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一、專項活動組織與開展情況
(一)根據工作方案,公司對本次專項活動作出如下組織部署:
1、公司總經理組織召開動員會并作出具體部署,要求工作小組高度重視本次專項活動,切實查找存在問題與不足,制訂整改措施并逐項落實到位,使公司財務會計基礎工作得到進一步提高,財務檢查工作自查報告。
2、公司財務負責人組織相關人員認真學習深圳證監局《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》(深證局發[2010]109號)(以下簡稱《專項活動通知》)、《關于填報<深圳轄區上市公司財務會計基礎工作調查問卷>(以下簡稱《調查問卷》)、《關于深圳轄區上市公司財務會計基礎工作常見問題的通報》(以下簡稱《常見問題通報》)和公司現有的各種財務制度與文件。
3、公司財務負責人布置專項活動工作安排,就自查階段的分工、要求與時間安排等作出部署,要求相關人員按規定時間認真完成自查內容,形成工作底稿和初步自查情況提交財務負責人審核。
4、公司審計室按照工作方案的要求,制訂審計計劃并及時開展審計。
(二)根據工作方案,本次專項活動開展情況如下:
1、公司財務人員根據《調查問卷》與《常見問題通報》分類整理、匯總自查內容,開展規范財務會計基礎工作專項活動自查報告
2、財務部副經理對財務人員的自查工作底稿與自查結果詳細復核,對自查發現存在的問題進行重點核查,并提出相應的自查核查結果,提交財務負責人審核。
3、財務負責人對財務部副經理的自查結果進行了審核,對自查底稿的內容完善提出指導意見,要求財務部按時提交專項活動自查報告。
4、按《工作方案》要求,財務部將自查底稿與自查報告提交公司審計室。
5、審計室按照制定的審計計劃,依據深圳證監局相關文件要求對自查報告內容逐項稽核,并就與財務控制相關內容進行審核,同時向審計委員會報告專項活動開展情況,聽取審計委員會對自查工作的指導,整改報告《財務檢查工作自查報告》。
6、財務負責人就自查階段工作開展情況、自查內容、發現問題或存在的不足、提出整改措施、期限和責任人等情況向總經理作出全面匯報;審計室就專項活動的稽核結果與建議形成內部審計報告提交董事會審計委員會審議,并向總經理作出通報。
7、根據自查情況與內部審計情況,形成了專項活動的自查報告提交董事會審議。
二、自查內容、發現問題及整改措施
依據《中華人民共和國會計法》、《企業內部控制基本規范》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等相關規定,公司逐項對照《調查問卷》和《常見問題通報》進行了認真、全面地自查。公司在財務管理組織架構和人員配置、會計核算基礎工作規范性、資金管理和控制、財務管理和會計核算制度建設、財務信息系統使用和控制、財務會計內部管理控制等方面的財務會計基礎工作較為規范,同時按相關文件的要求尚存在一定不足之處需進一步加以完善。為此,提出以下整改措施、整改期限和整改責任人,認真加以落實:
(一)關于財務人員專業培訓方面存在問題:會計人員的專業培訓需要進一步加強。整改措施:財務部將根據會計人員實際情況制訂會計專業知識與技能、財政稅收政策法規、關務知識、外匯管理等方面的針對性培訓計劃,同時安排財務人員積極參加各政府職能部門與銀行舉行的專項培訓。整改期限:2010年9月30日前,并長期堅持。
