局平安單位申報材料

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局平安單位申報材料范文第1篇

一、評選標準

依法治校是提升學校品質、建設品質學校的基礎性、全局性工程。其核心是建設現代學校制度，構建學習型組織。學校文化建設一項重要的基礎性工程就是制度文化建設。建立共同愿景，創新內部治理結構，完善制度體系建設，理順決策、執行、監督、保障等環節，強化學校、家長、社區良性互動是建設品質學校的基本保證。評選標準分領導工作機制、規章制度建設、組織管理架構、民主管理機制、教師權益保障、學生權益維護、法制宣傳教育、辦學行為規范等八項。

凡年以來有下列屬一票否決情形之一的，不能參加本次評選：

（一）學校內部出現重大違法違紀行為的；（二）學校管理制度與依法治校基本要求相違背，辦學活動、管理秩序混亂，造成較大影響的；（三）發生嚴重侵害教師、學生合法權益的事件，在校內或社會造成較大影響的；（四）發生應當由學校負主要責任的重大安全和學生傷害事故的；（五）以虛假材料或者其他不正當手段獲得稱號的；（六）發生其他與示范校稱號嚴重不符的情形的。

二、評選對象和申報方法

市級依法治校示范校評選范圍為我市行政區域內全日制小學、初中、高中及市屬高校。

本次申報以推薦和自薦兩種方式進行。各區、縣（市）教育行政部門對照評選標準，從本行政區域依法治校先進單位中擇優向市教育局推薦（區域中小學校〈不含幼兒園〉數不到30所的最多推薦1所，超過30所的可推薦2所，超過80所的可推薦3所，學校數以《—學年初市教育事業概況》為準，詳見附件2）。各地要在充分體現示范性的前提下，綜合考慮各級各類學校，可適當推薦在依法治校工作中表現突出的民辦學校。符合條件的市屬高校和直屬學校，可直接向市教育局申報。

所有參加評選的學校應以校長（法定代表人）為第一責任人，在規定時間內向市教育局報送申報材料一式15份，材料內容應包括：學校基本情況（包括近五年來的獲獎情況）、對照評選標準的自評情況、學校依法治校工作的主要成效或成功經驗。材料應簡明扼要，字數控制在1萬字以內。學校還應根據評選標準做好相應臺帳，以備檢查。對于評選標準中有關“校務公開”、“平安校園”等內容，參評單位不必為迎接本次檢查評比重新制作臺帳，可以直接使用專項檢查的臺帳資料，實現同類材料的通用，以減輕不必要的負擔。

區、縣（市）教育行政部門應向市教育局報送推薦報告，推薦報告每校一份，內容應包括該校依法治校工作開展的基本情況、主要特色及其在本地的示范作用、推薦意見等。

各地各校應保證申報和推薦材料的真實準確，如發現存在與申報材料不符的事實，將取消有關學校的評比資格，情節嚴重的予以通報批評。

三、評選程序

本次檢查評比由市教育法學會邀請教育界、法學界有關專家等成立評選小組，對候選學校依法治校工作的整體情況進行評估和審核。評選小組將在審閱申報材料的基礎上，綜合評定參評學校依法治校的整體情況，并簽署評估意見。評選小組還將對候選學校進行實地檢查并聽取匯報。市教育局將根據評選小組評估意見綜合評定依法治校示范校。

市級依法治校示范校名單將在市教育城域網公示一周。公示期間被提出異議的學校，市教育局將組織人員調查、核實。公示期滿無異議或經調查核實不存在不符合評選條件的學校，由市教育局授予“市依法治校示范校”稱號，并予以表彰。

四、復查程序

根據省教育廳關于定期復查依法治校示范校的要求，在開展第四批依法治校示范校創建活動的同時，市教育局將對第二批省級、市級依法治校示范校進行復查（名單見附件3中加粗字體）。復查采取自查和抽查相結合的方式。第二批省級、市級依法治校示范校要對照評選標準進行自查，并形成自查報告。區、縣（市）教育行政部門要對轄區內的第二批省級、市級依法治校示范校進行復查，并出具復查報告。市教育局將組織人員，結合第四批依法治校示范校候選學校實地檢查進程，對第二批省級、市級依法治校示范校的復查工作進行抽查。復查中發現有屬前列一票否決情形之一，并經核查屬實的，取消“市依法治校示范校”稱號。

五、時間安排

申報截止期為年3月19日（周五）。第四批市級依法治校示范校申報材料、推薦報告及第二批省級、市級依法治校示范校自查、復查報告，請于年3月19日前報市教育局政策法規處（附電子稿）。

