新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
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新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文第1篇
第二條設(shè)立xx縣科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新專項資金（以下簡稱專項資金）。縣財政每年安排專項資金，實行專戶管理，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況有所增加。
第三條專項資金的申請、使用和管理遵循誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、專款專用的原則。
第四條專項資金的使用方式為無償資助。
第五條專項資金資助的對象為組織實施科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)、科研機構(gòu)、事業(yè)單位和個人。
第六條專項資金資助的范圍：
（一）省級以上火炬計劃、國家級新產(chǎn)品計劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、科技攻關(guān)、科技招投標(biāo)以及星火計劃項目的配套支持；
（二）產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)簽約項目、引進轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)成果及專利技術(shù)簽約項目的資助；
（三）組建市級以上區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、科技中介機構(gòu)的資助；
（四）創(chuàng)建市級以上高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專利示范企業(yè)、制造業(yè)信息化應(yīng)用示范企業(yè)、中科院金華科技園骨干企業(yè)、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資助；
（五）通過市級以上高新技術(shù)產(chǎn)品認定及縣級以上科技成果、新產(chǎn)品認定的資助；
（六）專利申請及專利實施資助。
第七條專項資金資助的標(biāo)準(zhǔn)：
（一）列入火炬計劃的項目，國家級、省級分別一次性資助15萬元和10萬元；列入國家級新產(chǎn)品計劃的項目一次性資助5萬元；列入技術(shù)創(chuàng)新、科技攻關(guān)、重大科技招投標(biāo)以及星火計劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目，其配套資金按上級要求額度予以資助，最高不超過55萬元。
（二）企業(yè)與大專院校、科研院所等聯(lián)合開展的科技委托開發(fā)、合作開發(fā)項目及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓簽約項目，每年一次由縣科技局組織評審，被評為優(yōu)秀項目的給予1—2萬元的一次性獎勵，優(yōu)秀項目每年不突破10項。
（三）新認定的國家、省、市級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，每家分別資助20萬元、6萬元、1萬元；新組建的科技中介機機構(gòu)，國家級、省級、市級分別資助20萬元、15萬元、5萬元。
鼓勵企業(yè)和個人投資興辦孵化器，各類孵化器可優(yōu)先申報認定科技型中小企業(yè)，經(jīng)科技行政部門認定的，享受科技型中小企業(yè)的獎勵政策和高新技術(shù)企業(yè)的稅收政策，同時享受縣“一廠一企”的政策。
（四）新認定的高新技術(shù)企業(yè)，國家、省、市級分別資助20萬元、10萬元、5萬元；新認定的科技型中小企業(yè)，省、市級分別資助4萬元、2萬元；新認定的專利示范企業(yè)、制造業(yè)信息化應(yīng)用示范企業(yè)，國家、省、市級分別資助10萬元、5萬元、1萬元；新認定的中科院金華科技園骨干企業(yè)資助2萬元；新認定的科技型農(nóng)業(yè)（龍頭）企業(yè)，省、市級分別資助4萬元、1萬元。
（五）高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)國家、省級、市級認定的分別一次性資助5萬元、3萬元、1.5萬元；對通過國家、省、市、縣級鑒定、評審、驗收的新產(chǎn)品、科技成果，分別資助3萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元。
（六）對本縣單位和個人當(dāng)年授權(quán)的專利，國內(nèi)發(fā)明專利每件補助1萬元,實用新型專利每件0.4萬元，外觀設(shè)計專利每件0.2萬元；香港標(biāo)準(zhǔn)專利每件0.4萬元，短期專利每件0.2萬元；國外授權(quán)發(fā)明專利每件3萬元，實用新型專利每件1.5萬元，外觀設(shè)計專利每件0.8萬元。
專利（包括受讓專利）實施后，連續(xù)一年內(nèi)（時間自申請日到授權(quán)后三年內(nèi)可任取一年）新增地稅10萬元及以上（實際入庫數(shù)）或新增銷售額500萬元及以上的單位，給予一次性資助5萬元。
第八條專項資金資助申請和審批的程序：
（一）1萬元及以下的小額度資金資助，相關(guān)單位或個人可以憑相關(guān)證件隨時向縣科學(xué)技術(shù)局申請經(jīng)費資助，并填寫《xx縣創(chuàng)新成果小額度資金申請表》，縣科學(xué)技術(shù)局審核同意后，領(lǐng)取資助經(jīng)費。
（二）1萬元以上的額度資金資助，由相關(guān)單位或個人提出申請，填寫《xx縣科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新專項資金申請表》，由縣科學(xué)技術(shù)局審核并提出資助意見，縣財政局監(jiān)督，報縣人民政府備案。
第九條專項資金的使用和管理：
（一）申請單位財務(wù)管理制度健全，專款專用，自覺接受縣科學(xué)技術(shù)局、財政局的監(jiān)督、檢查。受助單位專項資金使用不當(dāng)?shù)模栈厥褂貌划?dāng)資金，并在二年內(nèi)不得申請專項資金。
（二）對專項資金申請、使用和管理中的違紀(jì)違規(guī)行為，依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文第2篇
2006年5月20日，“國務(wù)院推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見”中，把濱海新區(qū)的功能定位為：依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設(shè)成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。
從未來濱海新區(qū)在環(huán)渤海區(qū)域中地位和現(xiàn)實情況看，能否建設(shè)成高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地是濱海新區(qū)開發(fā)開放的重中之重，這為高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了嶄新的機遇。
產(chǎn)業(yè)升級呼喚技術(shù)創(chuàng)新
經(jīng)過20多年的發(fā)展，尤其是天津市委市政府“八年嫁改調(diào)”和“產(chǎn)業(yè)東移”戰(zhàn)略的實施，使天津濱海新區(qū)集聚了大量的高水平制造業(yè)企業(yè)，形成了電子通訊、石油開采及石油化工、海洋化工、現(xiàn)代冶金、機械制造、生物醫(yī)藥和食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。近些年來，隨著外資的大量涌入，在濱海新區(qū)工業(yè)發(fā)展中，除了傳統(tǒng)的石油化工和海洋化工之外，其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本上以外資企業(yè)為主體。作為一個外向型的經(jīng)濟區(qū)域，截至2006年年底，全球500強公司中有10個國家和地區(qū)的57個跨國公司在開發(fā)區(qū)投資127家企業(yè)，主要集中于電子信息、生物醫(yī)藥、汽車機械和化工四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。