(二)關于財務管理制度方面開展規范財務會計基礎工作專項活動自查報告存在問題:(1)公司尚未建立財務會計相關負責人管理制度,未對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等作出規定;(2)《公司財務管理制度》中未對親屬回避、定期輪崗作出明確規定;(3)未專門對公允價值計價、資產減值和預計負債制定標準與程序;(4)《公司財務管理制度》中僅僅規定了原則性的責任追究條款,缺乏可操作性。整改措施:根據《公司財務管理制度》等有關規定,擬定《公司財務負責人管理制度》,提交公司董事會審議批準;擬修訂《公司財務管理制度》,對親屬回避、定期輪崗作出明確規定;根據對公允價值計價、資產減值和預計負債核算要求,制訂出可操作性的標準與程序;擬修訂《公司財務管理制度》中的責任追究條款,對責任追究的范圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等作出明確的規定,且責任追究與財務負責人的績效考核掛鉤。
公司所屬有廣告促銷宣傳項目的企業與部門。
二、指導思想
以“立項科學、預算嚴謹、決策*、程序規范、監督嚴格”為自檢、檢查工作出發點,嚴密組織,突出重點,狠抓落實,確保公司專項自查、檢查工作的扎實開展;加強對廣告促銷制度和監管程序的梳理建立和完善,通過自查、檢查實現自我完善、自我糾正的目的,以期達到提升廣告促銷工作再上新臺階。
三、自查、檢查范圍
20*年度實施的廣告促銷項目。
四、自查、檢查內容
自查、檢查的重點是:廣告促銷的各項制度是否完善,決策程序是否規范,實施過程是否規范,同步監督是否到位。
1、制度建設情況。是否按照國家相關法律法規和行業管理規定,制定本單位關于廣告促銷活動的管理制度或規定,廣告促銷項目是否符合國家和行業的有關規定。
2、自查、檢查廣告促銷項目立項、決策的方式和程序。立項、決策是否*、透明,決策程序是否規范,是否實行了痕跡化管理。
3、執行過程控制。檢查項目提出、審批流程、廣告商確定、價格確定、合同簽訂、預算管理及執行等實施過程是否規范,相關資料是否完備。
4、資料文本歸檔。招投標書、比質比價書、邀標書、廣告促銷申請書、合書審批表、付款審批表等資料是否齊全完備等。
5、監督管理評估。檢查廣告促銷活動監管工作是否扎實有效,對廣告促銷活動的各重點環節是否進行同步監管,責任是否明確,措施是否具體,工作底稿是否齊全,監管是否到位。
五、自查、檢查時間
4月24日前,制定相應的自查、檢查實施方案,報公司整頓辦。
5月中旬前完成市場營銷中心自查。
5月底,配合省公司相關部門對公司所屬卷煙廠、直屬公司以及相關部門檢查工作。
5月底,做好自查、檢查問題的整改工作,并形成書面自查檢查整改報告,報公司主管部門和整頓辦。
六、工作要求
1、提高認識。各相關企業和部門要充分認識到廣告促銷專項檢查工作是落實國家局“嚴格規范、富有效率、充滿活力”總體要求的重要舉措,提高認識、狠抓落實,確保專項檢查工作扎實有序開展。
2、加強領導。各有關企業與部門要切實加強廣告促銷專項檢查工作的組織領導責任,由相關企業和部門的主要領導負總責,分管領導具體負責,相關部門積極參與配合。
3、責任到人。廣告促銷專項檢查工作涉及面廣、工作量大,廣告促銷檢查工作中每個環節要明確到人,確保每個程序有專人跟蹤、每份文檔都有專人保管。
4、檢查整改。各相關企業和部門要認真開展自查自糾,明確程序、完善制度,建進一步規范廣告促銷管理工作,邊檢查邊整改。
施工單位自查自糾情況報告書
填表人:謝進輝檢 查 日 期: 2014年01月11 日
第三篇:施工單位自查自糾報告
施工單位自查自糾報告
為了認真貫徹落實住房和城鄉建設部整頓和規范建筑市場秩序電視電話會議精神,落實市政府《關于全面規范本市建筑市場進一步強化建設工程質量安全管理工作的意見》和《**區整頓和規范建筑市場綜合執法檢查實施方案》內容。我單位立即召集相關人員進行宣貫會議精神內容,并成立工程安全質量管理領導小組。
1、成立未來科技城市政工程安全質量管理領導小組
組長:xx
副組長:xxxx
組員:xxx、xxx、xxx及各標段項目經理,總監理工程師。后附小組名單及聯系方式。
工作職責:負責落實對自管項目開展自查自糾,組織聯合大檢查對自查自糾情況進行抽查、評比,對違法違規的舉措進行全面整改,積極配合做好此次專項治理工作,以此為契機建立長效的監督檢查機制。
