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今年五月,我有機會參加市委組織部組織的赴新加坡學習社區建設專題培訓班,九天時間雖然短暫,學習的課程和內容也比較多,通過上課聽講、專人介紹和實地考察,在參觀了新加坡市區重建局和建屋發展局、警察總署、惹蘭勿沙市鎮理事會、大巴窯鎮中心、芽籠綜合診療所、宏茂橋社區鄰里警署、小印度社區、飛躍家庭服務中心、怡安產業公司、東鄰社區民眾聯絡所等地之后,我對新加坡的基本國情、人文概況、政治經濟發展歷程、政府機構的設置與運作、城市規劃建設和管理等方面,都有了較為全面的了解。特別是通過多看、多聽、多問,結合自己的工作實際,與新加坡在社區管理方面進行了對比,感到新加坡在養老服務和管理上有許多寶貴經驗和成功做法值得我們學習借鑒。
一、新加坡養老發展的概況
新加坡共有420萬人,60歲以上的老年人占總人口的20%。他們把老年人稱為樂齡人士(與我國相比,這個稱呼我們感到比較人性化)。新加坡政府十分重視培養全民的家庭觀念,在輿論導向上不遺余力地在向人民灌輸儒家思想——宣傳孝道,號召全社會關愛、孝敬老年人。每年的農歷新年,新加坡都要開展敬老運動,政府官員和議員以身作則,經常到社區和自己的選區慰問老年人,在全社會樹立尊重老人、關愛老人的風尚。
新加坡采取以下幾種辦法實現老有所養:
——居家養老。家庭是老年人的大本營、終身的依靠和歸宿,中華民族延續幾千年的優秀道德傳統之一是尊敬老人、孝敬父母。新加坡政府在制定養老政策時也傳承了這個美德,為了防止越來越多的老年人家庭出現“空巢現象”,在購買組屋時制定了一個優惠政策,即對年輕人愿意和父母親居住在一起或購買房屋與父母親居住較近的,經有關部門審核、批準后可一次性減少3萬新元,目的是鼓勵年輕人贍養父母、照顧老人。
——日托養老。對于無暇照顧在家的老年人和孩子,新加坡成立了相應的機構——“三合一家庭中心”,相當于我市的一些日間托老所。所不同的是這個照顧中心將托老所和托兒所有機地結合在一起,即照顧了學齡前兒童、小學生,又兼顧到樂齡人士。有些家庭可能是每天由年輕的夫婦將老人和幼兒一起送到這里。老少集中管理,即順應了社會的發展需要、解決年輕人的后顧之憂,又滿足了人們的精神需求,增進了人際交往與溝通,防止了“代溝”的出現。目前我國有些地區也有類似的嘗試。
——機構養老。與我國目前各類養老機構主辦的老年公寓一樣,也分為高、中、低等不同檔次的收費標準,這里就不再展開細說。
此外,中國人常說讓老年人“老有所學、老有所樂、老有所為”。筆者認為它們是互相貫通、彼此難分的。百聞不如一見。通過考察參觀中的幾個事例,也讓我們親身體驗到新加坡的社區在這幾個方面獨樹一幟的魅力:
——老有所學。1978年新加坡首創了樂齡俱樂部。創辦這類樂齡俱樂部的主要宗旨是讓老年人感到:生命過了60歲,生活依然璀璨。樂齡俱樂部經常舉辦衛生保健講座、三代同堂舞蹈、集體晨運、生日派對、茶會、退休者座談會等。各類主題活動形式多樣、異彩紛呈,既讓老年人在這里學到知識、陶冶情操,又使老年人的生活充滿朝氣和樂趣。
——老有所樂。5月10日晚上七點多,我們考察團參觀了東鄰社區民眾聯絡所。這是新加坡一個高層次的社區,絡繹不絕來到社區活動的即有年長者,也有年輕人和少年兒童;既有醫生、博士,也有船長、工程師等社會各界人士。聯絡所是由幾幢高層建筑圍成半園型的房屋組成,各類活動都有固定的區域,共有陶藝室、武術館、調酒室、健身室、練聲房、烹飪室、樂隊室、繪畫室等等,僅武術館的占地面積就比籃球場還要大。每個來社區活動的人還可以根據自己的愛好在這里找到知音。
我們來到300多平方米卡拉ok會場里,出現在大家眼前的是這樣一幕場景:臺上表演者放聲高歌,臺下觀眾積極互動。參加活動的人群中絕大多數是華人,但也有不少馬來人和歐美人,老年人占了相當大的比重。當得知我們是來自中國蘇州的客人時,表演者立即為我們獻上一曲中國民歌。聯絡所活動的組織者還為我們精心準備了中文版的卡拉ok伴奏帶,熱情地邀請我們的團員與他們同唱一首歌。盡管我們的膚色不同、語言有差異,但是當一個和而不同、和睦共處的國際大家庭顯現在我們的面前時,竟然讓我們參觀團成員流連忘返了。
