前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇落實六保工作措施范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、指導思想和工作目標
以深化社會管理創新為目的,認真組織開展總隊部署的“暢通安全行”主題活動,以“包保責任制”為抓手,以“暢通安全行星級路”創建為載體,大力加強和改進公安交通管理工作,全力預防和減少道路交通事故的發生。具體實現以下工作目標:
(一)道路交通事故四項指標穩中有降,特別是重點交通違法行為導致的重大以上道路交通事故下降,堅決遏制一次死亡3人以上特大事故。
(二)城區機動車嚴重交通違法行為發生率控制在5%以內,省道嚴重交通違法行為發生率控制在10%以內。
(三)路面見警率和民警管事率明顯提升,利用“包保責任制”和GPS監管平臺,加強勤務督導考核,進一步提高路面管控率和重點違法行為查糾率。
(四)疏堵保暢能力顯著增強,城區力保不發生長時間的交通擁堵,省道力保不發生長距離的交通堵塞。
(五)群眾對道路交通環境滿意率提升,不發生被省級以上主流新聞媒體公開曝光、影響交警形象的嚴重問題。
二、組織領導
成立“暢通安全行”主題活動領導小組,由副局長、交警大隊大隊長任組長,大隊班子其他成員任副組長,副大隊長兼任領導小組活動辦公室主任。抽調相關股室所隊業務骨干成立會戰指揮部。指揮部分四個工作組:
(一)信息調度組:由辦公室、法制室、事故股抽調專人組成。負責活動的指揮調度、下發通知、綜合協調、會務組織、信息上報、信息反映;配合督導考核組做好考核通報等工作。
(二)督導考核組:由辦公室、法制室有關負責同志組成。負責對工作措施、承包責任的落實進行日常性的指導、檢查,并納入紀律監督范疇和績效考核內容;按照“日清、月結、半年考、年終評”的模式,定期逐級考核、通報、排名;及時向信息調度組反饋檢查督導中發現的有關工作情況。
(三)宣傳報道組:由宣教股、辦公室及各中隊宣教民警組成。負責加強主題活動、“包保責任制”工作措施的對外宣傳、報道。將宣傳工作貫穿“暢通安全行”主題活動始終,積極會同縣宣傳、文明辦、教育、司法、安監等部門,加強對“暢通安全行”主題活動的宣傳報道;充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,組織開展“暢通安全行”系列宣傳活動,通過召開新聞會、新聞通氣會,設立“暢通安全行”主題活動專欄等形式,廣泛宣傳開展“暢通安全行”主題活動的重要意義和采取的工作措施。在城區、省道明顯位置設立“保東西南北道路暢通,讓四面八方群眾滿意”等宣傳標牌,提高“暢通安全行”主題活動的群眾知曉率。廣泛開展“暢通安全行”溫馨提示活動,在城市主干道設立“人車互禮讓,安全又通暢”、“和諧至美,大路至暢”等溫馨提示語;在農村縣鄉道路設立“寧在時間里等安全,不在危險里搶時間”、“帶著平安上路,載著幸福回家”等溫馨提示語。
(四)業務推進組:由法制室、宣教股、車管所、事故股有關負責同志組成。結合各自工作職能和責任分工,積極推進、督促各項業務措施的落實。
大隊所屬各單位要明確民警責任分工,確保責任落實到人,確保行動取得實效。
三、大隊包中隊“包保責任制”分工
(一)總包保人
黨委委員、副局長、交管大隊大隊長
(二)包保人
1、一中隊、四中隊;2、城區中隊、三中隊;3、開發區中隊;4、二中隊
四、工作要求
(一)切實提高思想認識。“暢通安全行”主題活動,是省廳交警總隊在廣泛調研、認真研究的基礎上作出的重要決定,是針對當前道路交通安全形勢和道路交通管理工作現狀采取的重點舉措,也是深入推進社會管理創新,全力預防和減少道路交通事故的重大戰役。這一主題活動,不是單一的,而是綜合的,涵蓋了交通管理工作的方方面面;不是短期的,而是長期的,作為一貫工作方式常抓不懈。各單位特別是領導同志要統一思想,提高認識,加強領導,確保主題活動健康、扎實開展。
