整改目標

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇整改目標范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

整改目標范文第1篇

二、針對巡查記錄填寫不規(guī)范，記錄里也沒有體現(xiàn)是否向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告及處理批示意見的問題，今后我鎮(zhèn)將規(guī)范巡查記錄的填寫。首先嚴格執(zhí)行耕地保護動態(tài)巡查制度，堅持每月巡查不少于4次，每周巡查一次，建立動態(tài)巡查登記臺帳、動態(tài)巡查情況表和執(zhí)法巡查登記表(周報)，認真對巡查的情況做好記錄，并在巡查過程中發(fā)現(xiàn)破壞耕地的行為立即制止，做好相關(guān)取證材料。再次要嚴格規(guī)范違法占地相關(guān)文件的處理，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地和基本農(nóng)田的行為，及時以正式文件向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)以及國土局報告，并按照鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及市國土局的批復(fù)進行處理。

三、針對沒有建立基本農(nóng)田保護卡臺賬的情況，我鎮(zhèn)已通過錄入建立了以農(nóng)戶為單位的17個村委會基本農(nóng)田保護卡臺賬，并同時交村委會保管存檔。

四、針對沒有按有關(guān)規(guī)定建立耕地保護臺賬，有關(guān)材料整理不齊全，沒有分類歸檔的問題，我鎮(zhèn)已提高思想認識，重新按檢查要求的規(guī)定建立耕地保護臺賬，并補充相關(guān)耕地檔案資料，分類歸檔，建立專柜統(tǒng)一管理，確保耕地檔案資料完好無缺。

五、對耕地保護工作宣傳力度不夠。今后我鎮(zhèn)將從以下方面加大對耕地保護工作的宣傳力度：1.充分利用“4.25地球日”、“6.25土地日”、國土資源相關(guān)會議等，廣泛開展宣傳咨詢活動，通過展出版面、發(fā)放小冊子等形式，加強《國土法》、《耕地保護法》的宣傳力度，為耕地保護營造良好的社會氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮乃枷胗^念；2.充分發(fā)揮村兩委和村小組在土地管理中的作用，開展耕地、基本農(nóng)田相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，以村干部帶動宣傳作用，提高當?shù)厝罕姷乃枷胍庾R。

整改目標范文第2篇

新疆棉花目標價格補貼標準是嚴格按照國務(wù)院批準的《新疆棉花目標價格改革試點工作實施方案》有關(guān)規(guī)定進行核算的，在中央補貼資金全部到位后，除預(yù)留補差資金外，由中央補貼資金的60%和自治區(qū)實際種植面積核算出面積部分補貼標準，由剩余40%補貼資金和自治區(qū)實際交售量信息核算出交售量部分補貼標準。自治區(qū)將在2015年1月和2月分別公布面積部分補貼標準和交售量補貼標準。

2.今年長絨棉的補貼標準是多少？

國家未對長絨棉設(shè)定新的目標價格水平，根據(jù)《實施方案》的有關(guān)規(guī)定，長絨棉的面積部分補貼標準與陸地棉的面積部分補貼標準一致，交售量部分補貼標準將是陸地棉的交售量部分補貼標準的1.3倍。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位為什么還未領(lǐng)到191元/667平方米的補貼？

已經(jīng)發(fā)放的191元/667平方米的補貼是國家預(yù)撥的補貼資金，主要用于緩解植棉基本農(nóng)戶的資金壓力，具體標準是根據(jù)國家預(yù)撥補貼資金總額和植棉基本農(nóng)戶的種植面積核算出的。兌付面積部分補貼時，植棉基本農(nóng)戶將領(lǐng)取到剩余的全部面積部分補貼，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位將一次性領(lǐng)取到全部的面積部分補貼。最終，植棉基本農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)取到的單位面積補貼是同樣的。

4.異地交售籽棉的植棉戶是否享受交售量補貼？

棉花目標價格改革試點的一個核心原則就是“由市場決定價格”，只有允許異地交售，市場競爭才會促使市場定價機制真正發(fā)揮作用。在《實施方案》中已明確規(guī)定，異地交售的基本農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位到其棉花種植所在地的村委會、縣（市）農(nóng)業(yè)部門登記交售信息。因此，異地交售籽棉的植棉戶應(yīng)享受交售量補貼。

