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    大學法律論文

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    大學法律論文

    大學法律論文范文第1篇

    1、大學生的法律基礎知識

    普遍不高法律知識是衡量法律意識水平程度的一個重要依據,是法律意識的重要內容之一。雖然人們的法律意識水平高低與其文化程度是緊密相關的,但是我國高校的大學生整體法律知識水平卻較低。由于近年就業的壓力,我國大學生大都關注專業課的學習,而對法律基礎課認為可有可無,只是為了學分,考前突擊應付及格就行的態度去學習。在這種思想意識的支配下,大學生不可能對法律知識有充分的理解并運用到生活實踐中去。另一方面,高校的《思想道德修養與法律基礎》課學時有限,在很短的時間內要完成相當于《法律概論》的內容是完全不可能實現的。因此,讓高校大學生在這有限的課時中去獲得的法律知識自然也是有限的。

    2、大學生法制觀念淡薄

    欠缺法律的思維方式法律觀念是法律意識的組成部分,是衡量法律意識水平的重要依據。而法律知識水平的高低又決定了大學生在日常生活中處理事務的法律思維方式。正是由于當前大學生的法律知識的薄弱,才導致了部分大學生在自身權益受到不法侵害時不會用法律武器來維護自己的正當權益實現,對法律持懷疑、不信任的態度,甚至放棄法律武器,采用過激的方式來討回自己的“公道”,從而加大了違法犯罪的可能性。

    3、高等院校學生的違法犯罪現象

    呈現出逐年上升趨勢近些年較為典型的就是馬加爵事件,馬加爵為了報復同學中那些傷害他尊嚴的人,選擇報復殺人的犯罪道路。還有清華大學學生劉海洋先后兩次把摻有火堿和硫酸的飲料,傾倒在北京動物園中飼養的狗熊身上和嘴里,造成多只狗熊受傷,造成極惡劣地社會影響。劉海洋在被拘留后說,自己學了法律基礎知識,但是傷害動物他不認為是犯罪。所以,我們大學生對學習法律知識不能僅僅停留在一知半解的基礎上,更要對法律的原理,法律的精神有一個正確的認識。因此,高等院校要高度重視對大學生法律意識的教育,提高大學生的法律修養。

    二、高等院校對大學生進行法律意識教育應采取的具體措施

    我們知道曾經轟動一時的“藥家鑫”事件,本來就是一起平常的交通事故,但是這起交通事故卻產生了極大的反響,原來這起交通事故本身并不嚴重,而肇事者卻用刀將被撞者連捅8刀,致其喪命,更可悲的是,肇事者竟是一名大三學生。當記者問他殺人理由時,他卻說,撞得是個農民,怕以后難纏,才殺人滅口。可見,藥家鑫自以為知法懂法,而實際上是一個法盲。就如他撞人后如果及時救人的話,也就是一個普通的民事案件,可是,他的行兇施暴觸犯的是刑法,這是兩個質的變化。高校用優質的教學條件為國家培養了一個“高級”犯罪分子,這不得不讓我們引起反思。因此,如何加強大學生法律意識,以培養具有法律修養的人才是高等院校義不容辭的責任。針對當代大學生法律意識的現狀,要加強大學生的法律意識培養,筆者認為應該做好以下幾個方面:

    1、高校應注重

    《思想道德修養與法律基礎》課的教學改革高校的《思想道德修養與法律基礎》課應實行以法律意識教育為中心的教學改革。這樣會使課程內容得以精練,同時也可以克服“內容多、課時少”的矛盾,有利于教師在課堂上講深、講透主要內容,從而提高課堂的教學質量,增強教學的說服力和吸引力,調動學生的學習的積極性和主動性,從而提高大學生的法律意識。

    2、教師在教學手段上

    應積極適用“案例教學法”案例教學是指由教師選用具有一定代表意義的司法判案成例,通過學生自己對案例的分析及教師的講解和指導,使學生掌握法學的基本原理和根本制度。這一教學方法的適用,使原來以教師為主的教學方式變成了師生互動交流,學生充分參與的平等對話。教師在教學中應貫徹理論聯系實際的原則,舉案說法、案理結合來組織教學,并組織學生進行案例分析和討論,或開展法律常識知識競賽來充分發揮學生學習法律的積極性和主動性,從而使大學生達到熟練運用法律知識,形成正確的法律意識的目的。

    3、高校應開設心理健康教育來提高大學生健康的心理素質

    從而培養大學生的法律修養大學生違法犯罪現象一是因為法律意識的缺乏,二是由于其心理發展不成熟。而高校設置心理健康教育的內容會使大學生掌握基本的心理衛生知識,培養穩定的情緒、堅強的意志力,樂觀向上的精神,從而能抵制各種社會上不良風氣的侵蝕,增強法律意識,樹立法制觀念。

