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滿拉水利樞紐工程位于日喀則地區江孜縣境內的年楚河上,距下游江孜縣縣城28km。工程以灌溉、發電為主,兼有防洪、旅游等綜合效益。樞紐工程的永久建筑物主要由攔河大壩、泄洪洞、發電引水系統及地面發電廠房四部分組成。
水庫總庫容1.55×108m3,屬大(2)型工程。攔河大壩為土質心墻堆石壩,最大壩高76.30m;泄洪洞采用側槽自由溢流式泄洪洞,最大泄量1168m3/s;電站裝機20MW(4×5MW)。主體工程于1995年8月26日開工,2001年6月完工,2001年8月通過竣工驗收。
武警水電指揮部受水利部委托,在建設期間履行該項目主管職責,武警水電指揮部成立武警水電部隊工程指揮部負責現場協調管理;自治區水利工程質量監督中心站為質量監督單位;水利部東北勘測設計研究院為設計單位;東北勘測設計研究院咨詢公司為監理單位;武警水電第三總隊為施工總承包單位;滿拉水利樞紐管理局負責運行管理。
滿拉水利樞紐工程各參建單位克服高寒缺氧、氣候惡劣等極端艱苦的自然條件和復雜的地質條件,密切配合,共同努力,順利完成了工程建設任務。工程經受了2000年年楚河近百年一遇的洪水考驗,大壩等主要建筑物運行正常。
2工程施工質量控制情況
水利部和自治區人民政府對滿拉工程的建設質量高度重視,幾年來對滿拉工程的質量監督工作是卓有成效的。自1996年武警水電指揮部代部行使建設單位管理職能以來,高度重視工程的建設質量,并于1996年3月與水利部東北勘測設計研究院簽訂了《滿拉水利樞紐永久工程施工監理合同》,從而進一步完善了質量管理體制。
武警水電三總隊堅持百年大計質量第一的方針,為了進一步健全施工單位內部質量管理機構,完善內部質量管理機制,確保滿拉工程的建設目標和施工質量,1996年初武警水電三總隊成立了滿拉工程指揮所,具體負責、指揮滿拉工程的施工、管理,施工單位內部嚴格施行三檢制度。為保證質量管理部門的正常工作,施工單位各級質量管理部門配備了必要的技術力量。
工程監理單位嚴格質量控制程序,參與工程日常驗收和單元工程質量評定,組織分部工程的驗收工作,在施工中督促施工單位嚴格按照設計文件和規程規范施工,實行質量一票否決制,因此為保證工程施工質量創造了先決條件。
質量監督單位本著“監督、幫助、促進”的原則,堅持實事求是,工程質量用數據說話的工作方針,采取巡回監督的方式,對工程建設全過程實施了質量檢查與監督。
1997年成立滿拉水利樞紐管理局,其職責之一是參與工程質量監督。幾年來,主要工作是堅持參加建設單位組織的周生產協調會、工程技術專題討論會和70余項分部工程驗收工作:檢查發現質量問題,及時督促解決。2000年9月份成立自治區水利工程質量監督中心站,同年11月份組織6名質量監督員并邀請水利部建管總站的3名質量監督專家,重點對滿拉水利樞紐工程的項目劃分、質檢原始資料、質量評定資料和各參建單位的質量保證(檢查)體系進行了抽檢、核查,進一步規范了工程質量評定工作。之后又組織質量監督員對工程質量進行了全面監督,并形成了質量監督報告。
滿拉工程建設體制健全,質量保證體系完善,質量控制手段有效,施工過程把關嚴格,發現問題處理及時,措施得當。各參建單位密切配合,實事求是,共同為創建一個優質的工程而精心工作。
3工程施工質量分析評定
3.1項目劃分
滿拉水利樞紐工程分為土質心墻堆石壩、泄洪洞、引水隧洞及壓力管道、地面發電廠房工程、地面升壓變電站工程、交通工程、永久性生活及輔生產房屋共7個單位工程,81個分部工程,2891個單元工程。
3.2質量評定結果
滿拉水利樞紐單元工程累計評定2891個,全部達到合格標準,其中2410個達到優良標準,單元工程綜合優良率為83.36%。分部工程共評定81個,全部合格,其中64個優良,優良率79.01%。
工程質量評定采用施工單位自評、監理單位復核的形式。所評定的7個單位工程全部達到合格標準,其中5個單位工程達到優良標準,且土質心墻堆石壩、泄洪洞、引水隧洞及壓力管道工程和地面發電廠房工程4個主要單位工程均達到優良標準,單位工程優良率71.43%。
3.3混凝土質量
混凝土試塊檢測及取施工單位自檢,監理單位見證的方式。共取混凝土抗壓試件813組(試驗結果見表1);取S4抗修試件4組、S6試件20組、S8試件5組,抗凍D200試件5組、D250試件5組,試驗結果均符合設計及規范要求。
表1混凝土試塊試驗結果
3.4主要材料質量
主要材料質量檢測采用施工單位自檢,監理單位見證的方式。
(1)水泥:工程主要采用甘肅永登水泥廠生產的永登牌525號普通硅酸鹽水泥及拉薩水泥廠生產的拉薩牌525號普通硅酸鹽水泥。共取樣185組,試驗結果均符合國標要求。
(2)鋼材:工程主要采用成都鋼鐵廠、邯鄲鋼鐵集團公司、天津舜豐鋼鐵公司等廠生產的鋼材。共取樣試驗99組,其中1996年6月份一批φ14鋼材30t及2000年4月份一批φ12鋼材16t,試驗結果不符合國標要求,作退貨處理,其余試驗結果均符合國標要求。