5.領(lǐng)取籽棉交售補貼前需要辦理哪些手續(xù)？

棉農(nóng)領(lǐng)取籽棉交售補貼前，應(yīng)在2015年1月底前到種植證明發(fā)放地憑種植證明、有效票據(jù)、身份證等備案籽棉交售信息。自治區(qū)將于1月底根據(jù)各地上報數(shù)據(jù)，匯總統(tǒng)計出籽棉交售總量，自治區(qū)財政廳據(jù)此核定交售量補貼標準。因此，廣大植棉戶應(yīng)及時備案籽棉交售信息，同時要注意保存有關(guān)憑證票證據(jù)等，特別是內(nèi)地來疆包地的植棉戶，應(yīng)在回鄉(xiāng)前備案籽棉交售信息。

整改目標范文第3篇

【關(guān)鍵詞】職業(yè)素養(yǎng) 思政基礎(chǔ)課 改革

一、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)目標與思政課教學(xué)關(guān)系

中國知網(wǎng)（CNKI）將職業(yè)素養(yǎng)定義為：職業(yè)素養(yǎng)是指職業(yè)內(nèi)在的規(guī)范和要求，是在職業(yè)過程中表現(xiàn)出來的綜合品質(zhì)，包含職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)行為、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)意識等方面。個體行為的總和構(gòu)成了自身的職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)素養(yǎng)的三大核心中，包括職業(yè)信念、職業(yè)知識技能、職業(yè)行為習(xí)慣。

職業(yè)信念、包涵了良好的職業(yè)道德，是正面積極的職業(yè)心態(tài)和正確的職業(yè)價值觀意識，它由愛崗、敬業(yè)、忠誠、奉獻、正面、樂觀、用心、開放、合作及始終如一等這些關(guān)鍵詞組成。應(yīng)該是一個成功職業(yè)人必須具備的核心素養(yǎng)。“職業(yè)知識技能”是做好一個職業(yè)應(yīng)該具備的專業(yè)知識和能力。過硬、精湛的職業(yè)技能，是必須的是專業(yè)課程的使命。“職業(yè)行為習(xí)慣”就是職業(yè)素養(yǎng)就是在職場上通過長時間地學(xué)習(xí)-改變-形成而最后變成習(xí)慣的一種職場綜合素質(zhì)。心念可以調(diào)整，技能可以提升。要讓正確的心念、良好的技能發(fā)揮作用就需要不斷的練習(xí)、練習(xí)、再練習(xí)，直到成為習(xí)慣。

高校是培養(yǎng)社會未來職業(yè)人才的搖籃，強調(diào)以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，它既要滿足學(xué)生適應(yīng)未來職業(yè)需要的技能要求，又要瞞足學(xué)生未來職業(yè)可遷移發(fā)展的能力及終身發(fā)展的需要，而這必須讓學(xué)生具備適應(yīng)未來社會需要的職業(yè)素養(yǎng)。高校的思想政治課是對大學(xué)生進行思想道德觀、人生價值觀、法律意識等素質(zhì)培養(yǎng)和學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)中通用社會能力的主要載體之一，是通過師生互動的課堂教學(xué)和實踐體驗等情感熏陶和行動引導(dǎo)影響學(xué)生，發(fā)揮精神導(dǎo)向、知行結(jié)合等橋梁作用，是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)信念、職業(yè)行為習(xí)慣等素質(zhì)培養(yǎng)的隱性課程。所以在思政課教學(xué)要圍繞著加強學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)和職業(yè)行為習(xí)慣養(yǎng)成進行教學(xué)，才能提高思想政治課教學(xué)的針對性和實效性，才能提高學(xué)生的職業(yè)競爭力。

二、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)目標驅(qū)動下思政課實踐活動設(shè)計的探索