2、明確重點檢查整治內容
1、是否按照施工合同內容的環保、安全、質量等要求實施。
2、施工現場是否建立安全質量管理保證體系,環境保護管理體系和綠色施工保證措施。
3、施工組織設計內容是否包含有防止揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環境的有效措施。
4、環保資金是否專款專用。
5、是否對管理人員及工人進行環境保護法規知識和文明施工培訓及考核。
6、施工現場是否設置"五牌一圖"及監督電話,是否有環保宣傳標語。
7、現場材料是否分類碼放、碼放整齊,材料標識是否清晰準確等。
8、是否對現場施工揚塵進行管理。土方運輸車輛是否苫蓋嚴密,是否做到清掃及時等。
9、安全員是否持證上崗并滿足人數要求。
10、落實項目總監理工程師負責制,配備足夠及專業配套的監理人員,嚴格按照監理程序開展監理工作。
11、監理工程師是否按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式進行及時到位的監督檢查。
第四篇:江夏一中單位自查自糾報告
江夏一中“雙爭”活動自查自糾
報告
自查自糾是集中開展“雙爭”活動的重要環節,江夏一中緊緊圍繞“雙爭”內容,同時結合實踐貫徹科學發展觀精神,做好我校友會“雙爭”活動開展的自查自糾工作,促進了我校工作的積極開展和諧發展,現將情況報告如下:
一、自查自糾,查擺問題
通過自查自糾,深入查找工作中的薄弱環節和漏洞,制度方面存在的弊端和突出問題,歸納起來有以下幾個方面:
1、工作人員的整體素質不高;
2、主動服務意識不濃,質量不高;
3、工作效率有待提高;
4、規章制度的完善和落實執行力度不夠;
5、干部職工作風建設有待加強;
6、勤政廉潔觀念需要強化。
二、認真整改,措施到位
整改是自查自糾過程的繼續,是進一步處理問題的必要過程。這個階段,切實糾正和解決突出問題,要著力加強制度建設,要堅持有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題:
1、積極為學生和家長提供便利服務。公開辦事項目和辦事 1
程序,簡化手續。每個部門都必須有明確的崗位責任制,以方便辦事學生和家長。
2、加強教育,提升干部隊伍素質。進一步加強對黨員干部的教育,改進工作作風。把思想教育擺在首位,將思想教育貫穿自查自糾的全過程。采取集中學習和分散自學相結合的方法,組織職員認真學習區、局文件精神,明確目的意義,引導自查自糾。認真學習自查自糾工作的具體方案。針對干部職工隊伍及作風建設方面存在問題,通過思想教育與業務培訓相結合、集中學習與個人自學相結合,強化干部職工教育學習,使其在思想上增強愛崗敬業、無私奉獻的意識,工作中成為行家里手。
3、優質服務。認真執行首問負責制、服務承諾制等工作制度。以良好的精神風貌接待前來辦事的群眾,耐心解答他們的問題,做到熱心耐心和細心,不厭其煩地對前來辦事人員給以說明、溝通、解釋等工作,能解決的當場解決,不讓家長多跑路;不能及時解決的,說明解決問題的具體時限,不拖拉、不推諉,直到群眾滿意而歸,絕不讓問題溜走,讓問題沉淀。
4、完善和規范工作制度。在“雙爭”主題教育中,我校按照教育局的統一部署,狠抓各項制度、規定、服務承諾的修訂完善,按照“立、改、廢”的原則進行分類并根據討論會上討論修改意見和建議進行修改,完善各項規章制度。加大制度的貫徹力度,進一步規范日常辦公秩序,使各項工作規范化、制度化。重點是完善和認真執行校務公開制度,教代會制度。
5、強化勤政廉潔意識,加強廉潔自律。要求令行禁止,嚴格按照黨的有關紀律要求約束自己,經常做到自查、自省、自警、自勵,正確行使人民賦予的權力。堅決杜絕不規范操作程序和違紀違法貪賄行為。自我約束,切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線,做到“慎獨、慎初、慎微、慎權、慎終”,使不思腐敗、拒絕腐敗成為我們的自覺行為,從而有力地杜絕和防范違法違紀違規問題的發生。
