公共場所監測工作經驗

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公共場所監測工作經驗范文第1篇

1對象與方法

1.1對象

管理對象為轄區內5類公共場所，共781家，其中星級賓館15家，普通旅店（招待所）249家，美容美發（≥100m2）265家，洗浴（桑拿）163家，游泳池（館）42家。

1.2方法

按照危險性評估原則，綜合考慮影響公共場所安全因素對人體健康的危害程度，根據每一監督項目的權重確定分值，對5類場所分別制定統一的量化評分表。用統一的量化評分表分3次對其進行量化評分，再在3次評分的平均分基礎上，綜合考慮行政處罰、公共場所健康危害事故發生等情況進行綜合評定，根據評定結果分析閔行區各類公共場所的衛生風險度、信譽度現狀及主要影響因素，制訂監督頻次和監督重點。整個評定過程分3階段進行：第1階段為宣傳培訓階段，參與此項工作的監督員都經過相應的培訓，能熟練掌握量化分級管理的操作方法。第2階段為評定階段（2005年12月―2006年8月），這一階段對每一單位進行3次量化評分。時間分別是2005年12月―2006年1月、2006年2月―4月、2006年5月―6月；對游泳池場（館）的評分于2006年7月、8月進行。第3階段為抽查評估階段（2006年9月―10月），分二級評估，由上海市衛生局衛生監督所對A級單位進行抽查，實施效果評估；區衛生局對本區量化分級實施情況進行評估，找出存在問題，撰寫評估分析報告。

1.3統計方法

將公共場所量化分級管理評分表內容錄入ExceL表格,評定數據以相對數作統計分析。

2結果

2.1一般情況

參與公共場所量化分級管理的5類場所共781家，其中47家單位因關門歇業等原因未能全程參與量化評分。完成3次全程評分，進入綜合評定的單位共734家，信譽度和風險度評級為B 級的單位最多，占67.03%；其次為C級，占18.94％;A級和差級單位，分別占8.45％、5.59％。星級賓館和游泳池（館）的衛生監督量化評分綜合評定級別高于其他3類場所（表1）。

2.2不同級別場所的監管頻率

根據各類場所的綜合評定分值，確定不同的評定級別，分別作出優秀、良好、合格、差4種審查結論，同時確定不同級別場所的監管頻率，以便于合理分配衛生監督資源，提高衛生監督效能（表2）。

2.35類場所主要扣分項目分析

統計結果顯示，5類場所的主要扣分項目不同。星級賓館中的主要扣分項目為客用化妝品索證情況、專用消毒間及消毒設施設備、通風系統。有73.33％的單位不能提供客用化妝品的索證資料，80％的單位存在機械通風裝置及送回風口有積塵，個別單位專用消毒間清洗消毒浸泡水池不足或標識不清。普通旅店（招待所）的扣分項目較多，幾乎涵蓋了量化評分表的所用檢查項目，前5位主要扣分項目見表3。

洗浴（桑拿）業的量化評分表對該行業在衛生許可中涉及到的衛生管理、建筑與布局、衛生設施等7個環節設定了18個評審項目、45項評審內容，其中12項作為關鍵監督項目。在評審過程中，只要有1項關鍵監督項目不符合要求，則直接評定為差。從評分結果來看，洗浴（桑拿）業經營單位普遍存在客用化妝品、消毒產品索證、專用修腳工具、熱力消毒柜等一般監督

項目不合格；此外，對12家被直接評定為差的單位統計結果顯示，這些單位除了存在一般監督項目不合格外，還存在一些關健項目缺陷，如更衣室、消毒間等專間的設置、消毒設施的正常運轉等問題（表4）。

美容美發業衛生監督量化評分表根據該行業許可項目的9個環節，設定了16個評審項目、24項評審內容，其中8項作為關鍵監督項目。一般監督項目的前3位主要扣分項目為從業人員體檢培訓、配備防蠅、防鼠、防蟑螂設施、機械通風設施的配備及運轉，分別占56.23％%、32.83％、22.26％；15家直接評定為差的單位除了存在一般項目不合格外，在消毒設施的配備及正常運轉、理發美容公用具的配備、消毒、更換等關鍵項目上存在不足（表5）。

游泳場（館）衛生監督量化評分表針對衛生制度與管理、設施設備衛生要求、一般衛生要求、從業人員衛生要求、衛生監測5個環節設定了44項審查項目，其中13項作為關鍵監督項目。由于游泳場（館）的量化評級集中在A、B級，故未出現關鍵監督項目扣分，一般監督項目扣分情況見表6。

2.45類場所評定過程中的處罰情況

閔行區開展公共場所衛生監督管理量化分級試點工作以來，參與3次全程量化評分的734家單位中，有114家單位受到行政處罰，處罰率15.53％。其中處罰率以美容美發業最高，為20.38％（表7）。處罰的案由主要是違反健康管理案，占84.21％。對信譽A、B、C、差4個級別的處罰率分別為8.07％、12.81％、23.02％、34.15％，信譽度級別越低，處罰率越高。