(3)砂石骨料:工程砂料采用甲不拉料場及曲水料場砂,甲不拉砂料細度模數在2.76~3.14之間,曲水砂細度模數在1.59~2.74之間。共取樣38組,試驗結果均符合設計及水工規范的要求。
滿拉水利樞紐工程粗骨料采用甲不拉料場,共取樣242組,試驗結果符合水工規范的要求。
3.5機電設備、金屬結構采購及安裝質量
滿拉水利樞紐工程機電設備采購工作,由武警水電指揮部統一組織。
主要機電設備均通過集中詢價、貨比三家的方式選定。其中水輪發電機組、110kV主變壓器、110kV高壓開關設備、發電機控制保護測量系統、計算機監控系統等,分別由重慶水輪機廠、西安變壓器廠、西安高壓開關廠、阿繼股份有限公司及南瑞集團等國內資信度高,且具備高海拔產品制造經驗的廠家生產,基本保證了滿拉工程主要機電設備的質量。在安裝過程中,工程建設嚴格實行參建的安裝單位內部三檢制度、監理終檢制度及質量監督制度,積極推行質量一票否決制度,并實施有效的過程控制,基本上杜絕了違章違規現象,確保按設計文件及規程規范施工。
4主要質量問題處理情況
4.13號、4號機組座環質量問題
(1)問題
進場后的3號、4號機組座環,局部凹陷超標,平整度差,不滿足設計要求。
(2)處理措施及結果
返廠處理并使之滿足設計要求。返廠處理后經設計、監理、安裝及管理運行單位聯合驗收,設備制造質量滿足設計要求。
4.2大壩使用不合格填筑料問題
(1)問題
上游4207.00m~4207.80m高程堆石料約3000m3細料偏多,部分石料粒徑偏小,含泥量偏高,級配差,經檢測單位鑒定為不合格料;下游4207.000m~4207.400m高程,約200m3碎石過渡料含有泥質粉砂巖,不滿足設計要求。
(2)處理措施及結果
上述不合格料已按監理工程師要求,全部挖除后重新填筑。處理后質量等級重新評定為優良。
4.3泄洪洞側槽使用不合格橡膠止水帶問題
(1)問題
在泄洪洞側槽樁號分別為0~070.450m、0~060.45、0~50.45m、0~040.450m四條伸縮縫使用的橡膠止水帶老化現象嚴重,經鑒定為再生橡膠止水帶。
(2)處理措施及結果
設計要求鑿除伸縮縫處寬1.0m;深0.5m范圍內混凝土,重新更換合格橡膠止水帶并澆筑同標號混凝土。施工單位在監理工程師現場監督下,按設計要求進行處理。處理后質量滿足設計要求。質量評定為合格。
4.4泄洪洞下平段底板混凝土表面質量問題
(1)問題
泄洪洞下平段為施工導流洞的一部分,混凝土表面存在部分表層裂縫、錯臺和導流期運行造成的部分洞段混凝土底板表面破壞等質量問題。
(2)處理措施及結果
建設、設計、監理及施工等單位在下閘蓄水后共同研究,提出了鑿去破壞混凝土至底板鋼筋后5cm,涂CS-601混凝土界面處理劑,然后用C30細石混凝土回填的處理措施,并進行了認真處理,處理結果符合設計要求。處理后經建設、設計、監理、運行管理及施工等單位聯合檢查驗收,認為能滿足泄洪洞安全運行的需要。2001年3月,根據水利部的指示精神,各有關單位對泄洪洞全線進行了斷水檢查,檢查結果表明,泄洪洞運行狀況良好,下閘蓄水后的缺陷處理部位未發生破壞。
5小結
適度均衡的加快施工進度,可以在計劃工期內得到合理的提前,可以保證施工質量。嚴格控制質量,可以避免返工,進度則會加快;反之則會因返工,造成工期延后,施工成本增加;投資與質量的關系是質量好要增加施工成本,但嚴格控制質量,可以避免反工,提高了承包商的施工效益,減少建設項目的經常性維護費用,延長工程使用年限,反而降低了投資成本,提高了建設單位的投資效益。
對于工程建設項目,不可以說三大目標之間那個最重要,不同的工程建設項目,在不同的時期地點,目標的重要程度有所不同,而在工程施工中最重要的是進度和質量,施工進度按最佳工期施工,可以在合理的時間內使施工企業產生更大的經濟效益,使建設工程投資按計劃工期交付使用,在預定的期限內盡早的收回投資。質量好可以減少工程施工返工;減少施工單位成本投入;減少建設單位的經常性維修;延長建設工程的使用年限,保證建設工程的穩定長效運營,提高投資效益,降低維護成本。因此進度控制、質量控制是工程建設產生經濟效益,滿足建設單位對工程建設質量要求的一個重要方面。
而投資是工程建設的一個資金保證,投資的增減可以通過價值工程原理,從進度、質量控制要回投資效益。因此對進度控制和質量控制做以下淺議。
二、進度控制和質量控制在施工中的作用與關系
進度控制是對工程建設項目建設階段的工作程序和持續時間進行規劃,實施、檢查、調查等一系列活動的總稱。工程建設項目的進度控制,是工程建設過程中的一項重要而復雜的任務,是工程建設的三大目標的重要部分。它有利于盡快發揮投資效益、有利于維持良好的經濟秩序、有利于提高企業的經濟效益。