    4、高等院校應積極營造對大學生進行法律意識教育的學術環境

    首先,從高校的管理上應“依法治校”,學校治學是否“法治”的狀況會直接影響對學生法律意識教育的效果。在日常教學管理中,特別是對學生違規違紀的行為,應做到“有法可依”,為學生營造濃厚的法治氛圍,給學生樹立“有法可依,依法辦事”的榜樣,從而為培養大學生的法律意識提供一個良好的外部環境,使大學校園形成一種知法、學法、守法、用法的氛圍。

    三、總結

    大學法律論文范文第2篇

    一是法律觀念落后。很多大學生仍然存在“權大于法”的觀念。針對“打贏官司靠什么”的有關調查顯示,50%的大學生認為要想打贏官司必須得靠關系,30%認為應當有理有據,20%認為應當找一個好律師。由于這些錯誤的觀念,導致個別大學生存在“目無法紀”的問題,甚至走上犯罪道路。比如一名在校大學生為了展示個性,竟然將自己的不雅視頻上傳到網絡以獲取關注,并以“藝術”的名義進行宣揚,最終受到法律制裁。再比如一些大學生自身防范意識不強,上當受騙后不會依法保護自身的合法權益。這些問題都反映了大學生法律觀念的落后以及法律意識的薄弱。二是法律知識匱乏。法律知識是衡量法律意識高低的主要依據。不少大學生存在“實用主義”的思想,重視專業課,對法律基礎課投入精力不足,造成大學生法律知識匱乏,直接影響了大學生法律意識的形成。比如,目前很多大學生對“違法”與“犯罪”界限不夠清楚,甚至有很多大學生把二者等同起來。三是違法犯罪比例上升。受社會經濟發展一些負面因素的影響,大學生的價值觀和行為方式發生潛移默化的變化,甚至個別人存在“知法犯法”心理,違法犯罪比例上升。康樹華教授曾調查顯示:1965年青少年犯罪占社會刑事犯罪33%,其中大學生犯罪約占1%;“”期間,青少年犯罪占整個刑事犯罪的60%,其中大學生犯罪占2.5%;而近幾年青少年犯罪占社會刑事犯罪的70%至80%,其中大學生犯罪約為17%,凸顯了當前大學生法律意識的淡薄。

    二.大學生法律意識缺失的原因

    大學生法律意識缺失主要包括以下原因:一是傳統文化對大學生法律意識的影響。我國傳統文化中的“人治”思想深厚,大學生普遍存在著“權力至上”、“民不告官”的思想傾向,這是與現代法治精神相違背的。傳統文化對大學生法律意識產生了消極影響,這也是我國實施依法治國的重要障礙因素之一。所以,高校必須認真弘揚現代文化,特別是要“取其精華、去其糟粕”,讓先進的文化思想成為大學生意識主流。二是社會環境對大學生法律意識的影響。高校越來越重視大學生法律意識的提升,由于經濟發展水平的不均以及整體法治環境的不平衡造成了不同地區人們法律意識的差異,這對大學生法律意識培養也造成一定的影響。此外,盡管我國高度重視反腐工作,但當前濫用權力、以權壓法、有法不依、執法不嚴甚至違法不究的現象仍然存在,也會對大學生法律意識形成一定影響。三是法制教育對大學生法律意識的影響。部分高校還沒有將大學生法律意識教育納入到大學生素質教育中,還存在著缺位和不到位現象,這已經成為制約大學生法律意識提升的重要因素。比如,目前一些高校在法律教育方面還存在著“重傳授、輕意識”的問題,以灌輸知識點為主,對于如何提升學生的法治觀念、法律意識缺乏深入的研究。四是自身因素對大學生法律意識的影響。由于大學生正處于生理成熟期和心理過度期,沒有形成獨立的人格,容易受到不良思潮的影響。此外,當前大學生大多為獨生子女,存在一定的“自我意識”,在價值觀念多元化影響下缺乏對法律的認知,遇事通常都從自身主觀意識出發,沒有法律觀念,缺乏用法、守法意識。

    三.大學生法律意識培養模式的策略

    社會、政府、高校和家庭等應采取積極有效措施,健全大學生法律意識培養模式。需從以下四個方面入手:

    一是高度重視法制教育。高校要高度重視大學生法制教育,要將法制教育作為單獨的課程進行設置。比如高校應該主動適應“依法治國”新要求,將思想道德修養與法律基礎課程分開,單獨將“法律基礎”作為必修課,并學分與學位進行掛鉤,提升大學生對法律基礎課程的重視程度。要加強高校法律基礎教育的投入力度,特別是要在師資方面給予更大的投入,為高校開展法制教育創造條件。同時還將理論與實踐相結合,理論與實踐教育并重,共同提升大學生對法律的認識和應用能力。要大力加強法律基礎教育師資隊伍建設,提升法律專業教師的綜合素質,為高校開展大學生法制教育奠定人才基礎。