3討論

衛生監督量化分級管理是衛生監督模式在制度和理念上的創新［1］。公共場所衛生監督量化分級管理對不同的公共場所設定了不同的量化評分表，評審內容按照經營環節的風險大小，將監督項目分為關鍵項和一般項，一般項目按照風險大小賦予不同的分值。此外，按照危險性評估原則，對衛生信譽度實行等級劃分，根據不同級別確定相應的監督頻率。監督項目的量化增加了監督檢查的科學性、公正性、嚴肅性和可操作性［2］。量化分級管理實現了衛生監督由定性管理向定性定量相結合的動態管理轉變，有利于衛生資源得到合理配置，有利于提高衛生監督水平和效能，是符合我國市場經濟發展新形勢要求的監督管理模式。

公共場所量化分級管理是在全國開展食品衛生量化分級管理之后提出的全新衛生監督模式［3］。閔行區作為上海市公共場所衛生監督量化分級管理的試點區，于2005年11月正式啟動，對公共場所衛生監督工作模式進行了有益的嘗試和積極探索。通過試點工作，對量化分級管理工作的推廣和應用積累了一定的工作經驗和好的工作方法；同時，也發現量化分級評分表在監督項目、評分標準的設定上存在一些可行性和可操作性問題，尚需進一步修訂和完善。

閔行區星級賓館、普通旅店（招待所）等5類場所信譽度和風險分級B級最多，占67.03%，評為A級的，僅為8.45％，以星級賓館及游泳池（館）居多，分別占40.00％及35.71％。5類場所主要衛生問題多少不一，但客用化妝品和消毒劑的索證、專用消毒間、消毒設施配備及運轉、公共用品用具的配備、更換、消毒及人員的健康管理等幾乎是共有的衛生問題，有的場所甚至出現多項關鍵項目不合格。提示衛生監督部門在開展試點工作的同時，應進一步加強日常監督管理，強化技術指導，提高經營單位的責任意識，督促其加強自身管理，逐步提高衛生水平。

對照量化評分表，除了星級賓館及游泳池（館）不合格項目相對較少外，其他3類場所無論是關鍵項目還是一般項目不合格現象非常普遍，但衛生行政部門對公共場所經營單位實施行政處罰的比例卻很低，僅占15.53％，而且案由都集中在違反健康管理案上，占處罰單位的85％。其主要原因是由于我國現行法律法規的不完善，可操作性差，缺乏相應的處罰依據而不能立案查處。

公共場所量化分級管理工作應與經常性衛生監督工作有機結合，將量化分級的評審融入日常監督管理中，在經常性衛生監督中一旦發現關鍵項目不合格，則要降級或停業整頓直至吊銷衛生許可證。其次，可開展衛生許可和年度校驗量化評分工作，將衛生許可和年度校驗量化評分與經常性衛生監督量化評分相結合，在實施許可和校驗審查時，嚴把許可準入關和校驗關，任一關鍵項達不到要求，則不發放衛生許可證或不予驗證貼花［4］，督促經營單位整改，由衛生監督部門與經營者共同查找存在的衛生問題，共同制定對策，以提高公共場所的衛生質量。

4參考文獻

［1］Guidelines for drinking water quality, Health criteria and other supporting information［S］. WHO, Geneva, 1984，84-87.

［2］鄧明，李旭才，羅禪英，等. 食品衛生監督管理模式實施效果評價［J］.衛生軟科學，2005， 19(1)： 29-30.

［3］張成云，劉影，金立堅，等.建議推行公共場所衛生量化分級管理的設想［J］。現代預防醫學，2004， 31（5）：762-763.

