水廠管理制度

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水廠管理制度范文第1篇

第一條為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)地方稅收征收管理，促進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》）及其實(shí)施細(xì)則制定本辦法。

第二條集貿(mào)市場(chǎng)是由一個(gè)主體開辦，多個(gè)主體相對(duì)集中經(jīng)營的商品交易場(chǎng)所，包括經(jīng)營各類商品、貨物的開放市場(chǎng)、封閉市場(chǎng)、固定市場(chǎng)、臨時(shí)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)等有形市場(chǎng)以及以自購、租賃柜臺(tái)、攤位為主要經(jīng)營模式的商場(chǎng)、商業(yè)城、商業(yè)街等商品交易場(chǎng)所。

第三條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)開辦主體的稅收監(jiān)控。集貿(mào)市場(chǎng)的開辦主體應(yīng)按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提供集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)各生產(chǎn)、經(jīng)營納稅人的經(jīng)營情況，協(xié)助主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征收管理。

第四條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員必須嚴(yán)格履行《稅收征管法》規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，公開辦稅，、公正執(zhí)法，保護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)納稅人的合法權(quán)益，依法接受社會(huì)監(jiān)督。

第五條集貿(mào)市場(chǎng)納稅人依法享有申請(qǐng)減稅、免稅、退稅的權(quán)利；對(duì)可能影響公正執(zhí)法的稅務(wù)人員有依法要求回避的權(quán)利；對(duì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的決定，依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議、提起行政訴訟、請(qǐng)求國家賠償?shù)葯?quán)利。

第六條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識(shí)，為集貿(mào)市場(chǎng)納稅人提供納稅咨詢服務(wù)。

第七條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣皣悺⒐ど獭⒐驳炔块T的支持與配合，排除市場(chǎng)稅收征管中的各種干擾，及時(shí)解決集貿(mào)市場(chǎng)稅收征收管理過程中的問題。。

第八條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、各類企業(yè)協(xié)會(huì)、城市的居民委員會(huì)、農(nóng)村的村民委員會(huì)和集貿(mào)市場(chǎng)開辦主體在集貿(mào)市場(chǎng)稅收征收管理中的作用，逐步建立健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。

第九條集貿(mào)市場(chǎng)納稅人可以委托稅務(wù)人代為辦理稅務(wù)事項(xiàng)。

第二章稅務(wù)管理

第十條集貿(mào)市場(chǎng)開辦主體和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)各生產(chǎn)、經(jīng)營納稅人的稅收征收管理實(shí)行屬地管理的原則。在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他納稅人，必須在市場(chǎng)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，依法進(jìn)行納稅申報(bào)。

同一納稅人在不同的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)擁有分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)以各分支機(jī)構(gòu)為單位，分別核算，并分別向分支機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記和納稅申報(bào)。

同一納稅人在同一市場(chǎng)內(nèi)擁有兩個(gè)以上經(jīng)營攤點(diǎn)或在不同的集貿(mào)市場(chǎng)擁有經(jīng)營攤點(diǎn)的，應(yīng)以各攤點(diǎn)為單位，分別申報(bào)辦理稅務(wù)登記和納稅申報(bào)。

第十一條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)各類納稅人應(yīng)當(dāng)按稅收征管法和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定領(lǐng)取、使用、保管，換驗(yàn)稅務(wù)登記證件。

第十二條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)辦理工商營業(yè)執(zhí)照的納稅人及其跨縣（市）區(qū)非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本；對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理營業(yè)執(zhí)照的納稅人核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本；對(duì)不需要辦理營業(yè)執(zhí)照的納稅人核發(fā)注冊(cè)稅務(wù)登記證及副本；對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人在同一縣（市）內(nèi)設(shè)立的非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所核發(fā)注冊(cè)稅務(wù)登記證及副本。

第十三條季節(jié)性集貿(mào)市場(chǎng)和定期經(jīng)營的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)固定從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，凡在工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的，均應(yīng)辦理稅務(wù)登記證；對(duì)未在工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為其核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。

第十四條對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有固定經(jīng)營地點(diǎn)的，預(yù)計(jì)持續(xù)經(jīng)營超過30天以上的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為其核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。無固定經(jīng)營地點(diǎn)的或有固定經(jīng)營地點(diǎn)，持續(xù)經(jīng)營達(dá)不到以上天數(shù)的，可不辦理稅務(wù)登記手續(xù)。

第十五條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)已辦理各類稅務(wù)登記的納稅人在營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)需要停業(yè)，并且停業(yè)時(shí)間在15日以上的，可在停業(yè)前10日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)停業(yè)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在責(zé)成申請(qǐng)停業(yè)的納稅人結(jié)清稅款，暫時(shí)收回或封存其稅務(wù)登記證件和發(fā)票后，應(yīng)當(dāng)予以辦理停業(yè)登記。