第五篇:“合規建設回頭看”單位自查自糾報告
中國郵政儲蓄銀行中山分行﹡﹡部門(支行)
“合規建設回頭看”自查自糾報告(參考模版)
為了進一步深入開展“合規建設回頭看”主題活動,根據中山銀監分局《關于***》、省行《關于***》的要求,在分行的統一部署下,我部(行)于*月*日至*日*日開展對合規建設的自查自糾活動,綜合審計、合規檢查中發現的問題,結合我部(行)的實際情況,******,,現將情況匯報如下:
一、本單位現階段經營管理概況
要求:分別羅列各業務截止目前的發展數據、業務管理與培訓、人員管理、系統管理、宣傳等概況。
二、本單位合規風險管理現狀
(一)合規風險管理概況
要求:明確羅列在開展各項業務過程中已采取的合規風險管理措施(包括但不限于:合規風險管理組織體系、運行機制、案件防控、合規管理人員配備、合規文化建設與培養、問題整改機制、異常情況上報制度執行、與合規經理工作協調度等),力求在梳理現狀的同時,查找目前本單位在合規風險管理中的漏洞或薄弱環節。
(二)“合規建設回頭看”活動進展情況
要求:活動部署情況(明確具體的日期、活動宣貫形式等)、進展情況、亮點所在、不足之處、活動報告共享情況等,力求本單位每位員工均積極參與到自查自糾活動中來。
(三)本次自查自糾活動的情況,發現問題、整改情況及未能整改原因
本次活動情況:*****
1、“自查自糾”活動中發現問題、整改措施及未整改的原因分析。
(1)、個金業務方面:(參照自查自糾內容指引表)
(2)公司業務方面:(參照自查自糾內容指引表)
(3)信貸業務方面:(參照自查自糾內容指引表)
(4)管理方面:****
要求:存在問題及原因分析在報告正文中予以總括列明,具體問題、原因分析、整改措施及上級協助事項在附表中逐項列明。
2、以往檢查活動中發現問題的整改情況
要求:針對3季度主要問題已開展的整改措施,未整改問題及下一步整改措施,需上級行協助事項。
三、本單位下階段合規風險管理主要舉措
1、******
2、******
3、******
一、統一思想,提高認識,認真貫徹落實國家電網公司依法治企及落實審計整改專題會議精神
5月12日,國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議在北京召開。會議的主要內容是通報審計署電力建設項目審計調查結果和國家電網公司依法治企整改工作進展情況,部署后期的整改工作。國家電網公司副總經理陳月明、總審計師歐陽勝英、審計部、發展部、財務部、物資部領導出席了會議,各單位負責整改工作的領導和整改辦公室負責人共110多人參加了會議。陳月明副總經理做了重要講話,提出了四點要求:一是各級領導要高度重視依法治企;二是認真整改,分析原因,結合單位實際,舉一反三,細化整改方案;三是利用審計成果,建立長效機制,提高基礎工作,完善規章制度,規范辦事程序。四是高度重視,積極配合做好今年的審計。審計部許以作主任作了題為《深入落實整改措施鞏固依法治企成果》的工作報告。報告主要內容包括電力建設項目審計調查結果,國家審計署的審計評價、審計發現的問題及審計建議;通報了各省公司依法治企整改工作落實進展情況,并對進一步鞏固依法從嚴治企整改落實工作提出了具體要求。國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議對于我公司進一步推進依法治企及落實整改工作具有重要的指導意義,各單位各部門要認真學習,深刻領會,迅速將思想和行動統一到貫徹落實會議精神上來,落實到具體工作中去,和省公司一道,為深入推進依法治企及落實審計整改工作,推動公司經營管理水平的不斷提升而不懈努力。
二、上下聯動,形成合力,依法治企及落實審計整改工作取得階段性成果