由于天津濱海新區(qū)發(fā)展時間不長和外資占主導(dǎo)，存在著產(chǎn)業(yè)集聚度不高和缺乏自主創(chuàng)新等不足。一是產(chǎn)業(yè)鏈條缺乏足夠的延展性，盡管2005年豐田汽車正式開始生產(chǎn)銳志和皇冠牌高檔轎車，但是許多重要零部件的生產(chǎn)卻不在濱海新區(qū)；二是由于外資企業(yè)的技術(shù)控制和發(fā)展的時間較短，中國本地企業(yè)主要為跨國公司從事分包和OEM加工生產(chǎn)和服務(wù)，僅僅處于國際產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端。如何通過自主創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是未來天津濱海新區(qū)制造業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力主要指某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在該區(qū)域的延伸和形成產(chǎn)業(yè)集群的能力，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力則是指某一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)及其對新興產(chǎn)業(yè)的孵化能力。在微觀層次上，經(jīng)濟增長集中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群在某一地區(qū)的延伸、擴張和新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展過程。
而提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的關(guān)鍵，是通過自主創(chuàng)新和制度創(chuàng)新延伸現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，并不斷孵化出新的產(chǎn)業(yè)增長點和新興產(chǎn)業(yè)。隨著天津濱海新區(qū)逐漸成為中國北方自主創(chuàng)新的重要基地，必將對高校的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移提出強烈的需求。
科技成果轉(zhuǎn)化條件得天獨厚
基于天津濱海新區(qū)制造業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的強烈需求，天津市委市政府出臺專門政策支持建立以企業(yè)為主體的孵化器以加速科技成果轉(zhuǎn)化。現(xiàn)已建成包括40個科技企業(yè)孵化器和3個國家級創(chuàng)業(yè)中心在內(nèi)的較為完善的新技術(shù)和新產(chǎn)品孵化體系。
經(jīng)過10多年的努力，這一孵化體系已培育出子午線輪胎機械、工程機械、純電動汽車、中空纖維膜組件與成套設(shè)備、鋰離子電池和系列現(xiàn)代中藥等一大批在國內(nèi)居領(lǐng)先水平的自主品牌產(chǎn)品。除此之外，目前尚處于孵化中的海水淡化與綜合利用、微生物檢測生物芯片、抗艾滋病的創(chuàng)新藥物和干細胞研究等方面，都已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯的自主創(chuàng)新優(yōu)勢。這些成果的成功轉(zhuǎn)化將推動天津制造業(yè)的現(xiàn)代化水平和國際競爭力的提升。
在天津若干重要的創(chuàng)新孵化器中，天津高新區(qū)國際創(chuàng)業(yè)中心最為典型。在短短的5年時間，就創(chuàng)造了創(chuàng)業(yè)孵化器的六項全國第一，已成為享譽國內(nèi)的精品孵化基地。
國際創(chuàng)業(yè)中心占地面積3.5萬平方米，2000年至2005年累計實現(xiàn)技工貿(mào)總收入40.38億元，利稅5.28億元，每萬平方米孵化面積所創(chuàng)造的產(chǎn)值、利潤和稅收名列全國第一；截至2005年底，在孵企業(yè)先后有85個項目在“863”計劃等國家級計劃中立項，90個項目在天津市各部委計劃中立項，累計獲得國家專利1208項，實現(xiàn)了每萬平方米孵化面積的在孵企業(yè)項目立項數(shù)和專利持有量全國第一；國際創(chuàng)業(yè)中心共有64個受孵企業(yè)項目累計獲得科技部及天津市中小企業(yè)創(chuàng)新基金無償資助2565萬元，占天津市獲科技部創(chuàng)新基金無償資助立項總額的28%，每萬平方米孵化面積獲中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目資助金額名列全國第一；國際創(chuàng)業(yè)中心累計孵化企業(yè)295家，畢業(yè)企業(yè)123家，每萬平方米孵化面積實現(xiàn)的畢業(yè)企業(yè)數(shù)量名列全國第一；國際創(chuàng)業(yè)中心受孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)在天津市和高新區(qū)內(nèi)已購買了兩千余畝面積的土地用于建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地，并安排各類就業(yè)人員近1.8萬人，實現(xiàn)了在每萬平方米孵化面積中建立產(chǎn)業(yè)化基地及安排就業(yè)人員數(shù)量全國第一；國際創(chuàng)業(yè)中心幫助受孵企業(yè)通過各種方式融資1.6億元，有效地扶植了一大批初創(chuàng)型企業(yè)快速發(fā)展，在每萬平方米孵化面積中實現(xiàn)企業(yè)融資額度全國第一。
國際創(chuàng)業(yè)中心的成功，一方面是因為在實踐中國際創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)摸索出了一套科學(xué)創(chuàng)新孵化管理模式 ；另一方面是因為在天津制造業(yè)發(fā)展中存在著對科技創(chuàng)新的強烈需求。許多企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)意來自于濱海新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)中的實際技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的需求。不難看出，天津濱海新區(qū)開展科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的條件得天獨厚。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系日臻完善
為了促進科技成果的轉(zhuǎn)化，天津市政府正在努力建設(shè)完善的創(chuàng)新服務(wù)體系。
第一，由政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，確定并公布重點支持項目。例如，近年來，天津市政府圍繞做大做強六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和建設(shè)十二大產(chǎn)品基地，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競爭力，在全市組織實施了產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)信息化、可持續(xù)發(fā)展等五大專項共358項技術(shù)創(chuàng)新項目。這些項目涉及機械、電子、冶金、化工、醫(yī)藥、輕工、紡織、自行車和建材等行業(yè)，直接來源于生產(chǎn)實踐。