——老有所為。在東鄰社區民眾聯絡所里,我們看到不少老年人的身影:有的穿梭其間維持秩序、協助開展活動,有的教授知識,或做義工布置、整理活動器械。我們隨介紹者走進品酒室時,一位年過花甲的主持人正在給學員做調酒示范,桌子上擺放著許多酒杯和顏色不同
的酒。當得知我們訪問團有一位成員當天正巧是生日,熱情地斟滿了紅葡萄酒,雖然彼此才剛剛認識,滿場黑眼睛、黃皮膚、同根同族的華人拍手齊唱、真誠地祝她生日快樂!并舉杯共同祝愿中新兩國人民的友誼世代長存!那一份濃濃的異國社區氛圍感染了我們每一名團員,那情景至今還深深地印刻在我的腦海里。
二、新加坡養老服務的啟示
新加坡,這個名字如今對于我們蘇州人已經不再陌生。在蘇州工業園區學習、借鑒新加坡的十多年經驗里,從各種媒體報道、文章故事中,與朋友和同事閑聊的話語間,我對新加坡已經有了一個初步的印象。而真正感性地了解、認識她,是這次零距離的親密接觸。置身于這個美麗、清潔的海濱國家,我深切地感到新加坡多元種族、多元語言、多元文化和諧共存,傳統與現代、東方與西方、發達與純樸等多種因素融匯相通,從而構成了新加坡良好的人文氛圍并具有獨特的魅力。更讓我印象深刻的是,在經濟飛速發展、取得令世人矚目成績的同時,新加坡政府還不斷加大社會事業各項建設和管理,更沒有忽視老年人這一特殊群體的生活保障。新加坡在養老方面的成功經驗給了我們許多啟迪。
啟示之一:進一步落實養老服務事業政策,盡力完善養老服務設施。
蘇州市政府已于20__年12月出臺了《蘇州市加快發展養老服務事業的意見》。這個意見從加快發展養老服務事業的總體思路、扶持政策、相關機制和組織領導等方面制定了一系列的政策,其中對于服務方式多樣化提出了以居家養老為主、機構養老為輔,大力發展家政照料、醫療保健、護理康復、精神慰藉等多種服務項目,實行有償、低償、志愿服務,滿足不同層次老年人的服務需求。蘇州市到20__年,要全面建成以居家養老為主體、社區服務為依托、機構養老為輔助,覆蓋全體老年人的養老服務保障體系(蘇州模式)。其中開設老年人常見病??坪图彝ゲ〈?,覆蓋面達到全市老年人口的90%以上,老年人日間護理、康復床位達到5000張以上。各類養老機構床位總量達到全市老年人口的18‰以上,城區22‰以上,具備全護理、半護理服務床位占養老機構床位總量的30%以上。文件還從發展養老服務事業指導思想、基本原則、規劃布局等方面作出了明確的規定。這些政策都為我市的養老服務提供了寬松的環境,關鍵是各級政府、各有關部門要密切配合,盡快將這些養老政策落實到位,讓老年人從中得到實惠。
與此同時,我們還可以借鑒新加坡等國外的養老政策。比如:一是吸收新加坡在購買房屋上兼顧養老的優惠政策;二是學習新加坡的“倒按揭”(以房養老) 模式。即:60歲以上的老年人把房子抵押給有政府背景的公益性機構,由公益性機構一次性或分期支付養老金,老人去世時產權由這個機構處分,“剩余價值”(房價減去已支付的養老金總額)交給其繼承人。我們在制定本國的養老政策時,既要兼顧國情地學習借鑒新加坡的成功經驗,又要與時俱進地大膽探索。
啟示之二:進一步發展養老服務“朝陽產業”,做好社會養老服務工作。
養老產業不同于一般產業,它是一個帶有公共性、福利性特征的領域。要想辦好養老機構,在具體落實過程中還需要財政、稅務、金融、土地、工商、規劃等多方面的配合和政策扶持。國務院辦公廳于今年2月轉發的《關于加快發展養老服務業的意見》別指出,要鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股的方式興辦養老服務業。這表明我國的養老服務業已經徹底向社會資本開放。曾有“敢為天下先”的浙江人斥資1400萬元開辦了省內規模最大的民營養老院,經營了一段時間出現巨額虧損。當其向銀行融資時,卻得到“養老院是非贏利性社會福利機構,既不能作抵押,也不能貸款”的答復,最終面臨關門窘境。如何開辦、扶持、經營好養老機構還需要各級政府和有關部門多方面的探索,讓經營者和受益者“雙贏”。