質量控制也是建設工程中最重要的工作,是工程建設項目控制三個目標的中心目標。施工是形成工程建設項目實體的階段,也是形成最終產品質量的重要階段。所以,施工階段的質量控制,是工程建設項目質量控制的重點,也是施工階段要合理完成的重要因素。所以工程建設必須依據國家和政府頒布的有關標準,規范、規程、規定,以及工程建設的有關合同文件,對工程建設項目質量形成的全過程各個階段,如可行研究、項目決策、工程設計、工程施工、竣工驗收五個階段中的各環節影響工程質量的主導因素進行有效地控制,預防、減少或消除質量缺陷,才能滿足使用單位對整個建設工程質量的要求,才能增加施工單位的經濟效益。
合理的施工質量控制在監理協調下可以克服由建設單位進行質量控制的片面性和放任弊端;促進建設單位和施工單位共同做好質量控制活動;有利于健全不斷的完善施工組織設計和施工單位質量保證體系。施工質量控制和進度控制的勻衡、協調是保證建設工程能如期,保質的最有效的手段。在施工中無序的追求施工工期,不做科學的工期計算,就會在規劃工期內以非正常施工速度趕工期,使工人勞動強度加大,質量目標難以操控,產生各類工程施工質量問題,嚴重的還會造成返工和不能返工的問題(原因工程施工一次性特點)。在施工中沒有一個合理的施工工期規劃,就無法保證在合理的時間內完成合格的建筑工程產品。邊施工、邊估算,邊采取措施雖然采用的是事中控制方法,但是在沒有前期工期規劃的情況下就是一種盲目的工作方法,是達不到工期控制目標的。不做具體的工期規劃,是某些施工隊中存在的一種現象,這樣會因為對工期估計不足,不能合理的組織施工,造成工期延長,對完成施工任務,完成企業經濟效益帶來損失,對如期完成建設單位投資任務產生影響。
從以上論述,可以看出單方面的追求工期會產生質量問題,會造成返工,會降低施工企業經濟效益,影響到建設單位投資效益的盡快發揮。為了保證施工質量,偏面的精做細干又會使工期延后,成本增加。只有認真的做出一個好的施工組織設計,好的施工方案,把工程進度控制和工程質量控制的任務落到實處,才能在一個合理的工期內完成一個合格的建筑產品。
合格的建筑產品是在施工組織設計中對進度控制和質量控制進行科學合理的計算與規劃,才能在工程施工中進行有效的控制和管理。所以,進度控制和質量控制的合理規劃,對施工工期,對施工質量,對施工經濟效益,對建設工程投資都會產生很大的影響。因此進度控制和質量控制規劃設計,在施工中的關系是緊密的,只有認真的完成進度控制和質量控制規劃設計的工作任務,才可以保證在合理的時間內完成優良的建筑產品。
三、落實進度控制任務和質量控制任務對施工所產生的作用
進度控制的任務是針對建設項目的進度目標進行工期計算,是施工單位工程師根據工程建設項目的規模、工程量與工程復雜程度,建設單位對工期和項目投產時間的要求,資金到位計劃和實現的可能性,主要進場計劃,國家頒布的“建筑安裝工程工期定額”,工程地質,水文地質、建設地區氣候等因素,進行科學分析后,設計出的工程建設項目的最佳工期。合同工期確定后,工程施工進度控制的任務,就是根據進度目標確定實施方案,在施工過程中進行控制和調整,以實現進度控制的目標,具體的講,進度控制的任務是進行進度規劃、進度控制和進度協調。要完成好這個任務,應做到以下三點工作;
1、要做出工程建設項目總進度目標和總計劃的制定。而這項工作是非常重要而細致的工作,進度計劃的編制,涉及建設工程投資,設備材料供應、施工場地布置、主要施工機械、勞動組合、各附屬設施的施工、各施工安裝單位的配合及建設項目投產的時間要求。對這些綜合因素要全面考慮、科學組織、合理安排、統籌兼顧,才能有一個很好的進度規劃。
2、要對進度進行控制,必須對建設項目進展的全過程,對計劃進度與實際進度進行比較。在施工工程的實際進度與計劃進度發生偏離,無論是進度加快、進度滯后都會對施工組織設計產生影響,都會對施工工序帶來問題,都要及時的采取有效措施加以調整,對偏離控制目標的要找出原因,堅決糾正。
3、進度協調的任務是對整個建設項目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進度搭接,在時間、空間交叉上進行協調。這些都是相互聯系、相互制約的因素,對工程建設項目的實際進度都有著直接的影響,如果對這些單項工程之間的施工關系不加以必要的協調,將會造成工程施工秩序混亂,不能按期完成建設工程。
而施工質量控制的任務同樣也要完成好三項任務:
1、周密計劃,做到事前控制,在施工前認真做好施工組織工作;做好技術資料準備工作,做好對原材料、設備、零配件等質量進行檢查和控制工作、做好對新材料、新工藝、新技術、新設備的質量監定和施工工藝的組織論證工作、建立建全質量管理制度,不斷完善質量保證體系,認真對待由建設單位組織的設計交底和圖紙會審工作。努力做到對施工中的人員組織、材料供應、機械設備在施工中可能發生的問題有一個預見性的措施,使每一項施工過程都掌握在工程質量管理工作的規劃之中,才可以發揮出在事前就把施工中的質理問題解決好,避免因沒有做好事前控制造成建設工程施工質量的返工問題。