(二)嚴格落實“包保”責任制。各中隊要進一步細化“包保責任制”方案,參照大隊包保模式,把各路段的包保責任具體到民警;各股室所隊要結合工作職能和承包責任制定分方案,并將民警的包保責任細化到“民警包中隊路段”;會戰指揮部各小組要根據“包保”責任制列出具體的項目推進計劃,進一步細化和明確工作要求。各包保責任單位要做到“三明確”,即:包保分工明確、包保目標明確、包保責任明確。做到領導帶頭、全員上路、全警全力、全防全控,落實“35上路巡查”工作模式(即:大隊領導每人每周確保至少有3天上路,中隊領導每人每周確保至少有5天上路)。領導同志上路要與一線民警一同疏擁堵、查違法、防事故、保安全,并對路面管控工作情況進行督導檢查。(責任單位:大隊班子成員;各股、室、所、隊;主題活動會戰指揮部)
(三)創建“暢通安全行星級路”。大隊將結合轄區實際,在省道范圍內創建至少兩條“暢通安全行星級路”,各中隊要提前部署,落實創建工作措施。“暢通安全行星級路”主要創建標準為:秩序好,事故少,道路暢。秩序好,就是道路上車輛、行人規范出行,遵章率高;事故少,就是四項指標明顯下降,并且年內不發生一次死亡3人以上特大道路交通事故;道路暢,就是年內不發生長距離、長時間交通堵塞。對依此評定的“暢通安全行星級路”,將在主流媒體上公布,接受社會公眾的監督。(責任單位:大隊班子成員、各包保責任單位)
(四)加大路面管控和整治力度。各單位要嚴格落實“包保責任制”、網格化巡邏和“五定一包”路面管控機制,提高路面見警率和民警管事率。各中隊要嚴查酒后駕駛、超速行駛、追逐競駛、超員超載、無牌無證、假牌假證、遮牌污牌等嚴重交通違法行為,堅持集中整治與常態整治相結合,一方面落實“每周兩次統一行動日”制度開展突擊整治,另一方面將重點交通違法行為的整治納入日常管理和績效考核,確保整治工作常態化。各中隊要在省道收費站和市際交界處設立執法站點,對7座以上營運客車逐一檢查登記,全力消除動態交通事故隱患。(責任單位:法制室、各中隊)
(五)加強交通管理科技應用。有效整合和優化現有科技資源,充分發揮其作用。法制室、事故股、各中隊等單位根據各自職責利用公安交通管理綜合分析研判系統、道路交通事故處理信息系統、交通違法業務處理系統、交警隊信息平臺等系統,加強分析研判,為領導決策提供依據。辦公室、法制室、車管所及各中隊要加強調研,科學實施城市交通組織,視情采取貨車夜運、公交優先、路口渠劃、單向交通、左向待轉、高峰禁左等一系列行之有效的交通組織措施,最大限度地挖掘道路通行能力。大隊將以“公路電子監控系統建設推進年”為契機,加快建設進度,至3月底,完成市際、縣際交接處高清公路治安卡口系統建設,針對省級事故黑點發生事故的原因采取有效措施遏止道路交通事故的發生,針對違法行為高發點采取有效措施遏止道路交通違法行為的發生,省道公路電子監控系統建設完成率達到80%以上;至年底,重點分析交通肇事逃逸事故逃跑軌跡,在關鍵點設置高清公路治安卡口系統,分析事故數據針對事故黑點采取有效措施遏止道路交通事故的發生,省道公路電子監控系統建設完成率分別達到100%;要加大利用電子設備查處交通違法的比例,固定違法證據,避免正面沖突,力爭達到60%以上。辦公室、法制室等部門要完善巡邏警車GPS定位平臺,以此強化巡查和調度,實現路面“扁平快管理”。(責任單位:辦公室、法制室、事故股、各中隊)
(六)推進安全隱患排查整治。大隊辦公室、法制室及各中隊要對轄區雙向四車道以上的公路和雙向六車道及以上城市道路交通標志、標線、信號燈等交通管理設施進行排查,積極爭取縣政府重視支持。大力推動道路中間隔離設施建設進度,實現一級公路及其他易發事故的雙向四車道以上公路、雙向六車道以上城市道路在3年內全面設置中間物理隔離設施的要求。事故股定期分析道路交通事故發生的規律、特點,指出事故多發的點段和重點群體,法制室依此督導落實路面管控措施,各中隊強化對事故易發多發的高危路段、高危車輛、高危人員、高危時間的整治,全力遏制道路交通事故的發生。車管所要研究對策、落實措施,切實加強摩托車、電動車的源頭管理。車管、事故及各中隊要落實校車、危化品車、客車此類車輛和人員交通違法行為、交通事故情況通報和抄告制度。法制室、各中隊要完善應急處置工作預案,適時組織應急演練,提高應急處置能力,重點強化雨雪霧天、急彎陡坡、瓶頸路段以及突發事件等復雜條件下的管控。(責任單位:辦公室、法制室、事故股、車管所、各中隊)