公共場所監測工作經驗范文第2篇

    管理人員相關知信行現狀

    管理人員對改善室內空氣質量知識的知曉情況在改善室內空氣質量的有效方法相關調查中,知道應加強自然通風,可以改善室內空氣質量的人員較高,達到84.21%;但是知道加強空調等機械通風,可以改善室內空氣質量的僅占到38.60%;知道打掃衛生時要保持地面濕潤,可以改善室內空氣質量的知曉率最低,僅占8.77%。對于保持房間空氣濕潤、加強空調等機械通風、打掃衛生時要保持地面濕潤,可以改善室內空氣質量的知曉率不足50%。相關衛生知識知曉狀況影響因素分析對于調查結果進行分析,年齡因素與相關衛生知識的得分高低之間有關系。31~40歲年齡組段和20~30歲年齡組段的得高分的人數較>40歲年齡組多。性別、文化程度、所學專業等因素于改善室內空氣質量知識得分的高低沒有關系。對衛生管理工作態度的調查情況經過問卷調查,有77.19%的人非常熱愛自己從事的管理工作。82.46%的被調查者認為加強培訓管理和考核是提高本單位衛生管理質量最有效的方法。84.21%的被調查者認為衛生行政監督等監督機構,能夠有效地改善本單位的衛生狀況以及其他狀況。63.16%的人認為每半年以內應該有1~2次的衛生監督指導。87.72%的被調查者認為本單位領導很重視衛生工作,會定期巡查,但只有80.70%的單位會因管理得當而進行獎勵。對衛生管理工作行為的調查情況調查問卷顯示,有89.47%的人會主動思考工作中的問題提出,并提出系統的解決方案。在解決管理制度上的問題時,有84.21%的高級管理人員會主動提出解決方案,待老板同意后實施,只有5.26%的人會自己獨立處理。遇到緊急情況時,有82.46%的高級管理人員會選擇提出解決方案,待老板同意后實施,只有1.75%會自己獨立處理。關于了解衛生管理行為相關知識途徑行為的調查顯示:通過“老板交代”途徑了解規范衛生管理行為相關知識的比例僅5.26%,一方面可能是老板不重視相關衛生工作,也可能是老板不了解相關的工作,所以不能予以規范性的指導。通過自己定期學習相關的知識來了解規范衛生管理行為相關知識的占14.04%,通過相關行政部門培訓了解規范衛生管理行為相關知識的比例最高為80.70%,說明當前情況下,加強相關行政部門的培訓是了解規范衛生管理行為相關知識的最有效途徑。

    討論

    本次調查改善室內空氣質量衛生知識的知曉率為82.64%,明顯高于《珠海市食品行業管理人員衛生知識、行為調查》報道的食品行業管理人員衛生知識知曉率60.21%[1]。對于改善室內空氣質量有效方法的衛生知識知曉率的調查,公共場所管理人員都具備一定的相關知識,但是掌握的知識并不全面。比如,打掃衛生時要保持地面濕潤僅占8.77%、知道加強空調等機械通風可以改善空氣質量的僅占38.60%。這樣提示我們,還要加強干預,進一步完善管理相對人員的衛生知識。在本次調查中,相關衛生知識知曉率并不是隨著年齡的增長而增高,31~40歲年齡組段的高分率較其他年齡組高。可能是因為這個年齡組的人不僅積累了一定的工作經驗,也具備較強的學習能力,所以對于改善室內空氣質量有效方法相關知識以及其他衛生知識更加能夠不斷學習、全面掌握。性別、文化程度、所學專業、工作年限、現從事工作類別5個因素均不是相關衛生知識高分率的影響因素。可能是因為調查的樣本量偏小,也可能因為賓館、酒店的衛生管理工作并不受性別、文化程度以及嚴格的專業性限制,隨著工作時間的增長,工作經驗的累積和不斷地學習,都可以使管理人員充分了解相關衛生知識,從而達到更好地管理賓館、餐廳的效果。這樣更加提示我們,對管理相關人員加強后續的衛生知識培訓、不斷強化、更新衛生知識是非常必要的。對于了解規范的衛生管理行為相關知識的途徑,有75.44%的人認為,可以從相關行政部門的培訓來獲得,且82.46%的被調查者認為,加強培訓管理和考核是提高本單位衛生管理質量最有效的方法,與《泰州市超市食品從業人員食品安全知信行調查》得出的52.4%的人認為衛生部門開展的衛生知識培訓是獲取相關衛生知識的主要途徑的結論相似[2]。使公共場所從業人員的衛生知識認知程度和衛生行為合格率提高,必須加強從業人員的衛生知識培訓以及衛生行為的監測[3]。對于衛生管理制度上的缺陷和需要緊急處理衛生管理遇到的問題時,大部分的高級管理人員會選擇提出解決方案,待老板同意后實施,僅有少數會自己獨立處理,制訂相關制度或解決遇到的衛生問題。說明高級管理人員在處理問題時的自主權限和自主處理的積極性都不高,往往衛生行政監督相關指導意見都是直接傳達給高管而不是老板本人,這樣就導致在執行過程中會有一定的滯后性,有時甚至得不到很好的貫徹實施。掌握了一定的衛生知識不一定就能形成相應的衛生行為[4]。我們既要有針對性地抓好從業人員的衛生知識培訓,提高他們衛生知識水平,更要從政策、環境、社會支持等方面促使良好衛生行為的形成。

公共場所監測工作經驗范文第3篇

關鍵詞：火災自動報警系統；消防設備及聯動系統；設計

中圖分類號：S611文獻標識碼： A 文章編號：

一、火災自動報警系統簡介

火災自動報警系統是為了在火災早期發現并及時通報火情，以便采取有效措施，撲滅或控制住火災而設置在民用建筑內的一種自動消防設施。當某一探測區域內發生火情時，該處探測器采集現場信號，并立即把信號發給控制中心的控制器。控制器對此信號進行判斷，確認著火后，向火災現場發出聲光報警信號，播放疏散指令，并向需要聯動的消防設備發出控制信號，包括：點亮應急照明和疏散指示器照明；啟動消防泵和正壓送風機；啟動火災現場的排煙風機，打開相關的排煙口和防火閥；迫降電梯停于首層，并使消防電梯處于待命狀態；切斷非消防電源，進行初期的火災防范。