推進高校思政課課程教學(xué)改革。解決思想政治課程教學(xué)與職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)結(jié)合不力的問題，以以學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育目標為驅(qū)動，從改革教學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的展開，加強一學(xué)生主體性的實踐教學(xué)活動，樹立“學(xué)生為主體”的教學(xué)理念，增加學(xué)生感興趣的樂于接受的參與性和體驗式教學(xué)，參與體驗式、師生互動式進行教學(xué)社會設(shè)計強化知行合一，推進改革高校思想政治課程改革，強化知行合一的思政課教學(xué)，讓在“做中學(xué)、學(xué)中思、思而內(nèi)化”提升職業(yè)素養(yǎng)。提高思政課教學(xué)的針對性和實效性，采用多樣性教學(xué)方法、圍繞著職業(yè)素養(yǎng)培育來設(shè)計實踐教學(xué)內(nèi)容，增強學(xué)生的主體參與體驗，提高思政課教學(xué)實效性和針對性，提升職業(yè)素養(yǎng)，輸送企業(yè)需要的合格人才，提高就業(yè)競爭力，改變高校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)不盡人意的現(xiàn)狀，增強學(xué)生的就業(yè)競爭力，讓此課成為學(xué)生成長、成才、受益一生的課程。

三、以高等教育出版社《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》（簡稱思政基礎(chǔ)）課程改革為例

（1）以規(guī)劃教材為本，根據(jù)教材整合后的13個特色專題教學(xué)，適應(yīng)人生新階段、理想信念、愛國主義和民族精神、人生價值觀、人際交往、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)道德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、擇業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育、社會主義法律體系、法律思維與法治觀念、生活中的法律應(yīng)用

（2）圍繞著學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)與能力培養(yǎng)為目標設(shè)計了13個實踐教學(xué)活動。有大學(xué)生活設(shè)計、曬曬我的理想、愛國教育基地參觀、職業(yè)生涯規(guī)劃、我和我的室友、有效的溝通、道德劇場、校園公德狀況影展、職業(yè)調(diào)查與采訪、家庭關(guān)系模擬、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)體驗、法律報告會、模擬法庭、法制劇場等。以培養(yǎng)以樂觀上進、愛崗敬業(yè)、奉獻、等職業(yè)素養(yǎng)與能力為目標，設(shè)計相應(yīng)的學(xué)生主體性和參與體驗式的互動實踐教學(xué)活動為驅(qū)動，提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，將職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)貫徹于思想政治理論課教學(xué)過程的始終。

（3）圍繞著學(xué)生人際交往素養(yǎng)能力培養(yǎng)為目標為例，設(shè)計相應(yīng)的體驗式的實踐教學(xué)活動：“有效的溝通-交頭接耳”――以提高學(xué)生的表達能力，提升良好人際關(guān)系交往和溝通能力為活動目標：首先學(xué)生分組12人一組，選組長，排成排并戴上隔音耳麥；b組長對一人發(fā)出傳達信息，要求一對一交頭接耳方式依次向后傳遞的信息c.最后一人公布自己知道信息、組長宣布原始信息，d討論：學(xué)生指出信息源與傳遞后信息差錯的環(huán)節(jié)和原因。在兩課時內(nèi)完成。活動結(jié)束時老師總結(jié)：指出造成信息源與終端信息不對等的原因和環(huán)節(jié)，讓同學(xué)們明白信息傳達不到位的影響和出現(xiàn)不應(yīng)該出現(xiàn)的矛盾和誤會，讓同學(xué)們學(xué)會理性和辯證地思考人生中人際交往的問題。不人云亦云，學(xué)會正確地表達自己的意圖，學(xué)會寬容別人，也善待別人和自己，建立和睦的人際關(guān)系。

四、體驗式思政課實踐活動設(shè)計展開的特點

教學(xué)方法多樣性。在實踐教學(xué)活動中，采取引入情景模擬、角色扮演、調(diào)查采訪、參觀學(xué)習(xí)、互動討論或辯論、多種學(xué)生參與體驗等轟動的教學(xué)形式，提高學(xué)生參與活動的積極性，增強課堂感染力，提高課堂教學(xué)的實效。