(七)強化交通安全宣傳教育。宣教股、各中隊要加快交通安全宣傳教育社會化進程,建立完善交通安全宣傳教育責任制。年內完成廣通物流交通安全宣傳教育基地,以駕駛人、中小學生、務工農民、私家車主為重點,開展經常性的教育活動。要采取廣播宣講、文藝演出、播放光碟、擺放圖板、懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳材料等多種形式,在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面。(責任單位:宣教股、各中隊)
(八)嚴格落實獎懲考核機制。辦公室、法制室加強此項活動的考核,將其作為年終考評的重要依據,并落實責任追究制度。根據《省公安機關調查追究特大道路交通事故管理責任暫行規定》要求,對發生一次死亡3人以上特大道路交通事故進行責任倒查。同時,對發生一次死亡3人以上特大道路交通事故的,已被命名為“暢通安全行星級路”的予以摘牌;對發生一次死亡5人以上特大道路交通事故的,除摘牌外,一并取消兩年“暢通安全行星級路”評定資格;對發生一次死亡10人以上特大道路交通事故的,一并取消三年“暢通安全行星級路”評定資格,取消所在單位以及各級包保責任人本年度一切評先創優資格。(責任單位:辦公室、法制室、主題活動會戰指揮部、督察考核組、各中隊)
一、指導思想
按照市政府的統一要求,結合建設"平安河東"和城市環境綜合整治活動,堅持以人為本,以服務經濟建設為出發點,以提高城市道路交通管理水平為中心,以率先實現現代化為奮斗目標,更新思想觀念,改革管理模式,增加科技投入,提高管理效率,充分發揮交通綜合協調部門職能作用和公安建設部門的主力軍作用,重點解決城市交通的堵點、亂點、事故黑點等突出問題,提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質,為我區招商引資、加快經濟發展提供更加安全、暢通、文明的交通環境。
二、實施范圍和工作目標
2008年河東區確定在全區普遍開展暢通工程活動。總體工作目標是:構筑起社會化的城市交通文明建設和實施"暢通工程"的工作框架。進一步加大交通管理軟、硬件投入,完善交通基礎設施,提高道路基礎設施建設標準;改革城市交通勤務工作,建立科學、高效、文明的交通管理勤務模式,提高城市交通組織、指揮、疏導能力;加強執法隊伍建設,不斷提高城市管理和執法水平;全方位加強交通安全宣傳教育工作,提高交通參與者的交通法律意識、安全意識和文明意識;大力發展公共交通,構建暢通、快捷、安全、環保的綠色交通系統。達到B類城市三等管理水平。
三、評價項目
2008年評價圍繞"交通有序暢通,管理科學高效,執法嚴格文明,設施齊全有效"等方面的要求,以《城市道路交通管理評價指標體系》(2008年版)為主要依據。評價指標分為基本指標與附加指標兩大部分,基本指標適用于所有城市,附加指標適用于對應類城市。評價結果同時考慮工作進展和效果。
四、實施步驟
(一)實施階段
各有關部門和單位要按照自己的實際情況,具體制定本部門實施方案和創建目標,要按照暢通工程評價體系標準及暢通工程方案要求全面開展工作,完善城區各類交通設施,搞好城市綜合執法活動,共同整治維護城區交通秩序,達到預定的創建目標。
(二)初評階段
各部門根據暢通工程評價體系標準做好自評工作,自評結果和自評的文字材料于2008年7月5日前報送到區創建領導小組辦公室,迎接市創建領導小組辦公室的初評和省級評價驗收。
(三)總結階段(2008年10月-12月底)
根據檢查結果和各單位全年的創建活動,對實施暢通工程效果顯著的單位和表現突出的個人予以表彰。
五、工作要求
