎn)生明火，引起重大瓦斯爆炸事故，造成工作面頂板冒落，井下通風(fēng)系統(tǒng)部分受到破壞，風(fēng)流部分短路，9人被困的情景。按照既定的工作方案，在應(yīng)急演練指揮部統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)部門和應(yīng)急救援隊開展了井下緊急撤人、現(xiàn)場警戒和交通管制、井下偵查與人員搜救、醫(yī)療救護和傷員緊急轉(zhuǎn)移等科目的演練。和以往的應(yīng)急演練相比，本次演練還有一些特別之處。

突出實戰(zhàn)性

此次演練嚴(yán)格按照各參演單位應(yīng)急預(yù)案，在確保礦區(qū)其他礦井生產(chǎn)秩序正常、礦區(qū)主要交通干道暢通的前提下，科學(xué)設(shè)計演練事故情景、真實搭建瓦斯爆炸事故場景，確保了煤礦瓦斯事故處置過程的真實再現(xiàn)。演練歷時3個半小時，從事故預(yù)警與報告、指揮與協(xié)調(diào)、事故監(jiān)測與評估、交通管制、疏散安置、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護和社會溝通等多方位進行演練，在確保安全的基礎(chǔ)上，基本做到了井下真撤人、真停電、指揮部真行動，礦山救護隊真拉動、真救援，最大限度地真實檢驗了煤礦企業(yè)調(diào)度人員應(yīng)急響應(yīng)能力、井下職工自救互救能力、指揮部應(yīng)急決策和指揮能力，以及地方政府應(yīng)急保障能力。

應(yīng)用新型裝備

此次演練，使用了工業(yè)視頻系統(tǒng)和移動攝像系統(tǒng)，做到了井口演練現(xiàn)場、演練指揮部、神華寧煤集團應(yīng)急救援指揮部互聯(lián)互通。演練動用了KTE-5救援可視化系統(tǒng)、KJ-139人員定位系統(tǒng)、KJ90NB安全監(jiān)測系統(tǒng)、KT31無線通信系統(tǒng)、DH-2000數(shù)字程控調(diào)度系統(tǒng)、工業(yè)視頻系統(tǒng)、移動攝像系統(tǒng)及衛(wèi)星通信指揮車、應(yīng)急偵檢照明車、應(yīng)急電源車、多功能救援裝備保障車等大型裝備，既為應(yīng)急救援決策和行動提供了有力保障，又檢驗了新型裝備的使用技能。特別是神華寧煤集團礦山救護總隊使用的KTE-5救援可視化系統(tǒng)，實現(xiàn)了向現(xiàn)場演練指揮部、神華寧煤集團救援指揮部同步實時傳輸井下救援情況，為指揮部科學(xué)決策打下了良好基礎(chǔ)。礦山救護隊在井下救援中，使用了鋁合金輕型支架、液壓剪切鉗、手動泵，蛇形探測儀、雷達搜尋儀、心肺復(fù)蘇儀等先進救援設(shè)備，及時處理冒頂區(qū)域，打通救援通道，搜尋傷亡人員，縮短了現(xiàn)場救援時間，提高了救援效率。

注重演練評估

此次演練還制定了評估工作方案和評估表，對演練的準(zhǔn)備和組織實施進行全面評估。演練結(jié)束后，立即召開了參演單位自評會和評估專家會，重點討論研究了演練的經(jīng)驗做法、存在的問題等內(nèi)容，對演練存在的應(yīng)急預(yù)案要素缺失、應(yīng)急演練文件不規(guī)范、應(yīng)急通信保障不到位、醫(yī)療救護響應(yīng)不及時、應(yīng)急指揮部權(quán)限不明晰、應(yīng)急指揮部技術(shù)組分工不明確等問題進行分析研究，提出了整改意見，并形成了評估報告，為進一步提高演練質(zhì)量，完善企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備，提升應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急指揮水平指明了方向。

注重宣傳

此次演練將宣傳教育作為重中之重。演練前，及時將演練信息向礦區(qū)職工及周邊居民進行宣傳；演練中專門設(shè)置了員工家屬圍攻井口情景，淋漓盡致地表現(xiàn)遇難員工家屬難以控制的情緒，達到了用礦難警示群眾、教育職工的效果。演練還邀請了神華集團神東煤炭集團、神新能源公司、烏海能源公司、大雁集團和寧夏部分煤礦企業(yè)負責(zé)人觀摩學(xué)習(xí)；演練及預(yù)演期間，神華寧煤集團組宣部和新聞中心對演練整個過程進行了視頻錄制，并制作成安全教育片，下發(fā)至相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)，擴大了演練的宣傳效果。