    二是營造良好法治環境。提升大學生法律意識必須要有良好的法治環境,通過法治環境影響、引導和塑造大學生,使他們的法律意識在潛移默化中得到提升。對于高校來說,要將校園環境建設與法治環境建設緊密結合,著力打造具有高校特色的法律文化。比如高校在管理過程中也要嚴格照章辦事,體現出“法律面前人人平等”;開展法律方面的座談會、研討會以及各類法律知識競賽活動,提升大學生的法律意識;同時加強對“依法治國”的宣傳力度,讓大學生了解依法治國的內涵,了解依法治國的重要性,鼓勵、支持和引導大學生積極投身“依法治國”的實踐中。

    三是健全法律培養體系。大學生法律意識的培養,不僅是高校的重要工作,而且還需要國家、社會、家庭要建立良好的“協同機制”,共同開展大學生法律意識培養。比如國家著眼于建設法治國家和法治社會,既要加強立法,又要加強執法、司法,創造良好的法治環境;社會特別是各類媒體應當加強大學生法律意識教育的宣傳和引導,特別是要對正反兩方面的典型進行宣傳,使大學生受到觸動;家庭教育也是十分重要的教育陣地,家長應當充分認識到提升大學生法律意識的重要意義,加強與高校的溝通,及時了解大學生在法律意識方面存在的問題,有的放矢地開展教育活動。四是強化學生法律修養。大學輔導員可以通過對學生集體宣講和個別談話相結合的方式,針對不同性格的學生采取有針對性地法律宣傳和指導,實現法律宣傳、教育、管理、服務的有機結合,幫助學生樹立法律意識。進一步強化大學生自身的法律修養,通過組織學生開展各種相關法律活動,比如組織學生開展以法律為內容的主題班會、收看法律宣傳片等方式,加強法律知識的互動與交流,使大學生養成知法、守法、護法的良好習慣。大學生也要主動適應依法治國的需要,加強對法律知識的學習,不斷提升自身的法律意識,提升自身的法律應用能力。

    四.總結

    大學法律論文范文第3篇

    一般所謂的旅游市場,僅指狹義旅游市場。即指一定時期內,某一地區中對旅游產品具有支付能力的現實購買者和潛在購買者。旅游市場的形成必須具備4個要素,即旅游者、旅游購買力、旅游購買欲望、旅游購買權利。

    (一)旅游者

    近年來隨著我國大學的不斷擴招,據國家統計局的數據顯示我國2014年的大學生人數已經達到2468.1萬,早已經位居世界第一。根據《2012年全國大學生旅游意向調查報告》顯示,近九成的大學生表示熱愛旅游。在我國大學生中旅游者和潛在旅游者人數眾多,大學生旅游市場規模巨大。

    (二)旅游購買力

    旅游購買力也就是支付能力,也是決定一個人是否能外出旅游的重要因素。而我國大學生的旅游購買能力在不斷提高。其一是因為父母的工資不斷提高,其二是因為大學生自創收入的形式也越來越豐富。如做兼職或者申請助學金、獲取獎學金等。

    (三)旅游購買欲望

    旅游購買欲望即指旅游需求。根據馬斯洛需求層次理論,人的需求分為5個層次。由低到高依次分別為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現需求。大學生作為受到高等教育培養的高素質人才,他們相比低層次的需求,更多追求的是高層次的尊重需求和自我實現的需求。通過旅游他們可以享受高品質的服務,可以開闊視野感受靈魂的升華。

    (四)旅游購買權利

    旅游購買權利是指消費者可以購買某種產品的權利。“20代”大學生的年紀都在20—-30歲之間,作為成年人他們旅游購買權利基本不受限制。除了上述的四個要素之外,大學生們充足的閑暇時間和我國日益完善的旅游基礎設施也是大學生旅游市場能夠開發的條件。

    二、大學生旅游市場的特征

    (一)注重理性消費和旅游體驗

    “20代”大學生大多屬于消費層次較低的群體。在旅游過程中對價格因素考慮很多,吃、住、行、游、購、娛都要講究理性消費,不會盲目消費。同時大學生更在意旅游本身的過程和帶給自己感受。追求新奇、創意、放松、美感、身心和諧的旅游體驗。

    (二)出行方式以結伴自助旅游為主

    “20代”大學生相比跟著旅游團進行拍照式和購物式旅游,他們更喜歡和志同道合的同學結伴而行,發揮自我意識設計游玩線路安排旅游活動。而且報旅游團的價錢不低,也是他們選擇自主旅游的原因之一。