(一)切實加強城市交通管理"暢通工程"的組織領導。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程,研究工作措施,解決交通管理"暢通工程"的重點、難點、和熱點問題,強化組織領導和協調機構。在區委區政府的統一領導下,切實把"暢通工程"作為形象工程、系統工程、民心工程來抓,要牢固樹立全局一盤棋的思想,堅持局部利益服從整體利益,打破行業部門界限,形成公安、建設、宣傳、規劃、教育、交通、環保、工商、廣電、安全等多個部門聯動的工作機制,共同抓好"暢通工程"。
(二)強化宣傳教育,努力提高全民交通法制觀念。充分發揮新聞宣傳部門的作用,通過報刊、廣播、電視等新聞媒體,結合《道路交通安全法》的宣傳和實施,營造良好的執法氛圍,及時報道實施"暢通工程"的情況及效果,要針對不同對象,多層次、多渠道、多形式的開展宣傳活動,使交通法規家喻戶曉,不斷提高交通參與者自覺守法的意識。
(三)實行目標責任制,任務再分解,加強量化考核。結合本單位的職能作用,認真分析城市交通管理中存在的問題,研究具體的工作措施,制定切實可行的工作方案,把"暢通工程"要達到的目標進行再分解,逐一落實。要精心部署,量化考核,抓好落實,及時糾正、解決工作中出現的問題,確保各項工作措施到位,取得實效。
(四)加大科技投入,加快交通管理現代化進程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點來抓,要以提高城區道路交通管理水平為中心,以交通管理示范城鎮建設為突破口,更新思想觀念,改革管理模式,加大科技和設施投入,科學調整交通流量,提高管理效率。要將近期的工作措施同長遠的工作目標有機結合起來,用科學的方法和手段加快城市交通管理工作科學化、法制化、規范化建設的步伐。要認真抓好駕駛員信息卡發放工作,確保公安部《機動車駕駛員交通違章記分辦法》的落實。
(五)堅持建管并重的方針,完善城市道路網絡,全面實施公交優先戰略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸,使城市交通局部路段擁阻的問題得到基本解決。要進一步加大對城市道路交通建設和公交設施建設的投入。要加強對城市公共客運交通的管理,認真落實公交優先的各項具體政策措施。要發揮城建監察隊伍的作用,加強執法檢查。要按照《城市道路管理條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《山東省城市建設管理條例》等法規的要求,重點整治小商小販占道經營、在城市道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運交通車輛的規范營運等問題。
(六)強化交通秩序綜合整治,確保暢通工程順利進行。按照國家、省、市的要求,要深入開展道路交通安全秩序整治活動,強化交通秩序綜合整治,努力減少各種交通違法行為,最大限度地預防和減少交通事故,進一步提高交通管理的整體水平,推動實施暢通工程,創造安全暢通的交通環境,更好地為經濟發展和人民群眾服務。
六、組織領導
區政府成立城市交通管理"暢通工程"領導小組,由分管副區長任組長,區宣傳、公安、交警、交通、公路、財政、建設、規劃、教育、工商、安監、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門負責人為成員,領導小組下辦公室,辦公室設在河東交警大隊,大隊長擔任辦公室主任,具體負責組織、協調城市交通管理"暢通工程"工作。
一、行動目標
通過各項保泉措施的實施,力爭使百脈泉水位在雨季來臨前保持在57.80米以上,實現泉水持續噴涌十周年。
二、主要措施
(一)限采。按照多用地表水、少用地下水的原則,在枯水期,大化集團除生活用水外,全部使用杏林水庫蓄水,減少賀套水廠供水量。(責任單位:市經信局、公用事業局、水務局)
(二)控流。泉水控流裝置保證按時運行,晝啟夜閉,減少泉水出流量。(責任單位:市住建委)
