業務員管理規章制度
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業務員管理規章制度范文第1篇
快遞安全生產操作規范
為了進一步健全快遞安全防控體系，夯實快遞安全基礎，提升快遞安全生產操作水平，國家郵政局日前正式《快遞安全生產操作規范》郵政行業標準(YZ 0149-2015)。該標準為強制性行業標準，自2016年6月1日起施行。
《快遞安全生產操作規范》規定了快遞安全生產操作的基本要求、收寄安全生產操作、分揀安全生產操作、運輸安全生產操作、投遞安全生產操作、重大活動時期安全生產操作及安全事件處理等要求，適用于快遞服務組織從收寄到投遞各個環節的安全生產操作。
《規范》明確了快遞企業應完善安全生產制度，強化安全生產培訓，對快遞操作過程進行全程管控，堅持文明操作，避免違規操作?！兑幏丁吠瑫r強調，對于屬于禁止寄遞物品的快件，快遞企業應堅持“即查即停”原則，即在整個快遞生產環節中一經發現，應立即停止對該件進行操作，并按法律法規和郵政管理部門關于禁止寄遞物品的相關規定進行處置，確保寄遞渠道安全。
為保障收寄安全，《規范》提出，收寄快件時，快遞業務員應按照《快遞服務》國家標準以及相關法律法規和郵政管理部門的規定，提示寄件人如實申報所寄遞的物品，并根據申報內容對交寄的物品、包裝物、填充物等進行實物驗視，確保所寄快件符合要求?！兑幏丁愤€明確，快遞企業應按照法律法規和國家相關部門要求對快遞運單信息進行核對。接單時，應提前告知寄件人相關要求，寄件人拒不配合的，快遞業務員應拒絕收寄。
“以人為本”是《規范》堅持的另一個重要原則。《規范》明確，快遞企業在制定安全生產管理制度、開展日常安全管理等活動時，應優先考慮保障快遞業務員、用戶及公眾的人身安全;在快件操作過程中，若發生安全事件，應將保證人身安全作為第一要求。
國家郵政局政策法規司相關負責人表示，《快遞安全生產操作規范》的制定則是貫徹落實《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》的具體體現，是堅持安全為基，著力建設安全郵政的有效抓手，有利于夯實行業安全基礎，完善行業安全生產體系，提升行業安全監管水平，促進快遞業健康發展。
北京市快遞安全管理辦法
第一條為規范快遞經營行為，保障快件寄遞安全、信息安全、公共安全，促進本市快遞行業健康發展，根據《中華人民共和國郵政法》以及其他法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區域內快遞活動的安全管理，適用本辦法。
第三條快遞安全管理按照預防為主、規范經營的原則，建立企業負責、行業自律、政府監管、社會監督的機制。
第四條市郵政管理部門及其所屬管理機構負責本市快遞經營活動的監督管理和快遞安全管理統籌協調工作。
公安、國家安全、海關等部門按照職責做好快遞安全的監督管理工作。
交通、工商、商務等部門按照職責做好相關管理工作。
第五條從事快遞經營業務的企業(以下簡稱“快遞企業”)，應當符合《中華人民共和國郵政法》規定的條件，依法取得快遞業務經營許可。未經許可，任何單位和個人不得經營快遞業務。
從事國際快遞經營業務的，還應當遵守有關海關法律法規的規定。
第六條在本市申請快遞業務經營許可，應當具備下列服務能力：
(一)符合標準的快件處理場所;
(二)符合標準的快遞營業場所，面積不少于50平方米;
(三)符合本市運輸標準的機動車輛;
(四)能夠提供寄遞快件的電話查詢服務，具備快件跟蹤查詢的信息網絡系統;
(五)通過資格認定的快遞業務員的比率不低于40%;每個營業場所配有2名以上通過資格認定的快遞業務員。
第七條采用商業特許經營形式從事快遞經營業務的企業，應當取得快遞業務經營許可，并簽訂書面特許協議，特許人應當在協議簽訂后15日內到郵政管理部門備案。
第八條快遞企業應當按照規定建立快遞安全保障和協查通報制度。
快遞企業和用戶應當遵守國家關于信件專營和禁止、限制寄遞物品的相關規定，不得寄遞易燃、易爆、易腐蝕、放射性等危險物品，不得寄遞國家機關公文，不得寄遞。
第九條快遞企業應當按照規定對快件進行驗視、機檢、巡檢、抽檢等形式的安全檢查。具體辦法由市郵政管理部門會同公安、國家安全等部門制定。
第十條快遞企業在收寄快件時，應當提示用戶如實填寫快遞運單，對信件以外的快件，應當當場開拆包裝驗視內件，符合寄遞規定的，加蓋收寄驗視戳記。用戶拒絕驗視的，不予收寄。
快遞企業接受網絡購物、電視購物和郵購等經營者委托提供長期、大量、多次快遞服務時，可以與經營者簽訂安全保障協議，采取其他方式驗視內件，保證快件寄遞安全。
第十一條從事跨省、自治區、直轄市經營快遞業務的快遞企業，應當在快件處理場所配備安全檢查設備，安排具備專門知識和技能的人員，對從外埠進入本市的快件按照規定進行安全檢查。
第十二條本市行政區域內舉行重大活動期間或者發生突發事件時，快遞企業應當按照規定寄遞快件、對快件進行集中安全檢查。
第十三條快遞營業場所、快件處理場所應當按照國家快遞服務標準的規定設置，并應當安裝符合國家標準的視頻監控系統，覆蓋交寄、分揀、儲存等環節，并保證監控設備的正常運轉，監控資料保存時間不得少于30日。