第二，通過產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，建立多層次的研發(fā)機構(gòu)體系。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，天津市建設(shè)完善國家級工程技術(shù)中心10個，國家重點實驗室7個，省部級重點實驗室50個，國家級企業(yè)技術(shù)中心10個，國家級成果推廣中心6家。建成市級研究中心8個、工程技術(shù)中心17個、企業(yè)技術(shù)中心90個。在這些研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)過程中，特別強調(diào)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。例如，天津濱海新區(qū)與南開大學(xué)和天津大學(xué)合作，已經(jīng)建立了天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等多所研發(fā)機構(gòu)。這些機構(gòu)正在為推動天津優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻。
第三，建立科技創(chuàng)新服務(wù)和保障體系。這一科技創(chuàng)新服務(wù)和保障體系包括：1.以濱海新區(qū)生產(chǎn)力促進中心、泰達創(chuàng)業(yè)中心、華生生物園、新材料科技產(chǎn)業(yè)園和大港石化科技園等為主體的科技產(chǎn)業(yè)孵化體系；2.建立多種類型的科技咨詢機構(gòu)，形成從研發(fā)、孵化到產(chǎn)業(yè)化一條龍科技成果轉(zhuǎn)化咨詢服務(wù)體系；3.建立和利用北方技術(shù)、人才、產(chǎn)權(quán)交易等市場，加速科技成果和要素向濱海新區(qū)聚集；4.成立和吸引各種產(chǎn)業(yè)基金，解決科技成果轉(zhuǎn)化中的融資問題。
新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文第3篇
關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新效率；科技成果轉(zhuǎn)化率；區(qū)域收入差距
DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2016.10.04
中圖分類號：F2731；F204 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-8409（2016）10-0016-06
Abstract：Based on the spatial economics FC model， starting from the whole process of technological innovation， this paper analyzes enterprise technology innovation efficiency and effect of scientific and technological achievements conversion factor space flow mechanism. Result shows that both the regional income gap is a significant inverted "U" relationship. Using provincial data，
it carries on the empirical test of the theoretical model. It finds out that the efficiency of enterprise technology innovation and scientific and technological achievements conversion rate is higher area for the convergence rate of the regional income gap significantly faster than in other areas.
Key words：science and technology innovation efficiency； scientific and technological achievements conversion rate； regional income gap
1問題的提出與文獻回顧
改革開放以來，在經(jīng)濟快速增長的同時區(qū)域收入差距不斷擴大，由此區(qū)域差距成為政府
與學(xué)界關(guān)注的熱點話題。相關(guān)研究證明了物質(zhì)資本[1]、產(chǎn)業(yè)聚集[2]、要素結(jié)構(gòu)[3]、制度因素[4]、金融發(fā)展[5]等因素都會影響區(qū)域收入差距。但新增長理論告訴我們，區(qū)域差距可以歸因于技術(shù)創(chuàng)新差異，發(fā)達地區(qū)通過不斷技術(shù)創(chuàng)新，獲得競爭優(yōu)勢，擴大區(qū)域差距；后發(fā)地區(qū)可以通過發(fā)達區(qū)域的技術(shù)模仿，獲得技術(shù)溢出，縮小區(qū)域差異。雖然近年來我國區(qū)域差距開始縮小，但在新常態(tài)條件下，如何通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素在空間上的合理配置，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，仍然是需要重點關(guān)注的理論與現(xiàn)實問題。
Zweimuller[6]研究了收入差距對創(chuàng)新績效的影響，結(jié)果表明收入差距的擴大會導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新行為的減少；李平、李淑云、許家云[7]使用中國各區(qū)域的面板數(shù)據(jù)對中國區(qū)域收入差距與自主創(chuàng)新之間關(guān)系進行研究，發(fā)現(xiàn)收入差距與自主創(chuàng)新之間呈倒“U”型關(guān)系。這與近年來中國區(qū)域經(jīng)濟差距開始呈現(xiàn)的“倒U型”變化趨勢一脈相承，那么它們之間存在因果關(guān)系嗎？此外，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率僅是考慮了從技術(shù)創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的效率，而技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為具有經(jīng)濟價值的產(chǎn)品還需要分析科技成果轉(zhuǎn)化率指標(biāo)。那么，企業(yè)作為區(qū)域創(chuàng)新的主體，從微觀企業(yè)創(chuàng)新全過程出發(fā)的創(chuàng)新效率與區(qū)域差距又存在怎樣的關(guān)系？
綜合來看，相關(guān)研究均是在新古典和新增長框架下的研究，并沒有考慮空間因素，這對于研究區(qū)域差距關(guān)系存在一定的局限性，同時也缺乏從創(chuàng)新完整過程出發(fā)，分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化率的空間配置效率及其對區(qū)域經(jīng)濟收入差距影響的有關(guān)研究。本文認為，空間經(jīng)濟學(xué)模型具有分析區(qū)域經(jīng)濟空間變動的獨特優(yōu)勢，該模型能很好地刻畫科技創(chuàng)新對于區(qū)域聚集力與分散力的影響，從而揭示經(jīng)濟要素空間流動與區(qū)域經(jīng)濟增長的關(guān)系。據(jù)此，本文擬在空間經(jīng)濟學(xué)框架下，從貿(mào)易自由度的角度出發(fā)，建立科技創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率變動引致的要素空間流動的理論模型，分析該模型的基本結(jié)論及其空間經(jīng)濟學(xué)含義；其次，在測算科技創(chuàng)新效率與科研成果轉(zhuǎn)化率的基礎(chǔ)上，利用中國省區(qū)數(shù)據(jù)，使用數(shù)值模擬、動態(tài)面板GMM及處理效應(yīng)模型對理論模型進行檢驗，根據(jù)實證模型結(jié)果，闡釋政策含義。