(三)加大水資源管理執法力度。對泉域內單位自備井進行全面核查,對重點用水大戶實行跟蹤檢查;開展聯合執法,加大對自備井、洗車、洗浴等行業用水的檢查監督力度,對擅自啟用、私采、濫采地下水的,依據有關法規,從快從嚴進行處罰,并對典型違法案件予以媒體曝光;對泉域內的工業企業、高校加強污水排放監管,防止泉水污染。(責任單位:市水務局、公用事業局、城市管理行政執法局、環保局、高教辦、明水街道辦事處、雙山街道辦事處、官莊鎮、文祖鎮)
(四)增雨。充分做好各項增雨準備,不失時機地實施人工增雨作業,實現最佳增雨效果。(責任單位:市氣象局)
(五)補源。
1、垛莊水庫調水補源工程保證運行;杏林水庫、大站水庫做好調水補源準備,一旦形勢需要,立即啟用。(責任單位:市水務局、住建委)
2、加快桃花山公園回灌補源改造工程進度,留足回灌補源場地面積,保證補源效果;西麻灣輸水管道維修工程加快進度,盡快恢復回灌補源。(責任單位:市住建委)
(六)節水。積極推廣節水器具,強化節水措施,千方百計節約每一滴水;對經營性用水大戶研究制定并適時組織實施階梯水價,引導節約用水;積極做好宣傳和服務工作,科學引導農民群眾節水灌溉;泉域內的煤礦,合理安排生產,最大程度減少礦坑排水量。(責任單位:市公用事業局、水務局、地礦局、物價局、雙山街道辦事處)
(七)強化宣傳,營造氛圍。科學制定節水保泉宣傳方案,采取多種形式深入開展節水保泉宣傳,做到全民動員,社會參與,營造節約用水光榮、浪費水資源可恥的良好氛圍。(責任單位:市電視臺、新聞中心)
三、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各級各部門要切實樹立保泉大局意識,把保持泉水持續噴涌作為當前的重要任務來抓,積極開展“保泉應急行動”,確保各項措施落實到位。
通過提升工作標準,深入貫徹落實具體措施,加大宣傳力度,讓廣大群眾知曉我鎮在保障和改善民生等方面所做的工作和取得的成績,確保在年底群眾滿意度調查中取得好的名次。
按照全縣群眾滿意度電話隨機調查10個方面的工作內容,制定具體工作措施如下:
(一)采取措施擴大就業、增加群眾收入方面
1、11月中旬前完成農業高新技術產業園區規劃設計。
2、今冬明春完成1.2萬畝中低產田改造項目、小河子東劉節制閘工程建設、雒家泵站提水工程、小河子治理工程。
3、年底前完成玉米補貼、小麥直補、農機補貼發放。
(責任人:于天生;責任單位:農業辦)
4、9月底前完成1萬畝高標準基本農田整理項目,6000畝西薛基本農田整理項目。
(責任人:賈效廉;責任單位:國土所)
5、協調推進樂安府食品、康森秸稈餐具、華岳棉業小麥加工等項目,爭取12月底前投產,為當地群眾提供就業崗位。
6、8月底前建立、實行班子成員聯系企業制度,有效解決企業運營當中的問題。
(責任人:王嗣傳;責任單位:經貿辦)
7、幫助創業者申請辦理小額貼息貸款,年底前爭取辦理10筆以上,不少于100萬元。
8、年底前舉辦家政服務類、種植養殖類致富技能培訓班不少于3期、100人次,擴大廣大農村剩余勞動力就業、創業渠道。
(責任人:仲衛海;責任單位:黨建辦)
9、年底前完成家庭農場注冊、示范合作社個不少于2家,培樹創業典型。
(責任人:薛華松;責任單位:經管站)
10、年底前完成對《東營市農村婦女創業合作發展推介項目匯編》的51個項目、《__縣農村婦女創業合作發展推介項目匯編》的20個項目進行推介,為有創業意愿的婦女提供創業選擇。
(責任人:劉偉麗;責任單位:文明辦)
(二)提高本地醫院、衛生所醫療水平和服務質量方面
1、堅決貫徹執行國家基本藥物制度,衛生院和所有衛生室基本藥物全部執行“零差價”銷售。
2、9月底前完成對鎮內65歲以上老年人進行免費查體,對鎮內35-59歲農村婦女、城鎮下崗無業婦女免費乳腺癌、宮頸癌篩查。
3、9月底前購置動態心電圖、血流變粘度測試儀、口腔綜合治療機、數字化X射線拍片系統(DR)等設備,提高診療水平。
4、組織開展服務提升活動,組織衛生系統干部職工加強業務學習,提高服務技能,改進服務方式,做到熱情服務、耐心服務、微笑服務。每月對村衛生室進行督查檢查,切實解決村居(社區)衛生服務機構服務水平偏低、服務態度差、環境衛生差的問題。在日常業務工作中,規范管理,形成制度,建立高效投訴處理機制。