拓展教學(xué)空間，強化此課程的實踐教學(xué)；延伸思想政治理論課教學(xué)空間，開展素質(zhì)拓展，充分運用校內(nèi)和社會這個大課堂，幫助大學(xué)生在實踐體驗中，把感性認識和理性認識結(jié)合，知行結(jié)合，提高學(xué)生的交流表達、團隊合作溝通、解決實際問題的能力；構(gòu)建多元化教學(xué)評價體系全面提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)育能力。

整改目標范文第4篇

《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》（以下稱“《暫行辦法》”）已經(jīng)滿月，面對12個月的過渡期，不少網(wǎng)貸平臺開始加速轉(zhuǎn)型。或轉(zhuǎn)型退出，或升級集團剝離P2P業(yè)務(wù)，或轉(zhuǎn)型消費金融。積木盒子的每次轉(zhuǎn)型都吸引了業(yè)內(nèi)與投資者的注意。

近日，積木盒子的前母公司PINTEC集團一分為二，分別是PINTEC集團和積木集團。積木盒子被分拆至新成立的積木集團。被問及集團分拆的主因，積木盒子方面告訴《投資者報》記者，分拆有“有合規(guī)考慮，但最直接原因是基于不同業(yè)務(wù)集群的各自特點，通過重組，回歸創(chuàng)業(yè)團隊的專業(yè)聚焦。”

對于12個月內(nèi)積木盒子的合規(guī)計劃，“目前平臺超標的資產(chǎn)比例在大幅度下降，在12個月的整改期內(nèi)，我們將通過小貸等機構(gòu)資金來消化超標信貸，完全可以在規(guī)定時間內(nèi)完成。”積木盒子方面如此表示。

從P2P開始多次調(diào)整

2013年積木盒子成立，定位為P2P業(yè)務(wù)，涉及企業(yè)貸、房屋貸、車輛周轉(zhuǎn)貸等業(yè)務(wù)。2015年12月，積木盒子在原先聚焦于P2P業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，宣布轉(zhuǎn)型為全球化智能綜合理財平臺，投資產(chǎn)品包括股票、基金、固定收益理財、零售信貸等。2016年6月宣布成立定位于智能金融服務(wù)商的PINTEC集團。

如今，積木盒子有了新的母公司積木集團。具體來說，PINTEC集團將拆分為JIMU體系和PINTEC體系。前者包括積木盒子（網(wǎng)絡(luò)借貸）、積木時代、厘米庫、方寸屋子，定位于普惠金融服務(wù)商，著重開發(fā)小微信貸的資產(chǎn)和風(fēng)控技術(shù)，由PINTEC集團現(xiàn)任CEO董駿負責(zé)；后者包括讀秒（智能信貸）、璇璣（數(shù)字化資產(chǎn)配置）、虹點基金（基金代銷）、麥芬保險（保險經(jīng)紀），定位于智能金融領(lǐng)域，專注大數(shù)據(jù)處理和金融科技研發(fā)，由PINTEC集團現(xiàn)任COO魏偉負責(zé)。

PINTEC集團分拆重組是否受到《暫行辦法》的影響？記者得到的解釋為，經(jīng)過最近幾年的探索，集團在普惠金融服務(wù)和智能金融服務(wù)方面都取得了長足進步。但也必須看到，這幾個業(yè)務(wù)的發(fā)展方向、業(yè)務(wù)模式、用戶客群、監(jiān)管法規(guī)等方面都有不同的要求，未來的機遇與挑戰(zhàn)也各不相同，為了防止不同業(yè)務(wù)之間的互相掣肘，保持創(chuàng)業(yè)公司的敏銳性和專注度，經(jīng)過長期的思考和研究，集團決定將業(yè)務(wù)分拆。

積木盒子方面也坦言，“這里有合規(guī)考慮”，但最直接原因是基于不同業(yè)務(wù)集群的各自特點，通過重組，回歸創(chuàng)業(yè)團隊的專業(yè)聚焦。

積木盒子的路線圖

在積木盒子方面看來，分拆使得積木盒子的定位更加清晰單純，完全杜絕了混業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險，符合最近出臺的《暫行辦法》的要求，使其已經(jīng)具有的合規(guī)優(yōu)勢進一步放大。作為創(chuàng)始人之一的董駿，將帶領(lǐng)專業(yè)化的積木集團聚焦于普惠金融的發(fā)展。