問題凸顯

此次演練是面向基層開展實戰(zhàn)演練的一次有益嘗試。從演練評估中發(fā)現(xiàn)的問題來看，在應(yīng)急管理和應(yīng)急演練工作還存在以下突出問題：

指揮部演練偏少

多數(shù)煤礦企業(yè)演練側(cè)重于事故預(yù)警和響應(yīng)、井下避災(zāi)、事故救援行動等方面的演練，忽視了應(yīng)急搶險指揮部決策與指揮、救援方案研究與制定、信息與媒體應(yīng)對等方面的演練。

演練文件編制不規(guī)范

多數(shù)演練注重演練實施方案、演練腳本的編制，忽視了宣傳方案和保障方案的編制，甚至忽視了演練安全保障和意外情況中止等程序編制工作。

演練評估手段不足

由于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》等演練評估方面的標(biāo)準(zhǔn)制度尚未出臺，演練評估工作在基層不夠深入，演練評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法不能滿足演練的實際需要。

亟需實戰(zhàn)演練研究

近年來，隨著安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，部分企業(yè)連續(xù)多年零傷亡，企業(yè)負責(zé)人、員工和應(yīng)急救援隊伍對應(yīng)急救援工作相對陌生。作為提升企業(yè)應(yīng)急救援能力的重要手段，實戰(zhàn)演練目前開展的不多，形式大于內(nèi)容，亟需研究解決。

所獲啟示

為規(guī)范演練組織實施，強化演練評估，提高應(yīng)急演練質(zhì)量，推動應(yīng)急演練面向基層、貼近實戰(zhàn)，結(jié)合此次演練組織中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步需加強以下幾個方面的工作：

轉(zhuǎn)變演練方式

生產(chǎn)經(jīng)營單位要探索研究新型實戰(zhàn)演練方式方法，開展“指揮部演練”“雙盲演練”等示范性應(yīng)急演練，探索研究新型實戰(zhàn)演練方式方法，解決演練“重演輕練”的問題，提高演練的質(zhì)量和效果。

加強應(yīng)急演練規(guī)劃

各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)要開展貼近實戰(zhàn)、形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急演練活動，推動應(yīng)急演練工作立足企業(yè)、面向基層、注重實效；企業(yè)要定期開展高危行業(yè)、重大危險源、汛期安全生產(chǎn)、新裝置新員工等方面的演練活動，全方位、多層次提升應(yīng)急演練的數(shù)量和質(zhì)量。

規(guī)范應(yīng)急演練準(zhǔn)備實施工作

企業(yè)開展應(yīng)急演練，要緊扣應(yīng)急預(yù)案、緊扣應(yīng)急管理工作薄弱環(huán)節(jié)，合理設(shè)計演練事故情景，明確演練的具體目標(biāo)和重點內(nèi)容，規(guī)范應(yīng)急演練的文件編制、強化應(yīng)急演練的總結(jié)評估。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮能力提升范文第3篇

（1）深化系統(tǒng)運行管理，電網(wǎng)更加安全穩(wěn)定依據(jù)電網(wǎng)方式變化，滾動修編“一風(fēng)險一預(yù)案”、“一元件一表單”。開展實時用電調(diào)度管理，梳理重要用電戶，完成了全區(qū)10kV雙電源用戶的調(diào)度協(xié)議的補簽工作；落實好重要繼保及自動化設(shè)備的運維工作；加強通信調(diào)度職能管理，提高通信網(wǎng)絡(luò)故障快速響應(yīng)水平。

（2）建立細則，完善表單，臺風(fēng)季節(jié)開展關(guān)注性巡視建立《設(shè)備運維工作細則》，明確輸電線路、變電站、配電線路巡視關(guān)注點。

（3）因地制宜，實施防風(fēng)加固技術(shù)措施輸電線路方面，通過增加塔頭尺寸、跳線加裝支持絕緣子等手段，提升線路抗災(zāi)能力。配網(wǎng)線路方面，通過縮小檔距和耐張段、改進桿塔基礎(chǔ)、優(yōu)化桿塔選型標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)選配線路金具等手段，提升線路抗災(zāi)能力。

（4）內(nèi)定機制、外聯(lián)政府，開展線路黑點整治內(nèi)定機制。出臺輸電線路屬地清障協(xié)同機制和機制落實方案，成立由地市供電局領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥，職能部門、輸電所、縣區(qū)供電局相關(guān)部門組成聯(lián)合清障小組。外聯(lián)政府。緊緊依靠地方政府，在地市安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把握契機，與地市經(jīng)信局、林業(yè)局、安監(jiān)局、公安局建立溝通機制，對漫天要價、阻撓砍伐、野蠻施工拒不接受整改的單位、人員，通過政府牽頭協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法等手段進行處理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