(責任人:張子福;責任單位:衛生院)
(三)提升本地中小學教育情況方面
1、加強硬件建設,11月份完成6000平方米初中宿舍樓主體工程、3000平方米中心小學學生餐廳及初中400米塑膠運動場等工程。全面啟動“數字化校園”和“營養廚房”建設工程。
2、9-10月舉辦師德報告會,加強教師職業道德建設;9月1日新學期始,全面實施“精細化管理”,全面落實目標管理責任制,完善教師管理、培訓和考核制度,建立競爭激勵機制,使學校管理工作走上制度化、規范化、科學化的軌道。
3、通過“請進來、走出去”與先進學校結對共建,選派骨干教師赴北師大、南師大深造,組織教師參加遠程研修,與市縣教研部門建立交流制度,本學期舉辦2-3次大型教研活動,開闊教師視野,提高教師專業化水平。
4、聯合交警、
派出所、安監部門對全鎮校車不定期地進行安全大檢查,制定在接送學生過程中交通引導辦法,確保學生交通安全。5、細化成本核算,推進學生刷卡消費,提高學生飯菜質量。
6、多舉措、多渠道廣泛宣傳我鎮教學教研方面采取的新舉措、取得的新成績。
(責任人:張子福;責任單位:教育辦)
(四)幼兒教育方面
1、10月底前完成洛程村、李樓村、楊王村幼兒園的改建、擴建工作,整合幼兒教育資源,提升全鎮幼兒園整體水平。
2、不斷改善學習、住宿、就餐等辦園條件,保證幼兒教育環境。
3、加強幼師管理工作,定期舉行教研活動,大力提升辦園質量。
4、對轄區內幼兒園安保工作進行不定期督導檢查,確保學生安全。
(責任人:張子福;責任單位:教育辦)
(五)本地環境保護情況方面
1、9月底前完成全鎮環境保護隱患排查工作,對轄區內的無證“土小”和非法排污企業,做到發現一家,取締一家。8月底前完成對張劉村和張楊村兩家“土小”污染企業的取締清理工作。
2、年底前對全鎮所有重點企業建立污染物信息檔案,新建項目抓源頭,原有項目抓落實,督促未辦理環保手續的要盡快辦理,確保不留任何環保死角。
3、對舉報問題限時辦理,督促整改到位,防止重復投訴事件的發生。
(責任人:司書峰;責任單位:安全環保辦)
4、做好鎮域內養殖場治理工作,11月底完成鎮內畜牧養殖小場蚊蠅除滅及臟亂差、氣味問題的整治,嚴禁偷排污水現象發生。
(責任人:于天生;責任單位:農業辦)
5、做好村級環境衛生的日常保潔,加大巡查力度,發現問題,配合縣城鄉環衛一體化辦公室責令相關社區、村、村級保潔員立即進行整改。
(責任人:張懷吉;責任單位:城建委)
(六)本地政府關心幫助困難群眾工作方面
1、對轄區困難群眾進行全面摸排,將困難群眾納入城鄉低保救助范疇,區別情況分類搞好救助幫扶,做到應保盡保,讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。
2、嚴格落實“陽光低保”,切實解決低保戶的評選不夠公開、透明,存在關系保、人情保等問題。
3、落實大病報銷政策,減輕群眾就醫壓力。
4、對困難家庭實行社會救助。
(責任人:孫玉成;責任單位:社事辦)
5、做好困難黨員、建國前入黨老黨員走訪慰問工作。
6、深入開展“聯戶幫困”工作。
(責任人:仲衛海;責任單位:黨建辦)
(七)本地政府豐富群眾文化生活方面
1、11月底前指導油坊村、張鋪村、后勤村等新建擴建的村級文化大院按照要求配套好各功能室。
2、舉辦第三屆“花官之夏·文化惠民”廣場文化活動,不少于8場次;舉辦“進千村樂萬家”一村一場戲演出,演出不少于39場次。
3、邀請縣文化館教師到我鎮舉辦2期文藝骨干培訓班,培訓100人次。
4、鼓勵村村至少成立一支舞蹈隊或者秧歌隊,充分利用好“晨晚練點”和農閑時節,組織好廣場舞、秧歌舞活動,11月中下旬組織開展一次廣場舞、秧歌舞比賽,擴大群眾活動影響面。
5、11月底前為洛程等14個村安裝數字化衛星農家書屋,聯系縣文廣新局為文化站和司田等22個村每村配套價值2000元的圖書,為6個村配套健身器材,農家書屋做到定點開放。
6、鎮電子閱覽室、圖書室等有條件的功能室實現對外開放。