實地檢查的具體日程安排在申報工作完成后另行通知。

局平安單位申報材料范文第2篇

一、上半年工作進展基本情況

1、嚴格履行監管職責，凈化我州的食品藥品市場秩序，大力障了全州人民群眾用飲食藥安全

2008年以來，我局在省食藥監局和州委、州政府的正確領導下，以“依法行政，嚴格、文明、公正執法”為準則，嚴格依照《食品安全法》、《藥品管理法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《藥品流通管理辦法》、《云南省藥品管理條例》等法律法規，對我州餐飲服務、藥品、醫療器械、保健食品和化妝品市場實施監管，不斷提升執法水平和辦案質量，較好地履行了監管職責，凈化和規范了我州的餐飲、藥械和保化械市場秩序，保障了全州人民群眾用飲食藥安全有效。今年年初，按照2012年度“六五”普法工作計劃，以提高依法治理、依法行政和行政執法為目的，認真貫徹落實科學發展觀，對2015年的工作情況進行總結上報。同年3月份結合迎州慶、學雷鋒志愿服務和“平安德宏、法治德宏”建設為主題的社管綜治維穩宣傳月活動開展了食藥監相關法律法規宣傳活動。此次活動，發放《食品安全法》宣傳材料500余份，發放《安全用藥實用手冊》、《關注健康合理使用醫療器械》等書籍500余冊。設立了服務點，懸掛宣傳標語4條，現場接受50多位群眾關于餐飲服務、藥品、醫療器械等方面的咨詢，并認真解答。

2、加強食品藥品監督管理，提高注冊科室的工作質量，提升工作效率

1月9日制定了《安監注冊科2015年工作計劃要點》，其中明確了我科室今年的基礎工作和重點工作，有的放矢地開展我科室的全面工作，做到保質保量。4月份我們抽調GMP檢查員對全州基本藥物生產企業進行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產企業4家，其中3家為高風險企業，1家為中藥制劑企業，全州基本藥物生產企業全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。

4月份我們抽調GMP檢查員對全州基本藥物生產企業進行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產企業4家，其中3家為高風險企業，1家為中藥制劑企業，全州基本藥物生產企業全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。

3、緊密結合實際，進一步加強日常監管，創新監管方法，完善監管機制

2015年1至4月份，全州保健食品化妝品監管工作按照目標責任要求，努力開拓保化監管工作新局面，采取多項措施強化監管：

向企業宣傳索證索票和臺帳管理的重要性和必要性，要求保健食品經營單位嚴格按照有關規定建立索證索票和進貨查驗記錄制度，確保產品可追溯。其次，為加強保健食品化妝品生產經營監管工作，進一步增強企業法律意識，根據國家及云南省食品藥品監督管理局工作要求，將保健食品、化妝品生產經營企業“八不準”宣傳品發放至各縣市（區）食品藥品監管部門，并結合德宏實際提出明確要求。

3月30日至4月1日，配合省局保健食品注冊申報評審組對我州注冊申報石斛系列保健食品的云南恩紅（集團）德宏呈榮石斛科技開發有限公司和云南久麗康源石斛開發有限公司進行保健食品注冊申報石斛種植基地現場考察和資料審查，先后到芒市、畹町、瑞麗實地查看了兩個公司的石斛種植基地，對兩公司的石斛種苗組培、種苗馴化大棚、種苗生長態勢等以及注冊申報材料進行了嚴格審查。

4、專項整治，進一步規范區餐飲服務單位的管理行為，食品安全各項制度得到更好的落實,提升管理能力

在一月份開展的2015年春節食品藥品醫療器械安全專項監督檢查中，稽查隊對芒市地區比較大的涉藥單位：州人民醫院、市人民醫院、州市保健院及醫療器械公司等重點涉藥單位進行專項檢查；同時聯合州局食品科及芒市食品藥品監督管理局，對芒市地區重點風景區餐館、農家樂等餐飲行業單位進行監督檢查。四月中旬稽查隊配合州局保化科及醫療器械科對瑞麗市的保健食品和化妝品生產企業及部分醫療器械企業進行監督檢查。

2015年4月31日，全州共有餐飲服務經營單位4360家，其中餐館1934家，快餐店276家，小吃店1599家，集體食堂542家（其中學校、幼兒園食堂496家，建筑工地食堂16家，企事業單位食堂30家）。通過專項整治，進一步規范了區餐飲服務單位的管理行為，食品安全各項制度得到更好的落實,提升了管理能力，有效打擊了采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質食用油、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。1-4月份共出動執法人員232人次，執法車輛55輛次，下達監督意見書48份。未發生一起重大餐飲服務食品安全事件。