第十四條快遞從業人員應當按照國家和本市規定具備快遞業務員職業技能。快遞企業應當加強對快遞從業人員的職業技能培訓、職業素質教育和從業考核，建立快遞從業人員檔案制度，完善快遞從業人員信息登記。
第十五條快遞企業應當制定快遞安全操作標準和流程，定期組織開展安全生產教育和專業培訓，提高快遞從業人員對危險性物品的識別能力和處理能力。
公安、國家安全等部門按照職責對快遞企業進行業務指導。
第十六條快遞企業應當建立突發事件應急機制，制定突發事件應急預案和專項預案，并報郵政管理部門備案。快遞企業應當每年至少組織一次處置突發事件的應急演練。
發生突發事件時，快遞企業應當啟動應急預案，并按照規定向有關行政部門報告。影響快遞時限或者涉及快件寄遞安全的，應當及時告知用戶。
第十七條快遞企業應當按照操作標準分揀快件，不得在露天場地分揀快件。
第十八條運輸快件的車輛應當符合本市道路交通運輸和貨物運輸的技術規范和要求，并采用統一的快遞運輸專用標識。公安交通管理部門應當根據城市交通狀況，為快遞運輸車輛提供通行便利。
收寄和投遞快件的車輛應當封閉，標明快遞企業標識，并符合本市道路通行要求。
第十九條快遞企業寄遞快件需要進入社區、高等院校時，相關單位應當提供車輛通行和臨時停放、快件派送等便利條件，快遞企業應當遵守社區、校區管理相關規定。
第二十條快遞企業應當建立快遞運單實物及電子數據檔案管理制度，采取技術措施確保用戶信息安全，不得泄露用戶信息。
快遞運單的實物保存應當滿足快遞服務標準規定的檔案保管期限。保存期滿后，按照規定集中銷毀。
第二十一條快遞企業應當誠信經營，妥善處理用戶對服務質量提出的投訴意見。用戶對處理結果不滿意的可以向郵政管理部門申訴，郵政管理部門應當依法處理，并自接到申訴之日起30日內做出答復。
第二十二條郵政、公安、國家安全、海關、保密等部門應當建立本市快遞安全保障機制，加強對快遞安全的監督檢查?？爝f企業及其從業人員對行政部門的監督檢查應當予以配合。
第二十三條郵政管理部門應當建立本市快遞監管信息平臺，加強對快遞企業經營行為的監督管理，并納入本市企業信用信息系統，依法向社會公布。
郵政、公安、國家安全、海關、交通等部門應當加強信息溝通，建立快遞安全信息共享機制。
第二十四條快遞行業協會應當加強行業自律，制定快遞行業安全規范，為企業提供快遞安全培訓服務，提高快遞企業安全管理能力，促進快遞行業健康發展。
第二十五條因經營糾紛或者發生治安案件造成快件滯留的，快遞企業應當及時處理，避免快件寄遞延誤;未及時處理的，郵政管理部門應當督促快遞企業及時處理;涉及治安案件的，公安部門應當予以配合。
第二十六條違反本辦法第七條，特許人未辦理備案的，由郵政管理部門責令改正，處2000元罰款。
第二十七條違反本辦法第九條、第十一條，未按照規定進行安全檢查的，由郵政管理部門責令改正，可處5000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十八條違反本辦法第十條，未執行收寄驗視制度的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規定進行處理;未按照規定加蓋收寄驗視戳記的，由郵政管理部門責令改正，可處2000元以上5000元以下罰款。
第二十九條違反本辦法第十二條，未按規定進行集中安全檢查的，由郵政管理部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處10萬元以下罰款。
第三十條違反本辦法第十三條，未安裝視頻監控系統或者監控設備未正常運轉的，由郵政管理部門責令改正，處2000元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十一條違反本辦法第十七條，在露天場地分揀快件的，由郵政管理部門責令改正，處2000元罰款。
第三十二條違反本辦法第二十條第一款，快遞企業違法提供用戶信息的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規定進行處理。
違反本辦法第二十條第二款，未按照規定集中銷毀的，由郵政管理部門責令改正，處5000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處3萬元以下罰款。
第三十三條快遞企業及其從業人員在經營活動中有危害國家安全行為的，公安、國家安全等部門依法追究法律責任;郵政管理部門依法吊銷其快遞業務經營許可證。
第三十四條本辦法自2014年3月1日起施行。
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業務員管理規章制度范文第2篇
目前鐵路企業主要的合同類型有：購銷合同、承攬合同、技術合同、委托合同、租賃合同、運輸合同、工程合同等。合同管理模式為法律事務部門統一管理和各業務部門分口管理的模式。法律事務部門作為企業合同的統一管理部門，對企業合同的簽訂和履行進行監督、檢查和指導，在具體操作上依靠其他業務部門給予一定的配合，并根據企業的具體情況對合同進行分塊，分級管理。同時，積極推行合同審查會簽管理系統，強化了合同會簽訂立流程管理，提高了合同管理效率，杜絕了許多可能產生的法律風險。但是，由于受到企業經營以生產安全為主的傳統觀念影響，鐵路企業在合同管理中仍存在著不少問題：