    (三)旅游目的地以短途和周邊地區為主

    出于經濟和安全方面的考慮,“20代”大學生出游目的地是以學校所在城市為中心的周邊城市或景區為主,不會停留太長時間。但也有些人為了某些原因去長途旅游。比如去大城市看演唱會,或者自行車社團帶著隊員去遠征等等。

    (四)旅游顧慮事項多

    “20代“大學生在初高中時長期過著家——學校兩點一線的枯燥生活,上了大學后出去游玩世界的旅游動機非常強烈。但由于之前出游機會少缺乏經驗,所以對出游中的未知事物很是擔心。包括交通工具的選擇,食宿的問題,安全的問題等。

    (五)受相關群體影響大

    “20代”大學生主要居住在大學的寢室里,并以一個寢室或是班級為中心形成一個比較集中的旅游群體。生活在這樣的群體中受到其他群體成員的影響很大,他們對其他成員旅游的效仿欲望很強烈。

    三、大學生旅游市場的開發策略

    (一)政府應擔當重要角色

    由于政府和有關職能部門對大學生旅游市場認識不夠,宣傳不足。忽視大學生旅游所帶來的社會效益和教育意義,單純地認為大學生屬于低消費群體,沒有消費能力所以不予重視。使得大學生旅游市場開發缺少指揮者,旅游企業也不敢貿然開發。針對這些問題應該采取如下策略:

    1、職能部門應該深入調查了解大學生旅游市場,準確評估其具有的經濟價值和社會價值。

    2、政府應該加大宣傳力度,引起社會和相關旅游企業的注意。倡導有口碑有社會責任感的旅游企業參與其中。

    3、頒布相關法律法規著力有序地開發大學生旅游市場。將大學生旅游市場的經濟效益與社會效益結合起來,為大學生旅游市場創造一個開闊、法制的環境。

    (二)產品策略

    相比傳統俗套的旅游路線,旅游企業應該投其所好地針對大學生的特點來開發新的旅游產品。

    1、愛情專線旅游:旅行社可以向大學生情侶們推出適合他們的愛情之旅。同時旅行社也可以將相親旅游推向市場。大學生們都想談一場說談就談的戀愛。但是師范類或理工類高校的男女比例嚴重失調,使得想戀愛的大學生們“巧婦難為無米之炊”。如果旅行社可以推出相親旅游路線,讓大學生們在輕松愉悅的大自然里相知相戀。這既是一件有意義的事同時也可以幫助旅游企業創建特立品牌。

    2、教學旅游:教學旅游的重點在于“學”。有些知識與其只靠老師在課堂講解不如讓同學們親自去體會。如古代建筑風格,各種特色地貌等。而且大學生通過教學旅游更可以認識世界,接觸社會,學會如何與人相處。各高校可以與旅行社建立合作關系,共同制定旅游線路、旅游內容,保證大學生安全。

    3、體育旅游:體育旅游是我國一種新型的旅游產品,包括休閑、健身、體育觀戰三種類型。大學生們平時缺乏體育鍛煉,需要經常運動來提高身體素質。而參加騎馬,打高爾夫球,游泳,登山等體育旅游活動不僅可以學到新技能又可以加強身體鍛煉。

    4、畢業旅行:和以往簡單吃一頓散伙飯作為告別儀式不同,如今“20代“大學生們更喜歡用畢業旅行的方式來結束大學生活,再和相處四年的同學一起制造一份值得畢生回憶的經歷。畢業旅行作為班級最后的集體旅行,想必人數眾多,單憑學生自己策劃難度很大。所以旅行社如果能及時推出適合大學生畢業旅行的路線一定會受到熱捧。

    (三)價格策略

    1、旅游市場價格

    對旅游企業回收成本獲得盈利和調整旅游產品的供求關系上有很大的作用。而“20代”大學生們因為受到經濟因素的約束,對旅游產品價格承受能力不高,旅游企業在制定產品價格上不能過高。多為大學生提供價格適中的旅游產品,以量取勝。

    2、除了低廉的價格優勢,重點宣傳零包價產品也是不錯的選擇

    在購買零包價產品中,既可以享受團體機票的優惠,由旅行社統一辦理簽證和保險,同時還可以自己安排行程內容。雖然這種形式多用于出境旅游,不過希望國內旅游也可以普及這種旅游方式。

    (四)提高旅游服務質量

    大學生求知欲望強充滿好奇心,所以對陌生事物的問題比較多。旅游企業應該派出經驗豐富的導游跟團,保證可以回答他們提出的問題,滿足他們的好奇心,為他們提供高質量的服務。

    (五)改變傳統的宣傳方式

    1、建立網絡平臺

    “20代”大學生的生活里已經離不開網絡。網絡是他們了解時事,閑暇娛樂,消費購物的主要方式。旅游企業在針對大學生旅游市場時,應該減少在報紙上這種傳統方式的宣傳,應該建立網絡營銷平臺來宣傳和營銷。將所有的資源整合放在網站的頁面上,并配備在線服務人員對大學生進行解答和咨詢服務。