2、努力工作,積極的對待施工過程中的每一道工序,對發生無法預測的施工質量問題,做到不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工質量問題的進一步擴大化,造成無法返工或因返工產生很大的經濟損失。工程質量是在工序中產生的,工序控制對工程質量起著決定性的作用。應把影響工序質量的因素都納入到管理狀態中,建立質量管理點,及時檢查和審核質量統計資料和質量控制圖表。
要嚴格工序間的交接檢查,對于重要的工程部位或專業工程,工程師應親自進行試驗或技術復核,并實行實時監控。根據工程施工特點,對完成的分部、分項工程,應極時的按相應的質量評定標準和方法,進行檢查、驗收。
認真審核設計變更和圖紙修改后對工程質量的影響,并對此向有關部門和建設單位提出建議和意見。組織定期或不定期的質量現場會議,及時發現問題,及時分析問題,通報批評工程質量狀況,做好工程質量事故的處理方案,并對處理效果進行檢查,才可以把施工中的質量問題,在每一個施工工序過程中,及時的做到事中控制。
3、事后控制是指對完成施工、形成產品后的質量控制。施工單位應按國家有關的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程和單位工程進行自檢,只有內部通過驗收才能交給有關單位驗收,才能保證一次驗收通過,才能使整體的建設工程質量讓建設單位滿意。
整理好有關的質量檢驗報告、評定報告及有關技術文件。向建設單位提供施工竣工圖,使施工竣工圖成為今后建設單位在維修工程中的一個重要資料。
落實進度控制任務和質量控制任務是保證建設工程質量,滿足建設單位對建設工程質量要求的必要條件。進度規劃、進度控制、進度協調、事前控制、事中控制、事后控制是落實工程建設施工管理工作任務的具體施實。
進度規劃和事前質量控制是施工單位在建設施工中對工程施工做到心中有數,在進度規劃和事前質量控制階段發現問題解決問題,對施工中的每一道工序要有事前預測,對預測到可能發生的問題要有具體的調整方案,這樣才可以減少施工進度和質量問題的發生量。
進度控制和事中質量控制是建設工程施工在施實階段對施工進度和施工質量的跟蹤與監控,保證施工進度和施工質量在進度控制和質量控制中互相協調的運行,對施工中出現偏離施工進度規劃與施工質量控制方案的問題做出及時的調整和改進。
進度協調是建設工程的單項工程、單位工程、分部分項工程中各施工單位之間,人員、材料、機械進場相互在空間和時間上的搭接,而事后控制主要是對工程建設項目質量的自檢,對施工資料的整理交驗,為建設工程進行質量驗收做好工作準備。
進度協調和事后控制雖然在施工管理中沒有緊密的聯系,但是進度協調是保證施工進度最重要的一個環節,如果施工單位之間的人、材、機在空間和時間上沒有一個合理的搭接,將會造成窩工,嚴重的還會拖延工期,而事后控制是為了建設工程交驗而做的一項重要工作,他對施工單位進行的建設工程竣工驗收順利通過,有著重要的意義。
因為,建設工程的體形大、工期長、工藝復雜等特點,必須撐握好進度控制和質量控制工作的要點,才能使工作做的有效、準確。
四、抓好進度控制與質量控制的要點對建設工程的作用
工程建設項目的實施,必須編制施工組織設計。施工組織設計是一種指導施工的全面的技術經濟文件,它對施工活動的順利開展具有極其重要的意義。為了保證其執行,必須進行進度控制和一系列的管理工作,其中施工進度計劃的控制是施工組織設計的重要組成部分。
護腳工程仍采用傳統的水下拋石為主,約占全部護腳工程的82%。模袋混凝土、軟體排、混凝土鉸鏈排等水下護腳新型式也引入到荊江河勢控制工程之中。模袋混凝土護腳應用于文村夾段護岸工程,實施長度1.35km。選用C20混凝土作為模袋的充填材料,厚度根據抗浮計算成果采用25cm。單塊模袋尺寸20m×40m(長(順流向)×寬(垂直水流向))。鋪排區內水下邊坡較陡地段進行3袋裝砂還坡,還坡坡度1∶2,以保證岸坡及排體穩定。為防止水位變幅區的模袋因日照老化,該區域模袋采用抗老化機織土工布。上荊江河段中茅林口段1.3km采用混凝土鉸鏈排護腳。鉸鏈排尺寸3.0m×1.0m(高×寬),混凝土等級為C15。排體混凝土板由鋼筋連為整體,混凝土板尺寸為80cm×50cm×10cm(長×寬×厚),每塊重量100kg。在水位變幅區以上的排體加鋪一層350g/m2無紡土工布,水位變幅區以下則鋪150g/m2聚酯機織布。軟體排應用于天字一號和洪水港段護岸工程,護岸長度1.85km。軟體排采用230g/m2的丙綸長絲機織布和150g/m2丙綸短纖無紡布雙層縫制而成。沿排體寬度方向設縱向加筋條,以增強抗拉強度;在縱向加筋條之下固定有系接條,用于系接載體。混凝土壓載塊為C20混凝土塊體,單塊重量25.70kg。
2有關技術問題探討
2.1腳槽高程