定期定額納稅人在核準(zhǔn)的停業(yè)期內(nèi)，且主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅人在停業(yè)期內(nèi)沒有發(fā)生納稅義務(wù)的，應(yīng)相應(yīng)調(diào)減納稅人當(dāng)期的應(yīng)納稅定額。

納稅人應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營之前，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理復(fù)業(yè)登記，領(lǐng)回或啟封稅務(wù)登記證件和發(fā)票。

第十六條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)已辦理各類稅務(wù)登記的納稅人需要歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在向工商機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)歇業(yè)；不需要向工商機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)或宣告之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)歇業(yè)。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)成申請(qǐng)歇業(yè)的納稅人結(jié)清稅款、滯納金、罰款，繳銷發(fā)票、收回其稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)登記手續(xù)后，予以辦理注銷稅務(wù)登記。

第十七條凡在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或發(fā)生納稅義務(wù)之日起15日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。憑合法有效的憑證，如實(shí)記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，正確核算盈虧。

對(duì)應(yīng)建賬而未建賬的納稅人應(yīng)按《征管法》有關(guān)規(guī)定處罰，并責(zé)令限期改正，在限期內(nèi)不改正的，應(yīng)從高核定應(yīng)納稅額征收。

對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人，可以聘請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)或者經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的財(cái)會(huì)人員記賬業(yè)務(wù)；聘請(qǐng)上述機(jī)構(gòu)或人員有實(shí)際困難的，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可按照地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置；也可經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)采取定期定額征管方式。

第十八條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)納稅人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得、使用、保管、繳銷發(fā)票。定期定額納稅人購買、使用發(fā)票的應(yīng)與其核定稅收定額相結(jié)合；臨時(shí)經(jīng)營納稅人需要購買發(fā)票的須提供發(fā)票保證金或擔(dān)保人；臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開，并同時(shí)按規(guī)定征收各項(xiàng)稅費(fèi)。

第十九條對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)中依法享受減免稅照顧的或應(yīng)稅收入低于起征點(diǎn)的納稅人，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法納入正常管理，繼續(xù)提供各項(xiàng)納稅服務(wù)。

第二十條對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)方式申報(bào)納稅。凡納稅人按照地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的簡(jiǎn)易申報(bào)方式按期繳清核定稅款的，即視為已申報(bào)繳納；實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)方式的納稅人實(shí)際經(jīng)營收入超過或低于核定納稅定額20％的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)整納稅定額。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期調(diào)查了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況及時(shí)調(diào)整納稅人納稅定額。

第二十一條對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)定期定額征收的納稅人核定納稅定額、辦理停歇業(yè)、實(shí)施稅收行政處罰等事項(xiàng)應(yīng)向社會(huì)公布。

第三章稅款征收

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照征管法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)征收稅款。

第二十二條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模和稅源情況確定市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)和征管形式。對(duì)規(guī)模較大的市場(chǎng)可實(shí)行設(shè)專門機(jī)構(gòu)征收管理，實(shí)行劃片分區(qū)管理，責(zé)任到人；對(duì)規(guī)模較小的市場(chǎng)可實(shí)行設(shè)組或雙人上崗征收管理；對(duì)季節(jié)性、臨時(shí)性的市場(chǎng)可實(shí)行巡回征收管理；對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)的、較小的市場(chǎng)可實(shí)行專人征收管理或委托代征管理。

主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)稅收征管人員實(shí)行定期交流制度。

第二十三條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)各類集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營規(guī)律和經(jīng)營特點(diǎn)具體確定對(duì)各類集貿(mào)市場(chǎng)征管的作息時(shí)間和對(duì)市場(chǎng)納稅人稅收控管征收的環(huán)節(jié)。

第二十四條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)各類納稅人控管方式的不同確定稅款征收方式。

對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的納稅人按規(guī)定建賬核算的實(shí)行查賬征收；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置簡(jiǎn)易賬（收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿）核算的實(shí)行查賬定率征收；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)不建賬的實(shí)行定期定額征收；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)使用稅控裝置的實(shí)行核卡征收；對(duì)臨時(shí)經(jīng)營納稅人實(shí)行查實(shí)或查驗(yàn)征收。

第二十五條為了提高征管效率，降低稅收成本，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)月應(yīng)納稅額較少、收入相對(duì)穩(wěn)定的定期定額納稅人，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式繳納稅款。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)納稅人稅源大小和業(yè)戶控管情況選擇對(duì)納稅人實(shí)行按季、按半年或按年合并繳納稅款方式。

第二十六條根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅的原則，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人可采取下列征管措施：

對(duì)建賬不實(shí)，不能準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款的納稅人，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可直接核定當(dāng)期應(yīng)繳稅款。

對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事臨時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人與市場(chǎng)主體簽定經(jīng)營房屋、攤位買賣合同的或長期租賃合同的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)能有效控制的，可在合同期限內(nèi)實(shí)行按月定額征收。對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事臨時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營的其他納稅人，應(yīng)分別實(shí)行按天或按次征收管理。