針對重大活動餐飲服務食品安全保障特點，德宏州局強化對定點接待單位的接待資質和接待能力的前期審查，嚴格落實了《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》，加強對重點環節和薄弱環節的檢查、巡查，有效地保證重大活動的餐飲安全。截止4月30日，州食品藥品監督管理局重大活動保障11起，保障就餐人數33125人次，出動執法車輛149輛次，出動執法人員389人次。

5、加強醫藥流通企業的監察，規范生產企業的生產流程和行為，提高產品質量和使用安全

開展對1家醫療器械生產企業、4家器械批發企業、兩家醫療機構血液透析室的監督檢查的日常。一是為規范生產企業的生產流程和行為，提高產品質量和使用安全，保障消費者健康，防止無證生產、無證產品生產以及不合格產品生產等違法或違規生產現象發生，2015年4月18日一19日，州局保化科、稽查隊、醫療器械科及瑞麗市局聯合對瑞麗彩云南集團藥業有限公司化妝品及醫療器械生產情況進行監督檢查。該企業是集藥品、化妝品、醫療器械等產品生產為一體的混合型生產企業，也是德宏州目前唯一一家取得《化妝品生產企業衛生許可證》、《醫療器械注冊證》的企業，執法人員對該公司的化妝品和醫療器械質量檔案、半成品庫、成品庫、生產車間、化驗室等分別進行了現場檢查，對公司存在的化裝品原輔料未按要求分區、離地隔墻擺放，所使用原輔料建檔內容不全等問題提出了處理意見，并要求公司嚴格按《化妝品生產企業衛生規范》和化妝品生產企業“八不準”等有關法律法規規定和《醫療器械注冊管理辦法》、《醫療器械生產質量管理規范》等相關法律法規規定要求，嚴格組織生產，做到誠信、守法生產、經營。要求盡快完成改造工程，加強對技術人員的培訓和教育，加大設備設備等的投入，加強內部管理，進一步完善公司管理制度。目前該公司醫療器械生產仍處于停產狀態。二是利用到期換證之機，對四家到期換證的器械批發企業進行了實地檢查，對企業存在的問題和不足給予現場指出，當場糾正。三是與稽查隊一起分別對州醫院、瑞麗市人民醫院的血液透析室進行了檢查，兩家醫療機構均能按照相關要求規范操作，對使用的產品資質齊全，進、銷、存記錄完善，檔案管理比較規范。

6、完善組織機構建設，加強規范性和標準化建設

為進一步加強食品藥品監督管理系統行政復議工作，調整充實了德宏州食藥監局行政復議辦公室人員。為保證我州行政執法工作的連續性，調整充實了我局重大案件合議委員會成員和辦公室成員。嚴格執行行政審批主體合法，項目、依據、條件、程序、辦結時限和收費標準符合規定，加強對餐飲服務、藥品、醫療器械等行政審批材料的管理，做到及時立卷、卷宗規范的目的，我局制作了的檔案卷宗首頁和目錄印發各縣市區局貫徹執行。制作了《德宏州食品藥品監督管理局行政許可流程圖》，集餐飲服務、藥品經營、醫療器械經營于一體。制作了《藥品監督行政處罰程序流程圖》和“當事人在行政處罰中享有的權利”等，懸掛于辦公區。

按照2012年度“六五”普法工作計劃，以提高依法治理、依法行政和行政執法為目的，認真貫徹落實科學發展觀，對2012年的工作情況進行總結上報。并對2012年度我局普法依法治州工作開展情況進行了自查自評。3月份結合迎州慶、學雷鋒志愿服務和“平安德宏、法治德宏”建設為主題的社管綜治維穩宣傳月活動開展了食藥監相關法律法規宣傳活動。此次活動，發放《食品安全法》宣傳材料500余份，發放《安全用藥實用手冊》、《關注健康合理使用醫療器械》等書籍500余冊。設立了服務點，懸掛宣傳標語4條，現場接受50多位群眾關于餐飲服務、藥品、醫療器械等方面的咨詢，并認真解答。

二、存在的主要問題

一是保健食品化妝品經營企業小、散現象較為突出，各經營單位普遍存在銷售品種繁多、數量少，產品索證索票不全及臺帳管理制度不完善等情況。二是在制度建設上力度很大，但目前一些反腐倡廉工作長效機制仍處于試行階段，還需要在實際工作中不斷探索、總結、完善。三是在舉報投訴辦結率上還必須進一步加強，還存在反復投訴的現象，影響了群眾的滿意率；四是對政務運作和人員行政行為的監督覆蓋面還不夠全面有效；五是紀檢監察隊伍自身建設還有許多地方需要進一步加強。