（5）防風(fēng)防汛安全檢查及隱患排查將安全隱患排查結(jié)合設(shè)備日常巡維、預(yù)試定檢、風(fēng)險評估、各類安全檢查、安全區(qū)代表檢查、任務(wù)觀察、安全督察、事故事件調(diào)查等日常工作常態(tài)化開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患嚴(yán)格按照“五定原則”落實整改，對于近期無法完成整改或消除的威脅電網(wǎng)、設(shè)備安全運行的隱患，要求采取臨時有效控制措施預(yù)防事故事件的發(fā)生，并要求納入“黑點”檔案落實責(zé)任人跟蹤處理。

（6）完善應(yīng)急隊伍配置，提升應(yīng)急隊伍水平①平戰(zhàn)結(jié)合，建立應(yīng)急隊伍日常以及應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)；②定員定置，制定應(yīng)急隊伍的人員配置、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)；③動態(tài)儲備，滾動更新應(yīng)急隊伍人員與裝備庫；④準(zhǔn)軍事化，強化應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)與演練。

（7）完善應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥管理，確保應(yīng)急處置效率。

（8）建立重要用戶及重點關(guān)注用戶的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)。

2防風(fēng)防汛應(yīng)急工作

2.1監(jiān)測與預(yù)警

根據(jù)熱帶氣旋預(yù)警級別劃分及信號定義、暴雨預(yù)警信號定義和洪水預(yù)警級別劃分，防風(fēng)防汛預(yù)警級別分四級：即紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍色預(yù)警。安監(jiān)部門負責(zé)氣象預(yù)警信號和天氣動態(tài)預(yù)報信息的監(jiān)測，密切與國家防總、各分省公司安監(jiān)部進行溝通，及時通過文件、電視、電臺、網(wǎng)站、電話、傳真等渠道獲取最新氣象、水文信息，并通過電話、EMS/SCADA系統(tǒng)獲取即時電網(wǎng)運行信息。

（1）防風(fēng)防汛預(yù)警信息監(jiān)測重點：①臺風(fēng)動態(tài)。②降雨監(jiān)測。③流域來水。

（2）預(yù)警信息來源：①通過風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險分析獲得的數(shù)據(jù)。②政府有關(guān)部門的防風(fēng)防汛預(yù)警信息。③網(wǎng)、省公司發(fā)出的防風(fēng)防汛預(yù)警信息。④下級應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急辦或生產(chǎn)現(xiàn)場上報的防風(fēng)防汛預(yù)警信息。

（3）安監(jiān)部門在獲取預(yù)警支持信息后及時進行匯總分析，必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家進行會商，對防風(fēng)防汛突發(fā)事件發(fā)生的可能性及其可能造成的影響進行評估。2.2響應(yīng)啟動與響應(yīng)行動

2.2.1響應(yīng)啟動

按照突發(fā)臺風(fēng)、強降雨、洪水自然災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。各級防災(zāi)辦研判符合應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時，組織會商確定響應(yīng)級別或提請應(yīng)急指揮中心確定響應(yīng)級別。

2.2.2響應(yīng)行動

（1）電網(wǎng)方式安排

在臺風(fēng)登陸前1~2d內(nèi)，完成防范臺風(fēng)的電網(wǎng)事故處理預(yù)案的編寫、審核和工作；及時通知調(diào)度當(dāng)值人員進行方式的變更，完成電網(wǎng)方式的調(diào)整。綜合評價電網(wǎng)運行方式，確保在臺風(fēng)期間電網(wǎng)全接線運行，做好事故預(yù)案準(zhǔn)備和事故搶修準(zhǔn)備。

（2）設(shè)備關(guān)注點檢查

根據(jù)預(yù)警等級，有針對性開展線路巡視檢查工作，以及各巡維中心、500kV變電站要加強對重要變電設(shè)備的檢查維護，應(yīng)用相應(yīng)的作業(yè)表單開展。

（3）應(yīng)急值班工作標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)急響應(yīng)后，各級防災(zāi)辦成員單位及設(shè)備運行部門須根據(jù)響應(yīng)級別，及時安排人員應(yīng)急值班。

（4）應(yīng)急隊伍、裝備準(zhǔn)備

①統(tǒng)籌資源，合理分配。在臺風(fēng)登陸前重新梳理所有應(yīng)急隊伍、裝備資源，包括多經(jīng)公司、外來臨時施工隊伍及裝備等，由地市局應(yīng)急指揮中心根據(jù)實際情況研判，統(tǒng)一部署。②內(nèi)搶外援，就近調(diào)遣。

