執(zhí)法勤務(wù)中隊(duì)工作計(jì)劃

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執(zhí)法勤務(wù)中隊(duì)工作計(jì)劃范文第1篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任落實(shí)

局黨委高度重視精神文明建設(shè)工作，始終將該項(xiàng)工作納入黨委的重要議事日程，專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政委、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、各派出所、漢旺分局主要負(fù)責(zé)人為成員的精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組。年初制定了工作計(jì)劃，做到了將該工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，并結(jié)合公安工作實(shí)際，扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，將工作列入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，層層落實(shí)責(zé)任，考核獎(jiǎng)懲逗硬，從而建立了長(zhǎng)效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制。

二、將精神文明建設(shè)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中

（一）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（略）

（二）全面加強(qiáng)社會(huì)治安基礎(chǔ)管控

積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前治安環(huán)境的復(fù)雜變化，以人口、場(chǎng)所、組織、網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)管理為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“民心、創(chuàng)意、效能”三大勤務(wù)，探索社會(huì)治安管理創(chuàng)新。

一是拓展“七大警務(wù)”。著力基礎(chǔ)建設(shè)，完善防控體系，廣泛吸收社會(huì)成員單位參與社會(huì)控制，推行小治安和創(chuàng)新社會(huì)管理。積極探索完善“崗?fù)ぞ瘎?wù)、社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村警務(wù)、校園警務(wù)、內(nèi)保警務(wù)、物管警務(wù)、特業(yè)警務(wù)”等“七大警務(wù)”，切實(shí)織密社會(huì)治安防控網(wǎng)，增強(qiáng)基礎(chǔ)防范的實(shí)效性。在警務(wù)推行中，不斷擴(kuò)大社會(huì)參與面，增強(qiáng)社會(huì)治安管理的實(shí)際控制力。

二是打造“三支隊(duì)伍”。建立情報(bào)大隊(duì)，實(shí)施“大情報(bào)戰(zhàn)略”，服務(wù)穩(wěn)定工作，服務(wù)治安控制。充實(shí)社控中隊(duì)，做實(shí)基礎(chǔ)“社控”經(jīng)營(yíng)，改變對(duì)場(chǎng)所和行業(yè)無人管無人理現(xiàn)狀；抽調(diào)50名民警成立公安特勤大隊(duì)，集中管理，全時(shí)空運(yùn)作，常規(guī)與機(jī)動(dòng)勤務(wù)相結(jié)合，開展武裝設(shè)卡、機(jī)動(dòng)巡邏、集中清查、查緝捕控、應(yīng)急處突等多種勤務(wù)，強(qiáng)化邊際設(shè)卡、重點(diǎn)時(shí)期管控和夜間巡控，采取逢疑必查、動(dòng)態(tài)巡查、蹲坑守候相結(jié)合的手段，增強(qiáng)對(duì)城區(qū)及卡點(diǎn)的震懾和控制力，提升集中打壓能力。

三是加強(qiáng)人口管理服務(wù)。認(rèn)真開展第六次人口普查戶口整頓暨流動(dòng)人口清查工作，入戶核對(duì)224499戶516833人；清理人戶分離人員29390人；常住戶口待定人員457人，暫住人口15510人，外出人員25077人；境外人員9人；漏登戶口25人；重登戶口7人；應(yīng)銷未銷215人（其中死亡未銷212人）；戶口變更及更正項(xiàng)目1716人。

四是加強(qiáng)公安安全管理。立足保障災(zāi)后重建、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，監(jiān)管責(zé)任措施到位，確保未發(fā)生重特大安全監(jiān)管事故。全面排查整治重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所、部位治安、安全隱患824處，下發(fā)整改通知書189份。加強(qiáng)槍爆管理，共銷毀炸藥6608.25公斤，普通秒導(dǎo)爆管雷管5978發(fā)，火雷管37915發(fā)，電雷管2815發(fā)，導(dǎo)火索2700米，組織收繳、銷毀非法槍支14支，彈藥75發(fā)，管制刀具55把，查處涉槍、涉爆違法犯罪案件8起，打擊處理涉槍、涉爆違法犯罪人員10人。