三、下半年工作打算

堅持落實科學發展觀，以科學監管理念統領食品藥品監管工作，認真貫徹落實各級紀檢監察工作精神，緊緊圍繞中心工作，嚴格履行紀檢監察職能，下大力從源頭預防腐敗，推進全系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，為保障公眾飲食用藥安全再做貢獻。

1、加強教育，切實增強憂患意識、公仆意識、節約意識，樹立機遇意識、大局意識、進取意識、實干意識，模范地踐行科學監管理念，大力倡導良好風氣，在全系統凝聚形成團結奮進干事業的良好氛圍。

2、針對存在問題，制定整改措施，保障各項工作順利健康開展，取得明顯成效，確保群眾滿意。

3、進一步拓寬監督渠道，積極收集線索，加大案件查處力度，樹立系統良好形象。

局平安單位申報材料范文第3篇

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣委“兩創”總戰略和“生態省建設”戰略部署，緊緊圍繞生態縣建設和“平安和諧舒橋’發展戰略，本著“合理規劃、有序發展”的原則，統籌經濟、社會發展和環境保護，推動鄉鎮環境保護與生態保護建設，促進鄉鎮生態環境良性循環，努力打造生產發展、生活富裕、生態良好的生態鄉鎮，為實現生態縣建設目標奠定堅實基礎。

二、總體目標

按照《縣創建省級生態縣實施方案》創建工作安排及要求，通過扎實有效的創建活動，積極推進我鄉省級生態縣創建工作，促進全鄉環境綜合治理，推進環境基礎設施建設，開展以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農藥污染、河溝池塘污染和提高農村綠化水平為主要內容的“農村環境五整治一提高工程”，全面改善我鄉的生態環境，以確保各項指標達到生態縣的創建要求。

三、組織體系

根據省級生態縣創建工作要求，成立省級生態縣創建工作領導小組，領導小組成員名單如下：

四、實施步驟

根據省級生態縣創建工作要求，按照統籌兼顧、突出重點、有序推進的原則，創建工作分宣傳發動、創建落實、迎檢驗收、總結提高四個階段。

㈠宣傳發動階段（2011年1月-2011年3月）

1、成立舒橋鄉創建省級生態縣工作領導小組，確定創建工作分管領導、聯絡員各1名，落實具體工作，協調解決創建工作的有關問題，負責每旬一次向縣領導小組書面報告創建進度和創建動態信息。

2、根據《縣創建省級生態縣實施方案》，結合我鄉實際，制定舒橋鄉創建省級生態縣創建設施方案，制定工作計劃、確定工作任務。

3、召開全鄉創建動員大會，全面部署創建工作，通過各種形式對創建工作進行廣泛的宣傳，形成良好的氛圍。

㈡創建落實階段（2011年3月-9月）

1、全面展開創建工作任務。對照《縣省級生態縣創建工作目標責任書》的各項指標，進一步明確工作職責，精心策劃，制訂或細化方案，認真組織開展創建工作，確保按計劃完成各項創建工作任務。

2、加強督查落實。鄉創建工作領導小組切實加強創建工作的指導和服務，定期或不定期組織人員對創建工作進行督查，促進問題的解決和任務的完成。

3、注重制度保障。建立創建工作小組例會制度，每旬一次定期聽取各創建行政村的工作匯報，交流創建工作的成功經驗，梳理分析創建工作的難點問題，研究部署下一步創建工作。

㈢整改提高階段（2011年9月-10月）

由縣創建工作領導小組成員單位及有關工作的檢查組對我鄉創建工作進行預驗收，認真聽取檢查組對我鄉創建工作提出的整改意見，針對檢查組的驗收意見和要求，制定落實下一步整改措施，建立健全長效管理機制，總結、鞏固、提升生態鄉建設成果。

㈣迎檢驗收階段（2011年11月）

按照要求完成生態鄉和生態縣申報材料收集整理工作，并制定成冊，完成創建工作后，按程序積極組織申報，迎接考核驗收。

五、工作要求

創建省級生態縣工作是一項系統工程，要進一步統一思想，深化認識，強化組織領導，創新創建機制，形成共創共建共享的良好創建局面，力求創建工作取得實實在在的成效。

㈠統一思想，提高認識。創建省級生態縣是建設和諧平安、實現經濟建設與環境保護“雙贏”的重大舉措和重要載體。創建工作領導小組要切實增強創建意識，做到思想認識到位，行動統一到位，宣傳服務到位，措施落實到位，充分發揮廣大干部群眾在生態創建方面的主動性和創造性，確保目標如期完成。