（5）應(yīng)急物資準(zhǔn)備

編制應(yīng)急物資保障工作預(yù)案；收集、儲備配變、閑置配變庫存信息，做好調(diào)配資料準(zhǔn)備；做好人員、車輛防風(fēng)防汛期間值班安排，保證在接到應(yīng)急調(diào)配任務(wù)后1h內(nèi)完成裝車；提前做好重點物資特別是配變需求匯總，檢查值班情況，保證24h熱線服務(wù)電話（7100）暢通。

（6）重要用戶保供電

全面梳理全區(qū)重要用戶的電源及自備應(yīng)急電源情況，及時了解重要客戶是否需要保供電，并上報應(yīng)急指揮中心。

（7）基建工程管理

制定基建工程特殊氣候工作指引，明確建設(shè)單位、業(yè)主項目部、監(jiān)理單位、施工單位臺風(fēng)、暴雨天氣響應(yīng)流程，明確日常工作要求以及應(yīng)急期間信息報送要求、應(yīng)急響應(yīng)以及作業(yè)控制的要求等。編制了臺風(fēng)、暴雨前以及復(fù)工前的《基建工程特殊天氣安全生產(chǎn)檢查表》，表單化執(zhí)行。

（8）后勤保障

辦公室主任負責(zé)后勤保障統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，主管后勤辦公室副主任協(xié)助辦公室主任安排具體工作事項，向后勤保障人員傳達地市局應(yīng)急指揮中心各項指令，督促檢查各項工作任務(wù)落實情況。車輛管理專責(zé)負責(zé)應(yīng)急保障車輛調(diào)動及安排應(yīng)急值班司機。后勤管理專責(zé)負責(zé)后勤保障物資籌措、發(fā)放、回收。

3應(yīng)急搶修

3.1防風(fēng)防汛信息收集

（1）內(nèi)部信息流轉(zhuǎn)：事發(fā)單位收集到突發(fā)事件信息后，由專業(yè)管理部門進行信息的初步研判，按照防風(fēng)防汛突發(fā)事件的等級劃分，達到事件級別的，立即按照規(guī)定進行上報。達到啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)的信息，立即提請應(yīng)急辦往上級部門上報，同時匯報總指揮。

（2）外部信息：各級應(yīng)急辦收到信息上報后，進行信息的研判，如政府有相關(guān)信息的報送要求，則由應(yīng)急辦統(tǒng)一出口往政府報送信息。

3.2電網(wǎng)事故處理

臺風(fēng)引起故障跳閘后，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)減弱，應(yīng)注意運行控制斷面留有足夠裕度，并注意加強電網(wǎng)的電壓調(diào)控。臺風(fēng)造成重要聯(lián)絡(luò)線路跳閘后，若具備檢查條件，應(yīng)在10min內(nèi)對站內(nèi)一次設(shè)備和主保護動作情況進行必要的檢查，若未發(fā)現(xiàn)不能強送的情況，應(yīng)盡快強送；若戶外設(shè)備不具備檢查條件，在控制樓內(nèi)未發(fā)現(xiàn)一、二次設(shè)備明顯異常，也可直接強送一次；對主網(wǎng)線路強送一次不成功原則上不進行第二次強送，必要時請示生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)同意才能對線路再次強送。系統(tǒng)發(fā)生事故時，按照事故限電序位表，迅速切除部分負荷，以保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定。地調(diào)值班調(diào)度員應(yīng)根椐系統(tǒng)頻率及電壓的變化、繼電保護及自動裝置的動作情況和EMS顯示等分析判斷系統(tǒng)事故的性質(zhì)和原因。處理事故時應(yīng)鎮(zhèn)定、沉著，下達指令和匯報內(nèi)容應(yīng)簡明扼要。

3.3搶修工作的組織與實施

3.3.1啟動現(xiàn)場指揮官機制

突發(fā)事件發(fā)生前后，負責(zé)牽頭處置突發(fā)事件的縣級以上人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)啟動現(xiàn)場指揮官機制。現(xiàn)場指揮官全權(quán)負責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置。處置力量及有關(guān)單位負責(zé)人、公眾應(yīng)當(dāng)服從和配合現(xiàn)場指揮官指揮。負責(zé)牽頭處置突發(fā)事件的縣級以上人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)全力協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場指揮官現(xiàn)場應(yīng)急處置無法協(xié)調(diào)解決的問題和困難，全力支持現(xiàn)場指揮官做好處置工作。

3.3.2決定現(xiàn)場處置方案，指揮、調(diào)度現(xiàn)場處置力量

根據(jù)受災(zāi)情況，按照“先摸查后搶修，先計劃后實施，先高壓后低壓，先主線后支線，先公變后專變，先集中后分散，先重要后一般”的“七先七后”原則，高效開展應(yīng)急搶修工作。應(yīng)急搶修工作的實施按照“兩冊”中管理手冊的業(yè)務(wù)指引開展。