對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事臨時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取商品、貨物進(jìn)場(chǎng)登記、評(píng)估預(yù)征、質(zhì)押擔(dān)保，提供押金或擔(dān)保人等管理手段。

第二十七條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在集貿(mào)市場(chǎng)征收的各種稅款、滯納金、罰款必須嚴(yán)格區(qū)分納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系，按照規(guī)定的預(yù)算科目和預(yù)算級(jí)次及時(shí)繳入各級(jí)國庫。任何單位和個(gè)人不得擅自變更預(yù)算科目和預(yù)算級(jí)次，不得積壓、占用、轉(zhuǎn)借、挪用稅款。

第二十八條對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)的行為，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在規(guī)定的納稅期前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款；在期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入跡象的，可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，可以采取稅收保全措施；限期屆滿納稅人仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，可采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第二十九條對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記在集貿(mào)市場(chǎng)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事臨時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納；拒不繳納的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物。納稅人應(yīng)當(dāng)自扣押之日起十五日內(nèi)繳納稅款。扣押后繳納應(yīng)納稅款的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稅款或者銀行轉(zhuǎn)回的完稅憑證之日起1日內(nèi)解除扣押，并歸還所扣押的商品、貨物。扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

對(duì)扣押的鮮貨、易腐爛變質(zhì)或者易失效的商品、貨物，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)被扣押物品的保質(zhì)期，可以縮短前款規(guī)定的扣押期限。

第三十條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照方便、快捷、安全的原則，積極在集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理中推行信息化管理手段，推行電腦核定納稅人定額方法，推廣多元化申報(bào)和稅控收款機(jī)刷卡等申報(bào)方式，采取使用銀行支票、電子卡、電子結(jié)算、銀稅一體等方式繳納稅款，盡可能減少現(xiàn)金收繳。

第四章稅務(wù)檢查

第三十一條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員必須依照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定在集貿(mào)市場(chǎng)行使稅務(wù)檢查權(quán)，并有責(zé)任為被檢查人保守秘密。

第三十二條集貿(mào)市場(chǎng)納稅人必須接受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。

第三十三條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)及集中經(jīng)營戶進(jìn)行檢查時(shí)可以采取統(tǒng)一的檢查通知書；可以采取記錄、錄音、錄象、照相和復(fù)制等調(diào)查手段獲取檢查資料和情況。

第五章法律責(zé)任

第三十四條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人、稅務(wù)人（包括為納稅人代為建賬和辦理賬務(wù)的注冊(cè)稅務(wù)師和經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的財(cái)會(huì)人員）和其他稅務(wù)當(dāng)事人違反稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，造成納稅人未繳或者少繳稅款的，除由納稅人繳納或者補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、滯納金外，應(yīng)給予相應(yīng)的罰款。妨礙稅務(wù)征收、管理、檢查的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定給予稅務(wù)行政處罰。

第三十五條負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)稅收征收管理的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或地稅人員違反規(guī)定擅自改變稅種、征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級(jí)次的，上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第三十六條未經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托擅自在集貿(mào)市場(chǎng)征收地方稅收的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令退還收取的財(cái)物，依法給予行政處罰；致使他人合法權(quán)益受到損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)固定納稅人罰款在1000元以下、臨時(shí)經(jīng)營納稅人罰款在50元以下的由地稅主管人員按簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)直接處罰；對(duì)固定納稅人罰款在1000元以上*0元以下、臨時(shí)經(jīng)營納稅人罰款在50元以上*0元以下的由地稅主管稅務(wù)所按一般程序決定處罰；對(duì)納稅人*0元以上的罰款由縣市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按一般程序決定處罰。

第三十八條納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院。

第三十九條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定在集貿(mào)市場(chǎng)提前征收、延緩征收或者攤派稅款的，由其上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十條本辦法適用集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)由地方稅務(wù)局征收管理的各種稅費(fèi)。稅收法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四十一條各市縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在不違反《稅收征管法》和本辦法有關(guān)規(guī)定的前提下，可制定具體實(shí)施細(xì)則或具體補(bǔ)充規(guī)定。

水廠管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：大型建設(shè)項(xiàng)目 場(chǎng)外排水工程 施工進(jìn)度 管理控制

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、大型建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)外排水工程施工進(jìn)度管理與控制存在的問題

近年來，我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化的進(jìn)程在加快，城市的人口在急劇增加，大型建設(shè)項(xiàng)目也是層出不窮。而在排水工程中，由于大型建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)外排水工程本身就具有一些特殊性，加上受管理制度、方法、模式以及技術(shù)等多方面的限制和影響，加之其管理與控制措施也不夠完善甚至缺失，導(dǎo)致其普遍存在問題，在工程的施工管理與控制中，這些存在的問題是不容忽視的。