㈡加強領導，凝聚合力。省級生態縣創建是一項綜合性系統工程，必須加強組織領導，明確責任。各行政村要從實際出發，村兩委班子切實加強對創建工作的組織領導，確定創建專職負責人員，形成政府統一領導、各村兩委積極配合的、全社會共同參與的生態建設和環境保護的良好局面。

㈢多方籌措，加大投入。生態縣創建工作涉及面廣，積極爭取上級部門的支持，多渠道籌措創建資金，切實保障創建經費，提高資金的使用績效。深入實施“節能減排、生態農業、生態林業、生態旅游、生態工業、生態修復、生態鄉鎮、城鄉環境基礎設施、生態宣傳”等九大工程建設，保障創建任務順利完成。

局平安單位申報材料范文第4篇

代碼電子檔案工作是實施國家代碼網絡二期工程的重要內容。與紙質檔案相比，電子檔案具有以下明顯優勢：一是占用空間比較小，降低了保存成本；二是信息質量比較高，查詢和輸出方便快捷，大大提高了代碼工作效率；三是加強了對檔案資料的保護，提高了追溯數據真實性的響應速度；四是為檔案資料的部門共享和社會共享提供保障；五是為加強代碼工作科學監管，提升代碼工作管理水平提供了有效支持。

2開展電子檔案綜合應用研究的必要性

在組織機構代碼電子檔案工作開展中，“重建設、輕應用”的問題嚴重，長期以來，從江蘇省的實際情況看，組織機構代碼電子檔案僅供省代碼管理中心日常數據核查過程中應用，使用效率較為低下，因此開展組織機構代碼電子檔案綜合應用研究尤為重要。具體可歸納為以下幾個方面。

2.1代碼內部工作需要

長期以來，受到代碼電子檔案系統V1.0版和V2.0版兩個版本的掃描系統數據不能合并、系統故障機器重裝數據丟失等客觀因素，造成了部分代碼管理機構存在“代碼電子檔案光掃不能用，想用不會用”的現象；由于目前使用代碼電子檔案系統的局限，不能及時查詢全省所有組織機構代碼檔案情況，這對代碼工作開展造成了一定影響。由于代碼檔案工作的開展，各級代碼管理機構掃描的檔案數據越來越多，對各市縣代碼管理機構檔案存儲造成了很大的壓力，并且由于目前使用的組織機構代碼檔案系統在各市縣代碼檔案數據丟失的情況下，省代碼管理中心無法返回各市縣上報的代碼電子檔案數據。全省各級代碼管理機構迫切需要一個能查詢全省代碼電子檔案的平臺，方便調閱代碼電子檔案，減少由于代碼電子檔案存儲問題帶來的資金投入，提高代碼電子檔案存儲的安全性，減輕各級代碼管理機構的工作壓力和負擔。

2.2代碼應用工作需要

組織機構代碼已廣泛應用于銀行、國稅、地稅、統計、海關、公安、法院、檢察院、信用辦等30多個部門，組織機構代碼在“誠信江蘇”、“平安江蘇”、經濟普查等社會關注的重大工程建設中發揮著積極作用。隨著組織機構代碼應用工作的不斷深入，各代碼應用部門對代碼管理機構提供的服務要求也越來越高，從應用部門調研的情況，代碼應用部門在相關業務中應用代碼數據的同時，也迫切希望代碼管理機構開放應用組織機構代碼電子檔案數據。

2.3代碼自身發展需要

目前，江蘇省使用的組織機構代碼電子檔案采集系統由國家代碼中心研發，國家代碼中心基于電子檔案開發的系統主要為C/S模式，目前全國各省市代碼機構關于電子檔案系統均采用國家代碼中心的C/S系統模式。由于C/S架構的維護成本大且系統升級不易，我省組織機構代碼信息管理系統自2007年起啟用了基于B/S架構的系統，基于C/S架構的電子檔案系統己不能滿足我省代碼工作的實際需要，從滿足工作需要，提升工作效率，提高工作管理水平的角度，也急需我們推出適合全省代碼工作的電子檔案應用模式。

3組織機構代碼電子檔案應用領域及應用方式研究

從江蘇省組織機構代碼電子檔案的應用現狀看，電子檔案的應用還是停留在內部事務的處理，面向公眾和社會服務沒有實質性進展，在檔案信息共享和業務協調等方面沒有相應舉措。隨著網絡信息技術的普及應用，政府管理向政府購買服務的方式轉變，本著“開放、便捷、先進、安全、規范”的理念開展代碼電子檔案應用工作成為大勢所趨。結合代碼電子檔案采集的內容、特性以及江蘇省組織機構代碼和電子檔案應用現狀，可在以下重點領域探索代碼電子檔案應用。