    2、加大在高校里的宣傳力度

    大學法律論文范文第4篇

    【關鍵詞】校車服務;服務合同;法律問題

    一、校車運輸合同的含義、特點

    根據《合同法》第二百八十八條規定,運輸合同是指承運人將乘客或者貨物從起運點運輸到約定的地點,乘客、托運人或者發貨人支付票款或者運輸費用的合同。因而,校車運輸合同即:承運人和乘客之間達成的,由承運人以校車為運載工具將乘客送到目的地,乘客支付運費的合同。作為運輸合同的一種,校車運輸合同具有運輸合同的一般共性,其主要表現在,它是雙務、有償、諾成合同。在校車運輸合同中,承運人以承運乘客為條件收取運費。而乘客在享有司機提供運輸服務的這一權利的同時,負有履行支付相應運費和有關費用的義務。一般來講,運輸合同的成立并不需要客乘雙方訂立書面合同,只要雙方達成運輸的合意(主要表現為購買車票),合同即告成立。

    二、校車客運合同的內容

    由于平時乘坐校車只需要買票或者充值就可以乘坐,并沒有直接的書面形式合同需要再簽訂。我認為在這里并不是不存在合同,只是這個合同的內容我們基本默認了,只需要有車票或者電子消費憑證這樣一個證權文書就行,這一點應該跟機票在某種意義上是一樣的。因此要確定合同的內容就只能根據我們平時的交易習慣和當事人有關約定來確定合同的內容。事實上,這類合同的內容具有相當的確定性,鑒于校車的重復經營,當事人雙方對于合同的內容都已有相當的了解,并不需要每次對合同內容進行重申。可以認為,校車的客運合同是只有幾項內容空缺的格式合同。這份格式合同由承運人提供,除乘客一欄空缺外,其他條款都已經確定,是典型的格式合同。我們可以看到在實踐中,經常有承運人和乘客就車輛狀況、行程時間、發車時間等相互之間其他的權利義務關系發生爭議,因此,明確雙方的有關權利義務就是必須的,法律也明確要求公開性,此類合同同樣需要將所有信息于公共范圍內進行公布。根據我國運輸合同的一般慣例,我們認為,該類合同中兩者的權利義務關系應默示地包含以下內容:

    (一)乘客的權利和義務

    對于乘客來說,其主要的權利是要求承運人將自己安全、及時地送到目的地。至于其義務,根據合同法的規定和行業慣例,乘客的主要義務應包括支付乘車費用和相關費用的義務、危險品聲明與告知義務和不干涉駕駛義務,這個義務就校車來說沒有特殊性,每個乘客都需要遵守,這不僅是為了維持乘車秩序,更是為了保障所有乘車人員的安全所應盡的義務。

    (二)承運人的權利和主要義務

    承運人的主要權利是收取運費。其義務則相對復雜,我國合同法對于客運合同的營運人的義務規定并不明確,結合具體實踐來說,我們認為,校車運輸合同應該包括以下內容:

    1. 謹慎駕駛義務:關于此義務校車的客運合同與一般客運合同有的謹慎駕駛義務沒有特殊性。鑒于校車運營是有專業團隊,因此應該建立起對司機投訴的長效機制,對于開“斗氣車”、服務態度差的司機應給予罰款等經濟處罰。

    2. 按照約定路線運行義務:合同法規定,承運人應當按照約定的或者通常的運輸路線,將乘客、貨物運送到約定地。在校車運輸過程中,除遇有交通管制、道路阻塞、乘客同意等情況以外承運人必須遵照日常生活水平習慣或地理上或者雙方約定的路線,以最方便和快捷的方式將乘客送到目的地。至于有些時候校車不按既定運輸路線行使而造成時間損耗的情況如何處理,關于這一點合同法暫時沒有相關明確的規定。

    3. 提供適載適量車輛義務:關于適載即承運人的車輛必須處于良好狀態,適合于進行運送乘客的客運經營業務。當車輛出現以下任一問題時,即應該被視為車輛不適載:如發動機有故障、車輛的剎車失靈、方向盤不靈活、車門難以正常閉合、玻璃晃動有可能脫落、車內衛生狀況不佳等。當出現這些問題時,即使雙方已達成客運合同的合意,乘客亦可以單方解除合同即拒絕繼續乘車,并且,不論車輛是否啟動和行駛,都可以無須支付運費或其他費用。這里就出現一個比較常見的現象,因為校車的封閉狀況,加之有的同學把食品帶上車使用,導致車內空氣狀況極端惡化,從而使其他同學坐校車成為一種煎熬。因此司機應要求乘客不能帶散發氣味的食品上車,為乘客提供一個良好的車內環境,是司機應履行的義務。