（一）大型建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)外排水工程的特殊性

大型建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程本就眾多，建設(shè)周期比較長，排水系統(tǒng)也復(fù)雜，而在整個(gè)排水系統(tǒng)中，場(chǎng)外排水工程因?yàn)樘幱谂潘┕さ南掠味危涓哂幸恍┳约旱闹饕攸c(diǎn)。其主要表現(xiàn)為：工程量大、線路長、沿線地勢(shì)地貌復(fù)雜。除此之外，下游段的排水工程施工還常常在施工期間需兼顧上游段的臨時(shí)排水。這樣一來，其工程進(jìn)度會(huì)更受施工隊(duì)伍、土地征用、沿線居民、開挖土方堆放、交叉管線及構(gòu)筑物遷改、施工道路、臨時(shí)排水、天氣變化以及周邊環(huán)境等的影響。

（二）政府有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)和建設(shè)單位內(nèi)部管理欠缺

這個(gè)問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，土地等糾紛處理不及時(shí)；大型建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)外排水工程線路長、施工用地呈帶狀，用地邊線外涉及到周邊很多單位和個(gè)人的土地、管線、建筑物和農(nóng)作物等。由于施工作業(yè)面較窄，隊(duì)伍在施工過程中難免會(huì)無意的損壞到周邊單位和個(gè)人的土地等，在賠償談判過程中由于賠償數(shù)額談不攏、或遇到惡意刁難但政府有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)不力而致使的工程施工中斷，會(huì)嚴(yán)重工程施工進(jìn)度。第二，建設(shè)單位缺乏足夠的專業(yè)技術(shù)人員、內(nèi)部部門分工不明確、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、招標(biāo)缺項(xiàng)漏項(xiàng)和報(bào)建手續(xù)不完善等也都會(huì)對(duì)推進(jìn)工程進(jìn)度造成不利影響。

（三）施工單位對(duì)工程施工進(jìn)度的管控能力不足

施工單位對(duì)工程施工進(jìn)度的管控能力不足也是大型建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)外排水工程施工出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象。造成這個(gè)問題的原因是：第一，大型建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)外排水工程施工進(jìn)度管理與控制具有較強(qiáng)的整體性、系統(tǒng)性。然而國內(nèi)大部分建筑公司規(guī)模小，技術(shù)不成熟、資金不雄厚。這些建筑公司的大量涌入，導(dǎo)致在大部分的工程施工中，對(duì)施工進(jìn)度的管控存在不足。第二，有的施工單位不具有承包其整個(gè)工程的技術(shù)及資金，他們就通過“掛靠”資質(zhì)等方式中標(biāo)工程；或者有的具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，在中標(biāo)后就將中標(biāo)的工程進(jìn)行違法分包和轉(zhuǎn)包。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)無形中增加了對(duì)施工進(jìn)度管控的難度，導(dǎo)致工程進(jìn)度減慢，且容易出現(xiàn)質(zhì)量不合格的工程。

（四）工程監(jiān)理不到位

我國實(shí)施工程監(jiān)理制度較晚，監(jiān)理制度還不夠成熟；受中國人情文化和法律制度的影響，目前監(jiān)理單位還遠(yuǎn)不能達(dá)到獨(dú)立監(jiān)理的要求，這些都會(huì)導(dǎo)致工程監(jiān)理不到位普遍存在。另外，由于大型建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)外排水工程涉及里程較長，施工工作面也很多，施工單位利用工程項(xiàng)目的這些特殊性，而不主動(dòng)配合監(jiān)理單位開展相關(guān)工作，甚至打起“游擊戰(zhàn)”，也都會(huì)造成工程施工進(jìn)度的管控困難。

二、大型建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)外排水工程施工進(jìn)度管控的策略

（一）依據(jù)工程實(shí)際情況制定科學(xué)有效的方案設(shè)計(jì)，注重建設(shè)單位內(nèi)部管理并加強(qiáng)與政府部門溝通協(xié)調(diào)。

優(yōu)良的施工圖設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)，科學(xué)有效的設(shè)計(jì)方案又是優(yōu)良施工圖設(shè)計(jì)的保證。建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目總的組織者和管理者，建設(shè)單位的管理工作對(duì)施工進(jìn)度管控有直接影響。場(chǎng)外排水工程施工過程中糾紛的高效處理，是施工進(jìn)度把控的重要環(huán)節(jié)，而糾紛的高效處理需加強(qiáng)與政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。

首選，在項(xiàng)目的前期階段，設(shè)計(jì)方案的選定一定要深入了解項(xiàng)目的實(shí)際情況。例如在主要材料的選擇時(shí)，要考慮施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地運(yùn)輸條件和周邊市場(chǎng)的目標(biāo)材料供應(yīng)能力，因?yàn)榱己玫倪\(yùn)輸條件和充足的材料供應(yīng)能力是施工進(jìn)度管理和控制重要保障。一般的建設(shè)單位不會(huì)有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量，對(duì)于涉及眾多專業(yè)、工藝流程復(fù)雜的大型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位的專業(yè)技術(shù)人才更是匱乏。所以要保證設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量，建設(shè)單位要學(xué)會(huì)借外單位的力。在設(shè)計(jì)方案比選時(shí)，不能給方案評(píng)審的專家任何壓力，要讓一定要專家充分發(fā)揮其專長，讓行家說出心里話，絕不能讓方案評(píng)審流于形式。在施工圖設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位要嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)單位依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范完成施工圖設(shè)計(jì)，將施工圖設(shè)計(jì)文件及時(shí)送有資質(zhì)的審圖機(jī)構(gòu)審查并將審查結(jié)果報(bào)建設(shè)行政主管部門備案，杜絕未經(jīng)合法審查甚至不完整的施工圖設(shè)計(jì)文件直接用于施工。另外需注重施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底。