積木盒子方面告訴《投資者報》記者，其中，積木盒子將一如既往地做好網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介平臺的角色，并已有明確的路線圖。目前發(fā)展的關(guān)鍵詞是合規(guī)、風(fēng)控和優(yōu)化用戶體驗，積木盒子將在法規(guī)許可的范圍內(nèi)，重點優(yōu)化用戶的投資體驗，并通過多種技術(shù)加強風(fēng)控能力。

《暫行辦法》要求，個人借貸不超過20萬元、企業(yè)借貸不超過100萬元，資金在銀行機構(gòu)存管。根據(jù)盈燦咨詢《網(wǎng)貸監(jiān)管細則落地 涉P2P業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)理財平臺合規(guī)壓力測試》報告指出，積木盒子實現(xiàn)了客戶資金的銀行直接存管。對于此舉，積木盒子方面也稱，這“杜絕了資金池和期限錯配的可能”。

當被問及借款額度，“積木目前對接的產(chǎn)品主要是小額消費信貸和車房貸款。每月新增債權(quán)的三分之二來自消費貸，這個比例還在不斷擴大。”積木盒子方面告訴記者。

“目前平臺超標的資產(chǎn)比例在大幅度下降，在12個月的整改期內(nèi)，我們將通過小貸等機構(gòu)資金來消化超標信貸，完全可以在規(guī)定時間內(nèi)完成。”積木盒子相關(guān)負責(zé)人稱。

據(jù)了解，積木集團已經(jīng)申請下來了小貸牌照。《暫行辦法》出臺后，這張牌照為積木帶來了巨大的優(yōu)勢――個人借款和企業(yè)借款超出監(jiān)管要求的部分，可以直接轉(zhuǎn)給積木小貸。而作為持牌機構(gòu)，積木小貸可以向銀行申請兩倍杠桿，籌集資金的成本要低于同業(yè)。

重組無裁員計劃

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融概念的火熱，各方面的人才也匯聚到這一領(lǐng)域來。但隨著監(jiān)管辦法的逐漸明確，該市場的泡沫逐漸被擠破。于是，又呈現(xiàn)出另外一番景象，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的從業(yè)者悄悄轉(zhuǎn)行到更加熱門的行業(yè)。

那么，積木盒子背后的重組是否會有裁員計劃呢？積木盒子方面否定了這一疑問――“沒有裁員計劃”。重組后整個積木集團大約有1000人左右，重組預(yù)計需要數(shù)月的時間來完成。

此后，積木集團與PINTEC集團業(yè)務(wù)若有交叉，將如何處理？對此，積木盒子方面表示，兩家集團是獨立的法人單位，在業(yè)務(wù)上會有市場化的合作，但不存在任何業(yè)務(wù)隸屬和指派關(guān)系。在重組開始之前大部分業(yè)務(wù)板塊的定位就已經(jīng)很清晰，涉及到的變動很小。

整改目標范文第5篇

中國證券市場國際化進程滯后及被邊緣化的風(fēng)險

從市場經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)驗及發(fā)展中國家的教訓(xùn)看，一個國家或地區(qū)經(jīng)濟國際化、企業(yè)全球化的程度，主要不是表現(xiàn)在本國或本地區(qū)的企業(yè)完成了多少宗跨國并購，而是表現(xiàn)在本國或本地區(qū)資本市場的開放程度。具體來看，就是作為資本市場核心的證券市場是不是已經(jīng)成為一個國際化的證券市場？如果以中國證券市場的現(xiàn)狀及態(tài)勢看，可以說中國經(jīng)濟國際化、企業(yè)全球化的程度仍然很低。證券市場不僅僅是國家經(jīng)濟景氣變化的晴雨表，還是經(jīng)濟國際化、企業(yè)全球化程度的風(fēng)向標。