    關于提供適量的車輛的義務,鑒于校車運營不同于完全市場化運輸的特殊性,其應備足足夠的車輛和司機,以保障同學和老師對于校車出行的需求。校車運營時間還應符合學生及老師的生活習慣,既要滿足老師早晨上課和出行,也要滿足學生外出交流和活動。但現實中,因為承運方和乘客之間的運輸合同是典型的格式合同,他的大部分內容都是有承運方單方面決定。作為乘客的學生,因為校車在學校里幾乎是一種壟斷地位,很多情況下都“被校車”。校車運營的時間和數量應根據實際情況有一個更加合適的安排,比如可以就搭乘人數、頻率統計,盡量制定出合理的班車時間和發車頻率,在進行統計、取得老師和學生意見的基礎上,更好地服務于大學師生。

    大學法律論文范文第5篇

    關鍵詞:高校傷害事故法律關系歸責原則構成要件

    近年來,高校學生傷害事故發生率呈上升趨勢,學生傷害事故引起的賠償糾紛案件也與日俱增。受害學生家長動輒向學校索賠幾十萬、甚至上百萬。有的家長為了達到高額賠償目的,甚至采取各種手段擾亂學校的正常教學秩序。這種情況,不僅使高校背上沉重的經濟負擔,也影響了學校的正常發展。加上部分高校對學校與學生之間的法律關系理解不當,以及對學校在學生傷害事故中的責任認識出現失誤,導致學校在學生傷害事故承擔了諸多不應該承擔的責任,造成了教育資源的浪費和國有資產的大量流失。在這種形勢下,迫切需要正確認識高校在學生傷害事故中的法律責任,以便高校合情、合理、合法地處理學生傷害事故,保護好學校和學生雙方的合法權益。

    一、高校與學生的法律關系

    學校和學生的法律關系的性質是什么?主要存在以下觀點:

    1.“監護關系說”

    這一觀點認為學校是學生的監護人。監護是指對無民事行為能力人、限制民事行為能力人的人身、財產及其合法權益進行保護的法律制度。我國《民法通則》第133條規定:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監護人承擔民事責任。監護人盡了監護責任的,可以適當減輕他的民事責任。有財產的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產中支付賠償費用。不足部分,由監護人適當賠償,但單位擔任監護人的除外。”筆者認為,這一觀點值得商榷。

    (1)“監護關系說”于法無據。我國《民法通則》第16條規定:“未成年人的父母是未成年人的監護人。未成年人的父母己經死亡或者沒有監護能力的,由下列人員中有監護能力的人擔任監護人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監護責任,經未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意。沒有第一款、第二款規定的監護人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。”據此,有資格成為未成年人監護人只能是未成年人的近親屬、其他親戚朋友,未成年人父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門,學校不在其列。教育部出臺的《學生傷害事故處理辦法》第7條明確規定:“未成年學生的父母或者其他監護人(以下稱為監護人)應當依法履行監護職責,配合學校對學生進行安全教育、管理和保護工作。學校對未成年學生不承擔監護職責,但法律有規定的或者學校依法接受委托承擔相應監護職責的情形除外”作出明確規定。

    (2)監護關系說不符合實際,不能解釋多數學生與學校之間的關系。監護是對未成年人和精神病人的人身、財產及其合法權益進行監督和保護的一種法律制度,田瞼由此可見,監護的對象是未成年人和精神病人。而中國高校在校學生絕大多數都已經年滿18周歲,而且高校不招收精神病人,如果學生入學后患精神病,高校可勸其退學。因此,主張高校與學生之間是監護關系在現實面前顯得蒼白無力。

    2.監護關系轉移說

    這一觀點的主要依據是最高院司法解釋《民通意見》第22條:“監護人可以將監護職責部分或者全部委托給他人。因被監護人的侵權行為需要承擔民事責任的,應當由監護人承擔,但另有約定的除外;被委托人確有過錯的,負連帶責任。”有人據此認為,監護人將孩子送到學校,監護人的監護責任就轉移到了學校。但這里存在一個問題:法律規定監護人可以通過委托,將監護職責轉移給被委托人。家長如果要把監護職責轉移給學校,那么雙方之間就要達成一個監護職責轉移的合意或者契約。現實生活中,沒有哪一所高校在接受學生人學時與家長就監護職責轉移問題達成任何協議。因此,在校未成年大學生的監護職責不可能從其監護人轉移至學校,除非校方與監護人之間簽訂委托合同(當事人雙方約定一方為他方處理事務的合同)。

