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首先,要建立一套安全有效的會計檔案管理制度與財務管理適應,如操作管理制度、數據管理制度、機房管理制度等,這些管理制度同樣也是構成單位內部控制體系的重要組成部分。網絡安全是會計檔案的生命線,可以通過權限管理、加強密碼設置、安裝正版防毒工具等有效措施,使系統內部的數據得到安全保護。其次,對會計檔案資料實行電子文件與紙質文件共同管理的制度,將兩者同步歸檔,既對紙質文件照常整理歸檔,又對電子文件中的相應的會計信息數據錄入存檔,起到資源共享,共同互補的作用。最后,建立嚴格的會計檔案使用權限管理制度,既要防止內部人員對外泄密,也要防止外部人員向內竊取。
(二)從基礎做起,加強日常會計檔案管理工作。
會計檔案因存儲量大,可以通過計算機硬盤或刻錄光盤等將會計數據儲存。但電子的會計檔案資料易復制、易更改。而紙質的會計檔案數據,字跡容易鑒定,有直觀可視性,這就決定了信息化會計檔案管理的要求遠比紙質會計檔案要提升許多。同時,會計檔案有別于其他文書類檔案,具有法律憑證的性質,是單位整個經濟活動的全部真實記錄。因此,會計檔案的完整性尤為重要。首先,對電子設備和防病毒軟件時時進行更新與維護。隨著信息網絡技術的不斷更新與進步,計算機網絡病毒的攻擊力也越來越強,使得會計信息的重要數據容易被破壞。其次,定期對會計電子檔案進行備份。建議對數據進行雙重備份,并存放在不同的地點,以防止意外災害給整個財務信息化系統造成無法挽回的后果。最后,注意電子檔案的存放方式。由于會計電子檔案對周圍環境要求苛刻,采用磁性介質保存的會計檔案要防水、防火、防塵、防磁,這就體現了電子檔案管理的脆弱性。如果存放不當,就有可能造成會計檔案信息的銷磁或者數據的丟失,所以應遠離磁場,嚴密保管。
(三)注重綜合型人才的培養。
醫院科技檔案信息化管理的更好開展,成為了醫院人才建設,實施科教興院戰略的重要基礎。如何根據醫院科技檔案的基本特征,在醫院科技檔案管理各方面采取信息化管理的思路和模式,最大限度地發揮醫院科技檔案的作用,成為了醫院科技檔案管理的重要課題之一,本文就這一課題做一淺析。
1學科技檔案的基本特征
醫院的科技檔案主要包括五個部分:公開發表的科技論文、論著及其原始資料的收集;研究生的畢業論文及其相關實驗原始資料的收集;科學基金資助課題從立題至結題期間,所有相關資料的收集;協作項目的協議書,技術轉讓或申請專利的有關證明等的收集;通過鑒定后的科研成果資料的收集。這五個重要組成部分均具有以下兩個特點:
1.1源廣泛
醫學本身是一個多專業的龐大科學體系,涵蓋了醫、藥、衛生、微生物、職業病、生化等。其分科的細致與多樣性決定了醫學科技檔案的來源相當廣泛性和分散性。而這些科技檔案均自然形成于每一個科研機構和有科研能力的單位及個人的研究工作中,因此無論從內容上還是形式上都十分散亂。此外,醫學科技檔案的載體材料和形式也頗為多樣化:載體材料包括紙質載體、磁盤記錄載體、光盤記錄載體等;檔案形式包括文字材料,獎狀、獎杯、證書等實物,這樣導致科技檔案管理工作量巨大,加之漫長的科研過程和周期,無疑加大了科技檔案收集工作的難度。
1.2利用價值高
醫學科技檔案不僅具有憑證作用,同樣也具有廣泛的參考作用。其內容包含了豐富的醫學知識、先進的科研思路、方法及大量有價值的國內外科研資料,包括成功或失敗的經驗,都可為今后科研開展提供參考,并對避免科研工作低水平重復或為科研而科研等,都有極高的利用價值。
2充分利用醫院內部互聯網,創建和完善醫院科技檔案管理系統。