1.合同管理制度不健全。雖然鐵路企業大多已經建立一系列的合同管理規章制度，然而由于某些規章制度過于強調原則而缺乏一定的針對性、操作性，某些規章制度則比較籠統，沒有考慮到本單位實際工作的特點，造成合同的審查、簽訂、執行與監督的混亂。主要表現為：一是合同的簽訂程序不規范，合同法律意識不強，出現合同的補簽倒簽等不規范操作。二是對合同的履行缺乏行之有效的監督機制。三是合同管理程序不明確，或有制度不執行，流于形式，應付檢查，并沒有把合同管理工作落到實處。
2.合同管理意識淡薄。一些鐵路企業單純重視企業生產指標與生產安全方面，忽視了合同管理的重要性，對于合同管理在控制企業經營風險、保障企業合法經濟利益方面的重要性認識不足。一是雖然已建立了合同管理機構，然而由于對合同管理工作的不重視，造成合同管理人員配備不足、人員兼任其它崗位而無暇顧及合同管理、合同管理人員缺乏必要的法律知識等現象。二是合同管理理念落后，往往只注重合同的簽訂，認為合同的簽訂即為合同管理工作的結束，錯誤的合同管理理念導致鐵路企業忽略對合同對方執行合同能力的動態監測，結果導致了損失。
3.管理人員素質良莠不齊。合同管理人員業務素質的高低影響著合同管理的質量。目前鐵路企業從事合同管理的人員，大多是非專業出身，人員的思想素質、業務能力參差不齊。一是對法律知識掌握程度不深。二是法律意識不強，合同簽訂行為不規范，對合同條款的審查不仔細，忽視了主要條款不完備、權利與義務約定不明確、表述不清等合同漏洞，造成鐵路企業發生合同糾紛時難以保障自身權益。
4.缺乏合同履約有效監督機制。監督檢查是規范合同管理、及時防范風險的重要措施。合同的履行是一個周期較長而且復雜的環節，不可預見的情況較多，最容易產生新情況、新問題。由于合同全方位管理意識薄弱，認為合同簽訂了就萬事大吉，而忽視了對合同履行的過程動態監督，造成合同履行大打折扣，同時也加大了合同違約的風險。
二、強化合同管理的措施及對策
1.完善合同管理制度。完善的合同管理制度是鐵路企業提升其合同管理的基礎與保障，合同管理制度的建立要本著層次清晰、職責明確、程序規范的原則，保障合同的簽訂、執行以及糾紛處理都有章可循。鐵路企業應該在嚴格遵照《合同法》的基礎上，逐步做到機構、制度、人員三到位、三落實，形成完善的合同管理體系。合同管理制度的主要內容包括：合同管理機構的建立及其職責的明確界定；合同簽訂前的合同當事人資格、價格、質量與履約能力審查；合同簽訂的程序、權限設定、法人授權委托書辦法、合同專用章的管理；合同履行與糾紛的處理等具體內容。合同管理制度是不可能一步到位的，并且需要經過實踐的檢驗，否則就會顯得刻板無力。鐵路企業要在摸索中制定合理的合同管理制度，不斷加入新的合同管理條款，讓它更加具有針對性、可操作性，真正做到切實可行。
2.重視人員培訓，提高管理人員合同意識。合同管理是一項專業性極強的工作，需要合同管理人員具備相應的業務素質。如果合同管理人員的水平不夠，合同管理的質量就會受到嚴重影響。因此提高合同管理人員的業務水平顯得格外重要。為此應提升合同管理人員的責任意識、加強對相關人員進行培訓和考核，應完善持證上崗制度，真正讓他們的業務水平得到加強，合同法律意識得到提高。鐵路企業可以通過組織合同管理人員持續學習《合同法》、行政法規，合同示范文本，宣講案例，提高認識，明確合同管理在項目管理中的重要作用。通過培訓使合同管理融入企業文化，變為員工的自覺行為。并配備專職或兼職合同管理員，聘請有多年執業經驗的律師作為法律顧問負責重要合同的論證、談判、起草、審查及合同糾紛的處理。充分發揮法律顧問在加強企業管理，推進依法治企中的能動作用。提供強有力的法律知識支持，彌補本單位合同管理人員法律知識的不足。
3.加強對合同當事人的審查。對合同當事人的資信審查，包括簽約資格、履約能力、以往的履約信譽等，主要看以下幾方面：一是營業執照上的注冊資金額、法定代表人、企業性質、地址、經營范圍等，這些能反應該企業的基本情況；二是授權委托書，大多數合同都是由企業派出的業務員承辦的，此時應讓業務員提供其法定代表人簽發的授權委托書原件；三是看企業的業績，要實地考察企業的業績、廣泛聽取其他客戶的回饋評價；四是其他相關證書，以便全方位了解合同當事人的情況。
4.做好合同文本的審查。統一合同文本是加強企業合同管理的有力保障，便于消除由于業務人員專業素質不足造成的各種漏洞，同時有利于明確合同各方的權利與義務，減少合同糾紛的發生。在撰寫與簽訂合同時，要仔細分析合同文本是否完備、清晰，謹防錯漏，文字描述不明、數字大小寫不注意、標點符號使用不準確甚至于在合同中多一個字或者少一個宇都會對合同的內容產生歧義。為保證合同文本的完備，可在洽談前事先擬定，并在洽談過程中根據雙方達成一致的意見進行修改，并經相關業務部門會簽，履行必要的內部審核程序。