2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率對經(jīng)濟空間分布影響的理論分析
21模型假設(shè)及變量設(shè)定
雖然空間經(jīng)濟學(xué)FC模型較好地解釋了資本流動對于貿(mào)易自由度進而對區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)的影響機制。但是該對稱的模型對于解釋以技術(shù)創(chuàng)新效率引致的經(jīng)濟活動空間分布的影響還較為乏力。本文在非對稱模型基礎(chǔ)上，分析引入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率與科研成果轉(zhuǎn)化率后對貿(mào)易自由度進而對經(jīng)濟空間分布的影響。有關(guān)的區(qū)域、要素、市場結(jié)構(gòu)等假設(shè)與FC模型相同，主要區(qū)別在于有關(guān)貿(mào)易自由度的假設(shè)。本文認為，貿(mào)易自由度由企業(yè)技術(shù)進步率決定，企業(yè)技術(shù)進步率由技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率決定。這一假設(shè)的理論依據(jù)在于，由于包含了制度變遷的技術(shù)進步可以容納物流的改進、全球經(jīng)濟一體化的加深等，因而可以認為在一定程度上貿(mào)易自由度由技術(shù)進步?jīng)Q定。此外，由于技術(shù)進步的完整過程包括技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴散三個階段，從研發(fā)到創(chuàng)新的成果取得屬于技術(shù)創(chuàng)新效率，科技創(chuàng)新到成果擴散，取決于科技成果轉(zhuǎn)化率，所以設(shè)定技術(shù)進步率由技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率決定。此外，為了研究方便，對理論模型變量定義見注釋①。
22數(shù)理模型分析
根據(jù)前述假設(shè)，構(gòu)造在技術(shù)進步影響下的資本空間配置模型。根據(jù)FC模型，假設(shè)一個企業(yè)只使用一單位的資本作為固定成本，每單位產(chǎn)出需要am單位的勞動（可變成本），則企業(yè)的成本函數(shù)可以寫成：
從式（5）可以看出，當(dāng)φ=1時，收益差率總是為0 ，此時市場處于相對均衡狀態(tài)。當(dāng)0
FC模型證明了資本流動對收入差距的影響。但是缺乏技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)聚集影響的有關(guān)分析。因此，本文在該模型基礎(chǔ)上引入技術(shù)進步率，研究技術(shù)創(chuàng)新效率、科技成果轉(zhuǎn)化率與收入差距的關(guān)系。
如前所述，技術(shù)進步率對于貿(mào)易自由度具有正向的作用。為了更加準(zhǔn)確分析企業(yè)科技進步率對區(qū)域經(jīng)濟空間的作用，區(qū)分不存在技術(shù)進步時的貿(mào)易自由度和存在技術(shù)進步的貿(mào)易自由度，進而分析其對產(chǎn)業(yè)空間分布的影響。
φ=φ0+Tt=φ0+T0t+λT′0+λrt2（6）
其中，φ0表示沒有技術(shù)進步影響時的初始貿(mào)易自由度，T0為技術(shù)進步的初始值， T′為不考慮科技成果轉(zhuǎn)化率時的技術(shù)進步率，T′0為不考慮科技成果轉(zhuǎn)化率時的技術(shù)進步率初始值。由于φ0、T0和T′0取值不影響結(jié)果，因此暫時認為φ0、T0和T′0均為0，則式（6）簡化為：φ=λrt2，且有0
由于北部地區(qū)的資本收益率較高，所以南部地區(qū)的一部分資本（S*K-S*n）會被吸引到北部地區(qū)，此時，北部地區(qū)的人均收入為：
3數(shù)值模擬
為了分析技術(shù)創(chuàng)新效率、科技成果轉(zhuǎn)化率對區(qū)域收入差距影響的客觀規(guī)律，本文在式（12）的基礎(chǔ)上利用虛擬數(shù)據(jù)對其進行數(shù)值模擬。由于涉及變量較多，需要對變量進行簡化處理，對于式（12）中b和w，選擇合適的單位，令其都為1。根據(jù)現(xiàn)實中發(fā)達地區(qū)資本比較多，產(chǎn)出比較高；欠發(fā)達地區(qū)勞動力相對比較多，產(chǎn)出相對較低的情況，并結(jié)合中國1997年的實際數(shù)據(jù)，設(shè)：
SL=044，S*L=056，Sk=055，S*k=045，Sn=057，S*n=043，SE=066，S*E=034
首先，取λ為1 ，不考慮技術(shù)創(chuàng)新效率，單獨考慮科技成果轉(zhuǎn)化率對區(qū)域收入差距的影響，分別取技術(shù)創(chuàng)新效率較高和較低兩種情況進行數(shù)值模擬；其次取r=1，不考慮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率及科技成果轉(zhuǎn)化率對區(qū)域收入差距的影響，同上述一樣，設(shè)定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新較低效率和較高效率兩種情形，進行數(shù)值模擬，得到結(jié)果如圖1和圖2所示。
從數(shù)值模擬的結(jié)果看。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率與區(qū)域收入差距之間呈倒“U”形的關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化初期，會形成中心-結(jié)構(gòu)；長期來看，北部地區(qū)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果不斷轉(zhuǎn)化，收益不斷增加，產(chǎn)出份額不斷上升，形成循環(huán)累積效應(yīng)。與此同時企業(yè)競爭也不斷加劇，孕育著新一輪的技術(shù)創(chuàng)新；此時在南部地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新成果慢慢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，市場潛能上升，資本收益率逐漸上升。因此，北部地區(qū)與南部地區(qū)的資本收益率差異會逐漸縮小，直至趨同。
由此，本文進一步提出以下假設(shè)：區(qū)域收入差距的收斂速度與技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率呈正向變動，當(dāng)區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率都比較高時（此時稱為“高高”地區(qū)），區(qū)域收入差距的收斂速度最快，“低低”地區(qū)收入差距的收斂速度最慢，上述理論模型結(jié)論是否成立還有待于實證檢驗。
4企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率對區(qū)域收入差距影響的實證檢驗
41變量與數(shù)據(jù)
本文使用中國省區(qū)數(shù)據(jù)對理論模型進行實證檢驗。區(qū)域收入差距（Yit）是模型的被解釋變量。借鑒倪鵬飛、劉偉、黃斯赫[8]所采用的對數(shù)離差法對地區(qū)收入差距進行計算；技術(shù)創(chuàng)新效率及科研成果轉(zhuǎn)化率很難直接用指標(biāo)衡量，其數(shù)據(jù)需要通過使用其他方法測度才能得到。近年來已有很多學(xué)者通過DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法和隨機前沿分析法（SFA）測度了技術(shù)創(chuàng)新效率[9，10]。由于針對大樣本面板數(shù)據(jù)， SFA則更具優(yōu)勢。據(jù)此，本文利用2000～2012年各省市大中型工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)，使用SFA方法，對區(qū)域工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率（pit）和科研成果轉(zhuǎn)化率（rit）進行估計，具體模型見注釋①②。