根據醫院科技檔案的兩個基本特征,如何在醫院科技檔案管理中采取信息化管理的思路和模式,最大限度地發揮醫院科技檔案的作用,成為醫院建設中的重點問題之一。本文認為由于醫院科技檔案來源廣泛,而檔案管理人員人數、人力有限,醫院可充分利用醫院內部互聯網,按照科技檔案的管理要求,建立高效的科技檔案管理系統,可促進充分發揮醫院科技檔案的作用。
醫院科技檔案管理系統可就以下幾個方面進行創建和完善:
2.1醫技人員個人信息管理
以科室為單位,將醫院醫技人員的個人科技檔案信息輸入醫院科技檔案管理系統。此系統可提供各類科技檔案,如各年度科研項目執行匯報表、各項科研經費報銷登記與結果反饋、論文投稿登記情況表、學術會議審批及學術成果統計表,外出培訓以及涉及到個人的科研教學信息等。
2.2科研管理
論文摘要:檔案信息化、信息化建設一直是新時代檔案管理追求的目標,上個世紀末開始的計算機信息技術的高速發展是我國檔案信息化管理的契機。本文對檔案信息化、信息化建設進行了一些討論。
在當前迅猛發展的信息社會下,檔案信息化和檔案信息化建設已經成為檔案事業應對迅猛發展的信息社會的必然選擇。從黨和國家明確提出的“已信息化帶動工業化”的要求,到國家檔案局提出的“已檔案信息化促進檔案事業發展的目標”要求,檔案信息化和檔案信息化建設已經成為檔案信息服務社會的最佳技術手段和實現途徑。傳統的檔案實體管理體制已經開始徹底改變,檔案信息化和信息化建設勢在必行。自2000年全國檔案工作會議上正式提出了檔案信息化的概念后檔案信息化建設在全國各類檔案館(室)中蓬勃開展起來。對于檔案信息化及檔案信息化建設以前我是知之甚少的,在這幾年的工作實踐及學習中逐步有了一些認識,現將我的一些拙識淺見拿來與大家一起探討。
一、究竟什么是檔案信息化?什么是檔案信息化建設?檔案信息化是指檔案管理模式從以面向檔案實體保管為重點,向以檔案實體的數字化信息這種主要形式向社會提供服務為重心的轉變過程。在這樣的轉變過程中要實現檔案信息的數字化和網絡化;要實現檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化;要實現檔案信息高度共享,而這必將引發檔案管理模式的變革。檔案信息化建設是指是指利用數據庫技術、數據壓縮技術、高速掃描技術等技術手段,將紙質文件、聲像文件等傳統介質文件和已歸檔保存的電子檔案,系統組織成具有有序結構的檔案信息庫。
檔案信息化和檔案信息化建設各遵循什么原則呢?
檔案信息化應遵循以下三個原則:
1、規范性原則:制定和實施檔案工作標準和規范,是檔案工作現代化的需要,是提高工作質量和效率的需要。實現館(室)藏檔案信息化,一方面可以將館(室)藏的檔案通過掃描等技術手段轉化成計算機可識別和處理的數字化信息,另一方面可以通過接收電子文件進館,但不管是通過館(室)藏檔案數字化還是接收電子文件,都應該堅持規范性原則,制定相應的標準、規范和法規,如:字符內部編碼標準、數據處理格式標準、信息輸出標準(包括信息的顯示、打印、傳遞等直接面向網絡用戶的服務格式)及數據交換標準。只有這樣才能使電子文件的歸檔,傳統介質檔案數字化,數字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實現有序化、標準化和規范化,避免出現各自為政,互不兼容,重復建設等現象發生。
2、安全性原則:隨著數字化、網絡化、信息化建設的不斷深入,網絡的脆弱性和潛在威脅也日益顯現出來。因此,我們必須加強網絡安全技術的研究與開發,采取有力的安全策略,充分保證檔案信息的安全性。在保證檔案信息的安全性方面我們可以采取:物理安全策略;訪問控制策略;(如入網訪問控制、網絡的權限控制、目錄級安全控制、屬性安全控制、網絡服務器安全控制、網絡監測和鎖定控制、網絡端口和節點的安全控制、防火墻控制等。)信息加密策略;網絡安全管理策略等。