5.強化合同履行的管理。首先要構建合同執行監督管理機制，合同管理部門與業務部門要加強溝通、聯系，采取重點檢查和抽查的方式了解各類合同的履行情況，及時發現存在的問題，對遇到特殊情況不能完全履行義務時，應及時會同相關部門研究補救措施，并與對方溝通協調，避免發生違約。對隨意違反合同條款的行為要認真查處。合同履行義務是雙方的，在合同履行過程中不僅要求對方要嚴格履行義務，同時自己也要嚴格要求，做到不違背社會公共利益，不侵害他人的利益。如果合同需要變更，應當考慮合同變更的理由、依據是否充分，并本著協商的原則進行，依據要約、承諾等有關合同成立的規定，確定變更事項是否達成一致，并以書面形式確定，這樣能確保在發生糾紛時找到解決爭議的依據。其次是加強合同檔案管理，對已經生效的合同、變更的協議、會議紀要、往來書信電函、以及其他憑證的原件、復印件要全面收集、匯總，統一保管。這些資料對于合同的履行、風險的防范具有重要的作用，能確保同管理步入正規化、規范化管理的渠道，防止因違規造成不良的后果。
三、結語
業務員管理規章制度范文第3篇
關鍵詞：郵政儲蓄銀行；小額貸款；風險管理
中圖分類號： F832.4 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）29-63-2
0 引言
作為一家以服務“三農”、服務小微企業為宗旨的銀行，近年來，郵儲銀行在原有小額貸款的基礎上，陸續推出了再就業貸款、家庭農場（專業大戶）貸款、合作社貸款、煙草貸、農業機械購置補貼貸款等新產品，并對原有小額貸款產品進行了優化，產品更能適應市場需求。
1 郵政儲蓄銀行農戶小額貸款介紹
由于農業生產經營模式的特殊性，農產品生產和交易過程中容易遭受氣候等自然因素和市場供需等因素的影響較大，因此，農戶收入的不穩定也隨之帶來小額貸款還款風險的加大。因為我國銀行業經營模式、以及對風險的管控模式造成農戶小額貸款申請審查較嚴格，相對于普通貸款無任何優勢，而且農戶還款意識薄弱和可用于抵押物價值低，郵政儲蓄銀行對農戶小額貸款風險管控流程較嚴格。因此，制定嚴格合理的農戶小額貸款業務流程銀行是降低郵政儲蓄銀行小額貸款風險的前提。
2 郵政儲蓄銀行農戶小額貸款風險管理存在問題
2.1 農戶小額貸款風險管理不獨立
郵政儲蓄銀行是由郵政系統中獨立出來，其管理體制仍受過去計劃經濟體制下影響，日常管理由行長作為主要領導，負責全行內所有業務管理，尤其在農村網點中，行長作為全行業務管理、個人信貸審查、風險評估等日常工作。而農村郵政儲蓄銀行風險管理體系不健全，風險審查不嚴格，出現信貸風險一般只處理第一責任人，而行長負責制則很難保證風險管理的獨立性，農戶小額貸款易受行長個人因素影響，這就造成郵政儲蓄銀行風險管理的不獨立。
2.2 農戶小額貸款行業過于集中
農戶小額貸款主要面向農業生產，由于受限于各地農業生產的特色，農戶貸款主要面向當地特色農業，往往集中在某一些集中行業中，農業生產風險的集中性決定了小額貸款風險的集中性。
2.3 貸款審查不嚴格
郵政儲蓄銀行農村網點工作人員部分是由過去郵政系統轉換過來，人員年齡結構偏大，素質偏低等現象普遍存在，導致郵政儲蓄銀行現行一些管理規章制度難以有效的執行，員工還是以過去工作習慣來工作，新的規章制度被老員工無視，造成農戶小額貸款貸前審查走形式，現場調查憑個人感情，貸后管理被忽視，不能全面深入的調查擔保人和抵押物情況，而風險管理人員全憑業務人員書面文件來審核和評估農戶風險等級和個人信譽等情況，不能真實有效全面反映農戶基本情況，易造成農戶后期還款壓力和貸款無法償還的風險，給郵政儲蓄銀行造成經濟損失。
2.4 農戶信用評級制度不完善
由于我國還沒有明確的法律法規來收集、整理、加工、管理、使用和建設農村信用體系，使得構建農村征信體系處于無法可循、無法按章操作，造成了農戶信息采集困難，難以順利的推進農村信用體系的建設。在廣大農村地區經濟落后，受教育程度低，造成農戶對個人信用意識淡薄，也阻礙了農村信用體系的建設。且農戶由于個人流動性強、注重隱私、收入不確定等因素，難以準確把握相關信息，進一步加大了信用評級的難度，造成了信用評級結果難以反映被評對象真實的償債能力和信用情況。
3 郵政儲蓄銀行農戶小額貸款風險成因分析
3.1 管理體制制約
由于我國經濟體制是由計劃經濟體制下轉換而來，我國郵政儲蓄銀行也是由過去郵政系統獨立出來，很多地方郵政儲蓄銀行經營活動深受地方政府影響，許多貸款以政府名義發放，但后期回收則很難執行，直接導致銀行不良貸款直線上升。隨著社會經濟的不斷發展，政府直接干預貸款活動相對減少，但我國政治體制下，政府介紹或者政府以各種名義干預農業生產貸款事宜，或者存在政府指令貸款現場重生。
3.2 貸款操作不規范
小額貸款業務人員是貸款發放的第一審核人，很多業務人員綜合素質低下，造成農戶小額貸款審核隨意性很強。農村金融機構的小額貸款主要面向于農村、農民、農業經濟發展的微小貸款模式，金融機構在貸款業務范圍和審查制度上有很大的自主性，很多業務員為了多爭取業務量，在貸款額度和范圍上沒有嚴格執行公司制度，造成許多小額貸款超出限額和業務范圍，為金融機構貸款收回埋下隱患，很多金融機構為了擴大業務范圍，在貸款審核和發放過程中嚴重偏離企業規章制度。
3.3 員工素質低