為深入貫徹落實國網公司審計工作研討會議精神,2008年6月份,公司下發了《關于認真開展自查自糾和審計整改工作的通知》(陜電審綜[2008]2號),全面安排做好國家審計署對電網企業審計涉及七個方面問題的自查自糾,以及2007年公司內部審計發現問題的整改。公司各單位認真對照通知要求,積極整改。10月初,公司召開審計工作專題通報會,將內部審計發現主要問題的整改情況和2008年國家審計關注的八項重點進行通報。由公司總經部下發督辦單,將審計整改和督辦責任明確到職能部門,確保自查自糾和審計整改的落實。10月29日,公司黨組會議專題聽取審計整改情況匯報,公司賈福清總經理和陳棟才書記對審計整改工作給予了充分肯定,要求對2008年國家審計提出的八個方面重點要認真對照檢查,全面進行整改,促進公司各項管理規范。
2、2009年1月,國家電網公司召開黨政負責人會議,再次安排部署國家審計提出問題的整改以后,公司審計部結合審計提出問題,充分征求財務部、人事部、營銷部等16個相關部門的意見,經過幾次討論修改、總經理辦公會通過后,下發了《陜西省電力公司審計整改工作方案》(陜電審[2009]12號),成立審計整改領導小組和辦公室,明確審計整改的具體事項及責任分工,工作要求和時間安排,將審計提出的問題,歸納為執行國家法律法規、重大決策、執行公司規章制度、主多企業管理、內部控制五大類76項,逐項明確了審計整改的責任部門、配合部門、責任單位,切實將審計整改安排部署到位。
3、2009年4月份,公司審計部組成檢查組,對咸陽供電局、安康供電局、安康水電廠、漢中供電局、寶雞鐵塔廠、寶雞電力機械廠、寶雞供電局、銅川供電局8家單位進行檢查督導,分別聽取各單位整改工作開展情況匯報,了解整改工作安排,抽查了財務收支、稅金繳納、農電維管費收支、主業與多經產權關系和關聯交易、價外資金收繳、電費呆壞賬等事項的整改情況。經檢查組查看整改資料和調查詢問有關人員,已整改的問題均附有詳細的憑證依據、文件說明和報告資料。檢查組對往來款項清理不及時,使用用戶工程結余資金購置資產,歷史遺留多經欠主業資金,變電站、線路桿塔占地土地證取證不全等問題提出了限期整改要求;對無計劃購置車輛、大修計劃下達較晚影響當年費用列支,電費及往來呆壞帳核銷不及時等問題,與公司職能管理部門進行了溝通反映,要求盡快協調解決。
從檢查結果來看,各基層單位都十分重視這次審計整改工作,做到了安排到位,責任明確、措施有力。國家審計涉及到的部分問題各基層單位正在積極整改當中,個別問題待省公司職能部門統一協調后處理,審計整改任務在6月底以前能夠基本完成。
在看到成績的同時,我們也應該看到我們在依法治企和落實審計整改工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是心存僥幸、畏難回避,自查整改不徹底。個別同志對外部審計檢查未發現,或通過做工作未予公開揭示的問題認識不到位,存在僥幸心理,忽視對自查問題的整改,甚至存在抵觸情緒。還有個別單位對待整改工作,不認真分析問題成因,作表面文章;不腳踏實地地改正問題,仍然抱著“擺平”的幻想。片面強調客觀原因和小團體的利益,認為已經“擺平”了,就不是問題。這不僅違背了依法從嚴治企的基本原則,而且也為將來留下重大潛在隱患。二是就事論事,窮于應付,防范措施不到位。對待整改,個別單位習慣于就事論事,不認真學習國家法律法規,分析查找問題產生的主觀原因。特別是對于屢查屢犯,習慣性違規問題缺乏足夠的認識,甚至把習慣型違規自譽為“打球”、“踩紅線”的得意之舉。有的單位整改的數字雖不小,可是沒有觸及管理本身,缺乏從根本上、源頭上進行治理措施。還有個別單位把整改與日程經營作為“兩張皮”處理,把整改從日常經營管理工作中割裂出來,一邊糾正以前出現的問題,同類問題還在陸續發生。三是強調客觀,擺脫責任,問題解決不徹底。有的單位對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題重視不夠,研究不深,解決不利。有的同志對歷史遺留問題解決缺乏責任感,存在畏難情緒。認為前任遺留的問題,自己沒有責任,怕得罪人。解決問題缺乏力度,片面強調挽救、彌補措施。片面強調歷史客觀環境和政策因素,缺乏對及時響應政策調整的正確認識。