如何做好國際養老工作的對接,也是中國面臨養老服務的又一大課題。近日,從新加坡英文《海峽時報》的報道中獲悉,中國已經成為新加坡中產階級退休后選擇的定居地點之一。中國豐富的文化生活、快速發展經濟和較低的生活費用,都是新加坡人作出這項選擇的原因。據調查,愿意選擇到中國過退休生活的新加坡人中,包括前銀行職員、商人、專業人員和公務員等。對新加坡的華族來說,他們選擇中國作為“退休天堂”還有其它原因,包括:對中國比較有親切感;由于外表一樣,通曉華語,有共同語言,容易融入當地社會;中國不像歐洲或其它西方國家那樣,他們不會受到種族歧視。其實,不論是新加坡、臺灣等東南亞一帶的華人華僑,還是居住在歐美的外國人,他們都很向往古老的東方文化,喜愛“人間天堂”——蘇州。蘇州憑借著緊鄰國際大都市上海的地理優勢、經濟的快速發展、良好的招商環境、廉價的勞動力市場、2500年的吳文化歷史,已經成為外商投資的一片熱土,居住、學習的第二故鄉。做好服務外國人這篇養老大文章,讓海外華僑感受到“少小離家老大還”、游子回鄉的親情和落葉歸根的鄉情,也是蘇州各類養老機構需要考慮和實踐的重要工作。
啟示之三:進一步加大傳統倫理道德宣傳,形成重視養老良好風尚。
新加坡老年人有困難解決的途徑分別是:先子女、后兄弟姐妹、再社會團體協助解決,家庭里實在有困難解決不了的,經調查核實,才由政府承擔。在中國,雖然各級政府沒有明文規定家庭的“內部事務”,但隨著老年人的增多,老年人已經成為構建和諧社會一個重要的組成部分。老年人的問題解決好了,社會就安定,家庭就和睦。在現階段和今后相當長的一段時期內,無論是國情還是經濟、觀念等方面的原因,我國的城市老人絕大多數還是會選擇居家養老。下世紀,許多獨生子女家庭更要面臨“四二一家庭”的養老嚴峻挑戰。1996年10月,
《中華人民共和國老年人權益保障法》(簡稱《老年法》)的正式出臺,是時代的產物,對落實、鞏固家庭養老起到了積極的作用。但是實踐證明,僅僅依靠《老年法》來維系家庭養老有時也難以奏效。也常在各類新聞媒體上看到子女不盡贍養義務或“空巢”老人雙雙病死在家中的負面報道。社會輿論在呼喚維護老年人合法權益的同時,也呼喚傳統倫理道德——孝道的回歸。實現家庭養老,不可或缺的一個重要條件是需要傳統的孝道觀來維護。
一個教育不可忽略的重大問題,對現化中學生的心理需求以及未來社會的發展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設。理論和實踐都告訴我必須重視對校園環境文化的建設。
一、校園環境文化是一個校園生態系統
學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。從生態學的觀點看,眾所周知。校園是一個獨立的生態系統,有著自己的結構和功能。校園生態系統是開放系統,不斷地與外界交換著物質、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態,并不斷地發揮著自己的能。校園環境文化,培養學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養并不是課堂教學所能夠完全承擔的需要多種邏輯的訓練。校園環境文化,作為學生學習的重要場所之一,有其獨特的作用。
二、校園環境文化對學生有影響作用
尤其是領導必須有意識地利用校園環境文化,校園的環境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產生耳濡目染、潛移默化、養性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現。校園以環境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發揮的學校的老師。甚至可以改變某些校園環境文化來為學樣教育育人服務。校園環境文化對學生的影響主要表現在以下幾個方面:學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發展;學生學習的內容和方式。
三、重視對校園環境文化建設有著深遠的現實意義