借鑒區(qū)域收入差距的相關(guān)文獻，將人均資本存量、人均受教育年限、財政政策、產(chǎn)業(yè)份額、對外開放度引入模型作為主要控制變量。人均資本存量（Kit）選取張軍[11]所采用的永續(xù)盤存法對區(qū)域人均資本存量進行估算；以地區(qū)人均受教育年限（Eit）表示教育水平；Ni表示第i種文化程度人口累計受教育年限；Ki表示在總樣本中，第i種受教育程度的人口數(shù)。具體做法是選擇區(qū)域6歲及以上的人作為樣本，假定小學(xué)是6年制，初中、高中分別是3年制，大專及以上學(xué)歷的人口統(tǒng)記為4年，對其進行加權(quán)平均，得到各個地區(qū)的受教育年限；對外開放度
（Oit）采用進出口總額對地區(qū)GDP的比值來表示；財政政策（Fit）采用政府一般預(yù)算內(nèi)支出與GDP的比值來表示；由于我國大部分地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重都比較大，因此產(chǎn)業(yè)份額（Zit）用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與GDP的比值來表示。各省人均收入、政府一般預(yù)算支出、進出口額、GDP、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資和固定資產(chǎn)總額均來自《中國統(tǒng)計年鑒》以及各省統(tǒng)計年
鑒；不同程度受教育水平人數(shù)來自《中國人口統(tǒng)計年鑒》。
42模型設(shè)定及平穩(wěn)性檢驗
由于區(qū)域收入差距可能受自身滯后的影響，為避免內(nèi)生性，使用動態(tài)面板GMM模型進行估計。利用2000～2012年30個省際面板數(shù)據(jù)構(gòu)造的動態(tài)GMM模型如下：
Yit=α0+Yit-1+β1pit（rit）+β2pit2（rit2）+∑Xit+μ（13）
式中，Yit-1代表區(qū)域人均收入差距的一階滯后項；核心變量為工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率（pit）和科研成果轉(zhuǎn)化率（rit）；Xit表示其他控制變量，包括：區(qū)域財政政策（Fit）、對外開放水平（Oit）、產(chǎn)業(yè)份額（Zit）、平均受教育年限（Eit）以及人均資本存量（Kit）。
①本文主要以大中型工業(yè)企業(yè)為研究對象，借鑒Battese和Coelli的模型設(shè)定，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的隨機前沿模型設(shè)定為：LnY=β0+β1LnX1+β2LnX2+μit-vit：TE=exp（-μit）。借鑒相關(guān)研究，選取專利數(shù)作為產(chǎn)出指標(biāo)，R&D人員全時當(dāng)量和R&D經(jīng)費作為投入指標(biāo)，i表示省份，t表示年份，Y為產(chǎn)出指標(biāo)，表示各地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)的專利數(shù)；X為投入指標(biāo)，X1為區(qū)域大中型工業(yè)企業(yè)R&D人員全時當(dāng)量、X2為R&D經(jīng)費來表示。TE為技術(shù)效率。
②構(gòu)造企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率隨機前沿模型（SFA），選取了7個投入指標(biāo)，分別是專利數(shù)、R&D項目數(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)項目、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費、購買國內(nèi)技術(shù)經(jīng)費、技術(shù)引進經(jīng)費、技術(shù)獲取和技術(shù)改造經(jīng)費。
設(shè)定的模型為：LnY=β0+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+β4LnX4+β5LnX5+μit-vit，TE=exp（-μit），i表示地區(qū)，t表示時間；TE代表技術(shù)效率，在此處代表科技成果轉(zhuǎn)化率。
在描述統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，采用LLC方法對樣本數(shù)據(jù)進行殘差序列的單位根檢驗，結(jié)果表明所有數(shù)據(jù)均通過了1%水平下的顯著性檢驗，均為平穩(wěn)序列，可以利用GMM進行實證檢驗。
首先，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率與收入差距進行實證檢驗。根據(jù)前述所設(shè)的動態(tài)GMM模型，從模型2到模型6依次加入人均資本存量、人均受教育年限、財政政策、對外開放水平等控制變量進行回歸，分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率及其二次型對區(qū)域收入差距的影響；其次，以企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為核心變量，分析企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率及其二次型對區(qū)域收入差距的影響。回歸結(jié)果如下：
企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率的符號為正，表1和表2是從模型1到模型6的實證結(jié)果，所有核心變量的平方項均通過了顯著性檢驗。企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率的符號為正，科技成果轉(zhuǎn)化效率的平方項的符號為負，說明企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率與區(qū)域人均收入差距之間呈倒“U”型關(guān)系，且這種關(guān)系較為穩(wěn)定。說明在短期內(nèi)，企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率的提高，會擴大區(qū)域人均收入差距。但從長期來看，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的提高則會使區(qū)域收入差距趨于收斂。
43企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、科技成果轉(zhuǎn)化率對區(qū)域收入差距綜合影響的結(jié)果分析
由于區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率存在較大的區(qū)域差距，那么在分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、科技成果轉(zhuǎn)化率對區(qū)域收入差距綜合影響的過程中，如果通過設(shè)定0/1變量來區(qū)分幾類不同地區(qū)，容易產(chǎn)生干擾項ej與解釋變量相關(guān)的內(nèi)生性問題，這就需要采用處理效應(yīng)模型進行估計（Treatment Effect Model），以便為0/1變量找到合適的工具變量，解決內(nèi)生性問題。模型設(shè)定如下：
沒有加入虛擬變量的回歸模型，模型Tr_d表示加入虛擬變量的回歸模型）