其次，建設(shè)單位作為建設(shè)項(xiàng)目總組織者和管理者，要有主人翁的工作態(tài)度和良好的服務(wù)意識(shí)。具有主人翁的工作態(tài)度和良好的服務(wù)意識(shí)的建設(shè)單位更有利于施工進(jìn)度的推進(jìn)。建設(shè)單位管理者作為甲方，是很多工作組織者和推動(dòng)者，例如工程設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)系單、工程簽證單等工作，及時(shí)處理這些工作能讓施工單位將精力集中在施工現(xiàn)場(chǎng)，有利于施工現(xiàn)場(chǎng)工作推進(jìn)。而一些工作則需要建設(shè)單位管理者有良好的服務(wù)意識(shí)，例如隱蔽工程的驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)工程量的簽認(rèn)等。另外，建設(shè)單位工程進(jìn)度款的及時(shí)撥付也是施工進(jìn)度管控的重要保障。

再次，建設(shè)單位和施工單位必須加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。施工單位在施工過程中盡可能地避免矛盾糾紛的產(chǎn)生，特別是與農(nóng)民之間的矛盾糾紛。在工程開工之前，施工單位應(yīng)對(duì)施工工程中可能引起的糾紛做好預(yù)案，最好能聯(lián)合建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卣飨嚓P(guān)部門成立專門的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間處理矛盾糾紛，最大限度地避免因矛盾糾紛造成的停工。

（二）選擇綜合實(shí)力強(qiáng)并有類似場(chǎng)外排水工程項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位，加強(qiáng)對(duì)施工單位工程進(jìn)度的目標(biāo)考核，提高工程監(jiān)理的服務(wù)水平。

首先，施工單位的選擇是在工程招標(biāo)投標(biāo)階段完成的，在編制招標(biāo)文件和制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要傾向于有類似場(chǎng)外排水工程項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人，例如在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理和主要項(xiàng)目管理人員必須有類似項(xiàng)目的實(shí)際管理業(yè)績(jī)，而且在工程竣工之前不得變更項(xiàng)目經(jīng)理，這樣也可以有效防止掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等公司中標(biāo)。

其次，按照工期要求結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，施工單位要編制科學(xué)可行的施工組織設(shè)計(jì)。建設(shè)單位依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的進(jìn)度計(jì)劃制定節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，要求施工單位嚴(yán)格按照制定的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成相應(yīng)的工程任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)罰制度。為保證節(jié)點(diǎn)目標(biāo)是順利實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督和管理是必要的，例如每天關(guān)注施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的投入，特別是人工、機(jī)械和材料的投入情況，保證現(xiàn)場(chǎng)施工力量足夠。當(dāng)出現(xiàn)某項(xiàng)工作滯后于目標(biāo)計(jì)劃時(shí)，必須要求施工單位加大該工作力量投入，將落后的工作追趕上來。

再次，獨(dú)立、公平是提高工程監(jiān)理服務(wù)水平的兩大關(guān)鍵。獨(dú)立，指的是不依附性，它在組織上和經(jīng)濟(jì)上不能依附于監(jiān)理工作的對(duì)象。公平，是指工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動(dòng)，當(dāng)業(yè)主方和承包商發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí)，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益時(shí)，不損害承包商的合法權(quán)益。建設(shè)單位和施工單位必須支持監(jiān)理的工作，以保證其工作的獨(dú)立性和公平性

綜上所述，受多種因素影響，大型建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)外排水工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程。在施工中，加強(qiáng)施工進(jìn)度的管理和控制，有利于場(chǎng)外排水工程的順利開展，也有利于大型建設(shè)項(xiàng)目的施工和順利竣工。要針對(duì)在大型建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)外排水工程中存在的一些問題，采取相應(yīng)的對(duì)策，保障排水工程施工進(jìn)度的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]李笛.淺談工程項(xiàng)目進(jìn)度管理與控制.城市建筑.2013.16期

水廠管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 供水 水處理技術(shù)

隨著改革開放的進(jìn)一步深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平得到提高，興化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水企業(yè)也得到迅速地發(fā)展。到目前為止，全市34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成自來水廠，不少村莊也擁有自己的村辦水廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)的迅速發(fā)展，在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的吃水難問題，但同時(shí)也暴露出管理上的一些弊端。現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的水質(zhì)管理談?wù)勔恍┛捶皩?duì)策。