(責任人:劉偉麗;責任單位:文明辦)
(八)本地社會治安情況方面
1、提升城鄉社會治安服務水平。安裝治安卡口90套,實現鎮內所有鄉村路監控全覆蓋。
2、建立案件處理和群眾矛盾化解工作機制,明確工作流程、具體責任人。
3、加快平安花官建設進程。開展平安小區、平安村莊和交通安全文明村創建工作。
(責任人:張東亮、孫玉成;責任單位:社事辦)
4、規范110接處警工作,嚴格案件查處辦理、涉案財物管理、案件回訪等執法流程,減少執法不規范現象,增強公安執法公信力。
5、多層次多場合召開警民懇談會、見面會,向人大代表、
政協委員等匯報工作、征求意見,不斷提高工作效率和水平,積極為群眾提供便利和幫助。6、加大治安巡邏力度,提高街面“見警率”,嚴厲打擊各類違法犯罪。
7、認真處理民生熱線、警務平臺等反映的問題,積極溝通、化解矛盾。
(責任人:吳兆璽;責任單位:派出所)
(九)村干部工作作風方面
1、嚴格貫徹落實《農村集體財務管理規定》,嚴格執行“收支兩條線”規定,落實“村財鎮管”。
2、對工程項目全部公開招投標,實行招投標、監理、審計“三同時”制度。
3、規范農村財務公開制度,加強政務、村務、財務公開,確保每一次決策、每一筆財務收支都能及時公示。
(責任人:薛華松;責任單位:經管站)
4、實行村干部例會制度,每兩周在社區召開一次村書記、主任會議,匯報各村工作開展情況,安排部署下一步工作。
5、落實村“兩委”班子每周六集中辦公制度,及時接待并處理本村群眾提出的各類問題,當場解決不了的提交村班子集體研究,三日內作出答復。
(責任人:各社區書記;責任單位:各社區)
6、加強村“兩委”班子管理,修訂完善村級考核辦法,并嚴格執行。
(責任人:張安生;責任單位:黨政辦)
(十)鎮機關干部工作作風方面
1、嚴格落實中央八項規定精神,加強對機關干部的管理,提高督查力度,杜絕“庸懶散”、“冷橫硬”現象,不斷改進服務態度、辦事效率和服務質量,樹立良好形象。
2、嚴格落實黨政班子成員、機關干部聯系社區、包村制度。
3、進一步強化鎮便民服務中心職能,整合鎮民政、勞保、殘聯、經管、農業、司法等資源,推行一站式服務,方便群眾辦事。
4、實行干部集中辦公制度,每周六為包村干部下村日,召集村“兩委”班子成員集體研究當前村內工作。
5、全面暢通書記、鎮長公開電話,加強公開電話、網上民生的辦理力度,保證群眾問題得到及時有效地解決。
(責任人:張安生、程偉偉;責任單位:黨政辦)
(一)加強組織領導,強化思想認識,抓好工作落實。充分認識群眾滿意度工作的重要性,十方面問題中,各責任領導為第一責任人,積極安排部署好本部門、單位對照調查內容細化任務、明確分工,抓好工作落實,11月30日前要完成各項工作措施。各部門、單位要深入細致的查找群眾不滿意的問題,針對查找出的突出問題,扎實搞好集中整改,切實在解決問題上下功夫,確保在年終的群眾滿意度調查中見到成效,真正提升群眾滿意度。
(二)密切聯系群眾,深入開展民情調研,廣泛征集民意。各責任單位要充分發揮工作主動性,進一步完善提升措施,嚴格按照相關要求抓好落實。組織機關干部進村入戶開展走訪調研,與群眾深入溝通交流,充分了解群眾對本部門單位工作的意見建議,解決群眾的困難和問題。
今年以來,為全面貫徹落實科學發展觀,加快資源節約型、環境友好型社會建設,中央和省把節能減排工作作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手,作為宏觀調控的重點,出臺了一系列促進節能減排的政策措施。市政府按照省政府節能減排工作的總體部署和要求,通過及時傳達,精心部署,強化服務和加強監管,督促檢查等各項工作措施,全市節能減排工作取得了新的進展。
一、節能減排工作目標及完成情況
(一)目標任務。
節能目標任務:2008年,全市規模以上工業萬元增加值能耗比2008年下降6%。列入國家“千家企業節能行動”的1戶企業實現節能3500噸標準煤以上,列入省“239重點節能”的6戶企業實現節能15864.7噸標準煤以上。關閉或整合企業1戶(XXXX),淘汰落后工藝裝備企業2戶(XXXXXXXXXXXXXXXXX)。