首先，不同的模型形式的實證結(jié)果均為高高地區(qū)顯著為負，說明相對于低科技創(chuàng)新效率+低科技成果轉(zhuǎn)化率、高科技創(chuàng)新效率+低科技成果轉(zhuǎn)化率、低科技創(chuàng)新效率+高科技成果轉(zhuǎn)化率的地區(qū)，高科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率+高科技成果轉(zhuǎn)化率的地區(qū)對區(qū)域收入差距的縮小效果要優(yōu)于其他地區(qū)，符合理論預(yù)期；其次， OLS低估了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率對區(qū)域收入差距的綜合影響。GMM則由于不能很好地處理0/1內(nèi)生變量，高估企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率對區(qū)域收入差距的綜合影響。作為本文最終實證結(jié)果的處理效應(yīng)模型的結(jié)果表明，“高高”區(qū)域比其他三種類型區(qū)域縮小了區(qū)域差距1768，說明該類區(qū)域?qū)τ趨^(qū)域收入差距的收斂速度的影響要快于其他類型區(qū)域。
5結(jié)論及政策含義
本文在空間經(jīng)濟學(xué)框架下，從貿(mào)易自由度角度出發(fā)，建立了技術(shù)創(chuàng)新效率、科技成果轉(zhuǎn)化率變動引致的要素空間流動的理論模型，并使用動態(tài)GMM模型及處理效應(yīng)模型實證檢驗了技術(shù)創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率對區(qū)域差距的影響，發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率以及科技成果轉(zhuǎn)化率與區(qū)域收入差距之間存在穩(wěn)定的倒“U”關(guān)系。政策含義包括以下幾個方面：首先，重構(gòu)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評估體系，并將其細分為技術(shù)研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化兩個子過程進行有效管理，通過效率改善促進區(qū)域收入差距收斂；其次，建立技術(shù)創(chuàng)新投入大幅度增長機制，規(guī)定各級地方政府財政科技投入的增幅要高于財政經(jīng)常性收入的增幅；引導(dǎo)金融機構(gòu)開展針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化的差別化和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，健全對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的貸款風(fēng)險補償機制，構(gòu)建支持企業(yè)尤其是中西部科技型企業(yè)從事研發(fā)活動的金融支撐體系。第三，基于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率與區(qū)域收入差距之間存在著短期反向變動，長期正向變動的規(guī)律，需要政府制定有關(guān)政策時考慮這一規(guī)律，提升企業(yè)尤其是中西部企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及科研成果轉(zhuǎn)化水平，縮小短期區(qū)域收入差距的上限及時段，加快區(qū)域經(jīng)濟差距的收斂速度，以創(chuàng)新成果與科研成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量、質(zhì)量增長與空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
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新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文第4篇
關(guān)鍵詞：高校；知識產(chǎn)權(quán)；管理
一、引言
在知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅速，它在為社會帶來巨大經(jīng)濟效益的同時也推動了科技的不斷進步。高校在培養(yǎng)人才的同時也憑借著人才聚集的優(yōu)勢，以較為雄厚的科研實力，創(chuàng)造出越來越多的科研成果，形成更多的知識產(chǎn)權(quán)，為國家科技創(chuàng)新作出了更大的貢獻，因此，高校正逐漸成為國家科技創(chuàng)新的生力軍。可見，做好高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作具有十分重要的意義，這樣不僅能保障高校科研的順利開展，還能促進高校科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，從而促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，增強國家的綜合競爭力。
二、我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
隨著國家對科技創(chuàng)新的重視以及高校科研的不斷發(fā)展，高校科技創(chuàng)新能力不斷提升，自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量也不斷增加，但在知識產(chǎn)權(quán)管理方面還是存在著制度不夠完善，知識產(chǎn)權(quán)流失嚴重，科研成果轉(zhuǎn)化率低等問題。
（一）高校知識產(chǎn)權(quán)管理制度不夠完善，機構(gòu)不健全。雖然隨著知識產(chǎn)權(quán)重要性的日漸顯現(xiàn)，國家對科技創(chuàng)新逐漸重視，與高校知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的規(guī)章制度相繼出臺，使高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作有章可循。但從目前來看，由于對知識產(chǎn)權(quán)管理重要性認識不夠，高校普遍還存在著知識產(chǎn)權(quán)管理制度不完善，機構(gòu)不健全。有些高校未根據(jù)自身的科研實際制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，有些高校未設(shè)專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，而是將相關(guān)工作職責(zé)交由科技部門代行，有些高校未建立相應(yīng)的獎勵激勵與科技成果轉(zhuǎn)化機制，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理工作無法有效開展，使高校知識產(chǎn)權(quán)的綜合價值大打折扣。
（二）知識產(chǎn)權(quán)流失嚴重。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的價值越來越受到重視，高校人才流動更加頻繁，高校與企業(yè)之間的合作越來越多，高校知識產(chǎn)權(quán)流失也隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：1、人才流動導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失。大批高校學(xué)生在校期間曾參與了大量的科學(xué)研究活動，畢業(yè)后將其所掌握的核心技術(shù)帶入社會獲取利益；高校教師也大量涌入高新技術(shù)企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，帶走了在校期間所形成的知識成果。2、科技成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失。在對外技術(shù)合作、技術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)讓過程中，沒有規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的條款，容易造成知識產(chǎn)權(quán)流失。此外，高校科研人員知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，普遍存在著重技術(shù)成果輕知識產(chǎn)權(quán)的觀念，對科研活動形成的技術(shù)成果申請專利的意識不強，不利于對知識成果的保護。