作上述判斷是因為：第一，中國證券市場的上市公司仍局限于中國內(nèi)地公司。一個國際化的證券市場對全世界所有企業(yè)都是開放的，上市對象沒有國界、沒有洲界。例如，美國紐約證券交易所、美國NASDAQ、香港聯(lián)合證券交易所等就是符合公認標準的國際化證券市場。第二，中國證券市場的投資者仍基本上是中國內(nèi)地的資本（資金）所有者。一個國際化的證券市場，應(yīng)該允許并吸引世界各地的投資者來買賣股票。例如，美國NASDAQ就是不限制投資者國籍的國際化證券市場，世界上78個國家和地區(qū)的投資者可以通過38萬個交易終端及10余家雙向聯(lián)網(wǎng)的證券交易所，不出國門而買賣美國NASDAQ的股票。當然，目前中國證券市場非國際化仍主要在于其自身的“中國特色”，具體表現(xiàn)為其先天而生的“股權(quán)分置”。

中國證券市場的“中國特色”支持了中國國有企業(yè)的發(fā)展，尤其是為1400余家國有企業(yè)及其母公司提供了低成本的資金。也恰恰是這樣一種支持，延遲了中國證券市場國際化的進程。在中國經(jīng)濟國際化、企業(yè)全球化內(nèi)在規(guī)律作用下，中國證券市場國際化進程滯后帶來的是中國證券市場被邊緣化的危險。中國證券市場的邊緣化表現(xiàn)在兩個方面：

其一，是國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛紛選擇國際證券市場上市。證券市場的國際化帶來的是證券市場之間更加激勵的競爭，各個證券市場都力圖吸引全世界最好或者最有增長潛力的公司（企業(yè)）來上市，而中國證券市場與一些國際化證券市場相比，對國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)缺乏吸引力。據(jù)某中介機構(gòu)對國內(nèi)500家擬上市企業(yè)的問卷調(diào)查，82%的企業(yè)首選國外證券市場上市。有47%的企業(yè)表示，如果國外證券市場上市不成，可退選國內(nèi)證券市場上市。可以說，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)選擇國外證券市場上市的意愿越強且上市的越多，中國證券市場被邊緣化的程度越高。

其二，是國內(nèi)投資者選擇其他證券市場投資而導(dǎo)致資本溢出。證券市場，包括國際證券市場階段性低迷是正常的，有漲有跌或者“牛市”、“熊市”交替是證券市場自身的內(nèi)在規(guī)律。但是，中國證券市場連續(xù)4年多的長期低迷，意味著外在力量或外在環(huán)境作用而導(dǎo)致證券市場內(nèi)在規(guī)律的調(diào)節(jié)作用喪失，由此導(dǎo)致的是投資者選擇其他證券市場投資。在目前中國外匯管制的條件下，投資者往往是通過移民或地下錢莊運作資金轉(zhuǎn)投其他國家或地區(qū)的證券市場。

中國證券市場被邊緣化導(dǎo)致了中國證券市場集中或集聚資本功能的弱化，影響了中國經(jīng)濟的發(fā)展與增長。必須清醒地意識到，任何一個經(jīng)濟強國家，尤其是以自主創(chuàng)新與技術(shù)進步為主導(dǎo)的經(jīng)濟強國家，都有一個或幾個具有高度活力的證券市場作支撐或支持。中國證券市場的持續(xù)低迷，會嚴重拖累中國企業(yè)的自主創(chuàng)新與技術(shù)進步。

股權(quán)分置改革為中國證券市場國際化創(chuàng)造條件

中國證券市場國有法人股與社會公眾股的股權(quán)分置，阻礙了中國證券市場的國際化進程，制約了中國證券市場內(nèi)在規(guī)律調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮。而股權(quán)分置改革，拉開了中國證券市場國際化的序幕，為中國證券市場的國際化創(chuàng)造了條件，但這不意味著股權(quán)分置改革可以自動推進中國證券市場的國際化進程。如果政府主管部門及相關(guān)利益集團不轉(zhuǎn)變國有股權(quán)及國資管理的思維，并采取積極的措施，股權(quán)分置改革仍然無法阻止中國證券市場被邊緣化的程度。因此，股權(quán)分置改革對中國證券市場國際化的推動作用，必須建立在兩個最基本的政策理念與國資管理理念基礎(chǔ)上。