    3.合同(契約)關系說

    所謂合同關系是指平等的自然人、法人、其他組織等主體間以設立、變更、終止民事權利義務為目的而進行的意思表示一致的法律行為。高校與學生之間法律關系性質本質上是合同關系。在整個教育過程中,學校與學生及其監護人是平等主體,學生交納學費,學校為學生提供教育服務。雖然高校在授予學士學位時被授權履行行政職能,但從總體上看并不影響學校和學生之間是平等民事主體這一本質。當然,學校和學生之間的契約關系同一般的合同關系相比,仍然有其特殊性,這種特殊性在一定的程度上影響到學生傷害事故的處理。所以,筆者認為學校和學生之間關系是“特殊契約關系”。對此,筆者將在后文加以論述。

    從以上分析可見,多數家長以及部分教育工作者認為學校及其工作人員應該對學生承擔監護責任是完全沒有法律根據的。認為監護人把學生送到學校、監護權即轉移到學校,學生在學校期間受到的任何傷害或實施的任何傷害,學校都要承擔責任的觀點于法無據。

    二、學生傷害事故的歸責原則

    要準確把握傷害事故的歸責原則,首先要準確把握學生傷害事故適用的法律。如果學生傷害事故適用合同法,那就應該適用無過錯歸責原則;如果適用侵權法,則一般適用過錯歸責原則。

    1.學生傷害事故法律適用的爭論

    (1)觀點一:學生在校傷害事故適用合同法

    有人認為學生或監護人與學校簽訂教育合同,學生在學校受到傷害學校應該按照合同法承擔法律責任。這一看法,有待推敲。學校雖然和學生或監護人之間成立契約關系,但這種教育培訓契約和一般的合同相比至少存在以下不同:第一,教育內容并不是當事人之間自由約定,學校根據國家法律法規的規定對學生進行教育。國家有關高等教育的規定,可以視為高校和學生之間契約的當然內容,雙方都要遵守。從現有的有關法律、法規、規定看,并沒有要求高校對學生一切傷害事故承擔責任。學校和學生之間也不存在有關傷害事故責任分擔的約定。換言之,合同內容中并不包含有關學生傷害事故的條款,無法適用合同法解決學生傷害糾紛。第二,學生對學校提供的教育并沒有完全支付對價。對于一般合同而言,雙方應該遵循公平原則,各自支付相應的對價,但學生繳納的學費并不是其受到學校教育服務的對價。僅靠學生的繳費并無法保證學校的正常運轉,學校相當比例的資金來源仍然是國家投資即財政撥款。

    既然學生支付的費用只是學生接受教育的部分費用,學生或監護人就不能要求學校對學生一切傷害事故承擔責任。學生并沒有為學校對其提供更高更全面的安全保護支付對價。對于學生傷害事故,學生或監護人沒有理由要求學校按照合同法承擔無過錯責任。第三,作為合同一方的學校具有公益性質。學校是一種公益性非營利性機構,擔負著培

    養青年的艱巨任務。學校不能按照合同法的原則,對學生一切傷害提供完全的賠償。如果這樣賠償,很多學校都將走向破產,最終會損害多數人的利益。因而,在處理學生在校傷害事故時,不能根據合同法的無過錯原則追究學校責任。

    (2)觀點二:適用侵權法

    首先,根據對學生和學校關系的分析,處理學生傷害事故適用侵權法是適當的。其次,從我國現有法律規定看,立法機關正是通過侵權法來處理學生傷害引起的糾紛。例如,《民通意見》第168條:“在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力的人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯的,可以責令這些單位適當給予賠償”,對教育機構承擔的責任做出明確規定,而該條正好處于《民通意見》第五部分法律責任中的侵權責任之中。由此可見,司法機關是通過侵權法解決高校學生傷害事故引起的糾紛。另外,最高人民法院《人身損害賠償解釋》第七條對學生在校傷害事故的賠償做出約定,更明確表明司法機關對學生傷害事故適用侵權法的態度。新通過的《侵權責任法》第38、39、40條對學校責任做出明確規定。

    2.歸責原則

    所謂歸責原則是指在行為人的行為或物件致他人損害的情況下,根據何種標準和原則確定行為人的侵權民事責任。唧由于我國立法及司法解釋確定學生傷害事故糾紛適用侵權法,而過錯責任原則是適用于一般侵權行為的一項基本歸責原則。。因而對于學生傷害事故的歸責原則就應該適用過錯責任原則。這一點得到司法解釋和有關法律的確認。如上面所引的《民通意見》第168條規定,以及《人身損害賠償解釋》第7條規定:“對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構,未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害,或者未成年人致他人人身損害的,應當承擔與其過錯相應的賠償責任。”《侵權責任法》第38條、39條、40條明確規定在學生傷害事故中學校有過錯的,應該承擔相應的法律責任。