（三）科研成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)化程度不高。高校雖已逐漸成為科技創(chuàng)新的生力軍，但由于各方面的原因，高校較多的科研成果仍僅處于理論層面，科研成果的轉(zhuǎn)化率仍然很低，并未能形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力產(chǎn)生經(jīng)濟效益。一方面，科研成果轉(zhuǎn)化需要耗費大量的人力、物力和財力，而政府政策扶持卻不夠，資金投入也不足，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化缺乏助推力。同時，科研成果轉(zhuǎn)化體制還不健全，科研成果還欠缺一個好的轉(zhuǎn)化平臺，也在一定程度上阻礙了科研成果的轉(zhuǎn)化。另一方面，我國高校現(xiàn)有的體制還沒有完全與市場經(jīng)濟的競爭機制接軌，高校科研成果評價缺乏有效的激勵機制，科研成果評價體系缺失，科研成果的轉(zhuǎn)化對科研人員的切身利益影響并不大，大多數(shù)科研人員都是只是埋頭于科研工作，并未意識到科研成果轉(zhuǎn)化能帶來巨大的經(jīng)濟效益，從而就忽視了科研成果的轉(zhuǎn)化。
三、我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在問題的對策與建議
（一）完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。高校首先應(yīng)建立和健全知識產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)制度，特別是保密保證制度、知識產(chǎn)權(quán)評估制度、績效考評制度、獎勵激勵制度以及成果轉(zhuǎn)化制度等，從制度上保護與管理高校知識產(chǎn)權(quán)，同時兼顧科研人員的合法權(quán)益，激勵其創(chuàng)新積極性，促進科技成果的轉(zhuǎn)化。其次，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的高校知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機構(gòu)，如知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心等，同時配備穩(wěn)定且專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作人員隊伍，負責(zé)處理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)，以形成完整的高校知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)體系，保障科研工作的順利開展與科技成果的有效轉(zhuǎn)化。
新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文第5篇
1999年上海為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟，率先建立符合專業(yè)技術(shù)人員特點的評聘分級分類管理的社會化評審體系。疏通了社會化人才評價的渠道，實現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)人員由單位人向社會人的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則。專業(yè)技術(shù)職務(wù)的社會化評審使職稱評審工作進入了一個全新的階段。
社會化職稱評審是專業(yè)技術(shù)進步的催化劑，是專業(yè)技術(shù)人員成長的一個社會因子。社會化職稱評審促進了專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展與提高，促進了專業(yè)技術(shù)的發(fā)展與進步，促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展與國力增強。
一、社會化職稱評審促進了專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展
1、加快了專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展
通過社會化職稱評審的激勵作用，上海專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展迅速，逐步形成了一支專業(yè)門類齊全的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。2007年上海市專業(yè)技術(shù)人才社會化職稱評審202.99萬人，到2010年，上海市專業(yè)技術(shù)人才有社會化職稱評審237.02萬人。
2007年，上海市企事業(yè)單位中專業(yè)技術(shù)人才具有中級及以上職稱的有61.60萬人， 2010年，上海市企事業(yè)單位中專業(yè)技術(shù)人才具有中級及以上職稱的有81.94萬人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的34.6%，同比上年增加4.66萬人，增長6.0%。具有高級職稱的有21.09萬人，占8.9%；具有中級職稱的有60.85萬人，占25.7%；具有初級職稱的有87.65萬人，占37.0%；未聘職務(wù)的有67.43萬人，占28.4%。形成了初、中、高三個層面的人才“金字塔”。
2、體現(xiàn)人才的公平與公正
社會化職稱評審是職稱改革的一個方向。較好體現(xiàn)公平與公正，主動接受社會監(jiān)督，打破體制內(nèi)外界限，變“小作坊式”為“流水線式”。采用統(tǒng)一評審要求，避免了“松緊”程度把握，杜絕部門利益、感情關(guān)系等主觀因素的影響。任何機構(gòu)和個人不能操縱評審全過程，局外人更無法參與意見、干擾程序，消除了職稱評審過程中弊端。并專門設(shè)置由社會上學(xué)科技術(shù)帶頭人組成的評委專家?guī)欤⒓右栽u審紀(jì)律之約束，重者追究其刑事責(zé)任，確保其公平與公正。
3、助推了研發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展
研發(fā)對于專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)事業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的價值和意義。而社會化職稱評審助推了專業(yè)技術(shù)人員從事高尖端技術(shù)項目的研發(fā)愿望，進而獲取高一級職稱，取得社會承認。改變了對研發(fā)的主被動角色自覺轉(zhuǎn)換，助推了研發(fā)人才的發(fā)展，在專業(yè)技術(shù)人員中形成正能量。使專業(yè)技術(shù)人員、單位和社會都成為利益的獲得者，成為研發(fā)專業(yè)技術(shù)人員從事研發(fā)與實現(xiàn)愿望的一個助推平臺。
同時要防止有些單位對專業(yè)技術(shù)人員有剛性的需求，形成“剃頭挑子一頭熱”，沒有從根本上激發(fā)對研發(fā)與創(chuàng)新的熱情和動力，成為一部分人只是被動應(yīng)付。具體表現(xiàn)為：專業(yè)論文是七拼八湊、“花錢買發(fā)表”、“病急亂投醫(yī)”，還有的則干脆網(wǎng)絡(luò)下載，成了自己的“研發(fā)成果”。使職稱評審產(chǎn)生不良效果。
4、為高新技術(shù)類專業(yè)人員開辟了專門通道