由于農村郵政儲蓄銀行都是以當地人員為主，很多工作人員都是郵政系統調整過來，員工年齡結構層次較大，業務水平低下，專業水平不跟緊跟時代步伐。由于農村金融機構所處工作環境，其招募的員工整體素質參差不齊，很多業務人員沒有會計、金融等相關專業知識，工作員工沒有經過正規培訓上崗，在貸款的審查和發放過程中全憑主觀意識來決定，由此造成貸款催繳不及時和壞賬率較高，為金融機構造成較大損失。很多網點不重視員工業務能力培訓，員工專業素質不能跟上時代變化，員工業務水平不跟根據時代變化而變化。
3.4 監管制度不健全
在農村金融機構日常管理過程中，上級機構對其管理監督不夠重視，農村金融機構對小額貸款自主性和隨意性較大，易造成農村金融機構對小額貸款用途不規范，很多資金并未用到服務三農上，未發揮農村金融機構對農村經濟發展提供支持的作用。郵政儲蓄銀行還是以行長負責制為主，很多信貸審核還是以行長最后審核為準，管理者地位超越調查事實，導致個人情感因素在小額貸款中起到決定性因素。
4 農戶小額貸款風險管理策略
4.1 科學合理設計農戶小額貸款產品
郵政儲蓄銀行農戶小額貸款主要面向農村農業生產，由于農戶生產收益能力、貸款償還能力和個人信用記錄不同，因此，郵政儲蓄銀行應根據每個農戶不同情況，分析出每個農戶風險大小，科學合理地制定動態利率政策，根據風險大小，適當地進行利率動態浮動，實行差別利率。另外，再根據農業生產周期和獲利能力，合理確定貸款償還周期和貸款額度，保證貸款能夠滿足一個周期內農業生產，充分發揮農戶小額貸款支持農業生產的效率和效用。
4.2 完善監管制度，健全風險管理制度
完備的公司管理制度有利于明確各職能部門的職責和權限，各職能部門各司其職，公司管理井井有條，有利于郵政儲蓄銀行規避各種經營風險，創造和諧的經營環境，不斷進步和壯大。在農戶小額貸款流程中，將貸款的審查和貸款發放相互獨立，信貸業務部門負責將貸款申請農戶基本情況和相關資料整理和收集出來，提交給貸款審查部門，審查部門將根據信貸業務部門提交的相關書面資料來評估農戶是否符合貸款條件。
4.3 建立科學的風險預警體系
建立一套科學合理的風險預警管理制度和方法，明確每一個人員在預警體系的職責，確保體系內部溝通順暢，信息及時傳達。每一個員工對客戶進行實時全面的風險監控，及時匯報客戶風險變動情況，一線信貸業務人員及時收集客戶各種資料，不定時走訪和調查客戶基本信息和情況，并匯總后報給風險管理人員，再有專業人員對客戶基本情況進行分析，確保每一個客戶的風險都是可控的，減少貸款逾期和違約的情況。
5 結束語
農戶小額貸款作為國家支持新農村建設和解決“三農問題”的重要支撐手段，建立規范化風險管理體系，促進農村金融機構持續健康發展，使農村農業生產和農業經濟快速發展。
參 考 文 獻
[1] 陳時興.農戶小額信用貸款：風險、成因與防范[J].浙江經濟，2011（12）：48-49.
[2] 何光輝，楊咸月.印度小額信貸危機的深層原因及教訓[J].經濟科學，2011（4）：107-118.
業務員管理規章制度范文第4篇
關鍵詞：合同管理 風險防范 經濟效益
中圖分類號：D923.6 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）01-097-02
現代市場體系是由各種相對獨立的商品市場和生產要素市場所形成的不可分割的有機統一體，包括商品市場和要素市場（諸如資金、勞動力、房地產、技術、產權等）以及市場的運作、變化、發展運行機制和管理調控機制。在歷經了30多年的改革開放進程后，企業的合同管理工作也經歷著從無到有、從初步建立到逐步完善的發展過程。當下市場經濟體制逐步形成，合同管理已經成為企業管理、發展和壯大的一個關鍵環節，企業通過契約形式互動發展經濟已成為主導。在實踐中，企業為實現一定的經濟目的，明確相互權利義務關系所簽訂的合同以及通過合同所確立的民事關系，是一種受法律保護的民事法律關系，被社會各經濟主體廣泛認同和接受。同時，合同管理作為企業防范法律風險的基礎性措施也成為各企業常態化的工作。當然，由于社會經濟矛盾的客觀存在，合同糾紛也就在所難免，因此，企業在經營過程將合同糾紛作為防范法律風險的重要內容是必然的。那么，為規避和降低企業可能發生的潛在經濟損失或其它損害風險，最大可能地防范合同糾紛的出現，建立完善的企業法律風險防范機制，就必須采取科學規范的管理手段，合同范本的推廣和應用就應運而生了。
一、合同管理是企業管理的核心工作
合同管理是指合同管理機構和管理人員為預期的管理目標，運用管理職能和管理方法，對合同的訂立及履行實行全過程管理活動，合同管理對公司的生產經營來說至關重要，是有效防范企業法律風險和經營性風險的基礎性工作，合同管理的規范化對公司的各項經濟活動以及發展壯大產生著巨大的推動力。
合同管理的內涵是指以實現合同價值為目的，以合同為管理對象，依照法律、法規等規定，在合同從準備、談判、訂立、生效、履行、變更、解除、轉讓、爭議解決、終止以及審查、監督、控制、直至立卷歸檔全過程的管理行為，它是伴隨著公司的經營活動同步進行的。企業從最為基礎的生產設備、材料采購、產品銷售、投資融資以及所有人員的勞動合同等諸多方面無一不涉及，合同的管理工作已經涉及到了公司經濟管理的各個環節。
二、規范合同管理對企業發展意義重大