3.3.3統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急救援物資

按照應(yīng)急搶修物資調(diào)撥配送工作指引，物資值班成員按值班表安排值班，備存應(yīng)急數(shù)據(jù)庫；將7100電話轉(zhuǎn)接至手機上，手機24h開機，保證應(yīng)急電話24h暢通；接受應(yīng)急調(diào)撥需求后，遵循“應(yīng)急物資儲備供電局庫存在建工程物資供應(yīng)商倉庫物資供應(yīng)商訂貨生產(chǎn)物資”的調(diào)配次序。

3.3.4協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置

現(xiàn)場指揮官按照職權(quán)范圍，協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與現(xiàn)場應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)增派處置力量及增加救援物資，決定依法實施應(yīng)急征用，提請負責(zé)牽頭處置突發(fā)事件的縣級以上人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場處置無法協(xié)調(diào)解決的問題和困難。

3.3.5執(zhí)行現(xiàn)場指揮官職責(zé)

嚴(yán)格執(zhí)行負責(zé)牽頭處置突發(fā)事件的縣級以上黨委、政府處置決策，全力維護公眾及應(yīng)急救援人員生命安全。及時回報負責(zé)牽頭處置突發(fā)事件的縣級以上人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)依法對處置工作作出的決定和命令執(zhí)行情況、報告現(xiàn)場處置情況，通報下一步采取的措施。動態(tài)聽取專家意見，優(yōu)化現(xiàn)場處置方案。參與審定授權(quán)對外的信息，根據(jù)授權(quán)舉辦新聞會。

3.4搶修工作的安全督導(dǎo)

搶修復(fù)電施工作業(yè)現(xiàn)場，本身往往就存在施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變、作業(yè)風(fēng)險高等特點。而需赴異地搶修復(fù)電的施工作業(yè)現(xiàn)場，更是受到當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)、民情、民俗影響，以及搶修人員因長途奔波跋涉、舟車勞頓、水土不服等影響而造成精神和身體疲勞，因人生地不熟、不熟悉當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)架結(jié)、設(shè)備狀況等因素而造成赴異地搶修復(fù)電的施工作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險尤為突出。確保人身安全是搶修復(fù)電工作必須始終堅持的最基本原則。為確保各搶修復(fù)電施工作業(yè)現(xiàn)場安全、順利完成，做好各搶修復(fù)電施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管控尤為重要。

4防風(fēng)防汛的恢復(fù)重建工作與回顧

4.1災(zāi)后隱患排查

災(zāi)后的隱患排查工作是搶修復(fù)電工作的延續(xù)。經(jīng)受臺風(fēng)襲擊后的設(shè)備在運行一段時間后可能將潛在的缺陷凸顯出來，通過設(shè)備特巡，全面排查設(shè)備隱患。

4.2技改立項

通過隱患排查，參照設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將在臺風(fēng)搶修期間，為快速復(fù)電更換的設(shè)備立項改造，到達符合標(biāo)準(zhǔn)的防災(zāi)、抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。

4.3總結(jié)回顧

現(xiàn)場應(yīng)急指揮能力提升范文第4篇

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是我國自行研制開發(fā)的區(qū)域性有源三維衛(wèi)星定位與通信系統(tǒng)，可在全球范圍內(nèi)全天候、全天時為各類用戶提供高精度、高可靠的定位、導(dǎo)航、授時服務(wù)，并兼具短報文通信能力。我國此前已成功發(fā)射了十六顆北斗導(dǎo)航，已具備向我國大部分地區(qū)提供初始服務(wù)的條件，2013年可為亞太地區(qū)用戶提供服務(wù)，到2020年北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將形成全球覆蓋能力。

1.1 定位原理

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是主動式雙向測距二維導(dǎo)航，中心控制系統(tǒng)解算，供用戶三維定位數(shù)據(jù)。其原理是采用三球交匯測星原理進行定位，以兩顆衛(wèi)星為球心，兩球心至用戶的距離為半徑，可畫出兩個球面。另一個球面是以地心為球心，畫出以用戶所在位置點至地心的距離為半徑的球面，三個球面的交會點即為用戶的位置。

1.2 主要功能

（1）快速定位。系統(tǒng)能夠覆蓋我國全部國土，無通信盲區(qū)，為服務(wù)區(qū)域內(nèi)的用戶提供全天候、實時定位服務(wù)，定位精度接近GPS。

（2）短報文通信。一次可傳送多達120個漢字的信息；可提供群組呼通信及廣播，數(shù)據(jù)存儲備份，數(shù)據(jù)實時查詢下載，數(shù)據(jù)多點分發(fā)等北斗增值服務(wù)功能。