產生這些問題的原因是:對依法從嚴治企的認識不高、措施不力;對轉變電網發展方式和公司發展方式的認識不到位;對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題研究、解決、處理不及時等。各單位要實事求是地區分主、客觀原因,做到有的放矢,要全方位采取措施,為整改工作奠定堅實的基礎,保證整改工作按期、高質量完成。
三、完善措施,立足長效,推動依法治企及落實審計整改工作深入有效開展
依法治企、營造良好的法律環境,是公司落實科學發展觀的具體體現。近年來,公司前瞻性地提出了一系列發展戰略和經營理念,各項工作普遍邁上新臺階,公司的發展歷程充分證明,公司的重大決策和部署符合科學發展觀的要求。在推進依法治企工作中,公司貫徹落實科學發展觀,按照“依法決策、依法建章、依法行事、依法維權”的治企方針,正確把握依法治企的方向、節奏和力度,積極解決體制、機制運行中的突出矛盾和歷史遺留問題,不斷完善公司經營風險法律保障體系和監督體系,努力建設信用意識強、管理制度嚴、公眾形象好、經營業績優、品牌美譽度高的守法誠信企業,公司呈現出了“科學發展、和諧服務”的良好局面。國家審計署對電網企業的審計,是對公司系統工作的全面檢驗,有利于總結工作,幫助我們找出管理的薄弱環節,堵塞漏洞,進一步提高管理水平。我們應更加注重依法依規,高度重視自查和整改,主動規范經營管理行為,強化內部控制和自我約束,有效防范和化解各種風險,確保經得起各種檢查、審計,經得起時間的考驗。我們要充分認識依法治企和落實審計整改工作的重要性,進一步完善措施,狠抓落實,以此推動公司的全面、協調、可持續發展。
(一)要結合審計署審計調查結果,進一步落實整改措施。各單位要再接再厲,結合審計署審計調查結果繼續抓好整改落實工作。對于審計署審計調查報告提出的問題要逐一進行整改,積極落實審計署提出的各項建議。前一階段整改未完事項,要抓緊進行落實,務必6月底前完成整改。整改結果6月15日前報送省公司。
(二)要進一步完善整改措施,確保整改質量。對于審計及其他內、外部檢查提出的問題,要逐一制定具體整改措施,不留死角,確保整改的質量。需要糾正的問題,要不折不扣地予以糾正,堅決將整改落實到位。對歷史遺留問題,要認真研究,切實采取有效措施依法依規妥善解決。對需要溝通和協調的問題,要積極與地方政府和有關部門進行溝通。整改政策不清或遇有重大問題,要及時向公司報告。
(三)要加強督促檢查,把整改落實工作引向深入。按照黨政主要負責人會議要求,近期公司總部將組成聯合督察組,對省公司整改落實情況進行抽查,進一步督促整改措施的落實。省公司將進一步加強對各單位落實內外部審計、檢查意見的督促與指導,切實將整改落到實處。
(四)建立健全相互制約的監督機制。整改過程中要注重各項業務管理審核制度的完善,建立健全依法經營的第一道防線。對照審計署審計、監事會檢查和公司內部審計發現的問題,要按照公司開展“依法治企”活動的要求,對經營管理領域的規章制度、重大事項的決策程序和執行情況進行全面梳理,及時消除控制流程中牽制、復核管理缺陷,確保依法規范運作。審計、監察、財務和法律等監督部門也要全面掌握外部檢查揭示的問題,加強對帶有普遍性、苗頭性問題和控制薄弱環節進行重點檢查,及時糾正發現的問題。
關鍵詞:電力生產;安全性;評價方法
一、引言