    有學者主張學生傷害事故也適用公平原則,對此筆者持否定態度。所謂公平原則是指當事人雙方在對造成損害均無過錯的情況下,由人民法院根據公平的觀念,在考慮當事人的財產狀況及其他情況的基礎上,責令加害人對受害人的財產損失給與適當的補償。[41v43對于學生在校傷害事故處理,法律明確學校有過錯的,承擔相應的法律責任。換言之,學校無過錯的,學校即無責任,這樣也就排除了適用公平原則的可能性。至于有學者指出,如果學生實施使學校受益自身受損的行為時,學校不予賠償,則顯失公平。對此,有兩點需要說明:其一,學校對實施使學校受益自身受損行為的學生不存在賠償,因為學校沒有過錯,無過錯即無責任,這是侵權法的基本原則;其二,學生在實施使學校收益自身受損行為時,學生可以通過債法上的不當得利或無因管理獲得學校補償。

    三、學校承擔學生傷害事故責任的構成要件

    前文分析了學校在學生傷害事故中只有存在過錯時,才有可能承擔責任。是不是只要學校存在過錯都要承擔侵權責任?符合哪些要件,學校對學生的傷害要承擔賠償責任?筆者認為,要求學校在學生傷害事故中承擔賠償責任,必須符合以下構成要件:

    1.損害事實。損害事實是指因一定的行為或者事件對他人財產或者人身造成的不利影響,包括財產損失、人身傷害及精神損害。學生傷害事故中,必須存在學生受到傷害的事實,包括身體權、生命權等人身權受到傷害以及因人身權受到傷害帶來的財產損失。如果學生不能證明受到傷害的事實,則無權請求學校賠償損失。

    2.因果關系。侵權行為法中的因果關系是指行為人的行為及其物件與損害事實之間的因果聯系。學生傷害事故的因果關系,就是指學生的傷害是學校行為、學校教職員工的行為,或者學校的設備設施造成的,則可以認定學生損害與學校之間具有侵權法上的因果關系,反之則無。這里需要強調的是,在認定學校侵權責任時,必須考慮學校在造成學生傷害事故中的原因力的大小,如果學生傷害是多個原因集成的結果,那么學校按照其在學生傷害事故中原因力的比例承擔相應的法律責任。

    3.過錯。所謂過錯是指行為人通過違背道德和法律的行為表現出來的主觀狀態。對于學生傷害事故適用過錯歸責原則,所以要求學校承擔賠償責任必須證明學校存在過錯。如果學校沒有過錯,不管學生遭受多大損害,從法律角度說,學校都沒有法律上的賠償責任。學校在學生傷害事故中過錯的客觀表現形式主要有:學校或教職員工實施的違背法律法規的行為;學校或教職員工實施的違背學校規章制度的行為;學校或教職員工實施違背基本道德規范的行為;學校的教育教學設施不符合有關標準,存在安全隱患造成學生傷害的情形。有上述行為之一的,可以認定學校或教職員工有過錯。學校或教職員工實施正當的法律授權的行為不能認定為有過錯。譬如,輔導員對不遵守校紀校規的學生進行正常的、適當的批評教育,導致學生離校出走或采取其他過激自殘行為,不能認定輔導員有過錯。除非輔導員批評教育手段粗暴,有體罰或侮辱學生人格等不當之處。

    四、降低學校在學生傷害事故中法律責任的對策

    學校在教育教學工作中,應該最大限度維護學生的合法權益,確保學生安全。同時,可以積極采取有效措施降低學校在學生安全事故中的法律責任和風險。

    1.加強對學生安全知識教育。學校應該對學生加強校紀校規教育,特別要強化對學生的安全教育。如果因為學校沒有對學生進行必須的安全教育導致學生發生安全事故,則可以認定學校有過錯,并可能要承擔相應的賠償責任。如果學校盡到安全教育義務,學生仍然違背安全制度導致傷害,一般可認定校方無過錯。

    2.嚴格按照國家有關標準開展校園建設。高校在校園建設、教育教學設備添置過程中,一定要嚴格按照國家有關標準進行。嚴格按照國家有關標準進行建設,即使學生出現有關事故,因為學校沒有過錯,學校在法律上也就沒有責任。譬如,兩學生在四樓走廊上玩耍,其中一學生墜樓身亡。如果欄桿的建設強度、高度符合國家標準,則學校對學生的身亡不負責任。反之,學校存在沒有按照國家標準建設的過錯,則要對學生墜樓承擔法律責任。

    3.恪盡職守、避免過錯。學校教職員工一定要嚴格執行教育法律法規,嚴格遵守校紀校規。認真履行法定職責以及學校規定的職責。并要認真備存履行職責的有關材料。如果教職員工沒有履行法定或者學校規定的職責,則可以認定存在過錯,從而導致在學生傷害事故中的法律責任。

    4.制定切實可行的約束員工的規章

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