3、效益性原則:由于檔案信息數字化建設是一項巨大的系統工程,需要投入相當的人力、物力、財力,因此必須要遵守效益性原則,講究信息化工作的效益,要根據自身的能力,根據館(室)藏基礎,分析用戶需求,研究館(室)藏體系還要考慮館(室)藏檔案的利用率。選擇數字化的內容要“經典”,主題要與社會利用“熱點”相結合,把重要的,利用率較高的檔案進行數字化,把那些利用率較高且利用后能產生較大經濟效益和社會效益的檔案數字化,可以帶來巨大的效益。而那些利用率不高的檔案則無需數字化,否則浪費大量的人力、物力和財力。還可以根據館(室)藏檔案的特色選擇這些檔案進行數字化,提供獨具優勢的服務。因為從某種意義上說,特色就是優勢,特色館藏信息和特色服務往往是贏得用戶和創造效益與價值的關鍵所在。在進行數字化建設時,要以用戶的需求為導向,做到按“需”數字化。
以我單位為例:我單位現保管著管理類檔案、產品檔案、科學技術研究檔案、基本建設檔案、實物檔案、照片檔案、地質檔案等多種類別的檔案。但其中以地質檔案的利用率最高。地質檔案中詳細的記錄著每一口油水井的動、靜態資料以及每口井從投產到目前的生產數據,油水井演變過程,能給我們提供初始條件下地下儲層的情況,是原油生產建設的主要依據,是科學決策的基礎條件。有效利用地質檔案為油田的高效開發和穩產提供了強有力的保障。因此我室就將地質檔案做為檔案數字化工作的重點,集中投入大量的人力、物力、財力率先對二十一萬余份地質檔案進行了檔案信息數字化工作。
那么檔案信息化建設又需要遵循什么原則呢?在進行檔案信息化建設時,應遵循的基本原則是:
1、文檔一體化,是檔案信息化建設的前提。這就要求把檔案信息化納入到辦公自動化的總格局之中,與辦公自動化融為一體,同步進行。同時,也要求檔案人員積極介入此項工作中,提出檔案管理和電子文件歸檔方面切實可行的需求。
2、歸檔雙軌制,是紙質文件向電子文件過渡過程中必須堅持的原則。雖然電子文件大量產生和應用,但它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質文件的地位。據專家預計,在較長的時期內,紙質文件和電子文件還會繼續并存。而且按照國家檔案局的要求,電子文件必須與相同版本的紙質文件一同歸檔。檔案信息化建設是檔案工作在網絡時代的必由之路,是深化檔案社會化服務的必然要求。它是一項耗資大、要求技術含量高的業務建設。作為企業內部的檔案館(室)要想在信息化建設中有所建樹,使檔案工作適應社會和時展的需要,并能將檔案信息化建設落到實處還應該堅持前瞻、協作、實用、人才儲備四項原則。
1、前瞻原則:檔案信息化建設的終極目標是建立數字化檔案館,將檔案資源和檔案各項管理通過信息系統加工和計算機網絡的傳輸,實現檔案信息的合理配置與開發利用,最大限度地實現信息資源的社會共享。它需要分階段、分層次、分步驟地有序進行,是一項耗資巨大、復雜的系統工程。建設所需的各類硬件及網絡設施、軟件開發以及進行數字化的投入,都需要高昂的費用。因此,在信息化實施過程中,作為企業內部的檔案館(室)在極其有限的財力前提下,一定要審時度勢,深入調查,科學論證,努力保證軟硬件配置、軟件開發標準和網絡結構等在各實施階段的一致性,將有限的財力用在信息化建設的關鍵部位,保證軟硬件資源的可繼承性,使其既能適應當前信息業的特點和要求,還能符合今后發展和應用的趨勢,盡可能避免資源的浪費。
2、協作原則:檔案信息化建設包括基礎設施、管理規范、數據庫等方面的建設,在資金、技術、設備、人才等方面都有很高的要求。對于人力、財力有限的企業內部的檔案館(室)來說,獨立完成這些項目存在相當大的難度,這也是制約檔案信息資源建設的一大難題。因此,只有堅持協作的原則,加強與企業內各個部門的溝通、協調與配合,主動爭取各級領導的支持和各部門的配合。才能保證這項工作在各階段的順利實施。