二、工程概況

某工程建筑面積6萬平方米,地上5層,地下2層,建筑高度23.8m,擬設計一套火災自動報警系統。

1、設計依據

建筑設計防火規范GB 50016--2006;火災自動報警系統設計規范,GB50116 - 98; 民用建筑電氣設計規范JGJ 16-2008；《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》GB 13955-2005；

2、設計方案

本工程按一級保護對象設計火災自動報警系統,消控中心設于一層。經過研究與論證,為該工程提供以下方案: 智能型火災自動報警/消防聯動系統由設在消防控制中心的火災報警控制器、消防聯動控制設備、消防廣播系統、消防電話系統、CRT彩色圖文顯示系統、打印機等設備及"119"專線電話組成, 本系統除由消防電源做主電源外,另設直流備用電源, CRT顯示器、消防通訊設備等的電源,由UPS裝置供電,并配置專用消防報警系統軟件。現場設備由火災探測器、監視模塊、控制模塊、手動報警按鈕、聲光訊響器、消火拴報警按鈕等組成。彩色CRT應能顯示保護對象的重點部位、疏散通道及消防設備所在位置的平面圖等。火災自動報警控制器的容量和每回路的地址編碼總數應留有15%~20%的余量。

3、系統運作模式

(1)監視模式

正常情況下,火災報警控制器及現場設備(各類火災探測器及監控模塊)均處于監視狀態。計算機顯示各防火分區、防煙分區的平面及現場設 備狀態。

(2)報警模式

當判定現場發生火災時,探測器將火警信息上傳至控制器。控制器收到火警信號后,有兩種確認模式:自動確認模式和手動確認模式。控制器在收到火警信號后,根據設定做出相應的反映。

①自動確認模式在控制器中預設定的火災報警區域中,如果存在一個火災探測器報警 ,則火災報警控制器自動確認火警。火警確認后,火災報警控制器將發出信號,并按照設定的聯動邏輯控制相應的聯動設備。

②人工確認模式當控制區域有一個火災探測器報警時,值班人員通過人工方式(如通過閉路電視監控系統)對現場的火災進行確認后,可按下控制器上的“確認”鍵對現場火災進行確認。控制器將發出信號并按照設定的聯動邏輯控制相應的聯動設備。

(3)消防聯動模式系統采用的火災報警控制器(聯動型)是一種火災報警及消防聯動控制一體化系統。正常情況下,系統可完成對火災探測器、手動報警按鈕、聯動設備運行狀態等信號的監測工作。當監控區域發生火災時,本系統可通過自動模式或利用手動消防控制盤通過手動模式,控制聯動設備啟停,并接收各種聯動設備的動作反饋信號,監視它們的運行狀態。

4、消防設備及聯動系統的設計

該工程的消防聯動控制系統選用總線制聯動系統與多線系統相結合的聯動控制系統。電氣火災監控系統是火災隱患的先兆預警,漏電火災報警系統是消防報警的預報警系統.在對火災確認后，切斷非消防負荷電源，點燃應急照明和疏散指示器照明；向火災現場發出聲光報警信號和火災應急廣播；并根據水流指示器、濕示報警閥、消火栓按鈕的運作情況啟動消防水泵、噴淋泵、正壓送風機、火災現場的排煙風機，打開相關的排煙口和防火閥，切換消防廣播，迫降電梯并使消防電梯處于待命狀態；控制防火卷簾下降、關閉常開式防火門,并接收其反饋信號；顯示消防水池及水箱、消防水泵電源和備用動力等是否處于正常狀態；顯示氣體滅火系統的手動/自動工作狀態及故障狀態、驅動裝置的正常工作狀態和動作狀態,并能顯示防護區域中的防火門(窗)、防火閥、通風等設備的正常工作狀態和動作狀態。

(1) 電氣火災監控系統

為了預防和減少電氣火災，應監測220/380 V供電線路的絕緣狀態，可以使用電氣火災監控系統進行漏電檢測并實施報警。報警但不切斷電源，可以避免電源開關跳閘引起整個建筑物的停電，既保證了用電安全又保證了供電的不間斷性。本工程屬于人員密集的公共場所,嚴格執行GB 13955-2005《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》規定的防范措施，在建筑物的電源進線處及干線上安裝電氣火災監控系統是十分必要的。