1.規范的合同，可以樹立良好的企業形象。在市場經濟主體競爭日益激烈的大環境下，合同關系呈現復雜多樣性，合同的作用越來越廣泛，依法簽約和履行合同，是開展守信活動的核心內容，它不僅有利于提高企業的經濟效益（贏得商家信譽可以提高物資采購的性價比），而且會在合同實施管理的整個過程中營造“重合同、守信用”的良好氛圍，是培育和樹立企業良好信譽的重要途徑和手段，也是規范企業經營發展和守法維法維權的具體體現，尤其是當企業在發展中面臨賣方市場的時候，企業的信譽尤顯重要。
2.執行規范的合同范本，有助于提高效率和監督管理。執行規范的合同范本，不僅可以有效地防范經營風險，也可以從另一個側面加強合同履行的監督管理及執行情況，這也是合同履行中管理的重要環節。就企業的合同管理而言，一份完整有效的合同必須進行簽訂前的法律審查，而在企業某些合同商定的價格具有相對保密性，為了實現防范合同的法律風險產生同時又兼顧合同的保密和企業的經濟利益，可以從完善合同范本入手，不僅滿足合同管理的要求，同時也保證了簽約效率和對合同主要條款不遺漏。
在合同范本的執行過程中，企業的法務部門、監管部門和合同管理人員對合同履行狀況實施全過程跟蹤管理，一則可以督促按質按量、全面履行合同義務，及時解決履行中遇到的阻力；二則根據國家和行業的法律法規等政策上的調整變化，及時發現和修訂完善范本合同，以確保企業效益的最大實現，從而避免潛在的經營風險、避免企業重大損失的發生。
3.依法簽訂合同，確保企業經濟利益的實現。依法簽約、全面履行合同的義務，是確保企業經濟利益實現的保證，合同范本的使用起到了不可或缺的作用。簽訂合同不違法，又能反映當事人的真實愿望，達到當事人交易等經濟活動的目的是使用合同范本的一個基本要求。當然，合同管理機制和監督機制，如合同授權委托、分類管理（按職能部門）、合同的審查、合同審批的權限、歸口負責等制度也是合同管理的重要措施。這些措施總體上形成了企業對合同管理的程序和模式，保證了企業經濟活動的正常運轉。
三、合同范本管理的方式和程序
合同范本具有反應及時、貼近工作、最大限度保護企業權益等三大優勢。企業按照市場經濟的類別進行歸屬，參照法規及相應的執行合同版本，制定出符合經濟活動需要的合同范本。在具體實踐中，可以把企業的各種合同范本歸類為“防范性（或規范性）合同”，這類合同是為了便于有約可循、操作規范、減少或避免爭議、防范合同風險而訂立的。
1.完善合同管理制度，制定常用格式合同。合同管理重在防范是理論研究和實踐的共識，也就是說企業法律顧問應該擔當防范企業法律風險的“防火員”，而不該只在風險已經產生后充當“滅火員”。不過，企業涉及的合同份數眾多、種類復雜，法律顧問人手有限，往往又難以事事參與、款款把關。
為了解決這一管理效率上的矛盾，首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始，為企業建立或完善合同管理規章制度，發揮制度的作用，提高格式合同的使用效率。相關管理制度包括：（1）交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始，弄清交易相對方的身份、資質、資信等基本信息，做到不談、不訂糊涂合同。（2）高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業務合同，區別其性質與種類，由企業法律顧問制定比較規范的合同格式，供業務管理等人員在工作中經常使用。（3）合同條款及法律講解、培訓制度。定期為業務管理人員講解條款、研讀法律，讓他們在提高合同法律及風險意識的同時，能夠真正理解有關條款的具體含義及利害關系，避免不知其所以然的機械套用。（4）合同簽訂前的最終把關制度，明確流程和責任。（5）已簽合同的企業法律顧問留存備案制度。（6）履行過程中風險出現或可能出現時，對企業法律顧問的第一時間報告或通報制度。
2.對于重大、復雜的業務合同，企業法律顧問必須從各個環節真正參與其中，必要時與單位外聘的律師協同管理。標的較大、法務復雜、事關企業重大利益的合同，從一開始洽談時就應該有企業法律顧問的全程參與，以便在交易對象、交易標的、結算方式、品質保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關，在合同簽訂、履行、協商等各個環節，為企業爭取盡可能多的合法權益。考慮到專業知識、執業經驗等方面可能存在的局限，可會同單位外聘的律師進行合同協同管理，以真正幫助企業避免法律風險，維護企業最大的合法權益。
3.注意合同簽訂、履行、協商、聯絡等環節證據的留存與收集工作。對于與合同相關的票據、文書、往來業務資料認真收集，妥善保管；對于未能順利履行、可能發生糾紛的合同，相關往來文書必須由企業法律顧問起草與經企業法律顧問修改發出，避免業務人員因不諳法律而可能造成的被動局面；同時，又為其后的救濟性合同管理留下證據、打好基礎。
4.出現糾紛后，進行協商、調解解決問題可能性的判斷，并與業務人員一道，做好糾紛解決工作?，F實中，利益的不同與沖突使得合同履行過程中（及履行后）的不同看法、爭議并不少見。如果爭議不可避免，且爭議明顯具備法律性質，則企業法律顧問就不能置身事外，而應根據爭議的具體情況，如爭議產生的原因、涉及企業利益的大小、對方態度與要求等等進行綜合判斷，看是否具備協商、調解解決問題的可能性；并與業務人員一道，制定好解決糾紛的各類具體協議并參與、監督這種救濟性協議或合同的實際履行情況，實現妥善解決糾紛的合同管理目標。