在科技創(chuàng)新型企事業(yè)單位的或從事高新技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員，市政府在1998年5月31日了《上海市促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》（滬府發(fā)（1998）23號），“第十六條、市政府組建上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會，……”。 1999年組建了“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評委會”。充分發(fā)揮了社會化職稱評審的功能。統(tǒng)計到2011年底累計通過高級職稱的人數(shù)為1330人。涌現(xiàn)出了一大批中青年優(yōu)秀創(chuàng)新型人才，對人才的培養(yǎng)、技術(shù)的進步、經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。
5、提升了社會公信力與監(jiān)督力
社會化職稱評審其符合公開、公平、公正的原則，其申報條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等都接受了社會的監(jiān)督。
評委專家?guī)焓苈毞Q主管部門的監(jiān)督，評委會辦公室對評委專家進行綜合評價，按照一定比例淘汰和充實，保證評審工作的科學(xué)性和嚴肅性。
評審過程實行封閉式的管理機制。執(zhí)行評委確定后，遂即進行評審工作，設(shè)主、副專家審閱與評價，強化答辯與學(xué)科組專業(yè)評審，形成互相監(jiān)督的制約機制，最后由評委會進行集體審議投票決定。避免個人意見左右評審結(jié)果。
在召開評委會時聘請人大代表、政協(xié)委員、知名專家學(xué)者等以社會監(jiān)督員身份列席評審會議，對評審過程進行全程監(jiān)督。確保職稱評審工作的公開、公正、公平監(jiān)督機制落實到位。
社會化職稱評審實行責(zé)任追究制。首先要明確責(zé)任，形成有效的責(zé)任書；其次要進行責(zé)任追究，對違反評審程序和規(guī)定的，職稱主管部門要視情況收回評審權(quán)和取消評委資格。對在評審中，嚴重違反評審紀(jì)律的有關(guān)人員，提請有關(guān)部門給予嚴肅處理。
二、社會化職稱評審促進了專業(yè)技術(shù)進步與經(jīng)濟的發(fā)展
上海市對創(chuàng)新技術(shù)的研究者、開拓者，早在1999年為其專門設(shè)置了“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評委會”，鼓勵了一大批專業(yè)技術(shù)人員去從事高、精、尖領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)研究、技術(shù)推廣。從而帶動了傳統(tǒng)技術(shù)進步，開拓了新的技術(shù)領(lǐng)域。確立了以生物醫(yī)藥、新材料等8大領(lǐng)域的政策傾斜，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初步思路和相關(guān)規(guī)劃，帶動了整個經(jīng)濟快速發(fā)展。2007年上海市專業(yè)技術(shù)人才202.99萬人，GDP10366.37億元，到2010年專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展到237.02萬人，GDP增長到15046.45億元，除去政策等各種因素外，人才總量和GDP呈正向發(fā)展。
三、專業(yè)技術(shù)人員在高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要作用
1、社會化職稱評審?fù)七M了重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
上海多年來大量專業(yè)技術(shù)人員積極地投入到科技創(chuàng)新研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化第一線， 加快了專業(yè)技術(shù)進步，促進了經(jīng)濟發(fā)展，推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。據(jù)統(tǒng)計，2011年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化（制造業(yè)部分）完成工業(yè)總產(chǎn)值7326.32億元，比上年增長12%。
2、專業(yè)技術(shù)人員在國家級創(chuàng)新平臺，新興產(chǎn)業(yè)起到重要作用
2011全年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到10925億元。
上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和要求：到2015年，上海要成為我國綜合領(lǐng)先、在若干領(lǐng)域躋身世界前列的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
3、專業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)重點領(lǐng)域取得了較好的成果
2011年，中國首臺代表國際尖端水平的薄膜太陽能電池關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備……等離子體增強型化學(xué)氣相沉積設(shè)備（PECVD）在理想能源下線，這被視為中國在新能源高端裝備領(lǐng)域的新突破。此前，國內(nèi)的PECVD均依賴進口，每臺高達上千萬美元。理想能源正是上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個縮影。這個由留美博士歸國創(chuàng)立的企業(yè)，三年內(nèi)產(chǎn)值有望突破數(shù)十億元。
4、專業(yè)技術(shù)人員在建設(shè)與服務(wù)研發(fā)公共服務(wù)平臺做出貢獻
按照國家科技基礎(chǔ)條件平臺的整體框架，上海、浙江、江蘇、安徽四地科技部門聯(lián)合建立了“長三角大型科學(xué)儀器協(xié)作公共網(wǎng)”等公共科技基礎(chǔ)設(shè)施，集聚區(qū)域內(nèi)多家單位11244臺（套）科學(xué)儀器加盟（其中上海6508臺）。上海向浙江、江蘇、安徽輸出技術(shù)總計達10635項，累計成交金額達98.42億元。
研發(fā)平臺實施“科技114工程”，發(fā)揮具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員特長，向社會開放。上海研發(fā)平臺注冊用戶36.6萬人，累計對外服務(wù)4420萬次。
5、創(chuàng)新型的特殊專業(yè)技術(shù)人員在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化起到了關(guān)鍵性的作用
全市累計認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目7831項。其中，2011年經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目616項，已擁有受理中或授權(quán)的各類專利和軟件著作權(quán)等累計1415件。總投資64.66億元，預(yù)計到三年后將增產(chǎn)662.43億元。
2011年處于政策享受期的4367項高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目動態(tài)跟蹤數(shù)據(jù)顯示，其中4073項高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目在2011年實現(xiàn)銷售總額達1431.03億元，利潤274.22億元，同比增長19.3%，納稅額75.53億元。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目年產(chǎn)值占上海市工業(yè)總產(chǎn)值4.23%，占上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值14%，已成為推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、支撐產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。
6、專業(yè)技術(shù)人員在專利申請與授權(quán)起到了重要作用