其一，國有股及國資管理應(yīng)承擔(dān)并履行繁榮中國證券市場的職責(zé)。

中國證券市場設(shè)立之初，基于擔(dān)心公有制基礎(chǔ)受到動搖及支持國有企業(yè)發(fā)展的理念而設(shè)計出了“中國特色”的股權(quán)分置架構(gòu)。當明確了“股份制是公有制經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式”后，股權(quán)分置改革不再存在“政治疑惑”。但是，目前被強化的國有股及國資必須保值增值的理念，極易導(dǎo)致股權(quán)分置改革偏離目標。可以說，國有股及國資保值增值與繁榮中國證券市場相比較，應(yīng)該把振興與激活中國證券市場放在頭等重要的位置，國有股及國資管理應(yīng)承擔(dān)并履行繁榮中國證券市場的職責(zé)。要堅決反對把“國有股及國資保值增值政治化”的想法與做法，國有股應(yīng)該與流通股一樣，共同承擔(dān)中國證券市場長期低迷而導(dǎo)致的資產(chǎn)（財產(chǎn)）損失。除此以外，在股權(quán)分置改革中，應(yīng)尊重市場公平規(guī)則，尊重中小投資者的意志，不可通過行政意志去影響各上市公司國有法人股對價送股的決策。可以說，堅持公平并允許“國有股與流通股共同承擔(dān)中國證券市場長期低迷而產(chǎn)生的資產(chǎn)（財產(chǎn)）損失”，就能夠?qū)崿F(xiàn)振興與激活中國證券市場的目標。

其二，國有股應(yīng)在股權(quán)分置改革后公平增值。

在股權(quán)分置的條件下，中國證券市場的持續(xù)低迷帶來的是這樣一種財富效應(yīng)：國有股保值增值而社會公眾的財富流失。股權(quán)分置改革是新老劃斷，不再追究歷史。此后，如果繼續(xù)片面強調(diào)與追求國有股及國資的保值增值，可能會以毀滅中國證券市場為代價。可以說，在股權(quán)分置改革完成后的3～5年是中國證券市場的轉(zhuǎn)型期，要么以“國際化進程加快”而繁榮，要么以“行政化導(dǎo)向加大”而毀滅。必須重視與強調(diào)國資管理部門在股權(quán)分置改革后的3～5年，要履行支持中國證券市場繁榮的職責(zé)。為此要從根本上轉(zhuǎn)變理念：國有股應(yīng)與公眾股公平增值。如果在股權(quán)分置改革后的3～5年內(nèi)隨著國有股高價變現(xiàn)而中國證券市場陷入新的長期低迷，那么，國有股的增值就是以公眾股的財富流失為代價，將轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)分置改革后的不公平增值。

股權(quán)分置改革要能夠推動中國證券市場的繁榮必須得到國資管理部門的支持，這是共識。這種共識不僅要求明確以上兩個最基本的政策理念與國資管理理念，而且還要對國有股管理采取切實可行的措施。第一，應(yīng)盡快建立與完善全國統(tǒng)一的上市公司國有股權(quán)預(yù)算體系；第二，國有股權(quán)的交易及變現(xiàn)應(yīng)申請與備案；第三，國資部門對相關(guān)公司的業(yè)績考核應(yīng)引入上市公司市值參數(shù)；第四，國有股權(quán)分紅收益上繳及統(tǒng)一調(diào)配。之所以要求對股權(quán)分置改革后的國有股管理采取切實可行的措施，是為了防止非法或不合規(guī)的投機利益。中國證券市場現(xiàn)有上市公司中的96%隸屬某一國有企業(yè)集團或家族集團。這些集團不僅僅與行政力量有很好的個人關(guān)系，而且與證券公司、媒體等有相互依存的利益關(guān)系。追逐某一個集團利益或個人利益的最大化，完全可以讓一些強勢利益集團突破或超越監(jiān)管。如果國資部門再片面強調(diào)國有股的保值增值，可能為某些強勢利益集團的違法違規(guī)找到借口或推辭。在股權(quán)分置改革后3～5年過渡期內(nèi)，作為承擔(dān)與履行繁榮中國證券市場職責(zé)的管理部門，應(yīng)通過條例或文件明確國有股管理的基本政策導(dǎo)向：業(yè)績好及分紅收益高的上市公司，其國有股要長期持有；業(yè)績差及分紅收益低的上市公司，其國有股要盡快變現(xiàn)。國有股管理要強調(diào)投資，反對或弱化投機。惟有如此，才能引導(dǎo)上市公司董事會、經(jīng)營班子關(guān)心業(yè)績與股價的同步增長。除此以外，國資管理部門要通過統(tǒng)一的上市公司國有股權(quán)預(yù)算體系，打擊與抑制中國證券市場的過分投機行為。