一、源水水質(zhì)現(xiàn)狀

興化市地處里下河地區(qū)，河網(wǎng)密布，相互貫通，水量充沛，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的水源，但伴隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水源水質(zhì)的污染程度正日益加劇，主要有以下幾個(gè)方面：

1、工業(yè)污染源對(duì)水體的污染

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展，特別是造紙、制藥、電鍍以及農(nóng)藥等其它有污染行業(yè)的上馬，由于環(huán)保意識(shí)薄弱和資金的制約，大量的工業(yè)廢液往往未曾處理達(dá)不到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，就直接排放到水體中，對(duì)水源水質(zhì)造成嚴(yán)重的污染。

2、農(nóng)業(yè)污染源對(duì)水體的污染

一是農(nóng)藥和化肥的污染：由于興化是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，長期以來一直使用農(nóng)藥和化肥來促進(jìn)農(nóng)作物的生長，農(nóng)藥和化肥的大量使用必然帶來一部分流失，它們常常通過地表經(jīng)流或土壤滲透至水體中，水體中有機(jī)物含量增高，嚴(yán)重影響了供水水源；二是麥秸稻草污染：每逢收獲季節(jié)，大量的麥秸和稻草被直接拋至河流里，長期浸泡在水中，滋生大量有機(jī)物，使水體富營養(yǎng)化，氣溫升高時(shí)，水體就開始發(fā)黃、變臭。

3、生活污染

取水口上下游隨意停泊船只、隨意排放污水，給水源造成進(jìn)一步的污染。

所有以上這些污染，帶來水體有機(jī)物含量增高、氨氮磷、重金屬等離子含量的增高，致使水體富營養(yǎng)化，藻類大量繁殖，水中溶解氧下降，色度增高，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲水水源已達(dá)不到國家地面飲水水源標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)的惡化同時(shí)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了嚴(yán)峻的問題，加強(qiáng)水質(zhì)管理已是迫在眉睫。

二、水質(zhì)管理的現(xiàn)狀

水質(zhì)管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管理的重要組成部分，也是最重要的環(huán)節(jié)，管理好壞直接關(guān)系著人民群眾的生活和工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠一般規(guī)模在1000噸/日―2000噸/日，處理工藝流程一般是：源水（取水口）加礬泵房反應(yīng)沉淀池（水力循環(huán)澄清池）無閥濾池清水庫二泵房管網(wǎng)（用戶）。從工藝流程看，水質(zhì)管理應(yīng)包括對(duì)源水、沉淀水、濾后水、出廠水及管網(wǎng)水的管理。

1、源水管理

對(duì)源水的管理，首先表現(xiàn)在對(duì)取水口的管理上，由于認(rèn)識(shí)及設(shè)計(jì)上的原因，我市大多數(shù)水廠對(duì)取水口源水缺乏必要的保護(hù)措施。一是未按要求設(shè)置一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)；二是取水口的設(shè)計(jì)往往過于簡(jiǎn)單，一般采取1―2根吸水管延伸至河中近岸的地方，在喇叭口附近幾個(gè)樁以固定取水頭部，在樁的周圍再裹一層鐵網(wǎng)，但由于長期浸泡在水中，水的銹蝕作用及水浪的沖擊作用，鐵網(wǎng)很快就喪失保護(hù)作用，由于水泵的抽吸作用，喇叭口附近就聚集著大量的水草、藻類及其它漂浮物，從而影響水源水質(zhì)；三是目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠沒有混凝攪拌器設(shè)備，不能做小樣試驗(yàn)，因源水受風(fēng)向和氣溫的影響水質(zhì)波動(dòng)較大，只憑肉眼來判斷往往不能達(dá)到反應(yīng)沉淀的最佳效果。

2、沉淀水管理

由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)素質(zhì)不夠，質(zhì)量意識(shí)不夠強(qiáng)，過多注重經(jīng)濟(jì)效益，常少加礬甚至不加礬，制水人員又缺乏專業(yè)知識(shí)，致使沉淀水嚴(yán)重超標(biāo)，達(dá)不到規(guī)定的沉淀池處理水的質(zhì)量要求。

3、濾水后水管理

現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠使用人工石英砂，雖然價(jià)格低廉，但處理效果很不理想，且翻砂周期短，加上對(duì)濾池的運(yùn)行管理不正常，常造成濾后水濁度過高。

4、出水廠管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠由于缺乏自動(dòng)加氯設(shè)備，對(duì)出廠水余氯的控制一般采用漂白粉來消毒，加氯方式常常是一只裝滿漂白粉溶液的塑料桶置于清水池通氣孔或人孔口上，通過桶邊的水孔自流加氯，一是造成氯的揮費(fèi)，二是常造成加氯不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠自來水甚至根本不消毒，自來水衛(wèi)生狀況令人擔(dān)優(yōu)。