3.1代碼內部管理應用

從提高代碼管理水平，提升服務效能方面入手，在以下方面應用代碼電子檔案。（1）通過代碼電子檔案應用，提高代碼數據質量。在數據質量的核查和代碼數據質量的整改工作中，通過代碼電子檔案核查代碼數據的準確性，同時根據代碼電子檔案，對不合格代碼數據進行修改，提高代碼數據庫準確性。（2）通過代碼電子檔案應用，提高代碼管理水平。在辦理代碼登記業務時，發揮電子檔案的可追溯性，如遇到可疑數據信息，可通過查詢代碼電子檔案將歷史電子檔案全部調出，核查代碼賦碼的準確性和代碼數據的真實性；在辦理代碼登記業務時，我們也可以通過代碼電子檔案調閱電子避免一些糾紛的產生。（3）通過代碼電子檔案應用，推進代碼工作無紙化進程。采用信息網絡技術，實現組織機構代碼業務網上申報，可以減少代碼紙質檔案的產生，提高業務辦理效率；同樣，在辦理代碼登記業務時，直接掃描登記批準證書、身份證件等申報材料原件，不僅節約了紙張，更是提高了代碼電子檔案的質量。

3.2電子政務領域應用

以已有組織機構代碼應用為基礎，拓展代碼電子檔案的應用，重點推進代碼電子檔案在創新社會治理、提升公共服務、預防懲治腐敗、加快誠信建設、擴大信息共享等領域的深入應用。（1）通過代碼電子檔案應用，提升監管能力和服務水平。通過相關代碼應用部門，如銀行、公安、稅務、住建、人力資源和社會保障等部門在相關業務中，遠程查詢或調用電子檔案，可以提升服務和監管能力，提高服務效能。（2）通過代碼電子檔案應用，提升預防和懲治腐敗水平。通過代碼電子檔案在紀檢監察、法院、檢察院、公安、審計、銀行等部門的查詢應用，為立案偵查、案件執行和反腐倡廉工作提供重要線索，進一步提升懲治和預防腐敗體系建設科學化水平，形成懲治和預防腐敗工作合力。（3）通過代碼電子檔案應用，有效推進社會誠信體系建設。信息的準確是確保對失信行為進行監督和約束的基礎，在社會誠信建設中，信息如果不真實可靠，就會給失信行為以可乘之機，代碼電子檔案包括了組織機構自成立起至今的全部登記信息，為信息的真實可靠性提供了有效依據。

3.3電子商務領域應用

局平安單位申報材料范文第5篇

論文：商標檔案；知識產權檔案構

加入世界貿易組織后，我國初步形成的社會主義市場經濟體制將和世界范圍內的市場經濟運行機制接軌，作為國家經濟運行主體的企業，在世界經濟全球化的激烈競爭中，所擁有的專利權、商標權、著作權等知識產權將面臨著嚴重的考驗。日益頻繁的企業商標糾紛、訴訟，更使我們關注企業知識產權檔案的構建。這對馳名商標檔案的管理及其信息資源的開發利用，發揮其在現代管理體制下的功能，有著非凡重要的意義。

一、馳名商標訴訟舉證的檔案效應

商標是知識產權領域的一個重要組成部分，也是最具活力和生氣的部分。保護注冊商標專用權，是整頓和規范市場經濟秩序的需要，更是鼓勵企業自主創新的重要手段。

比如，原想利用別人在行業有名氣的商標，來“裝點”自己產品合格證，借以提高自己的“身價”，不料被法院判決侵犯了他人的馳名商標，不僅要銷毀印有“洛玻”字樣的產品合格證，還要賠償洛玻集團公司1萬元損失，洛陽洛玻晶華包裝材料有限公司老板至今仍后悔不迭。

據了解，2005年3月，中國洛陽浮法玻璃集團有限責任公司(簡稱洛玻公司)發現，位于洛陽市白馬寺鎮十里鋪村的一個生產銷售玻璃包裝用紙、書寫紙、塑料薄膜的企業，其注冊名稱為“洛陽洛玻晶華包裝材料有限公司(簡稱晶華公司)”，其產品特效玻璃防霉紙和聚乙烯塑料薄膜的“合格證”上，均印有“洛玻”字樣。洛玻公司遂于2005年3月18日向洛陽市中級人民法院提出訴訟，請求法院認定“CLFG洛玻”商標為馳名商標并判令被告侵權，賠償經濟損失1萬元。當然，商標權人被侵權后，其利潤額的減少不能全部歸究于侵權行為，因為利潤額的減少還和市場本身的競爭狀況、公司本身的營銷策略、銷售渠道、產品質量等有錯綜復雜的關系，被侵權人應負有證實其利潤的減少和侵權人的侵權有直接的因果關系的責任，假如舉證不能，就應承擔相應的法律責任在侵權人的違法所得及權利人因侵權而遭到的損失均無法查清的情況下，法院只能依法酌定。又如，2004年12月15日，福州市中級法院做出一審判決，判令被告某涂料公司和福州個體戶陳某在判決生效之日起10日內，在《中國知識產權報》上刊登致歉聲明，向原告柒牌公司賠禮道歉；判決被告自判決生效之日起10日內賠償原告柒牌公司經濟損失人民幣10萬元；判決被告陳某在一切商業活動上停止使用“柒”、“QIPAI”、“SEVEN”、“柒牌”的商標標識。