四、規范使用合同范本應注意的六個環節
建立完善公司的法制體系，使公司成為依法經營依法維權的經營企業。規范的范本合同管理將隨著市場經濟和行業的發展壯大而日顯重要，這要求在嚴格規范范本合同的訂立程序的同時，還要加強堅持程序和實體法并重的原則。從工作的實際出發，在管理實踐中重點把握好以下六個環節：
1.強化法律意識，即強化經營者、合同管理人員及合同承辦人的合同法律意識。通過培訓提高企業經營者、合同管理人員和合同承辦業務員素質是其首要任務，也是做好合同管理的最大前提。
2.健全管理制度，即建立健全合同管理制度和管理程序，在公司內部建立完整的制度體系，形成管理層次清楚、職責明確、程序規范、協調與制衡并存的有效機制。
3.夯實基礎工作，即建立健全合同簽訂和履行基礎檔案，實行合同實施流程的統一管理和監管，防止經營活動中可能出現的個人行為，加強公司相關人員工作調動的交接工作程序及監督，減少或杜絕國有資產的流失。
4.嚴格把關流程，即把好對合同實施有效管理的控制關，根據不同種類的合同，采取不同的管理方式和程序，嚴格工作程序，實行分類管理。
5.完善監督職能，即強化合同的履行監督，通過公司的法律機構、監察審計機構和工作目標責任制相結合的大監督模式，全面掌握各類合同的履行情況，及時排除阻礙，防止違約的發生和法律風險的出現。
6.適時創新管理，即積極推進合同管理的創新，推廣范本合同的廣泛應用。隨著國家合同法的頒布和實施的推進，結合不斷變化著的市場經濟形勢，合同管理作為市場經濟中新型的管理學科，會有很多需要在實踐中不斷認識、不斷探索的新情況、新問題。因此，公司的合同管理工作也需要根據公司內外部經濟環境的變化不斷地更新管理觀念和方式，不斷創新合同管理的模式。
隨著市場經濟的深入發展，要求企業不斷增強風險意識，建立健全法律風險防范機制，規范企業合同管理工作，不斷提高公司依法經營管理水平。
參考文獻：
[1] 李杰利.合同管理[M].中國時代經濟出版社，2004
業務員管理規章制度范文第5篇
關鍵詞：信息化；信息系統；物資管理；鐵路局
信息系統建設是物資管理的重要工作內容，是實現物資采購供應的基礎保障，是提升物資管理水平的有力抓手。太原鐵路局（以下簡稱鐵路局）通過領會中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）領導和物資管理部對信息系統建設的指示精神，精心部署、細化制訂方案，強力組織推進，信息系統建設取得了一定實效。
1響應號召全力實施信息系統建設
中國鐵路總公司要求各單位要完善信息系統建設，建設全路統一、互聯互通的鐵路物資管理信息系統和物資采購商務平臺，依托信息化手段把從采購計劃到報廢處置全部物資管理業務流程納入監控體系，全面規范物資管理行為。1）全面掌握總公司物資管理信息化建設要求。針對總公司的物資管理信息化建設要求，太原鐵路局通過全面分析，并從實際出發，制定了太原鐵路局物資管理信息系統實施方案，明確了依托信息化手段需達到的計劃、采購、供應、消耗、核算等實現物資全過程閉環管理的具體目標，實現系統、平臺互聯互通、信息共享。2）加大投入全面落實建設要求。為了認真做好信息系統的建設，太原鐵路局在政策、資金、技術以及人力物力等資源配備方面給予了大力支持。一是在把握先進性、前瞻性和實用性的基礎上投資建設了局域網、互聯網網站群。二是將信息網絡通道接入車間班組，為信息系統實施奠定網絡基礎。3）全面落實總公司1+1主業務核心。圍繞總公司信息化工作思路，太原鐵路局在規范使用總公司1系統+1平臺的基礎上，結合自身物資管理需求，建成了以總公司鐵路物資管理信息系統和物資采購商務平臺為核心，鐵路局車間班組物資管理、閑置物資調劑、應急物資管理等10個信息系統為業務支撐的“2+10”物資管理大數據平臺，形成了路局、站段、車間班組三個層面的全覆蓋信息化管理體系。4）全力推進、落實總公司要求。為保證實施方案落到實處，太原鐵路局一是明確了信息系統建設各項工作的責任部門、單位及完成期限，要求各部門高度協同、密切配合，嚴格按時間節點推進落實，確保各項工作有序進行。二是按照“機關服務、基層自立、各司其職、各負其責”的工作理念，各部門對系統升級改造工作的量化考核指標建立了界面清晰、職責分明、運行有序的逐級負責體系。
2信息系統管理方式及應用效果