學校都投入了大量的人力、物力、財力,近些年來。加強了校園環境的綠化美化和設施建設,校園的環境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養目標的要求,學校都進行以學校內部綜合改革,并把比較多的精力散到校園精神文明建設上來,特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我已經認識到學校校園環境文化的創建對學生的健康成長。學校的發展有著其獨特的潛移默化的深刻有力的影響作用:
1、重視對校園環境文化建設是學校發展的需要。
特別是90年代以來,前些年來。校園環境文化建設中出現了令人擔憂,必須須引起高度重視的嚴竣問題。
2、營造校園環境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。
具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角,校園環境文化。那么學校校園環境文化好比是活動的舞臺,缺少這個舞臺,師生的活動就失去了依托,并將直接影響教育教學活動的進程和效果。校園環境文化在學校思想教育中表現出以下幾種功能:
1凝聚功能。學校環境文化建設的核心是樹立群體的共同價值觀。把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。
2激勵功能。不同的校園環境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平。必然會出現“勤奮好學、積極向上”校風,深刻地影響著師生的內心節辦,激發著師生的工作和學習熱情,比起千遍萬遍地說教方法,教育效果自然事半功倍。
3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環境文化建設。
4益智功能。校園環境文化對學生的智能發展具有促進作用。一般地說??梢源龠M智力發展,還能激發學生積極的情感,并以此為中介來促進智能的提高,特別是學習興趣的提高。
學校校園環境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地,以上功能的發揮中顯出。必須加強重視和強化建設。
聘用考察是確保新聘用事業單位工作人員是否具備良好品行和履職素質的重要措施。為做好XXXX年聘用“雙一流”高校畢業生考察工作,按照上級部門工作要求,確??疾旖Y果客觀公正,特制定本方案。
一、組織機構
為確??疾旃ぷ黜樌M行,中心成立考察工作領導小組、考察組,負責考察工作的組織領導和具體工作。
(一)考察工作領導小組
組長: XX
副組長:XXXXXX XX
(二)考察組成員
XXXXXXXXXXXX
二、考察對象
本次考察工作的考察對象為XXXX年新入職的“雙一流”高校畢業生XX、XX、XXX三人。
三、考察內容
通過多種形式,重點了解掌握考察對象在政治思想、道德品質、能力素質、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配等方面的情況以及學習工作和報考期間的表現,同時要核實考察對象是否符合規定的報考資格條件,提供的報考信息和相關材料是否真實、準確,是否具有報考回避的情形等方面的情況。
政治思想方面,主要考察政治立場、政治態度、政治紀律等方面的表現,重點了解堅定理想信念,忠于國家、忠于人民、忠于黨,以及遵守國家法律法規等情況。
道德品質方面,主要考察遵守社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德等方面的情況,重點考察考生在踐行社會主義核心價值體系、模范遵守社會公共道德,抵制各種不文明行為,在敬業奉獻、誠實守信、清正廉潔、情趣健康等方面的表現。
四、考察方法
(一)考察組成員與考察對象所在學校、原單位、社區的組織和群眾取得聯系,根據實際情況可采取電話聯系、個別談話、座談、查閱檔案等方式進行。必要時,可請考察對象所在學?;蛴嘘P部門提供其日常表現情況的鑒定或證明。