(2) 自動噴水滅火系統與消防聯動系統

本工程商場、地下車庫、設備房等設有灑水噴頭、報警閥組、水流報警裝置（水流指示器或壓力開關）等組件，以及管道、供水設施，并能在發生火災時噴水的自動滅火系統。在火災自動報警系統設計時應在報警總線上通過信號模塊接收水流指示器、安全信號閥上接點發生的信號，傳送至火災自動報警控制器上顯示其工作狀態。消防控制室內應設手動聯動控制臺，實現自動和手動直接控制噴淋泵，并顯示信號。

(3) 消火栓系統

大樓內安裝有多套室內消火栓,消火栓箱內設有報警按鈕。水泵的控制及各種狀態的顯示通過控制模塊接入位于消防控制室。平時消防泵的工作狀態反映在消防控制室,火災狀態下系統可根據設定的軟件自動或人工手動啟、停消防泵。

(4) 防煙和排煙系統

大樓設有各類排煙風口、排煙防火閥及排煙風機以及設有防煙樓梯,其前室與消防電梯合用,設有正壓送風機。報警控制器可自動或手動啟動控制模塊來打開加壓送風口或排煙口,并接收其動作的返回信號;報警系統也可根據排煙防火閥的動作信號( 280℃)自動關閉排煙風機。聯動控制臺與防煙和排煙風機控制箱之間應設多線制聯動控制線，在聯動控制臺能自動和手動控制防煙和排煙風機的啟、停，顯示風機狀態信號和消防供電電源的工作狀態。火災報警后，應開啟該防煙分區內的排煙口，同時關閉排風口，聯動開啟排煙(排風)機。

(5)防火卷簾控制系統

在大樓設有普通鋼質防火卷簾門,卷簾門的釋放和歸底信號通過總線控制模塊來實現。卷簾門的釋放可根據其周圍火災探測器的報警信號自動完成,也可由消防值班人員在控制室人工或現場手動完成。根據《報警規范》6.3.8條的規定，作為防火分區分隔的防火卷簾，當任一側防火分區內火災探測器動作后，防火卷簾應一次下降到底。本工程防火卷簾均用作防火分隔,在感煙探測器動作后卷簾應下降到底。

(6) 氣體滅火系統

本工程在變配電房、柴油發電機室等重要設備房設置氣體滅火系統，本工程采用氣溶膠氣體滅火系統,結構型式采用無管網型的自動氣體滅火裝置。目前規范沒有規定無管網型的氣體滅火系統與火災自動報警系統的聯動控制，筆者認為宜參照有管網的氣體滅火系統與火災自動報警系統進行聯動控制。從滅火柜的報警控制器引出聯動信號線至消防控制室聯動控制臺(盤)顯示滅火裝置的狀態信號，滅火的自動、手動控制應在滅火柜上控制。

(7) 火災應急廣播系統

當發生火災時,火災報警控制器通過消防廣播切換模塊將廣播系統強制轉入火災事故廣播狀態。走道、大廳、餐廳等公共場所都是人員很集中，并且是主要疏散通道。故應在這些公共場所按“從一個防火分區內的任何部位到最近的一個揚聲器的距離不大于25米”及“走道內最后一個揚聲器至走道末端的距離不應大于12.5米”設置火災應急廣播揚聲器。針對前室（包括防煙樓梯間前室、消防電梯前室、消防電梯與防煙樓梯間合用的前室）是發生火災時人員疏散和消防撲救的必經之地，且有防火門分隔及人聲噪雜。故應在這些前室設置火災應急廣播揚聲器及對一般電梯前室也應設置火災應急廣播揚聲器

(8) 消防通信系統

針對各樓層的前室（包括防煙樓梯間前室、消防電梯前室、消防電梯與防煙樓梯間合用的前室）是發生火災時人員疏散和消防撲救的必經之地，應作為設置手動火災報警按鈕的首選部位。在公共活動場所的主要出入口設置手動火災報警按鈕；其次在主要通道內按“從一個防火分區內的任何位置到最鄰近的一個手動火災報警按鈕的距離不應大于30米”設置手動火災報警按鈕。消防專用電話分機的設置，應按與消防聯動控制有關的且經常有人值班的機房（包括消防水泵房、備用發電機房、變配電室、排煙機房、消防電梯機房等）。消防控制中心設置一部直撥外線電話,可直接撥通當地119 。

(9)應急照明控制系統

火災發生時，正常照明供電線路或者被燒毀，或者為了避免因電氣線路短路而使事故擴大，必須人為切斷全部或部分區域的正常照明。但是為了保證滅火活動正常進行和人員疏散，在建筑物內必須設置應急事故照明和疏散標志。火災事故照明及疏散標志應在消防控制室內進行電源強制切換控制。