合理的腳槽高程是整個護岸工程施工進度及坡面穩定的決定因素。腳槽頂面高程在三峽工程建成前,一般采用多年平均枯水位加高0.5~1.0m。三峽工程2008年蓄水后,荊江河段一方面面臨清水下泄所造成的河槽刷深問題,另一方面又面臨枯期下游生態航運等要求流量加大形成的水位抬高問題。相比三峽工程建成前,邊界條件發生了變化,這也給腳槽高程的確定帶來了困惑。荊江河段控制應急項目和下荊江河勢控制工程(湖北段)腳槽高程采用1980~2005年枯水期(當年12月至次年2月)多年平均水位加一定的超高確定。枯水位以上超高部分一般為1.0~1.5m,個別標段超高小于1.0m。兩個項目的實施標段均在當年汛前完成了工程施工任務,已運行多年,腳槽外側枯水平臺處未因內水外滲及近岸水流淘刷而出現崩塌。天字一號標段由于腳槽高程偏低,在2009年實施該工程時,雖在當年汛前完成了施工任務,但也為此投入了遠大于其它施工標段的人力,施工頗為被動。綜合荊江河勢控制應急工程和下荊江河勢控制工程(湖北段)實施情況,腳槽頂高程高于多年平均枯水位1.0~1.5m,基本可以應對近年來三峽水庫蓄水后長江河道及水情的新變化,可以滿足工程建設進度及坡腳水流淘刷防護等要求。荊江河段中上游腳槽頂高程超高值可適當取高值,下游則可適當取低值。
2.2灘面防護
河勢控制工程建成后,經過2個汛期運行,中洲子段護岸工程和觀音洲段護岸工程灘面均出現沖刷。中洲子段灘頂平臺沖坑長約100m、寬約40m,平均深約3.5m,沖坑周圍部分水上護坡工程出現了損壞,但在枯水平臺附近的坡面沒有發現沉降裂縫。觀音洲段灘頂沖刷主要為截流溝后側灘面被沖刷,沖刷深度約0.5~1.0m,沖刷長度約200m,導致截流溝后側被淘空而。分析兩段灘頂沖刷的成因,主要是因為兩處灘頂均為凸咀狀,汛期水流上灘后,特別是在平灘水流作用下,由于灘頂未加防護而形成沖刷。兩段被沖刷的灘頂分別采用澆筑厚0.2m面層混凝土和平鋪塊石的方法進行了防護。根據護岸工程灘面出現的沖刷狀況,建議護岸工程設計時,在考慮岸坡防護的同時,應對部分存在沖刷可能的灘面進行適當防護,尤其是對局部凸岸等易被平灘水流沖刷的岸段,也應進行一定的防護,避免“抄后路”問題的出現。
2.3新技術應用分析
鋼絲網石墊護坡中南五洲段和中洲子段已分別運行了5個和3個年度,采用格柵石墊護坡的洪水港段已運行6個年度,岸坡坡面基本無塌陷和水流沖損等現象。兩種新型護坡既有干砌石護坡良好的透水性,又有混凝土預制塊護坡的整體性,表現出良好的反濾保土(南五洲段和洪水港段為黏性土岸坡,中洲子段為砂性土岸坡)和抗沖防刷性能。另外,兩種新型護坡坡面建成1~2a后,自坡頂以下約2/3的坡面均生長出較為茂盛的植物,生態護坡效果明顯。混凝土模袋、軟體排、混凝土鉸鏈排等水下護腳技術在荊江河段的應用表明,3種排體整體性好、施工效率高、質量易控制,工程經過多年運行,護岸效果總體良好。混凝土鉸鏈排排首高程高于多年平均枯水位較多(茅林口段高于多年平均枯水位2.0m),而排首高程至多年平均枯水位間坡面僅靠排體下部土工織物來抗淘刷,以及內水外滲時的反濾保土,一旦土工織物破損或老化,易出現局部窩陷。因此,建議在該坡面范圍內采用下部拋填小粒徑塊石、上部再拋填大塊石的方法進行防護;適當降低排首高程也是避免出現此問題的方法之一。
3結語
(1)在近幾年的荊江河段護岸工程建設中,腳槽頂高程設置于多年平均枯水位以上1.0~1.5m,基本可應對三峽水庫蓄水后引起的長江河道及水情新變化,可以滿足工程建設施工和技術要求。荊江河段中上游的腳槽頂高程超高值可適當取高值,下游則可適當取低值。
(2)護岸工程設計時,應對灘面防護給予一定的考慮。尤其是對于局部凸岸等易被上灘水流沖刷的岸段,灘面須進行一定的防護,避免“抄后路”問題的出現。
隨著建筑企業的不斷發展,管理機制也已日趨完善,企業之間產品的質量在技術完備,人員素質提高的今天,已不分伯仲。但是企業的成本管理優勢卻帶給企業更大的生存領域。企業的生存根本在于經濟,不斷完善自身的管理水平,加強管理人員的成本節約意識很關鍵,成本控制核心是施工項目的成本管理,提高人員意識,做到進出有度、監審結合以有效控制施工成本。施工成本是指企業為生產經營商品和提供勞務等發生的各項直接支出,包括狹義成本和廣義成本。廣義成本是建筑企業在形成建筑商品過程中需要支付的貨幣總和。而狹義成本是在形成建筑商品過程中所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費、現場其他直接費及項目經理部為組織工程施工所發生的管理費用之和。在施工現場項目經理部的成本核算和控制是狹義的成本范疇。
2項目成本管理的控制原則
1)成本合理低價原則。施工項目成本控制的最終目的在于通過科學的管理方法和成熟的施工技術,達到施工成本最低,從而實現施工企業成本管理的目標。
2)全過程管理原則。項目的成本控制要著眼于項目的全過程,是全項目、全員和全過程的管理,要求隨著項目的進展而逐步形成,要詳盡、嚴密、連續進行,由于每個項目均是一次性完成,故施工成本要在施工過程中進行控制,而在完工后再來進行核算,由于很多結算項目無從尋根找據,故會直接影響到成本的管理。