3、實用原則:檔案信息化建設不僅在量,更在于質,在檔案信息化建設中,檔案館應堅持實用的原則。不僅要對館藏檔案目錄進行數字化處理,更應有選擇地對館藏檔案進行全文數字化,在信息服務的特色內容和獨特形式上做文章。用自己的特色信息服務滿足社會需求,使自己的信息具備"惟一性",從而讓利用者面對龐大的信息體系,而選擇點擊你的網址;根據利用者的需求,將館藏信息資源加工成系統的、專題的、有序的信息,有機地將它們連接成一個整體,為利用者提供優質、高效的服務。
4、人才儲備原則:由于電子檔案信息內容的數字化,文檔處理的一體化,電子檔案保存的技術化,開發利用形式的多樣化,使得電子檔案的管理與紙質檔案的管理有著截然不同的方法,這就對管理人員提出了更高的要求。只有把人才問題解決好了,才能使檔案信息化建設符合正確的方向,才能滿足社會發展對檔案工作的需求。
檔案信息化建設是一項長期、全面而又具體的工作,信息化的實現不是檔案館(室)某一部門的工作,也不是單靠幾個計算機技術人員就能實現的,它需要所有檔案人員的積極參與與配合,檔案隊伍素質對檔案工作信息化建設的質量起著關鍵的作用,因此,檔案隊伍計算機技能的提高是目前檔案部門素質教育的重中之重。信息化是當今世界和社會發展的大趨勢,檔案館(室)只有克服困難,迎頭趕上,與其他行業同步發展,才能適應社會和時展的需要,更好地服務社會。
參考文獻:
楊公之:《檔案信息化建設導論》
潛在的人才信息
經濟的競爭和技術的競爭終歸到底是人才的競爭,是在企業內部受重視的人才的數量和人才的質量,對于整體的檔案建設中不僅僅是要加強檔案管理的技術性人才的培養和利用,還是要對人才的信息檔案的人才的基本型控制,因此,加強企業的檔案管理的人才信息檔案的培養,例如:整體的企業發展中的專長、教育背景等。
在企業的技術創新中,企業的檔案管理不僅僅是需要調控整體的技術性設施的信息資源管理,針對檔案管理的信息資源的開發與傳播進行綜合性控制,這樣在調控資源建設中最大限度的為企業的發展提供準確、超前的資料信息,這樣在調控檔案信息的服務體系中進行管理與控制,這樣在調控中從而提升管理層面的控制,提高企業的現代化的管理水平。
企業技術創新中的檔案信息服務的發展方向
檔案信息化的建設服務是為了在特定的信息化管理中進行的檔案信息化控制的服務措施性建設,在檔案信息化服務當中,不僅需要調控企業發展的各個途徑的服務性建設,還能為企業的發展檔案管理提供系統化的信息管理,這樣提供系統化的信息服務。檔案的信息化管理不僅僅需要在調控資源建設中運用信息化的管理渠道,還能充分整合信息資源渠道,調控信息資源建設,增強服務手段,并進而開拓服務領域,增強服務水平,提高整體的服務質量,為技術創新的服務體系創造有效地服務支撐,把握檔案管理的信息化服務方向。
1檔案信息數據庫開發服務。在企業的文獻管理檔案服務工作中,檔案的信息化調控不僅僅是擁有了服務的信息資源,還可以根據企業的整體性建設進行綜合性的調整,這樣建立有系統、完整的專題的數據庫,在信息資源建設中設立一定的平臺,為用戶提供特色的服務管理。在檔案管理中將有價值的檔案信息進行管理,這樣在檔案建設中不僅僅需要加強對信息資源的檢索控制,更重要的是企業的信息提供一個平臺,能使非檔案管理的部門也能查詢到檔案信息。
2檔案信息咨詢分析與情報研究服務。在檔案信息資源的管理中不僅僅需要科技信息的服務管理模式,還需要對企業的檔案管理建設進行有效的技術性調控,這樣在基礎性情報管理中結合自身的發展情況,進行不同層次的進行研究與開發,對基礎性的調控進行項目的跟蹤研究、聘雇研究或者發展研究等,提出相應的對策,參與到企業管理隊伍里來。