(10) 電梯控制系統

本工程為多層公共建筑，電梯均為客梯。客梯在火災狀態下可自動或人工手動,通過總線控制模塊迫降到底,且其歸底信號也通過該模塊返回到火災報警控制器。

三、結束語

消防自動報警與聯動控制系統工程設計，必須嚴格遵循國家有關設計規范，如《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑設計防火規范》、《火災自動報警系統設計規范》等，以及公安消防管理部門的有關法規規定。選用的系統產品必須是通過國家有關消防產品質量認證的產品。本系統在電路設計方面采用了冗余技術,從器件的選用、參數的設置方面充分考慮產品應用的可靠性;本系統各組成部分均具有完備的自診斷功能,能夠定期對系統內的重要部件及數據存儲區進行故障診斷。系統提供圖形、文本的編輯能力,并設計有多種配置功能,保障用戶按照需求靈活設置系統功能,并對顯示及記錄進行編輯整理。

參考文獻:

公共場所監測工作經驗范文第4篇

一、領導重視，思想統一

2005年，我縣各級黨委和政府十分重視高致病性禽流感防控工作，特別是去年入秋以后，我國部分省區暴發高致病性禽流感疫情后，國務院以及省市多次召開了專題電視電話會議，為此我縣縣委、縣政府將防控高致病性禽流感疫情工作納入重要議事日程，縣委黃書記、曾書記，縣政府徐縣長、梅縣長多次來指揮部辦公室調研、督辦、指導高致病性禽流感防控工作，并多次召開了專題會議，11月1日縣政府為了總結防控工作經驗，解決防控工作中存在的問題，再次組織召開了全縣防控禽流感動員大會，各鄉鎮分管領導、縣指揮部成員單位負責人及各鄉鎮獸醫站站長參加了會議，會上傳達了省市專題電視電話會議精神，進一步武裝了思想，提高了認識，部署安排我縣禽流感防控各項工作。明確責任，縣指揮部與各鄉鎮簽訂了禽流感防控工作責任狀，要求各鄉鎮要全面開展緊急免疫注射工作，阻止各種重大動物疫情的發生，縣指揮部對各成員單位實行分片包干，加強督導，各司其職、各負其責，確保免疫密度，確保免疫質量。11月16日，縣政府召集各成員單位，再次召開專題督辦會議就全縣的防控防疫工作提出了更高更新的要求，并發了專題會議紀要。

二、明確任務，落實措施

1、成立領導專班。縣政府及時調整充實指揮部成員，以政府主管領導為指揮長，實行政府負責制，公安、財政、畜牧、工商等有關單位負責人為專班成員。

2、落實防疫經費，及時采購疫苗。去年我縣省級財政下撥的防疫經費，我們做到專款專用，縣政府就禽流感的防控工作先后解決經費6萬元也全部用于防控工作，全縣各鄉鎮就防控工作都克服了財政困難，拿出了一定的經費，解決防控工作所需的費用，如：黃梅鎮、下新鎮克服困難擠出5000元的經費，用于防控工作，蔡山鎮專業大戶防疫經費由財政負擔，其他農戶防疫經費由村民小組承擔。大河鎮1000人以下的村拿出200元，1000人至2000人的村拿出250元，2000人以上的村拿出300元，解決防疫注射人員工資報酬等問題。

3、組建防疫注射專班，按時完成注射任務。去年，我縣正處鄉鎮機構改革之中，為了扎實抓好禽流感的防疫注射工作，我縣各鄉鎮選調了品質好、業務精、責任心強的同志，組建36個防疫注射專班，由鄉鎮領導帶隊，不分白天黑夜，不論天晴下雨，鉆雞舍、到鴨棚，不怕臟臭，不怕苦累，認真開展防疫注射工作，全縣做到了鄉鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶，同時做到村組干部、免疫注射人員登記簽字，確保防疫密度，確保防疫質量。去年我縣共計注射禽流感疫苗185.6萬只，免疫密度為92.8%，其中老疫區和規模養殖場（戶）及交通要道免疫達到100%。去年在防控禽流感免費注射工作中，各級黨委政府十分重視防控工作，如：小池、分路兩鎮原是老疫區，為了控制禽流感的再次發生，黨委政府的主要領導親自過問、親自抓防控工作，克服各種困難，集中一切力量，做到了免疫密度達100%；黃梅鎮、蔡山鎮、大河鎮、下新鎮等黨委政府，也高度重視和支持防控工作，禽流感的免費注射工作做到了保質保量，按時完成了免疫注射任務。

4、加強動物檢疫。檢疫和消毒是控制撲滅傳染源、切斷傳播途徑、防止疫病發生的重要措施，我們對家禽飼養環節、運輸環節、銷售環節實行強制消毒，重點環節不留隱患，同時，加大檢疫力度，確保產地、運輸、屠宰檢疫率和病死畜禽無害化處理率達到100%。