3)目標分解原則。施工前要設定切實可行的成本期望值,成本目標要做到分解到崗、到人,只有明確了目標,施工人員才能依據目標在各自的崗位上進行成本控制。定期對目標進行檢查,發現問題,及時糾偏,將成本置于可控范圍。
4)獎懲原則。獎懲機制能有效調動崗位人員的積極能動性,避免拖拉、推諉、懶散現象的發生。各級管理、施工人員按各自的崗位職責進行成本控制,公司及項目部定期檢查,對成本控制好的部門、管理人員、班組人員進行獎懲,對于成本偏差,較大的要進行處罰,相反的要進行獎勵。只有真正做到獎懲明確,才能使成本控制落到實處。
3成本控制的作用
1)項目成本控制應有始有終,即從項目立項至項目竣工驗收的每一個環節都應列入成本控制的范疇。精細化控制使過程施工成本始終都處于可控范圍,使各種資源在施工過程中能夠合理配備、合理使用,控制在計劃范圍內。通過隨時檢查、核實各項費用,以達到發現差異,糾正偏差,防止施工資源的浪費現象。
2)成本控制主要措施。
a.材料進場驗收可以有效降低材料使用損耗,通過對產品質量證明文件、規格、外觀、數量、性能等的驗收控制和現場材料的運輸、保管以減少使用損耗,提高材料利用率。
b.項目施工材料出庫可以采用任務單管理、限額領料單等形式。同時要做好不可預見成本風險的分析和預控,可以采用預留風險費和編制超支控制措施等方式。
c.密切關注施工過程中外在的影響因素如材料價格的浮動、人工費的浮動、機械使用費的差異等。而在施工過程中由于承包方自身技術、管理和建設方、監理方變更及自然條件變化等也會影響施工成本的變動。
d.提高成本意識,加大管理力度。除了加強成本控制觀念的宣傳教育工作,還要與個人的經濟利益掛勾,建立獎罰責任制度,使每一個責任人都有責任意識、緊迫意識。只有形成全員齊動、全員齊管的管理機制才能將成本控制具體、流暢地執行。
e.承包人建立健全財務制度,每一筆款項的進出均應有嚴格的流程和記錄,尤其是對工程價款的月結和終結均必須進行嚴格的審核、審批,將成本支出控制在計劃成本范圍之內。
3)投標階段項目成本的應用。
a.投標階段成本管理的應用。隨著市場經濟的發展,報價技巧在投標階段越來越得到廣泛的應用。此階段的參與部門主要有技術部、造價部、項目經理部,各部門要充分了解設計圖紙的內容和工程量清單的報價范圍,為應用投標報價技巧提供技術支持,也為后期施工過程成本控制提供依據。
b.進行成本預測。依據施工圖計算出工程量,并對照清單量和市場指導價進行成本預測,得出施工項目直接費,依據施工單位在此項目上所采用的技術措施列出所采取的技術項目,如采用的施工機械、腳手架、排降水措施、基坑圍護措施、已有建筑物圍護等,計算出工程措施費。同時根據清單和預算得出的工程量,計算出施工項目需要消耗資源的具體數量并計算出其他管理費、規費、稅金等,從而計算出工程預算成本,以此作為公司投標報價的合理報價,并為中標后進行施工成本的預測提供依據、對比。
4)中標后的成本控制管理。
a.進行目標分解。成本控制最有效的控制階段是在施工過程階段,成本是以積累的方式形成的,故要想使成本目標得以實現,進行目標分解便是其中的關鍵一步。目標分解到崗、分解到人可以使成本目標的控制范圍更加清晰明了,也可以更好的進行成本核算,及時發現問題并進行糾正。控制成本主要是控制施工資源投入如鋼材、水泥、商品混凝土等。將分解后的成本目標落實到崗、到人,對人員用工,材料領用、臺班使用都要有記錄,費用控制在目標成本以內。
b.及時進行費用索賠。為避免事后索賠造成的糾紛,要及時進行項目變更的簽證。目前有一種說法“中標靠低價,賺錢靠索賠”,充分說明索賠在竣工結算中所占的份量。而費用索賠是集技術、能力、知識為一體的綜合性工作,要求各級施工人員相互配合來完成。索賠貫穿于施工的全過程,索賠要及時、詳盡,只有這樣,才能為企業爭取最大的利益,也才能減少后期因索賠帶來的糾紛。
5)施工中的成本控制與管理。人工費的控制:采用企業內部勞動定額,執行按勞分配的原則,充分調動勞動積極性。在施工過程中不斷提高生產工人的技術水平和作業隊的組織管理水平,并實行彈性需求的勞務制度,以達到加快施工進度,提高勞動生產效率,節約人工費的目的。材料使用的控制:材料的損耗直接關系到施工成本,嚴把采購、運輸、保管、使用等幾個環節,采用定額控制、指標控制、計量控制和包干控制等方法,嚴格控制材料的采購和使用量,以達到物盡其用、減少浪費、節約成本的目的。施工機械使用費的控制:施工機械使用費用由臺班數量和臺班單價兩方面決定,因此合理安排機械設備進場時間,保證工序之間的銜接,合理安排保養時間,保證施工機械良好運行,這是減少設備閑置和浪費,保證機械使用費有效利用的前提。由于機械費用占施工成本的6%~10%,故合理選擇施工機械設備對成本控制具有重要意義。