五是加強(qiáng)道路交通管理。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和城市建設(shè)，完善道路暢通基礎(chǔ)設(shè)施，新增紅綠燈71處，道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌460處，安全固定、流動(dòng)卡25處；規(guī)劃停車場(chǎng)55處2500個(gè)車位，引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作管理，有效解決城區(qū)擁堵和停車難問題。

六是加強(qiáng)消防管理。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，先后開展了公共聚集場(chǎng)所可燃易燃裝修材料消防安全、高層和地下建筑消防安全、消防產(chǎn)品、學(xué)校、幼兒園及周邊消防安全排查、創(chuàng)建示范學(xué)校等專項(xiàng)整治工作，深入開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作，召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全面部署安排，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，更高程度提升社會(huì)火災(zāi)防控能力。1-11月，共開展消防監(jiān)督檢查180次，下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》45份，行政處罰案件辦理40件，罰款總額為12900元；全市共發(fā)生火災(zāi)4起，無人員傷亡，直接財(cái)產(chǎn)損失21650元。

七是加強(qiáng)出入境服務(wù)管理。克服沒有辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)短缺和警力不足等諸多困難，正式恢復(fù)公民因私出國(guó)（境）受理業(yè)務(wù)。1-11月，共受理中國(guó)公民因私出國(guó)（境）申請(qǐng)業(yè)務(wù)1535件，登記境外人員臨時(shí)住宿290余人次。

（三）堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法

以提高民警執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量、提升執(zhí)法公信力、減少執(zhí)法過錯(cuò)、降低涉法涉訴案件為切入點(diǎn)，確保規(guī)范、公正、廉潔、文明執(zhí)法。今年以來，無無罪判決、無國(guó)家賠償和行政復(fù)議案件。

一是規(guī)范教育培訓(xùn)。組織開展《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》全員培訓(xùn)和警種分類培訓(xùn)，明確民警崗位職責(zé)和執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)。增設(shè)一線辦案民警日常執(zhí)法執(zhí)勤資格考試準(zhǔn)入制，提高勤務(wù)準(zhǔn)入門檻，最大限度規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤，全年共舉辦綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班四期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人次。

二是嚴(yán)密流程管理。依托執(zhí)法信息化建設(shè)，完善執(zhí)法管理體系，健全流程管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系，堅(jiān)持執(zhí)法檢查、案件合議、審核案件等制度，完善落實(shí)網(wǎng)上辦案審批管理、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、追償。

三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。注重執(zhí)法安全跟蹤監(jiān)管，執(zhí)法辦案嚴(yán)格實(shí)行“五級(jí)審核制”；組織開展專題治理，確保涉案非正常死亡案件“零發(fā)生”；加強(qiáng)執(zhí)法延伸監(jiān)督和紀(jì)律督察，確保實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量零差錯(cuò)。

（四）深入推進(jìn)嚴(yán)打整治

針對(duì)災(zāi)后治安走勢(shì)，及時(shí)調(diào)整重心，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)高壓打防，嚴(yán)防產(chǎn)生違法犯罪“洼地”和“集群”效應(yīng)。

一是打擊效能提升，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。立足于提高群眾安全感和滿意度，依托信息化平臺(tái)，轉(zhuǎn)變打防思路，積極適應(yīng)治安新形勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)從“只管破大案”向“兼顧破小案”轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)破案”向“主動(dòng)防范”轉(zhuǎn)變，從“以案到人”向“結(jié)合以人到案”轉(zhuǎn)變，從“使用傳統(tǒng)手段破案”向“注重依托公安信息系統(tǒng)破案”轉(zhuǎn)變。