太原鐵路局依靠信息化手段撬動物資管理新引擎，從不同角度深化信息系統應用，探索、創新、完善物資管理方法和途徑。1）加強用戶管理。踐行“大物資”理念，充分利用物資管理信息系統加強物資大數據的積累與分析，實現信息系統使用單位全覆蓋、物資范圍全覆蓋、采購過程全覆蓋。一是太原鐵路局“2+10”物資管理信息系統涉及的所有基層單位、運輸站段、運輸輔助單位及站段管理非運輸經營網點全覆蓋。二是太原鐵路局的運營維修物資，大修、更新改造、專項資金項目用物資，站段管理非運輸經營網點所需物資，站段其他業務所需物資全部通過信息系統管理。三是信息系統覆蓋使用單位所需物資均通過物資采購商務平臺進行，實現了采購全過程信息化管理。2）加強信息系統人員培訓工作。一是組織基層單位系統管理員、計劃員、管庫員、財務人員、業務員等業務骨干進行集中培訓，物資部門領導親自開班動員，專人全程盯控培訓過程，確保培訓效果。二是系統升級改造后，路局物資部門對采供單位全部使用人員實施專項業務培訓，并進行全流程操作演練，確保采供單位系統運用效果。三是業務骨干人員對本單位其余相關人員全部實施了培訓。3）加強監督檢查。太原鐵路局在逐級負責的基礎上，通過過程監督、檢查，及時解決系統運行過程中存在的問題，強力推進信息系統運用工作。一是利用系統升級改造微信群，向使用單位提供專業化、即時性業務指導的同時，從路局物資部門到基層單位采用日常指導、包保檢查、專項整治等方式對系統的應用情況進行跟蹤寫實，總結經驗，鞏固效果。二是經過試運行，太原鐵路局在項目組提供操作手冊的基礎上，總結系統應用中存在的常見問題，編制操作問題百問百答，解答了基礎數據配置、計劃、采購、供應、結算流程等環節的易見問題，指導系統應用。三是路局物資部門將所有系統應用單位按照分工分包給處內業務骨干人員，做好系統應用情況跟蹤寫實，對發現的典型問題進行針對性分析考核，督促系統規范使用。
3依托信息化手段促進物資管理水平提高
3.1促進“管、采、供”分離規范
按照總公司物資體制改革“管、采、供”分離的要求，太原鐵路局物資管理處通過系統參數設置，實現對全局物資管理模式的設定。通過統計分析各類業務數據，實現對全局物資采購供應流程的監督；物資采購所負責接收需求計劃、組織實施采購等環節，充分履行物資采購職能；物資供應段負責執行采購合同、維護采購訂單等環節，充分履行物資供應職責。合理明確的職能劃分既實現了“管、采、供”分離，又做到了業務流程的無縫銜接，使“管、采、供”分離真正落到實處。
3.2促進業務處理規范
太原鐵路局依托物資管理大數據平臺，將全過程控制融入信息化管理。一是同步完成了1系統+1平臺的升級改造，完成了兩個系統的互聯互通、信息共享；同時啟用了新系統的采購訂單網簽、線上采購功能，實現了計劃、采購、供應、消耗、核算所有環節的縱向貫通，實現了物資全過程閉環管理。二是通過禁止手工輸錄入庫單、收發料引用系統憑證等控制，將業務流程控制手段由人控變為機控，促進業務流程規范。三是充分利用計劃追蹤、采購訂單追蹤等功能，多層次多角度地對物資采購、供應、使用過程進行全流程分析監控，使評價考核有據可查，為物資管理提供決策支持。四是通過建立信息系統合同庫、價格庫、供應商庫，實施二級物資目錄管理，夯實了物資基礎數據管理，為物資采購、供應、管理提供了數據支持。
3.3促進物資采購關鍵環節規范
3.3.1促進信息公開規范
依托物資采購商務平臺全面公開信息，切實實現陽光采購、充分競爭。一是將供應商資格要求、審查方式、審查標準等信息通過物資采購商務平臺公開，凡符合資質要求的供應商均可參與，最大程度地培育物資供應市場。二是將物資采購信息通過物資采購商務平臺公開，使潛在供應商充分獲知采購信息，積極參與競爭。三是對無法實施公開招標的項目，在物資采購商務平臺上審前公示公告，接受社會監督。四是將采購結果全部在物資采購商務平臺公示，公示期滿無異議后下發中標（成交）通知書。五是在物資采購商務平臺公布兩部24h（自動）值守電話及廉政郵箱，方便采購當事人通過各種渠道反饋在物資采購方面出現的違法、違紀、違規行為和對采購結果的異議。
3.3.2促進采購標準規范
一是依托物資管理大數據平臺“物資管理紀律規矩信息系統”向全局國家、總公司、路局物資管理規章制度、黨風廉政建設要求以及供應商信用評價信息、產品質量通報等方面信息，實現物資采購供應管理有章可循、有據可依。二是依托“技術規格書管理系統”，梳理近年來集中采購物資設備的技術規格書，建立技術規格書參考數據庫，使技術規格書編寫便捷、規范有效。三是依托“評標專家抽取信息系統”，隨機抽取集中采購評委，從源頭上為規范物資采購提供保障。
3.4促進物資成本控制規范
一是依托“車間班組物資收、支、存信息系統”，及時、準確掌握全局物資的收、支、存數據，實現了物資庫存動態管理、有效調配；準確掌握有保質期物資的生產日期、保質期限，對接近保質期物資進行預警，確保有保質期物資安全有效使用，杜絕超出保質期造成的資金浪費。二是依托“閑置物資調劑信息系統”，構建局內、段內兩級閑置物資調劑平臺。使用單位產生物資需求后，嚴格執行能調劑不重復采購原則，對本單位內部無法調劑的由路局組織局內調劑，變閑置物資為有效物資。
3.5促進物資質量管理規范
一是依托“供應商管理”“供應商評價”“采購追蹤管理”對物資供應商實現有效管理，實現物資采購源頭可控，實現從班組到車間、從車間到站段、從站段到路局對產品質量和售后服務的直接評價、動態反饋，促進供應商管理規范；依托物資采購商務平臺對商發貨流程實施管控，向供應商發送采購訂單前，必須錄入商供應物資的生產企業，商及對應生產企業同時確認發貨后，采購訂單方能流轉至下一流程，杜絕假冒偽劣產品流入路局物資市場。二是為杜絕假冒偽劣產品流入太原鐵路局的可能，夯實鐵路配件專項整治活動成果，強化設備質量源頭控制，依托“中鼎智慧物流云平臺”信息系統，探索試行將太原鐵路局采購的所有運營、建設實體物資從生產企業準備和發運到收貨為止的物資配送全程監管，將總公司鐵路配件專項整治活動從治標向治本轉化。