5、發動群眾，群防群控。我縣始終堅持“加強領導，密切配合，依靠科學，依法防治，群防群治，果斷處置”的方針，廣泛發動群眾，實行群防群控。一是廣泛宣傳重大動物疫病防控知識，使廣大群眾認識防控重大動物疫病的重要性。我們除將上級印發下來的掛圖、發給養殖大戶外，還編印了《提高警惕，防患未然，嚴防高致病性禽流感在我縣發生和蔓延》4萬份明白紙，發給養殖戶和在公共場所張貼，并在集貿市場拉橫幅標語。二是動員廣大群眾一旦發現疫情及時報告。入秋以來我們共接到疫情報告96次均為非重大動物疫情。三是成立疫情應急處理小分隊。小分隊接到疫情報告立即出動，到現場進行調查核實，指導群眾進行處置。

公共場所監測工作經驗范文第5篇

一、背景

我市位于江淮之間，地處里下河腹部，水網縱橫，有“鍋底洼”之稱。易受西風帶和副熱帶天氣系統的影響，出現階段性降水集中期，形成局部洪澇災害的可能性較大，突發性強對流天氣、暴雨、連陰雨等災害性天氣可能出現，加之我市防洪戰線長，險工患段多，容易受到雨澇和干旱的威脅。廣大農村地區管糞、管水問題尚未徹底解決，水源污染較嚴重。傷寒、肝炎、痢疾等腸道傳染病一直是我市傳染病防治工作的重點，而腸道傳染病的流行與氣候的變化有密切的聯系，尤其是雨澇、干旱、高溫等是非常重要的流行因素，經過多年努力，我市腸道傳染病的發病勢頭初步得到遏止，但引起腸道傳染病傳播流行的因素依然存在，原有的腸道傳染病尚未得到根本控制，大腸桿菌感染性腹瀉等新的腸道傳染病又對人民群眾健康造成新的威脅，防病工作稍有松懈，就有可能出現傳染病的流行，甚至暴發流行。但是，只要我們切實做好預案，強化防病工作的組織領導，落實防治措施，就完全可以控制疫情的發生與蔓延。1991年抗洪救災，1994、1997年的抗旱防病，2000年抗擊特大龍卷風的襲擊以及2003、2006年的抗洪救災，實現大災之年無大疫，就是抗災防病成功經驗的有力說明。

二、目標

根據省和市抗災防病有關工作要求，結合我市實際情況，今年我市傳染病防治以霍亂、出血性大腸桿菌感染性腹瀉、肝炎、傷寒等腸道傳染病為重點，采取一切必要的措施和綜合防治手段，減少發病，控制流行。力爭霍亂不發生中高強度的流行，努力降低大腸桿菌感染性腹瀉的發病率，控制感染性腹瀉并發腎衰病例的發生。力爭不發生暴發和大的流行；全年傷寒、肝炎等傳染病的發病控制在穩定的水平，力爭不發生暴發疫情。

三、對策和措施

（一）對策

根據前幾年抗災防病工作經驗和目前疫情特點，今年夏秋季節要以防治霍亂、大腸桿菌感染性腹瀉、肝炎、傷寒、痢疾和食源性傳播的疾病為主體，以強化健康教育、飲用水消毒和食品安全管理為主導，大力開展愛國衛生運動，降低蚊、蠅、鼠的密度，同時加強疫情監測，及時開展疫點、疫區處理，切實落實綜合性防治措施。

（二）措施

1.加大健康教育的力度

全市各級各類醫療衛生單位要與新聞媒介密切配合，通過多種形式，廣泛宣傳腸道傳染病和食物中毒防治知識。按照“高密度、大容量、廣覆蓋、多反復”的要求大張旗鼓地開展宣傳，要重點突出宣傳不喝生水，飯前便后要洗手，不吃不潔食物，不到無證飲食攤點就餐，自覺堅持飲用水消毒，增強人民群眾衛生意識和提高自我保健能力，養成良好的衛生行為和習慣，做到有病早治，無病早防。

2.加強水質監測和水源保護，搞好飲用水消毒

⑴一是加強對各級自來水廠的衛生監督和管理，切實做好水源的保護工作，督促及時清理取水口附近淤泥和水面漂浮物；二是加強凈水設備和輸水管網的維護與管理；三是根據水源水質，及時調整凈水劑和消毒劑的投入量，延長水質消毒接觸時間，保證出廠水余氯不低于0.3mg/L；四是督促自來水廠做好自身的水質檢測工作，確保出廠水達到國家生活飲用水標準。市疾病預防控制中心和災情較重地區及水源性腸道傳染病高發地區的鄉鎮防保所要加強對水廠出廠水的水質監測，特別是七、八、九三個月市衛生監督所和監督分所要增加監督頻次，堅決依法辦事、依法管理。

(2)城區應重點加強對自來水廠、自備水源的監測監督，增加監測頻次，擴大監測覆蓋面，繼續抓好二次供水水箱（池）清洗消毒工作，防止二次供水的污染，保證群眾飲用水的安全衛生。

(3)對農村分散式供水地區，按1991年抗災防病的要求，推行“五一”法飲用水消毒，災情嚴重時，要因地制宜，向廣大群眾進行衛生宣傳，指導群眾選用較清潔、污染少、水流較大的地面水或井水，有條件的地方可組織車船到大河運水，并做好消毒工作。