三是打重點(diǎn)控?zé)狳c(diǎn)。抓大不放小，嚴(yán)打嚴(yán)防重特大惡性犯罪，密切關(guān)注影響群眾安全感的多發(fā)財(cái)犯罪和熱點(diǎn)問題。立足“多破案、多打擊、多追贓、多深挖”，開展“緝槍治爆”、“打擊涉車違法犯罪”、“二環(huán)路沿線治安整治”、打擊“三電”違法犯罪、打擊涉及援建違法犯罪、“沙吧等歌舞娛樂場(chǎng)所整治”等專項(xiàng)行動(dòng)。

四是嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。積極聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位、部門配合開展打擊假發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng)，清查場(chǎng)所210多所（次），收繳各類假發(fā)票3000余份；加大力度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊制假售假，共搗毀生產(chǎn)銷售假冒劍南春酒的制假窩點(diǎn)4個(gè)，印制假劍南春包裝材料的地下工廠1個(gè)，立破假冒劍南春刑事案件5起，抓獲涉案人員25人。

五是嚴(yán)厲打擊犯罪。繼續(xù)保持對(duì)犯罪高壓打擊態(tài)勢(shì)，年內(nèi)共破獲涉毒刑事案件12起，查處行政案件45起，抓獲吸食新型36人，依法收繳海洛因25克，**768粒/75.8克，冰毒120.62克，氯胺酮625克。依法列管易制毒企業(yè)67家，易制毒化學(xué)品企業(yè)檢查152家。

（五）深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)

堅(jiān)持把信息化建設(shè)作為提升警務(wù)效能的重要手段，著力把信息化應(yīng)用固化為民警工作常態(tài)，增強(qiáng)了打防管控核心戰(zhàn)斗力。建設(shè)中，配合德陽市公安局加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，增配計(jì)算機(jī)，完成350M應(yīng)急無線通信基站建設(shè)。同步做好應(yīng)急指揮中心智能化、信息化建設(shè)規(guī)劃。安裝旅館信息系統(tǒng)85套，其中50床位以上安裝率100%。“天網(wǎng)”工程延伸至新建集鎮(zhèn)，已在孝德鎮(zhèn)建成7處高清監(jiān)控點(diǎn)位。信息采集總量達(dá)到110506條。初步建立起三級(jí)情報(bào)信息研判處置機(jī)制。現(xiàn)已通過信息化手段破獲搶劫出租車系列案，抓獲各類違法犯罪人員近70名。

（六）深度構(gòu)建和諧警民關(guān)系

堅(jiān)持把構(gòu)建和諧警民關(guān)系作為鞏固創(chuàng)新群眾工作的重要途徑和化解矛盾的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是突出抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂“公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個(gè)嚴(yán)禁”承諾書和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書；以“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念，樹立人民警察良好形象。

二是突出抓專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)開展警用車輛和涉案車輛專項(xiàng)治理工作，清理出扣押暫扣機(jī)動(dòng)車411輛，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理；認(rèn)真開展公安機(jī)關(guān)防止執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)對(duì)涉案人員采取強(qiáng)制措施報(bào)督察部門備案制度。

三是突出愛民實(shí)踐。實(shí)踐中，切實(shí)做到與排查化解社會(huì)矛盾相結(jié)合；與惠民實(shí)踐、重建幫扶、特殊人員幫扶相結(jié)合；與搶險(xiǎn)救援彰顯為民本色相結(jié)合；與保障民安相結(jié)合；與大走訪相結(jié)合；與公正廉潔執(zhí)法相結(jié)合；與形象創(chuàng)建相結(jié)合等“七個(gè)結(jié)合”，幫民困、解民憂、暖民心，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。今年以來，為群眾捐款5萬余元，結(jié)對(duì)幫扶綿遠(yuǎn)鎮(zhèn)楓樹村群眾15戶。