6)竣工結算階段的成本控制與管理。竣工結算的好壞是成本控制與管理在項目施工階段運行的反映,結算價是中標價與各種變更索賠費用的總和。結算價與財務成本進行對比,可以找出成本超支或節約的關鍵工序,以便在未來施工中進行借鑒。同時也能發現管理中的不足,進行控制和管理。
4項目成本控制存在的問題
成本控制觀念沒有深入人心,項目部人員只關心質量和工期,每月的工程報量也以實際發生量為準,沒有同項目的成本目標相掛勾,認為成本控制是企業應當關心的事情,而企業也沒有制定與項目成本掛勾的獎罰制度,來保證成本目標的實現,故而造成了成本控制停留于文件、制度而無法向項目管理推行的尷尬局面。未來施工企業的發展必然需要依靠“經濟競爭”為平臺,管理的提高、成本的節約是獲得資本積累,企業發展的根本。因此成本控制就顯得更為突出和尖銳,積極推行成本管理控制制度,把提高成本控制意識和獎懲機制歸入制度管理范疇,以實現“全員管理、全員控制、全員協作”的理念。
5結語
工程項目施工準備是施工生產的重要組成部分,是擬對工程目標,資源供應和施工方案的選擇,及其空間布置和時間排列等諸方面統籌安排,是土建施工和設備安裝得以順利進行的根本保證。因此,認真做好施工前的技術準備、物資準備、勞動組織準備、施工現場準備、施工場外準備等,對合理供應資源加快施工速度,提高工程質量,確保施工安全,贏得社會信譽都有重要作用,要加強工程項目進度控制,就必須高度重視工程項目準備,做好施工前準備。
2.按照項目合同工期要求,編制施工進度計劃
按合同工期,完成施工任務,這既是合同要求也是實現企業經營目標的需要。在這一點上,建設單位(業主)同施工單位雙方的利益是完全一致的。因此,加強施工進度控制,確保合同工期履約,是項目經理的基本職責和主要工作內容。計劃是控制的前提,沒有計劃,就談不上控制,控制就是將實際值與計劃值進行比較,找出期間的偏差,然后進行反饋調整。編制施工進度計劃,就是確定一個控制工期的計劃值,并制定出保證計劃實現的有效措施,保證工期計劃合同工期的完成。
2.1項目進度計劃種類的選擇應用
編制進度就是決定什么時候做什么事情,或者什么時候工程進度到什么程度。無論是項目自身的各道工序,還是與施工有關的其他工作,都應納入進度計劃之中去,或者說,都要對其進度做出計劃安排。項目進度計劃的種類,根據內容劃分,有目標性計劃與支持性計劃。針對項目施工本身的進度計劃是最基本的目標性計劃,它確定了該項目施工的工期目標。為了實現這個目標,要有一系列的支持性計劃,如材料使用計劃,周轉材料使用計劃,機械設備使用計劃,勞動力使用計劃以及構件、半成品使用計劃等等。從時間控制長短來分,有總進度計劃與階段性計劃。總進度計劃控制項目施工的全過程,而階段性計劃包括本項目的年、季、月施工進度計劃和旬、周的作業進度計劃等。從表達形式來分,有文字說明計劃與圖表式計劃。前者用文字說明各階段的施工任務,以及要達到的形象進度要求;后者用形象而簡潔的圖表來表達施工的進度安排。據筆者所知,最常用的是橫道計劃、網絡計劃、斜線式計劃等。從管理范圍來分,有總體進度計劃與分區進度計劃。總體計劃是面向項目全局的戰略性進度計劃安排,一般比較粗略。而分區計劃則是針對項目中的某一部分或一個專業工種的進度計劃,一般比較詳細。
3.項目進度計劃的編制依據
依據長期從事施工生產經營管理實踐和施工進度控制理論知識,筆者認為,項目施工計劃的編制依據。
(1)本項目的工程承包合同。合同中工期的規定是確定工期計劃值的基本依據,合同規定的工程開工、竣工日期,必須通過進度計劃來落實。
(2)本項目的施工組織設計。這個資料明確了施工能力部署與施工組織方法,體現了項目的施工特點,因而成為確定施工過程中各個階段目標計劃的基礎。
(3)企業的施工生產經營計劃,項目進度計劃是企業計劃的組成部分,要服從企業經營方針的指導,并滿足企業綜合平衡的要求。
(4)項目設計進度計劃。圖紙資料是施工的依據,施工進度計劃必須與設計進度計劃相銜接,必須根據每部分圖紙資料的交付日期來安排相應部位的施工時間。
(5)材料和設備供應計劃。如果已經有了關于材料和設備及周轉材料供應計劃,那么,項目施工進度計劃必須與之相協調。除上述五點編制項目進度計劃作為主要依據考慮外,還應注意有關現場施工條件的資料,主要包括施工現場的水文、地質、氣候環境資料,以及交通運輸條件,能源供應情況,輔助生產能力等。還要在編制項目施工進度計劃之前,對已建成的同類或相似項目的實際施工進茺項目施工進度計劃之前,對已建成的同類或相似項目的實際施工進度進行收集,并認真進行分析、整理,列出控制的約束條件,明確影響工期達到強制時限,為編制項目進度作好充分準備。
4.項目施工進度網絡計劃的編制
由于網絡圖具有明顯達到邏輯性,它不但能清楚地表示項目控制進度計劃中的各項工作內容及時間安排,尤其是能夠明確地表達工作之間的內在聯系和相制約的關系,能夠運用數字方法來分析計劃和進行優化,因而網絡計劃比橫道計劃有更好更多的優點,“網絡計劃技術”在施工企業用來控制工程工期得到越來越廣泛的應用。
4.1工藝網絡圖與施工網絡圖