(二)考察組成員可通過與考察對象面談的方式,深入了解考察對象的思想動態和工作情況。
五、形成考察報告
考察結束后考察組對每一名考察對象分別如實寫出書面考察報告,提出考察意見。考察報告由考察組全體成員簽名。考察報告所附的證明材料應當注明出處,并由相關證明人簽名或加蓋公章??疾旖Y果作為確定聘用人選的依據之一。
六、考察工作時間
考察工作于XXXX年XX月XX日開始,XXXX年XX月XX日前完成,考察結果以黨組請示的形式,將每個考生考察情況匯總,并提出聘用意見,分別報市委組織部和市人力資源和社會保障局。
七、考察工作紀律及要求
(一)考察組成員必須實事求是、客觀公正,不得弄虛作假、歪曲事實,不得以個人意見取代考察組集體意見。
(二)考察組成員必須保守秘密,不得泄露考察情況和考察對象個人隱私。
(三)嚴格考察責任制和責任追究制。按照誰考察誰負責的原則,對考察情況失真失實的,追究考察責任人的責任。
關鍵詞:濕地;現狀;問題;建議
中圖分類號:X171文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)08007902
1濕地基本情況
根據《濕地公約》,濕地是指天然的或人工的、永久的或間歇性的沼澤地、泥炭地、水域地帶,帶有靜止或流動、淡水或半咸水及咸水水體,包括低潮時水深不超過6m的海域。
濕地是全球三大生態系統之一,具有洪水調蓄、調節氣候、凈化水體、美化環境和維護生物多樣性等多種生態功能,被稱為“地球之腎”和“人類文明的發源地”,由于人口增多,人類的破壞使濕地面積萎縮、消失和退化,引發了嚴重的生態問題,保護和恢復濕地已成為生態建設的重點內容。
臨桂縣會仙鎮地處巖溶分布區,屬峰林平原地貌,分布其中的睦洞湖、古桂柳運河和大量溝汊組成低海拔巖溶濕地,一般巖溶地區地表水滲漏嚴重,因這里獨特的地質水文構造,形成了低海拔巖溶地區獨一無二的會仙喀斯特巖溶濕地,濕地類型有:河流濕地(古桂柳運河)、湖泊濕地、沼澤濕地和庫塘濕地。濕地范圍涉及會仙鎮睦洞、四益、新民、山尾、文全、馬面6個村委,面積約6km2。會仙濕地自2006年以來受到各級各部門領導、專家的關注,2007年國際濕地中國辦事處主任陳克林教授、國際專家BILL考察濕地后在臨桂召開研討會把濕地命名為桂林會仙喀斯特濕地。
會仙濕地自形成以來養育了周邊的人民,為人們提供了大量的物質產品和生態保障(圖1)。
2.1維持生物多樣性
根據廣西林業勘測設計院于2009年4月開展的綜合考察和廣西水產研究所于2006年開展的水生植物專項調查,會仙喀斯特濕地有維管束植物108科241屬316種(含變種、亞種和變型),其中蕨類植物13科16屬20種,裸子植物1科1屬1種,被子植物95科224屬294種,其中有二級保護植物野生稻。陸生脊椎動物有234種,分別隸屬4綱23目6科,其中有重點保護動物19種,分別為一級保護東方白顴,二級保護虎紋蛙、黑頭白鹮、黑冠鵑隼、黑翅鳶、蛇鵰、鳳頭鷹、松雀鷹、雀鷹、蒼鷹、普通鵟、紅隼、燕隼、褐翅鴉鵑、小鴉鵑、草鸮、領頭鵑、領鵂鹠、斑頭鵂鹠。魚類有46種,隸屬6目16科39屬。底棲動物有30種分屬3門6綱。浮游動物有26科59屬95種。浮游植物有6門79屬。
濕地生物多樣性是物種遺傳基因庫,對維持野生物種種群的存續,篩選和改良具有商品意義的物種,均有重要意義(圖2)。
會仙喀斯特濕地位于桂江與柳江分水嶺區域上的低洼地帶,通過會仙河、相思江、良豐江與柳江、桂江水系相連,柳江和桂江任何一邊漲水通過濕地可以灌入另一邊,起到平衡調蓄的作用;當兩邊都漲洪水時,濕地也會有蓄洪削峰的作用。
2.3降解污染物作用明顯
會仙濕地地勢低洼,周圍地表徑流和地下水流向濕地中央,周圍工農業生產、生活污水流向濕地后,通過濕地生物和化學過程可使有毒物質降解和轉化。
3濕地的經濟效益
(1)提供豐富的物質產品。每年濕地周邊的群眾都能從濕地中捕獲大量的魚、蝦、蟹等水產品,增加了農民的收入。
(2)提供水資源。濕地周邊水稻、西瓜、葛根、淮山等作物在枯水季節都是依賴抽會仙濕地水灌溉。
(3)水運。濕地周邊農民生產、生活都是以小船為交通工具。