（3）精密授時。精度最高達10—20納秒(雙向)。

2 鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)現(xiàn)狀

隨著我國高速鐵路運行規(guī)模迅速發(fā)展，高速鐵路運營范圍已逐漸由經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)迅速在全國范圍內(nèi)鋪開。伴隨著列車時速的提高，對鐵路運輸安全的關(guān)注程度也不斷加強，對可能的險情發(fā)生后的快速處置也提出了更高的要求。鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)已同數(shù)調(diào)系統(tǒng)一樣成為高速鐵路的基礎(chǔ)通信設(shè)施。

2.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及設(shè)備配置

鐵路應(yīng)急通信按鐵道部、鐵路局兩級應(yīng)急指揮中心組成系統(tǒng)，系統(tǒng)由應(yīng)急指揮中心設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)、接入設(shè)備三部分構(gòu)成。

應(yīng)急通信中心設(shè)備應(yīng)包括應(yīng)急中心通信主設(shè)備、衛(wèi)星接入設(shè)備、應(yīng)急指揮臺、應(yīng)急操作臺、應(yīng)急值班臺、應(yīng)急中心音/視頻終端和網(wǎng)管終端。

應(yīng)急通信現(xiàn)場設(shè)備應(yīng)包括事故現(xiàn)場應(yīng)急接入設(shè)備、傳輸通道設(shè)備、終端設(shè)備等。原則上每200km配置1套應(yīng)急通信現(xiàn)場接入設(shè)備。

2.2 系統(tǒng)功能

應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)能提供事故現(xiàn)場至應(yīng)急中心之間多路語音通信、靜止圖像和動態(tài)圖像實時傳送、顯示以及數(shù)據(jù)通信等功能。話音通信包括應(yīng)急中心之間、中心與現(xiàn)場之間、現(xiàn)場內(nèi)部的單呼與組呼。圖像功能應(yīng)能同時支持H.264和MPEG-4編碼的視頻，能實現(xiàn)視頻的轉(zhuǎn)發(fā)、分發(fā)功能；系統(tǒng)應(yīng)提供現(xiàn)場無線攝像功能；支持實現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急搶險會議的功能。

2.3 使用現(xiàn)狀

鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)在多次應(yīng)急搶險中，為迅速恢復(fù)行車秩序，減小經(jīng)濟損失起到了重要作用。但從目前已經(jīng)上線運行的各個廠家的應(yīng)急通信設(shè)備來說都存在一個盲點：在其他領(lǐng)域的應(yīng)急通信系統(tǒng)中已廣泛采用的GPS定位、導(dǎo)航設(shè)施和GIS并沒有在鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)中得到應(yīng)用，在鐵路行業(yè)的應(yīng)急通信技術(shù)體制中也沒有相關(guān)內(nèi)容的體現(xiàn)。

如果在應(yīng)急通信人員和搶險救災(zāi)人員在奔赴應(yīng)急搶險現(xiàn)場的過程中就能夠把行進方位、路線實時發(fā)回到應(yīng)急指揮中心的顯示大屏上，而且能夠?qū)崟r把路上人員組織情況、救援物資、車輛分布情況等相關(guān)的信息在不依靠其它公共網(wǎng)絡(luò)的情況下發(fā)送到指揮中心，同時指揮中心也能夠把欲下達的指令、氣象信息、正在醞釀的搶險措施等隨時掌握的信息在隊伍行進的過程中實時發(fā)送到應(yīng)急通信和搶險人員，無疑對應(yīng)急通信和搶險過程有很好的促進作用。

3 北斗系統(tǒng)在鐵路應(yīng)急通信領(lǐng)域的應(yīng)用前景

近十年來我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展、流動人數(shù)的猛增和各種物資資源不平衡的分布對我國鐵路運輸提出了嚴(yán)峻的考驗，鐵路的安全運行也顯得至關(guān)重要。“北斗”導(dǎo)航系統(tǒng)是我國自主研發(fā)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，不受其他國家的控制，是可靠性較高的導(dǎo)航系統(tǒng)。這就更增大了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在鐵路應(yīng)急通信中應(yīng)用的可能性。

可考慮在原有鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)中增加對北斗導(dǎo)航模塊獨特功能的應(yīng)用，完善原有應(yīng)急通信功能，實現(xiàn)事故現(xiàn)場與應(yīng)急指揮中心、調(diào)度中心間基于北斗短報文的應(yīng)急信息的實時傳遞，并據(jù)此制訂基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的鐵路應(yīng)急通信技術(shù)規(guī)范。

4 北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)應(yīng)用于鐵路應(yīng)急通信的設(shè)想