在項目施工任務過程中,各工序之間的先后順序及其相互制約的關系稱之為工序之間的邏輯關系。這些邏輯關系可以分成兩類:
(1)由施工工藝決定的,叫做工藝邏輯。施工工藝不變,工藝邏輯不變。例如,建設一般的住宅,按照通常的施工工藝,總是做完基礎才能砌墻,砌完墻才能鋪樓板,蓋完一樓才能蓋二樓,如此等。只要施工工藝不變,上述邏輯關系不會改變。
(2)由施工組織的方法決定的,叫做組織邏輯。這類邏輯關系常常可以隨著施工條件和施工組織方法改變而改變。例如組織兩棟住宅樓的施工,先挖甲棟的地槽再挖乙棟地槽,做完甲棟的基礎在做乙棟的基礎,這樣先甲后乙的順序關系,就是由于采用了流水施工的組織方法而決定的,也很可能是因為施工力量有限,不能齊頭并進地同時進行兩棟住宅樓的施工。如果有足夠的施工力量,其他條件也許可,為了縮短總工期,兩棟住宅樓也可齊頭并進的地進行施工。
筆者認為,明確邏輯關系,旨在使項目必須遵循的順序,這種順序不能隨便改變。以工藝網絡為基礎,考慮項目施工現場的實際情況和條件,包括實際投入的施工資源量和具體采取的施工組織方法,加上相應的組織邏輯關系,就可以畫出可供實施的施工網絡。在項目施工準備階段,進行施工組織設計時,往往只能根據既定的施工部署和施工方案,確定各施工工序之間的工藝邏輯關系,畫出工藝網絡。由于工藝網絡一般只考慮工藝要求,是在假定資源無限的條件下,凡是工藝上允許同時施工的工作,都按平等作業安排,因而工期一般都較短。但是,實際上,資源總是有限的,如何提高資源的效率,降低施工成本,則是編制計劃時必須重點考慮實際問題,在項目施工中用來指導施工。
5.項目施工進度計劃的優化
用來控制項目施工進度的計劃應該是優化的計劃。計劃的優化,是提高經濟效益的關鍵。施工工期、資源投入量與成本消耗量,是三個相互聯系又相互制約的因素。項目施工進度網絡計劃的優化,就是通過合理的改變工序之間的邏輯關系,充分利用關鍵工序的時差,科學地調整工期與資源消耗使之最小,不斷地改善初始的計劃,在一定約束條件之下,錄求優化的項目進度計劃。
5.1工期調整
工期通常是進度計劃編制首先考慮的問題,在一定的資源用量與成本消耗條件之下,常常要適當地調整計劃工期,以滿足規定工期的要求。
(1)搭接流水,縮短工期。在不同的工序之間,將順序施工改為搭接交叉施工,將一個施工項目合成若干個流水段,組織流水作業,可以縮短工期。前一道工序完成了一部分,后一工序就插上去施工,前后工序在不同的流水段上平行作業,在保證滿足必要的施工工作面的條件下,流水段分得越細,前后工序投入施工的時間間隔(流水步距)越小,施工的搭接程度越高,總工期就越短。
(2)合理排序,工期最短。把一個施工項目可分成若干道工序,每一個流水段都要經過相同的若干道工序,每道工序在各個流水段上的施工時間又不完全相同,如何選擇合理的流水順序,就是合理安排工期的關鍵問題。因為由施工工藝決定的工作順序是不可改變的,但哪個流水段在先,哪個流水段在后的流水順序是可以改變的,不同的流水順序,總工期不同,需要找出工期最短的最優排序方案。
5.2資源平衡
編制施工項目進度計劃時,必須進行資源的平衡。不但要求資源的計劃用量不超過資源的可供應量,還要力求做到資源的均衡使用。也就是說,要使資源的計劃控制在可供應的資源限額以內,并使每天使用達到資源量都相差不多,在平均數上下波動不大。很明顯,資源用量越趨于均衡,資源用量高峰就越小,資源使用的一次性費用就越少,經濟效益則越好。對于企業配備的一定量人力和物力來說,如果計劃的安排能使得這些人力和物力,在整個計劃期中每天都能夠充分發揮其效率,那么這個計劃的資源用量就是均衡的,經濟效益也必定是好的。
理想的資源均衡情況是資源用量動態曲線圖呈一矩形,其頂邊是平行于時間坐標軸的水平直線,表示每日資源用量保持一定的數值不變。但這是很難做到的。我們的目標只能是使每日資源用量趨均水平,上下波動盡可能地少,也就是要晝削低高峰,又盡量地填平低谷,使極差(指最高峰或最低谷與平均數之差的絕對值)減小。
5.3成本優化
在項目施工中,采用不同的施工組織方案,工程成本會不相同。尋求成本最低的計劃方案,是施工進度網絡計劃優化的重要內容。工程成本由直接費用和間接費用組成。一般說來,直接費用低的計劃方案,工期比較長;為了縮短工期,需要采用效率更高的施工機械或施工工藝,直接費用往往就要增加;如果不改變效率,就需要投入更多的人力和物力,增加資源的使用強度,那就勢必要擴大現場的臨時設施和附屬企業的生產規模,增加一次性費用的投入,其結果也要導致直接費用的增加。通常項目經理部總是優先彩用那些增加費用不多而縮短工期效果顯著的方法。不過,隨著工期的縮短,直接費會更快的增加。間接費與項目施工的關系不那么直接,無論現場施工情況如何,每天大體上總要發生那么多費用。工期越長費用越多,費用與工期成正比。
參考文獻
[1]姚兵、秦蘭儀、吳之乃等主編。《全國建筑施工企業項目經理培訓教材》。中國建筑工業出版社1997.6.