中國證券市場國際化與中國企業(yè)全球化的同步推進

中國證券市場的國際化不可能單獨推進，應(yīng)同步推進中國企業(yè)的全球化。一個國際化的證券市場所承載的是全球化公司，只有當越來越多的中國企業(yè)實現(xiàn)全球化并首先選擇在中國證券市場上市時，中國證券市場才能真正轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€國際化的證券市場。當然，中國證券市場也應(yīng)盡早對其他國家或地區(qū)的企業(yè)開放。那么，中國企業(yè)的全球化有什么標志呢？

其一，應(yīng)該能夠在全球范圍內(nèi)利用資源與配置資源。

20世紀90年代跨國公司在全球范圍內(nèi)的重新分工，把大多數(shù)的中國企業(yè)（包括中國的上市公司）變成了跨國公司的加工工廠或加工車間，而跨國公司轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂萍夹g(shù)與銷售兩端的技術(shù)銷售主導(dǎo)型公司。中國企業(yè)通過高價進口設(shè)備、過度消耗資源、低價出口產(chǎn)品或貼牌，實現(xiàn)了企業(yè)自身規(guī)模與中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的做大。但是這樣的做大是以中國自然資源的過度消耗與大多數(shù)中國工人持續(xù)多年的絕對低工資為代價的，由此而產(chǎn)生的是生態(tài)環(huán)境過度惡化與勞資矛盾過分尖銳的社會經(jīng)濟問題。中國企業(yè)的全球化，首先要轉(zhuǎn)變的是企業(yè)資源配置戰(zhàn)略，具備條件的企業(yè)要實施資本與勞動力同步輸出的戰(zhàn)略，到自然資源豐富的地區(qū)進行購并或投資新設(shè)公司，同時輸出中國勞動力。跨國公司走進中國，是資本的輸入；而中國企業(yè)走出國門，應(yīng)該是資本與勞動力同步輸出。勞動力豐富是中國絕對占有優(yōu)勢的資源，憑借中國的勞動力、市場、資本，利用東道國的自然資源而實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的資源配置，可以塑造中國企業(yè)全球化后的相對競爭優(yōu)勢。當然，中國證券市場的國際化要能夠為全球化的中國企業(yè)提供資金支持。

其二，建立完善治理準則與治理文化并舉的現(xiàn)代公司治理。

各個國家或地區(qū)公司治理準則的趨同，加快了經(jīng)濟全球化的進程。就中國目前關(guān)于治理準則的相關(guān)法律法規(guī)及條例看，治理準則借鑒了北美、西歐、東亞等國家或地區(qū)的經(jīng)驗，甚至在某些規(guī)定上照搬了國外的一些條款。當然，不同國家或地區(qū)的公司尤其上市公司的公司治理，應(yīng)該接受一些共同的基本理念和基本原則。公司治理在世界范圍內(nèi)的趨同、在不同國家或地區(qū)的趨同，是一種不可改變的規(guī)律。但是，各個國家或各個地區(qū)也強調(diào)治理文化的差異。中國企業(yè)的全球化決定了其必須建立治理準則與治理文化并舉的現(xiàn)代公司治理，并強調(diào)治理準則的趨同性與治理文化的差異性。具體說，中國企業(yè)公司治理的完善，要盡可能推行與其他國家或地區(qū)相近或相同的治理準則，淡化公司治理準則的“中國特色”；同時，允許與支持中國企業(yè)培育與其他國家或地區(qū)不同的治理文化，強調(diào)治理文化的“中國特色”。

其三，按照社會文明進步要求自覺強化企業(yè)行為道德。