4濕地的社會效益
會仙濕地海拔在150m左右,屬典型的巖溶峰林平原地貌。以大量湖泊、溝汊、洲灘組成的濕地與其中的喀斯特巖溶組成秀美的湖光山色,具有自然觀光、旅游、娛樂等美學方面的功能。會仙濕地復雜多樣的植物群落是鳥類和兩棲類動物繁殖、棲息、遷徙、越冬的場所,會仙濕地是“湘桂走廊”候鳥遷徙的通道,是游客觀鳥的絕佳勝地,也是游客體驗江南水鄉農民駕舟勞作處。
濕地中唐長壽元年開鑿的“相思埭”長15km,沿河建有陡門24座、橋11座。對古桂柳運河文化的研究具有重要價值。
濕地生態系統中多樣的動植物群落、瀕危物種,在科研中都有重要地位,為科研提供材料和基地。
5存在的問題
由于對濕地的作用和效益認識不足,導致人們往往只看到濕地的直接經濟效益,忽略了濕地生態功能和社會價值,保護管理不到位,會仙濕地面臨多種威脅。
(1)濕地周圍人口密度較大,養殖業和種植業是農民的主要經濟來源,人們在生產過程中使用的農藥、化肥、飼料產生的污染及生活污水對濕地的破壞程度越來越大。
(2)大量濕地被圍墾為魚塘、農田、果園和旱地,濕地面積減少生態功能減弱。
(3)干旱季節水資源過度利用,濕地周邊泥沙淤積,與外界交流的水路不暢,加劇了濕地災害。
(4)外來物種入侵影響濕地水域健康,主要是水葫蘆、克氏原螯蝦和福壽螺的侵入蔓延。
(5)我國還沒有濕地立法,全國土地保護和利用規劃沒有專門的“濕地”類型,而是歸為河流、湖泊或未利用地,現狀對濕地的保護和管理很不利。
(6)濕地范圍土地權屬集體或個人,農民有自主經營權,有追求利潤最大化的意愿,濕地保護與開發的矛盾明顯。
(7)濕地保護與恢復資金投入不足。會仙濕地保護與恢復需要多部門大力合作,有穩定的資金投入。
6對策與建議
(1)依據《廣西桂林會仙喀斯特國家濕地公園總體規劃》,制定具體的實施操作方案,落實公園范圍、扎實有效地開展各項具體工作。
(2)充分發揮管理機構的作用,協調各部門的關系,整合資源,多方面籌措資金,為濕地公園保護和建設提供保障。
(3)加強宣傳,提高公眾對濕地的保護意識。利用標語、廣播電視和集中開展活動等多種方式,特別是每年2月2日的濕地日的宣傳。通過政府開展以濕地為主題的大型文化藝術活動,使廣大群眾可以深入了解濕地,認識濕地,呵護濕地,弘揚濕地文化。
(4)通過招商引資、政策傾斜,引入商業開發,并做好開發與保護規劃,做到在開發中保護、在保護中開發。
(5)進行水工程修復,實行生態補水、生態增水,增加濕地面積,增強濕地功能。積極與水利部門溝通,爭取水利廳的支持,結合水利局制定的會仙濕地水工程修復規劃,制定具體方案,再現唐長壽元年修筑勾通長江水系和珠江水系的古桂柳運河風貌及“水泊梁山”濕地景觀。
(6)還田于湖,還地于湖,擴大濕地面積。通過物理、化學措施對被破壞的濕地進行恢復,通過人工種植、人工放流等措施促進濕地生物鏈重建。
(7)減少周邊對濕地的污染,生活垃圾和污水集中無害化處理,農業用地實行生態經營。大力發展沼氣建設,提供潔凈能源。
(8)清除動植物外來物種的危害。
(9)在濕地周邊及濕地中適當植樹造林,喬灌結合,實現美化、香化、綠化濕地。
(10)建立生態補償機制,對因濕地受損失的群體做補償。
(11)加強與國際保護機構的聯系,爭取技術和資金支持。
(12)建立作好社區共管。濕地涉及村委,人口近20000人,他們是與濕地保護關系最為密切的群體,通過宣教,使濕地周邊社區的居民主動參與到濕地的保護中來。加大社區參與濕地管理程度和加強與社區的信息溝通,提高居民素質,讓社區分擔一部分基礎工作,同時從濕地的保護發展中獲得收益或項目支持。
總之,會仙濕地建設有著特別重要的生態價值,根據現有資源狀況,通過保護、修復、開發,發揮其涵養水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節氣候和維護生物多樣性等作用,對維護漓江大水系生態系統平衡有非常重要的意義,也是建設“生態廣西”的重要內容。
參考文獻:
[1]廣西林業勘測設計院,廣西水產研究所.廣西桂林會仙喀斯特國家濕地公園植物資源考察報告[R].南寧:廣西林業勘測設計院,廣西水產研究所,2011.