安全生產,是國家和政府賦予企業的重要責任,它既是關系到企業生存與發展的大事,也是涉及職工生命安全的大事,對于電力企業,它更是關系到整個國家、社會的安危。安全生產是企業持續穩定生產的基礎,保證電力生產的安全性是電力企業工作中的最實際也是最關鍵的工作。目前我國的很多電力企業開始向大電網、大系統方向快速發展,企業的各種技術設備也得到了極大的提升,但由于生產過程中無法避免的人為、設備、環境等客觀因素,使得電力企業中的安全性問題,始終無法得到良好的解決。企業如果不能很好的預測控制電力系統的安全問題,就會給電力企業的生產帶來巨大的安全隱患,因此對于電力生產安全性評價方法的研究及其應用就顯得十分重要,企業實施安全性評價可以很好的預測和控制事故的發生,保證了電力企業的穩步發展,提升了企業的經濟效益,使企業整體更加具有市場競爭力。
二、安全性評價概述
電力生產安全性評價的內涵是根據安全系統工程上的理論方法,對電力企業的系統中存在的風險因素進行識別、評價,安全性評價會對這些風險因素進行評估,分析其對系統安全的影響程度,相對應的提出消除這些風險因素的解決措施。
安全性評價的內容主要有三個方面:
(1)系統安全狀態分析。通過對系統的分析,充分意識整個生產系統的危險性;
(2)科學進行安全性評價。建立評價體系,對系統存在的薄弱點、危險點進行科學評價;
(3)及時采取整改措施。根據評價結果,及時整改,消除隱患,使其維持安全穩定狀態。
企業根據當前安全生產現狀制定評價標準,按照評價標準進行自評價、整改、專家評價、再整改,通過一系列的評價措施,引導企業學會按照評價標準所規定的工作要求去做,夯實安全基礎,控制異常,預防風險,確保安全生產,這樣不但可以提高企業安全生產工作的實際水平,更能為企業建立一個科學規范的安全管理體系,持續改進各崗位的工作能效。
三、電力生產安全性評價的意義
1.安全性評價可促進管理水平提高
電力企業的管理水平對于企業的穩定生產具有很大意義,是保證企業生產水平的基礎,電力企業的生產需要一個安全的環境,因此安全管理必不可少,而安全管理離不開安全性評價。電力企業若想追求企業穩定生產的目標,首要工作就是加強企業的管理水平,因此安全性評價的意義非常重大。在實際生產的過程中,利用先進的管理水平,能夠很好的控制事故的發生,減少事故對生產人員和設備造成的損害,以此來提高企業的經濟效益。隨著科學技術的不斷發展,各種網絡技術和自動化技術正在不斷的被應用在電力企業的生產中,安全性評價也將會對電力企業自身的管理水平有一定的促進作用。
2.安全評價可幫助樹立安全標準
任何企業的管理必須要有一套科學系統的管理標準,而電力企業的安全管理內容又極其復雜,因此更加要樹立一套安全標準,這套標準將會提示工作人員如何才能不違背安全生產的要求。在安全評價的過程中通過比較制度和生產情況,就可以很好的確立一套電力企業安全生產的標準,并在后續的生產中會不斷的補充完善管理標準。
3.有助于控制生產事故
在電力企業的生產過程中,不可避免的會有一些因素對電力企業的安全生產有所影響,其中有些因素可以通過人為檢測手段加以消除,而有些因素是維護人員無法通過檢測來發現的,這種潛在危險因素對電力生產企業的危害最為致命,一旦事故突然發生,容易造成事故擴大蔓延,極難控制。對電力企業進行安全性評價,能夠很好的解決這些很難察覺的潛在危險因素。例如當評價系統檢測到某個因素對系統可能會造成比較嚴重的危害時,系統維護人員就可以及早的發現這個問題,采取有效的方法消除這個潛在危險因素,這樣就可以很好的避免一些事故的發生,保護設備免受危害因素的影響,不僅提高了設備的使用壽命,還大大的減少了企業生產過程中的遇到的突發事故發生。
四、電力企業安全性評價的具體方法
電力生產企業安全性評價首要工作就是樹立一套科學規范的安全標準,這套標準將會提示電力企業生產中的安全指標和尺度,為生產人員在生產的過程中是否違背了安全生產提供了依據。目前,我國國家電網公司組織了專家通過安全系統理論與電力生產相結合的方法總結了電力安全評價的標準。這套標準涉及面極其廣泛,為電力企業的安全評價提供了標準,并相對應的提出了安全性評價的檢查和評價依據。