3為檔案管理提供培訓服務。在檔案管理信息化建設中加強檔案的技術創新能力,作為企業整體的檔案服務部門,不僅可以定期的舉行一定的培訓工作,還能利用電子定期的為企業提供一定的信息技術或者信息理論等方面的培訓工作,進而提高檔案培訓人員的素質水平。這樣不僅使其了解檔案信息資源的種類進行調控,還能掌握一定的社會地位、作用以及影響,這樣利用檔案管理進行科學性的研究,保證資源的合理利用,從而在人才資源的管理上提高創新地位的控制,保證整體的檔案信息化管理工作,為企業自主創新和實施品牌的傳略服務。
4提供人才交流信息。企業的檔案信息化部門的調控中加強檔案管理的學習,這樣在整體的企業管理流程中,將自身的建設融入到信息化調控中去,這樣使得資源的調控性建設能夠有效地運作,并把整體的檔案管路信息化進行調控,完善企業的檔案管理自動化系統,并積極主動的進行資源的規范化建設,編制出有一定水平的綜合性、專題性的報告供企業決策者分析和判斷,提高服務水平。
完善檔案資源的信息化管理工作的措施
在當前時期,檔案資源的管理實現全面的信息化,既具備了可能性條件,又具有了必然性基礎,已經成為時展推動下檔案工作的不可逆轉的趨勢。因此,檔案管理人員要努力地推動檔案資源的高效信息化管理的實現。本文下面具體地談論幾點措施:
(一)健全信息化檔案管理的技術配備
國家各單位實施檔案資源的信息化管理,必須為信息化手段的應用提供必要的技術支撐,即保證各種軟件設備以及硬件設備的齊備以及同一性,為信息化的手段應用提供支撐,同時還要努力地做好對于安全保護措施的建設,以迎合信息化的管理趨勢,做好對于檔案資源的保護。
1.我國應當以國家、區域、行業、職業等為基礎,致力于推動檔案管理各項技術設備應用的統一化、專業性,以合理可行的規劃方案作為指引,努力健全相關的標準,以推動各個環節檔案管理工作在虛擬空間中的有效連接,從而保證檔案管理工作在更高水平上實現其資源的有效備份以及合理調用,使信息化管理在標準規范的基礎上,循序漸進地達到全方位的實現。
2.國家要致力于研發優質高效安全穩定的數據庫軟件,并著重從資源整合、存儲、檢索等方面研究高效統一的技術途徑,以全面推動檔案資料全國范圍內的一體化管理的實現。
3.國家要以各種傳播媒介來向檔案管理工作者傳播信息化檔案安全管理的理念,并推動網絡安全的防火墻技術、密鑰技術以及身份認證技術等保障措施的應用。
(二)積極提升檔案管理人員的素質
國家要推動全國范圍內檔案資源一體化信息管理目標的實現,就必須著力為檔案管理工作人員進行全方位的培訓與教育,并努力推動高素質全新人才與深厚資歷的原有工作人員二者在檔案管理新形勢中對于工作的合作開展。
1.國家可以為檔案資源信息化管理健全制度及法律規定,以強制化的措施推動檔案的信息化管理理念對各工作人員意識的滲透,努力營造一種全國范圍內的濃厚的信息化的檔案管理氛圍,通過培訓或教育切實地幫助原有工作人員實現工作的轉型。而對于那些具有較高資歷但難以順利接受信息化手段的管理老人,可以為其配備年輕的熟練掌握高科技手段及相關檔案管理知識的助手。
2.國家可以為各地區檔案管理部門撥發款項,引導全體檔案管理部門提升對于檔案管理人員的待遇,并分級展開面向全社會招聘具有優秀的信息化管理工作能力的檔案管理人員,帶動教育工作對于檔案管理人員的培育,為國家未來的檔案信息化管理工作提供充足的人才支撐。
加大信息化管理的試點構建
國家可以充分發揮自身在檔案資源管理中的調控作用,通過為信息化的管理進行專項資金、技術、設備等的投入,推動檔案管理的信息化試點的構建。并鼓勵各檔案管理部門輪流對試點進行參觀,組織專業人員為參觀小組開展信息化管理工作的手段及優勢作用的講解,以激發其他的管理部門對進行信息化管理的熱情,從而逐步推動試點的擴大,借助各試點的力量,逐漸推動全社會范圍內的信息化檔案管理的實現。