案情其實很簡單，被告生產的油漆使用了“柒牌”商標，而另一被告則銷售了這一品牌的油漆。在服裝商“柒牌”公司看來，自己的商標是馳名商標，被告在油漆產品上使用這個商標也同樣構成侵權。事實上，“柒牌”案子僅僅是福建企業主們通過司法訴訟確認自己的商標是“馳名商標”的案件之一。

按照法律規定，馳名商標的保護范圍比般商標要大。認定為馳名商標，不僅可以打擊跨類別的商標侵權行為，而且對使用馳名商標注冊企業名稱、互聯網域名等非凡侵權行為也可追究責任。它甚至可以保護未在中國注冊的國外馳名商標不受侵犯，同樣，外國也保護未在其本國注冊的中國馳名商標。

我國在保護知識產權的有關法律條款中，明確規定對有關企業檔案材料的保護。目前，隨著我國法律制度的不斷完善，人們法制觀念的增強，眾多企業在知識產權侵權的糾紛中，為維護自己的合法權益，紛紛運用法律武器，通過法庭訴訟來解決侵權新問題。在侵權糾紛的審理中，檔案舉證是訴訟成敗的關鍵。法制的最大特征是講證據，而證據除人證、物證外，最有效的是書證，而書證中最有力的就是檔案。因此，隨著社會法制的不斷完善，對書證的需求不僅數量增多，而且范圍不斷擴展，從而造成對檔案需求量的不斷增加。如案例中的“柒牌”公司，在法庭舉證時，試圖證實其產品在公眾中享有較高的知名度，列舉的證據包括中心領導視察“柒牌”公司圖片、“柒牌”公司榮獲各種殊榮的證書圖片以及“柒牌”公司在全國各地專賣情況。這就是企業的檔案資料，具有強有力說服力。正是通過此檔案材料，法院認為，“柒牌”公司主要生產男裝及相關配飾，2000年被國家公安部確定為九九式人民警察服裝指定生產企業，影響范圍遍及全國，為眾多男性消費群體所認同。“柒牌”公司投入巨資，進行大量、持續的品牌宣傳，時間長、覆蓋范圍廣，在全國各省、自治區、直轄市設立有1000多家專賣店，市場占有率高，相關公眾對該商標的知曉程度高，才贏得訴訟的成功。

目前，全國保護知識產權專項行動受到社會各界的廣泛關注，其中，一個重點就是保護馳名商標專用權像“洛玻”、“柒牌”被認定為我國為數不多的馳名商標，就是要采取非凡手段制止各種仿冒侵權現象，保護自己企業的知識產權。企業知識產權是企業重要的無形資產和核心的知識資本，是企業知識創新的成果。企業檔案工作必須適應企業發展的需要，借鑒國外企業檔案工作的實踐，和時俱進，和“世”俱進，努力做好企業知識產權檔案管理工作，保護好企業知識產權檔案，是維護企業合法權益的一項重要職責。

二、構建企業知識產權檔案的策略和建議

企業檔案真實地記錄了企業進行知識創新活動的過程、內容、結果，是企業擁有某一知識產權的法律憑證當發生知識產權糾紛時，它們能起到至關重要的憑證功能例如，在產品申請發明、實用新型或外觀設計專利發生申請權糾紛時，產品檔案中的技術協議書、委托書及相關合同文件往往能為糾紛的解決提供有力的證據，因為這類文件具有法律效力，是有關產品設計和生產制造的依據性文件，一般含有明確產品專利權屬和其他權利的內容；產品設計計算文件、產品圖樣、產品裝配試驗的技術條件等文件是產品申請專利時證實其專利性(即新奇I．、創造性、實用性)的重要憑證，主要依據這些材料而編．制的說明書構成申請專利最基本的文件，發生有關該產品的假冒、仿制等侵權糾紛時，這些文件則是十分有利的證據；產品商標設計和注冊的有關材料既是商標的載體，更是商標權權屬的有力依據。