在電力企業生產安全評價標準中,把系統分解成三個方面,即生產設備、生產安全、安全管理,將這三個方面作為評價的基礎,然后對系統的各個子系統進行評價。即根據評價對象和目的,編制安全檢查表,確定查評的項目。分析各個項目對系統的安全影響程度大小,賦予各個項目相應的分值。具體做法是先確定一個總分,然后逐項確定權重系數,根據權重系數將總分分配至各個子系統,再根據實際情況將子系統再分解為下一級子系統并確定下一級權重系數,直至將總分按各級權重系數分配至各個評價項目,至此就完成了安全性評價體系建設。例如下表是某電力企業調度專業安全生產指標評分體系。
五、電力生產安全性評價方法的應用
電力企業的生產過程是很復雜的,對其安全性評價的應用也無法一言蔽之,現以國家電網公司某縣調度專業的安全性評價作出簡要分析。
1.完成相關組織機構的建立
縣供電公司組成以公司負責人為組長的領導小組,下設查評辦公室,調度部門組織成立安評小組,各組織機構對安全性評價進行領導、協調和組織和宣傳等工作。
2.開展安全性評價自查
自查工作是安全性評價的重心環節,在自查過程中應細致到位,對照指標評分體系逐項檢查打分,確保自查評結果真實可靠。自查環節一般按五個步驟來完成:
(1)準備工作。組織機構準備齊安全性評價的相關文件及查評標準,并組織培訓,使得調度部門人員及其他部門相關人員理解查評標準及步驟。
(2)開展自評分。各專業組組織人員對照指標評分體系分專業分析存在的問題,公正打分,并提出整改措施。
(3)匯總查評結果。整理各專業自評結果并進行匯總分析、審核、統計,最終上報安評小組。
(4)由安評小組對自查結果進行匯總編制成安全性自查評報告,并上報領導小組及公司領導進行審閱批示。
(5)自查整改。根據最終的自查評報告,對存在問題的項目進行整改,整改應按照整改措施落實到位,確保自查評環節的落實。
3.組織專家進行安全性評價。專家查評是對安全性評價整個項目的驗收和評估確認
(1)申請專家查評。將自查評報告及自查整改結果上報地區調控中心,申請進行專家查評。
(2)由專家組組織進行查評,并整理匯總,編制成安全性評價報告。
(3)通報安全性評價報告,對安全性評價項目進行總結,根據存在的問題提出整改措施。
4.落實整改并上報整改結果
依據安評報告查處的問題及整改措施,明確責任人,限定期限進行整改,整改完畢后將結果上報地區調控中心。
六、電力安全性評價的操作要點
安全性評價收到實效的關鍵是能夠實現工作的持續改進,重點要抓好以下各個環節的工作。
第一,做好評價計劃。按照評價標準、管理辦法、實施辦法的要求,策劃好每輪評價工作,寫好自評價計劃書、專家評價計劃書、問題整改計劃書,做好每一個階段的評價工作計劃并按照計劃實施評價步驟。
第二,內容要真實。安全性評價是對安全生產上的危險點進行預控,失去評價的真實性,就失去了評價的意義,不僅對安全生產毫無作用,反而會因為弄虛作假造成麻痹大意,生成安全隱患。為保證評價結果的真實性,堅持僅對評價過程和整改情況進行檢查和考核,不對評價得分率進行考核的原則。
第三,重在整改。安全性評價的目的是加強安全生產基礎,對事故超前管控,提高企業安全生產水平。因此評價中提出的問題以及整改措施必須要重視,否則只評不改,評價就不會真正起到作用。
第四,實現持續改進,通過實施安全性評價的動態管理,不斷改進安全性評價工作質量,提高安全性評價水平,增強安全性評價體系功能,實現安全性評價工作的持續改進,從而逐步建立安全生產長效管理機制。
七、總結
電力企業生產中,安全性評價重要性不言而喻,其針對某個系統的安全進行檢查和評價,能夠辨別系統是否正常穩定的運行,以及是否存在風險。安全性評價的意義有很多,可以促進電力企業的管理水平;幫助樹立安全標準;有助于控制事故的發生。在實際生產過程中把安全性評價和具體工作結合起來,利用融入作業流程的安全性評價來促進工作流程、程序、標準的完善,就能很好的對電力企業的安全作出指導。
參考文獻:
[1]胡濤,黃健,鄢威.一種電力生產安全性評價方法研究及應用[J].電力系統保護與控制,2009,16:46-49.