1、積極推進明珠**大門地區旅游項目建設,基本完成花橋招投標;
2、加快推進明珠湖污水處理廠前期規劃設計等工作;
3、完成了申辦**第八屆園博會規劃編制和申報材料的準備;
4、將**島國家地質公園成功申報為“國土資源科普基地”;
5、前衛村等五個景點3a級景區創建初評結束;
6、完成**島國家地質公園西沙濕地公園沙盤模型制作;
7、啟動了西沙濕地二期改造工程規劃;
8、完成我縣旅游管理體制調研報告和“關于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”;
9、積極推動“規范設置我縣旅游景區道路交通指引標志”工作;
10、旅游信息化服務平臺項目景點三維展示、內部辦公系統正有序推進之中。
(二)旅游節慶活動
1、策劃起草了**年稻香節活動方案、北沿公路現代生態農業旅游觀光帶策劃方案、首屆**嘗鮮節活動方案、**年長三角旅游宣傳促銷方案、**年****柑桔節方案;
2、形成**年**森林旅游節總體方案(討論稿)。
(三)旅游宣傳促銷
1、起草了**年**生態島建設和旅游業宣傳促銷總體方案;
2、組團參加了5個旅交會,其中包括:南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會,**世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、**浙江(**)旅交會,并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷;
3、《**旅游指南》再版小樣已完成,正在進行小樣修改工作;
4、設計制作了旅游促銷用環保袋并啟用;
5、聯系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和**農產品;
6、策劃并啟動了**年度**社區宣傳促銷。
(四)旅游行業管理
1、完成了旅行社和導游年審工作;
2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作,并在春節前和五一前分別對景點進行了檢查;
3、與縣文化執法大隊聯合舉辦新版《旅行社條例》培訓;
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關審批手續;
5、新評定了兩家“規范達標”社會旅館;
6、召開了綠色飯店創建協調會;
7、重新聘請了10名旅游行風監督員。
下半年工作打算
(一)旅游項目建設
1、完成3a級景區創建及旅游景點道路交通標志牌規范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠**大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設工程,爭取年底之前完成30%。
4、啟動地質公園**年地質遺跡保護工作總結及申報**年地質遺跡保護項目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規劃,啟動并加快推進工程建設。
6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。
(二)旅游節慶
1、進一步做好**年****森林旅游節慶活動方案的調整、完善、推進等相關工作;
2、配合做好******柑桔節舉辦的相關工作。
(三)旅游宣傳促銷
1、全面完成**社區促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作;
2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會;
3、做好《**旅游畫冊》、《**旅游指南》、《**旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設計、拍攝、校對、出版等相關工作;
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作;
5、啟動旅游紀念小禮品的設計、制作工作。
(四)旅游行業管理
1、繼續抓好農家樂接待戶再教育培訓、星級飯店管理人員培訓及服務人員崗位培訓、導游培訓工作;
2、在做好日常安全監管的同時,認真做好“十一”黃金周和森林旅游節期間的安全工作,并會同相關部門開展聯合安全執法大檢查;
3、完成102戶農家樂接待戶星級復查、84名導游年審、11家達標旅館年審、12家星級飯店的年審工作;
4、繼續加強世博宣傳力度,營造氛圍,特別要開展好旅游環境整治和每月5日的迎世博主題活動;
5、組織旅游政風行風監督員開展2次檢查活動;
6、抓好50家旅游企業統計工作;
7、指導寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創建工作;