減排目標任務:2008年12月15日前完成XXXX(企業名稱)、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等6戶污染治理工作。主要污染物削減量:COD1106.48(噸)、NH3—N(噸)49.72、So2(噸)控制在30000以內。
(二)完成情況。
(一)節能減排的意識有待進一步提高。少數地方政府和部門對節能工作認識還不到位,一些地方機構、編制、人員落實不到位;部分企業管理較為粗放,節能減排意識還比較淡漠,制度不完善,節能減排還未變成全社會的自覺行動。
(二)節能減排形勢依然嚴峻。國家在制定“十一五”規劃時,經濟增長是按照年均7.5%速度確定節能約束性指標的,而去年以來,全國經濟增長速度一直在10%以上,我市經濟增長速度保持在13%以上,經濟的高速增長為節能減排帶來了巨大壓力。我市正處于工業化、城鎮化加快發展階段,能源、資源消耗強度較大,粗放的增長方式仍未改變,完成節能減排任務難度較大。
(三)節能減排空間縮小。經過前幾年對重點企業、重點行業、重點流域、重點區域的污染綜合治理,全市絕大多數重點污染源、重點排放大戶完成了治理任務,削減了排放量,工業減排的空間非常有限,削減難度增大。
(四)產業結構不合理。我市屬偏重型的工業結構,重工業占全市規模以上工業總量比重達60以上,工業能耗占總能耗的70%左右。新上馬的企業中高耗能行業比重依然偏大。一些產能過剩行業中高耗能的落后設備仍在繼續運行。
(五)節能減排投入不足。在減排和淘汰落后產能方面,市本級財安排的補助和引導資金較少,與節能的任務還不相適應,沒有能有效地帶動地方和社會資金投入節能降耗。
(六)節能減排體系不完善。市及縣(市、區)兩級節能減排行政管理體系體制、節能監察中心的管理體制尚未健全,服務能力還不能適應節能需要;節能指標體系、監測體系和考核體系不完善。
三、下一步工作措施
(三)進一步調整和優化工業經濟結構。認真落實國務院《關于促進產業結構調整暫行規定》,按照國家產業政策和省政府《關于印發〈XX省2008年淘汰落后生產能力實施方案〉的通知》要求,嚴格準入管理。對新上項目做好能源消耗和環境影響評價,對不符合節能環保標準的不準開工建設,嚴格控制新上高耗能高污染項目,從源頭上把關預防。發展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產業,同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產業。積極走新型工業化道路,調整優化工業結構,提高高新技術產業在工業中的比重。
(四)進一步加強清潔生產和循環經濟。繼續抓好XX工業試點園和XXXX公司的循環經濟試點工作,使之成為全市循環經濟典范,并引導企業變只靠自身“單打獨斗”式的內部節能減排,走多企業、跨行業、區域間循環經濟之路,推進企業之間消化工業廢物的“循環鏈”,通過行業成員之間副產品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎設施的共享,達到工業廢物全面得到循環利用的目的,提升節能減排的成效。切實抓好當前省明確的我市的XXX、XXXX、XX、XX、XXX等6戶清潔生產試點工作。
(五)進一步加強重點企業節能減排工作。幫助重點耗能、高排放、高污染企業建立和推行嚴格的節能減排管理制度和有效的激勵機制,進一步調動廣大職工節能的積極性。強化基礎工作特別是統計工作,配備專職人員,將節能的目標和責任落實到車間、班組和個人。加強對重點耗能企業節能情況的跟蹤、指導和監督,定期公布重點企業能源利用情況,督促企業圍繞降低重點產品能耗單位的目標開展工作。加大技術改造力度和污染治理,逐年將污染源納入限期治理,實施工業園區綜合治理工程,建設工業園區集中式污水處理設施,減少污染物排放或實現零排放。加快XX市、XX縣污水處理廠建設,確保2009年底前建成并投入運行。