4.1 整體解決方案

鐵路應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)增加基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的定位、導(dǎo)航、短報文通信功能，由北斗系統(tǒng)、應(yīng)急中心的指揮型用戶機以及短報文指揮調(diào)度和GIS系統(tǒng)軟件、應(yīng)急現(xiàn)場的北斗手持式用戶機、車載式用戶機和內(nèi)置于現(xiàn)場應(yīng)急接入設(shè)備的雙模導(dǎo)航模塊三大部分組成。

在鐵路應(yīng)急通信現(xiàn)場，為相關(guān)應(yīng)急通信人員配備成熟的單兵設(shè)備、車載設(shè)備，為參與現(xiàn)場搶險的救援車配備車載機，完成對現(xiàn)場單兵人員和應(yīng)急搶險車輛的定位、導(dǎo)航和短信應(yīng)急通信功能的增強。在現(xiàn)場應(yīng)急接入設(shè)備中內(nèi)置北斗導(dǎo)航模塊，完成現(xiàn)場設(shè)備對定位功能和短信收發(fā)功能的增加。

在應(yīng)急中心通信設(shè)備上，通過配置基于北斗導(dǎo)航的指揮型用戶機設(shè)備，并在應(yīng)急指揮臺上開發(fā)基于北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的具有定位、導(dǎo)航功能的GIS軟件和SMS短報文指揮調(diào)度等軟件模塊，也可以結(jié)合原有的應(yīng)急通信有線、無線、3G、衛(wèi)星等傳輸網(wǎng)絡(luò)來完成應(yīng)急現(xiàn)場與應(yīng)急中心一體的應(yīng)急定位、導(dǎo)航功能，以及北斗導(dǎo)航系統(tǒng)所獨有的短信息實時調(diào)度功能。

4.2 系統(tǒng)功能

（1）短報文指揮調(diào)度功能

基于北斗通信功能的短報文指揮調(diào)度界面，顯示所屬各用戶終端上傳的短報文信息，并對單個用戶或用戶群下發(fā)指揮調(diào)度信息及其他通播信息。可實現(xiàn)點對點通信、組播通信、實時短信接收、通信查詢功能、預(yù)置電文等功能。

（2）應(yīng)急GIS信息平臺功能

應(yīng)急中心在原有通信平臺之外建立基于北斗定位導(dǎo)航系統(tǒng)的應(yīng)急GIS信息平臺，通信平臺和GIS信息平臺可以起到相輔相成的作用，共同為現(xiàn)場搶險救援工作保駕護航。GIS平臺可顯示應(yīng)急救援現(xiàn)場詳細地圖、救援人員、救援車輛等分布信息；根可據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場需要生成導(dǎo)航路徑；可根據(jù)北斗終端的定位信息顯示不同報警狀態(tài)；可實現(xiàn)對地圖進行放大、縮小、查看等功能；可具有距離量算功能等。

結(jié)語

隨著鐵路應(yīng)急通信技術(shù)的迅速發(fā)展和系列技術(shù)規(guī)范要求的出臺，以及鐵路安全保障的需要，在全國范圍內(nèi)建立一個完整統(tǒng)一的鐵路應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)是必然的趨勢。針對鐵路應(yīng)急通信的特點，開發(fā)基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的鐵路應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，可極大的提高應(yīng)急指揮的靈活性，提升應(yīng)急現(xiàn)場的處理能力。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮能力提升范文第5篇

一、應(yīng)急演練時間、地點及參加人員

演練開始時間：2020年12月03日09時30分

演練預(yù)計總用時：90分鐘

（一）消防現(xiàn)場演練階段（預(yù)計用時30分鐘）

（二）消防器材使用、緊急救護培訓(xùn)演示階段（預(yù)計用時30分鐘）

（三）總結(jié)評估階段（預(yù)計用時30分鐘）

演練地點：國網(wǎng)**XX供電公司機關(guān)辦公樓

參演單位和人員：清河門區(qū)政府相關(guān)人員、清河門區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)人員、清河門區(qū)消防救援大隊相關(guān)人員、清河門區(qū)公安分局相關(guān)人員、清河門區(qū)醫(yī)院相關(guān)人員、國網(wǎng)清河門區(qū)供電公司相關(guān)人員

現(xiàn)場觀摩人員：市公司受邀領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)公司受邀人員

二、演練的背景、目的及原則

（一）演練背景

本次演練是根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及公司消防培訓(xùn)計劃內(nèi)容而指定舉行，組織本次火災(zāi)應(yīng)急疏散演練，切實保障員工人身安全和財產(chǎn)的安全，避免對社會造成影響。本次演練模擬國網(wǎng)**XX供電公司一樓東側(cè)營業(yè)大廳發(fā)生火災(zāi)，清河門公司立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案，在清河門區(qū)應(yīng)急聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，針對清河門公司機關(guān)辦公樓實際情況，開展本次消防應(yīng)急疏散演練。組織相關(guān)單位和部門進行突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急處置工作。