(4)愛衛辦等部門要加強對災區人畜糞便以及生產和生活垃圾的管理和消毒工作，指導滲漏廁所的修復與消毒，督促醫院污水處理設施的建設，市衛生監督所要加強對市直醫療單位污水處理系統的運轉情況監督檢查，確保醫院污水達標排放。

3.加強食品安全管理，防止食源性疾病和食物中毒的發生

(1)加強對熟食業的管理與整頓，堅決取締無證經營；對街頭食品攤點處理按有關要求逐步做到劃行歸市，定點經營。經營食品應燒熟煮透，符合安全要求。

(2)對飯店、賓館等開展經常性衛生監督，強化餐具的消毒監測，提倡熱力消毒，防止交叉污染，嚴防病從口入；對大型會議、重大節日及腸道傳染病高發季節的聚餐、宴席加強食品安全管理，堅持24小時留樣制度；對學校食堂、學生配餐、街頭快餐等加強監督；加強對農村土廚師及紅白宴席的衛生管理，確保安全衛生，嚴防集體食物中毒事故的發生。

(3)加強食品安全監督執法力度，強化食品安全監督管理的法制觀念，依法開展預防性和經常性食品安全監督，在做好城區食品安全監督管理的同時，要加大對農村食品安全的監督力度，提高監督頻次，對查出的嚴重違反《食品安全法》的單位和個人堅決依法嚴肅查處。

4.大力開展愛國衛生運動，降低蚊、蠅、鼠密度

搞好環境衛生，組織專業人員指導群眾及時清運垃圾、人畜糞便和病畜尸體。要做到在發生洪澇災害時，洪水退到哪里，環境清理消毒工作做到哪里，對洪水淹沒的住房、公共場所要及時做好衛生消毒工作，對臨時搭建的帳篷，窩棚進行滅蚊滅蠅，防止鼠害，對垃圾、糞便要集中運送消毒，洪水退后要重點做好蚊蠅孳生地的清理、消毒處理，努力降低蚊蠅密度。

5.加強疫情監測，嚴格疫點處理

(1)全市今年從4月1日起全面恢復腸道病門診，實行24小時值班制度，密切注視疫情動態。

(2)凡發生霍亂、出血性大腸桿菌感染性腹瀉疫情，必須以最快的通訊方式向市疾病預防控制中心報告，市疾病預防控制中心接到報告后要立即派出抗災防病疫情處理機動組趕赴現場參與和指導疫點、疫區處理，首例或局部暴發應及時向市衛生局和市政府匯報，并報請上級單位派員指導。

(3)散發疫點均要由鄉鎮防保人員到現場處理，暴發疫情由市疾病預防控制中心派員指導參與處理，市疾病預防控制中心負責對全市傳染病疫點（區）處理質量的調查與控制。

(4)充分發揮農村三級預防保健網的作用，開展群防群治，使各項防病措施落到實處，做好突發公共衛生事件的應急準備工作，把突發疫情、災害事故的傷亡控制到最低限度。

6.強化制度意識，明確職責分工

(1)認真抓好4-10月份的腸道病門診，切實按照《省醫療機構腸道門診設置規范（試行）》的要求開設腸道病門診，充分發揮腸道病門診疫情監測前哨的作用。健全腹瀉病人登記、檢索制度，注意對疑似病人、流動人口、飲服行業和來自疫區內的腹瀉病人四類重點人群和高度疑似大腸桿菌感染性腹瀉病人的采樣送檢，確保及時發現霍亂及其它腸道傳染病。

(2)健全完善傳染病登記報告制度，確保疫情報告的及時性和準確性，腹瀉病門診執行旬報制，并建立零病例報告制度。

(3)強調就地隔離收治搶救病人，嚴禁村級截留收治傳染病人。嚴格疫點疫區處理制度，做好病人污水污物的消毒處理工作。

(4)組織醫療搶救機動組，隨時待命趕赴疫區參加救治工作，力爭不死人。

四、保障措施

1.強化組織領導

各級政府應按照《傳染病防治法》“領導傳染病防治工作，制訂傳染病防治規劃，并組織實施”的規定，健全組織，加強領導，協調各部門配合，保證一旦出現災情、疫情能迅速及時有效地組織抵御，保障廣大人民群眾生命財產的安全，遏止疫情的蔓延。

2.加強與各有關部門密切協作，確保多項防病措施的落實

在市政府、市防汛防旱指揮部的統一領導下，積極與廣播、電視、教育、公安、司法、水利、財政、民政、交通、環保、食藥監等部門密切協作，按照各自的職責，做好宣傳、教育、疏散以及各項保障措施的落實，努力實現大災之后無大疫的奮斗目標，為全市的經濟建設穩步發展作出應有的貢獻。