5、管網(wǎng)水管理

由于不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠未設(shè)置測(cè)壓點(diǎn)和采樣點(diǎn)，管網(wǎng)水壓和水質(zhì)變化得不到及時(shí)控制，形成低壓區(qū)和死水點(diǎn)。

三、對(duì)策

水質(zhì)管理的目的在于供好水、供足水，針對(duì)以上問題，我覺得要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水質(zhì)管理走上正常軌道，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理

為了保證和提高水質(zhì)，首先要做好以下幾個(gè)方面基礎(chǔ)工作

A、質(zhì)量教育

思想教育：水是生命的源泉，從事供水工作尤其是從事凈水工作的人員更應(yīng)認(rèn)識(shí)到水質(zhì)是關(guān)系到國民生計(jì)的大事，必須牢牢樹立水質(zhì)第一的思想，發(fā)揚(yáng)“辛苦我一人，好水送萬家”的奉獻(xiàn)精神。

業(yè)務(wù)技術(shù)教育：走上凈水崗位的工作人員，上崗前必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，并在通過嚴(yán)格考試的前題下才能持證上崗。在生產(chǎn)過程中還要進(jìn)行經(jīng)常性的考核，不斷提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

B、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

國家標(biāo)準(zhǔn)：要嚴(yán)格執(zhí)行自來水水質(zhì)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749――2006）；地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838―2002），凈水原材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。

工藝標(biāo)準(zhǔn)：指導(dǎo)凈水工作運(yùn)行的主要依據(jù)、涉及面較廣、包括水源、水樣、混凝劑、混合、沉淀、過濾、消毒、泵房等方面的主要操作規(guī)程。

水廠管理制度范文第4篇

一、黃壇水廠工程

2009年完成情況：

1、完成綜合池（平流沉淀池、清水池、網(wǎng)絡(luò)絮凝池）主體施工；

2、完成管廊、濾池、反沖洗泵房、總出水堰主體約80%施工；

3、完成加藥間主體施工；

4、完成凈水工程設(shè)備采購；

2009年計(jì)劃：

2、3-5月份進(jìn)行各種設(shè)備安裝及廠區(qū)廠貌環(huán)境施工；

3、5-7月份進(jìn)行設(shè)備調(diào)試；

4、7月份，水廠試運(yùn)行；

5、完成出廠水管前期準(zhǔn)備工作。

二、長街水廠工程

2009年完成情況：

1、完成主體工程建設(shè)，包括：排水排泥池、污泥濃縮池、氣水反沖洗濾池、清水池、絮凝沉淀池五個(gè)單體項(xiàng)目。

2、完成凈水工程設(shè)備采購

2009年計(jì)劃：

2、3月份進(jìn)行長街水廠局部設(shè)備安裝調(diào)試；

3、3-5月份開始長街水廠出廠管網(wǎng)建設(shè)；

4、7-8月份開始長街水廠設(shè)備調(diào)試；

5、9月份長街水廠試運(yùn)行。

三、岔路-前童水廠

2009年完成情況：

1、政策處理正在協(xié)調(diào)中；

2009年計(jì)劃：

1、完成招標(biāo)工作及簽訂施工合同；

2、施工單位進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工；

3、凈水工程設(shè)備采購；

四、污水處理廠工程

2009年完成情況：

1、完成大佳何污水處理泵站土建工程；

2、完成茶院污水處理廠土建工程；

3、完成長街污水處理廠圍墻招標(biāo)及砌筑；

4、長街污水處理廠土建招標(biāo)信息；

5、完成城北污水處理廠二期鼓風(fēng)機(jī)、污泥切割機(jī)、螺桿泵、及離心脫水機(jī)的安裝調(diào)試工作

6、完成城北污水處理廠二期低壓配電柜改造

7、完成城北污水處理廠二期工程潷水器和水泵采購及其他設(shè)備上報(bào)政府采購審批工作；

8、完成城北污水總管二期工程。

2009年計(jì)劃：

1、完成深甽污水處理廠招標(biāo)工作、施工管理、設(shè)備采購，完成主體工程；

2、完成西店污水處理廠招標(biāo)工作、施工管理、設(shè)備采購工作，完成主體工程；

3、完成長街污水處理廠施工管理、設(shè)備采購工作，完成主體工程；

4、完成城北污水處理廠二期工程設(shè)備采購及安裝調(diào)試；

五、管網(wǎng)工程建設(shè)