（二）演練目的

檢驗各部門聯(lián)動能力，針對聯(lián)動演練中出現(xiàn)的不足要加強配合。檢驗機關(guān)辦公樓內(nèi)發(fā)生初期火災(zāi)后員工對火災(zāi)事故初期的撲救、疏散能力和分析、判斷、處理能力。提高公司員工消防安全知識，提升員工安全意識和應(yīng)急處置能力。真正掌握在發(fā)生火災(zāi)事件時逃生和自救的能力，最大限度地減少人身及財產(chǎn)損失。

（三）演練原則

1、結(jié)合實際、合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在問題。

3、精心組織、確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，適當(dāng)開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

三、應(yīng)急演練組織機構(gòu)分工及職責(zé)

國網(wǎng)清河門區(qū)供電公司成立防恐及消防應(yīng)急疏散應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。

總指揮：曹中強

成員：清河門區(qū)政府相關(guān)人員、應(yīng)急管理局相關(guān)人員、消防救援大隊相關(guān)人員、公安分局相關(guān)人員、衛(wèi)生局相關(guān)負責(zé)人。

職責(zé)：主要負責(zé)整個應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)、組織和指揮工作，負責(zé)人員和車輛疏通、現(xiàn)場警戒、消防救援、后勤保障等工作。演練指揮中心設(shè)在辦公樓一樓門前。

演練指揮中心下設(shè)消防救援組等四個小組，主要分工及職責(zé)如下：

（一）消防救援組

組長：李巖

成員：陳先錦、李浩然等人及清河門消防救援大隊消防隊員

職責(zé)：

1、負責(zé)發(fā)出火情警報及現(xiàn)場滅火；

2、負責(zé)啟動發(fā)煙罐發(fā)出煙霧；

3、負責(zé)現(xiàn)場火情處置及被困人員救援；

4、負責(zé)組織本單位員工撲救火災(zāi)，指揮人員疏散；

5、負責(zé)消防現(xiàn)場演示階段現(xiàn)場道具準(zhǔn)備、現(xiàn)場看護；

6、負責(zé)本單位貴重物品、資料的搶救。

（二）疏散警戒組

組長：杜鵬

成員：仁合街消防救援站消防員

職責(zé)：

1、按照應(yīng)急疏散指令，本著“先人后物”的原則，按規(guī)定疏散路線有秩序的撤離現(xiàn)場；

2、從各樓層疏散通道，引導(dǎo)疏散人員有秩序的撤離現(xiàn)場；

3、疏散引導(dǎo)人員，根據(jù)現(xiàn)場的人員流量情況，迅速調(diào)整疏散方向，避免擁擠造成人身傷害，對受傷人員要立即通知醫(yī)療救援組進行救治；

4、清點人數(shù)，按逐級上報的原則，最后由組長將疏散人員情況報告演練指揮中心；

5、負責(zé)演練現(xiàn)場的警戒工作，防止無關(guān)人員進入演練現(xiàn)場。

（三）醫(yī)療救援組

組長：馮莉

成員：清河門區(qū)醫(yī)院醫(yī)療救護人員

職責(zé)：

1、負責(zé)人員救護所需要的各種藥品供應(yīng)；

2、負責(zé)對現(xiàn)場受傷人員進行心肺復(fù)蘇及燒傷處理；

3、根據(jù)現(xiàn)場受傷人員的情況，及時送往醫(yī)院救治。

（四）后勤保障組

組長：劉立君

成員：地區(qū)園林管理處、加油站，汽車修理部，超市等相關(guān)負責(zé)人

職責(zé)：

1、負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火劑保障工作；

2、負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的餐飲保障工作；

3、負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的車輛維護維修工作；

4、負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的油量保證工作；

5、負責(zé)演練前現(xiàn)場布置，指揮臺搭設(shè)、指示引導(dǎo)牌、柴油等道具準(zhǔn)備工作。

四、演練科目

（一）現(xiàn)場演練階段

1、人員疏散

2、火警處置

3、人員救護

4、信息傳遞與上報

（二）現(xiàn)場演示階段

1、緊急救護（心肺復(fù)蘇）操作

2、滅火器使用及滅火注意事項

五、應(yīng)急演練的具體要求及注意事項

1、保持鎮(zhèn)靜，做出正確的判斷，行動迅速；

2、學(xué)會自護，疏散撤離中禁止推撞、擠壓；

3、服從指揮，按線路有序撤離、不逆向跑、不亂串、不大聲喧嘩；

4、到達安全地帶，以部門（班組）為單位集中，由部門（班組）負責(zé)人清點人數(shù)；

5、逃生姿勢：用濕毛巾捂住口鼻，彎腰快步行走（但不是跑）。