因此，加強對企業知識產權檔案的平安保管，是保護企業知識產權的。_項重要辦法，可以從三個方面入手：

(一)應明確本企業知識產權檔案的內容，非凡是對馳名商標檔案的保護。

馳名商標是企業形象的象征，是企業知識產權的集合體。馳名商標管理的基礎是檔案管理，企業完全可以利用傳統的檔案管理模式達到管理保護效果。企業應該設立專門管理崗位，保證馳名商標檔案管理的準確性以及連貫性。

從目前的實際情況來看，有些企業將此崗位設立在辦公室、市場部、秘書部等部門，但這些部門較大的人員流動經常使馳名商標管理出現斷層，同時，相關人員法律知識的匱乏又往往會給管理帶來意想不到的麻煩。實踐中，越來越多的企業將這一管理責任交由檔案部門承擔，或設立知識產權管理部門，取得了較好的效果。馳名商標檔案材料收集保管范圍：根據我國工商行政管理局于1996年頒布的《馳名商標認定和管理暫行規定》(以下簡稱《規定》)的要求，企業檔案工作部門必須收集保管好“規定第5條”所必各的材料：即申請認定馳名商標應提交的證實文件：使用該商標的商品在中國的銷售量及銷售區域；使用該商標的商品近3年來的主要經濟指標(年產量、銷售額、利潤、市場占有率等)及其在中國同行業中的排名；使用該商標的商品在外國(地區)的銷售量及銷售區域；該商標的廣告情況：該商標最早使用及連續使用的時間：該商標在中國及其外國(地區)的注冊情況；該商標馳名的其他證實文件。如浙江富潤股份有限公司的“富潤”商標，1999年被浙江省工商行政管理局認定為浙江省聞名商標，有效期為三年2001年該公司申請延續確認，集團檔案館提供了有關的大量檔案，有；(1)“富潤”商標注冊證：(2)公司商標管理機構、人員設置情況及管理制度：(3)“富潤”牌絹細絲針織衫、精紡呢絨面料被認定為浙江省名牌產品的證書、申報材料和產品照片；(4)企業在中心電視臺、《中國針織》雜志等開展形象宣傳廣告的合同、協議、發票、證實等材料：(5)歷年來企業獲得的省級以上榮譽證書：(6)歷年來省級以上部分報刊雜志有關該公司的報道；(7)歷年財務分析報告和產值、稅利完成情況；(8)“富潤”商標獲得上級表彰的榮譽證書等；(9)客戶匯編等等，涉及檔案50多卷。由于提供的檔案材料收集齊全完整，編研資料簡明實用，為順利通過延續確認考核，提高“富潤”商標的美譽度和知名度，遞增企業形象發揮了很大功能。馳名商標檔案材料作為一種歷史記錄和憑證，能真實地反映商標的使用發展過程。因此，收集得越豐富，保管得越完整，就越有利于企業在國際市場上的競爭。

(二)建立紙媒介的馳名商標檔案及電子化的馳名商標管理數據庫，加強企業知識產權檔案統一管理，提升企業的競爭力。

建立健全制度，充分利用馳名商標檔案馳名商標檔案及數據庫的建立，可以直接使企業對于自身商標狀況進行全面了解，跟蹤市場行情。管理者可根據自身情況進行分類，比如，可以按照產品線劃分類目，同一類目下以商標名稱建立卷宗；單件商標又可以按照商標本身特征設立檔案。根據集中統一管理、便于利用的原則和要求，建立健全馳名商標檔案管理制度是十分必要的。馳名商標檔案和其它檔案不同，它不具有機密性，可以公開利用。但不能因為公開利用而隨意丟散，任意轉借、撕拆、抽換、污損等。

在有些單位所保存的商標檔案中，一無核準文件，二無注冊證，只是保存著一份商標局發的核準通知書。為了避免這些情況的發生，保證檔案的完整，應制定借閱、利用、保管等制度。對一些不完整的資料應收集齊全。同時要編寫《商標檔案目錄》，設立企業分類卡和地區卡，力爭在各級工商局和企業建立一套完整的商標檔案，并且充分利用商標檔案，積極為企業服務，運用檔案資料保護企業商標專用權，維護商品信譽和消費者權益。比如，洗滌產品類的“汰漬”商標，檔案內容中就應注明該商標注冊類別、申請時間、公告時間、核準注冊時間、權力變動等。又如，海爾集團公司將企業開發研制的新產品、工藝及商標、專利等檔案全部集中于檔案信息中心統一管理，有效地保護了企業知識產權檔案的平安

(三)嚴格行政執法，為商標戰略的實施保駕護航。