2009年完成情況：

1、制定《水務(wù)集團(tuán)“一戶一表”給水工程管理規(guī)定》；

2、完成創(chuàng)業(yè)路給水主管工程80%工程量；

3、完成胡陳港大橋——長街工業(yè)園區(qū)給水主管工程；

4、完成寧東出廠水管招標(biāo)工作；

5、完成年度一戶一表工程預(yù)算工作；

6、完成年度施工圖會(huì)審及工程變更管理；

7、完成年度工程驗(yàn)收及竣工資料審核工作；

8、完成年度工程結(jié)算及工程款審批工作；

2009年計(jì)劃：

1、完成橋頭胡-大佳何給排水主干管招標(biāo)、施工管理工作；

2、完成創(chuàng)業(yè)路給水工程；

3、做好工程預(yù)算工作；

4、做好施工圖會(huì)審、工程變更管理、工程驗(yàn)收驗(yàn)收工作；

5、做好竣工資料審核及工程款結(jié)算、審批工作。

六、政策處理

1、完成白溪、黃壇水庫連通管政策處理；

2、完成梅丹線頂管工程政策處理；

3、完成寧東出廠管政策處理；

水廠管理制度范文第5篇

[中圖分類號(hào)] R1232 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1005-0515（2012）-01-271-01

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象 博樂市轄區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)國債項(xiàng)目農(nóng)村飲水安全。改水工程30個(gè)集中式供水廠，水源為地下水井水，均未消毒處理。

1.2 方法 2011年枯水期和豐水期各采樣1次。水質(zhì)檢測(cè)按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》GB/T5750-2006進(jìn)行。結(jié)果依照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB/T5749-2006進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2 結(jié)果 見表1。

表1 2011年博樂市農(nóng)村集中式供生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果

注：（）內(nèi)數(shù)字為合格率/%。

2011年博樂市農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)檢測(cè)樣本合格率為92.46%。(1)感官性狀指標(biāo)中色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物全部合格。(2)一般化學(xué)指標(biāo)中PH值、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、耗氧量、氨氮全部合格。總硬度和溶解性總固體部分水樣不合格，總硬度合格率86.67%，溶解性總固體合格率93.33%。(3)毒理學(xué)指標(biāo)中砷、氟化物、硝酸鹽全部合格。(4)微生物指標(biāo)中菌落總數(shù)合格率70.00%，大腸菌群合格率53.33%，耐熱大腸菌群合格率53.33%。

3 討論

3.1 存在問題 博樂市農(nóng)村飲水安全改水工程集中式供水水廠枯水期和豐水期檢測(cè)結(jié)果表明，連續(xù)兩次共有18個(gè)水廠生活飲用水存在嚴(yán)重安全隱患：微生物學(xué)指標(biāo)不合格的有14個(gè)，一般化學(xué)指標(biāo)不合格的有4個(gè)。主要不合格指標(biāo)依次是總大腸菌群、耐熱大腸菌群、菌落總數(shù)、總硬度、溶解性總固體。其中總大腸菌群和耐熱大腸菌群最高檢出值1.6×103個(gè)/L，檢出值14個(gè)/L以上的8個(gè)，占總檢測(cè)樣品數(shù)的13.33%，菌落總數(shù)最高檢出值1.2×104個(gè)/L，檢出值1.4×102以上的8個(gè)，占總檢測(cè)樣品數(shù)的13.33%，總硬度最高檢出值782mg/L，溶解性總固體最高檢出值1537mg/L。

3.2 原因分析 (1)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)村隊(duì)集中式供水水廠建成已經(jīng)16年，供水設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，周圍環(huán)境沒有保護(hù)帶，存在不同程度的污染物，均沒有消毒及凈水設(shè)施，這是導(dǎo)致水質(zhì)不合格的主要原因。(2)組織和制度不健全，缺少必要的管理制度和管理人員，水廠供水管理人員調(diào)換過頻，管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，缺乏必要的衛(wèi)生知識(shí)和消毒技術(shù)，對(duì)供水設(shè)施的維護(hù)、清洗、消毒不及時(shí)、不規(guī)范。(3)個(gè)別村隊(duì)受地理?xiàng)l件限制，水源選址有限，導(dǎo)致水質(zhì)總硬度過高。

3.3 對(duì)策 (1)提高認(rèn)識(shí)，加大硬件建設(shè)的力度，生活飲用水事關(guān)群眾身體健康，各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，加大資金投資，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)村隊(duì)的具體情況科學(xué)規(guī)劃，精心組織實(shí)施，增添相關(guān)消毒及凈水設(shè)施，水廠周圍制作保護(hù)隔離墻、泵房、水塔頂部及水井蓋予以封閉等。(2)建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)應(yīng)建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，提高農(nóng)村生活飲用水管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，水廠管理人員必須經(jīng)過健康體檢取得健康證后，由衛(wèi)生部門實(shí)行上高前培訓(xùn)。(3)加大農(nóng)村飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度，確保水質(zhì)質(zhì)量。衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村應(yīng)用水的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度：一是認(rèn)真做好農(nóng)村水廠衛(wèi)生許可前的技術(shù)審核，嚴(yán)把發(fā)證關(guān)；二是加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)，及時(shí)了解水源狀況，并積極指導(dǎo)供水工作，對(duì)檢查不合格的農(nóng)村水廠要追查并分析原因，限期改進(jìn)，并加大監(jiān)測(cè)密度，不斷提高水質(zhì)合格率，為有關(guān)部門的決策提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)