四是關(guān)注民生民愿。通過大走訪、“百警進(jìn)村”、重建幫扶、聯(lián)系基層活動(dòng)等方式，把基層派出所、警務(wù)室、民警建成民意樞紐，注重樹立公安機(jī)關(guān)和民警在群眾中的威信、聲譽(yù)和影響力；緊緊圍繞問計(jì)、問需、問效、問安“四問”，開好懇談會(huì)、特殊群體聯(lián)系會(huì)、座談會(huì)、壩壩會(huì)“四會(huì)”；組成災(zāi)后重建工作組、移民工作組、重點(diǎn)人員工作組、留守兒童工作組和遇難群體工作組，掌控、疏導(dǎo)特殊群體及重點(diǎn)人員；把握輿情，及時(shí)改進(jìn)工作。

五是落實(shí)從優(yōu)待警工作。解決派出所所長(zhǎng)進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委班子問題，解決29名民警正科級(jí)待遇，70名民警副科級(jí)待遇。提高民警住房公積金標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)民警加班補(bǔ)助金，暢通民警訴求渠道。

六是著力推動(dòng)公安宣傳。深入挖掘工作亮點(diǎn)，精心打造公安品牌，利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)，全面展示廣大民警開展治安防范、打擊違法犯罪、保護(hù)災(zāi)后重建成果和服務(wù)人民群眾等做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。全年各類報(bào)刊上稿共計(jì)130余篇，各類網(wǎng)絡(luò)及電視臺(tái)正面報(bào)道約130余次。

（七）全力參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援

在“8.13”清平泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)中，公安民警第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、第一時(shí)間因地制宜組織疏散、第一時(shí)間向山外報(bào)告災(zāi)情、第一時(shí)間傳送受災(zāi)圖片信息、第一時(shí)間傳遞救援需求、第一時(shí)間提出搶險(xiǎn)救援決策建議、第一時(shí)間全面啟動(dòng)預(yù)案、第一時(shí)間提出安置恢復(fù)穩(wěn)定評(píng)估。“八個(gè)第一”充分體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)在快速反應(yīng)、應(yīng)急通訊、組織應(yīng)急疏散、穩(wěn)定保障、生命線暢通保障、治安大局控制、決策參謀等方面的專業(yè)作用和優(yōu)勢(shì)，為全市整體應(yīng)急救援贏得了先機(jī)。目前，清平派出所及民警陳濤成為和公安部宣傳典型。

（八）推進(jìn)公安機(jī)關(guān)恢復(fù)重建

公安系統(tǒng)納入災(zāi)后重建項(xiàng)目正在推進(jìn)。目前，市應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目大樓主體已封頂；市交警大隊(duì)（含車管所、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心）重建項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)階段；看守所（含武警中隊(duì)）及行政拘留所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)階段，武警營(yíng)房主體工程完工；派出所建設(shè)項(xiàng)目中5個(gè)所已完成建設(shè)，其余派出所在建或作前期準(zhǔn)備。

三、認(rèn)真開展各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)

按照我市《文明行業(yè)創(chuàng)建與管理暫行辦法》的要求，健全了工作制度，建立了運(yùn)行機(jī)制，狠抓文明行業(yè)細(xì)胞工程建設(shè)，創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)常化。對(duì)單位內(nèi)部的文明科、所、隊(duì)、室，堅(jiān)持定期檢查考評(píng)。堅(jiān)持不懈地搞好片區(qū)共建工作，鞏固和發(fā)展了我局多年的共建成果，使創(chuàng)建工作取得了實(shí)效。今年，我局有七人被分別評(píng)為精神文明建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人、“十佳”文明市民、文明市民；全局繼續(xù)被命名為**市級(jí)文明行業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)，并被評(píng)為精神文明建設(shè)工作先進(jìn)集體；交警大隊(duì)車管業(yè)務(wù)中隊(duì)、城南派出所繼續(xù)被命名為“文明窗口”示范單位；局機(jī)關(guān)、看守所、城中所、城南所、西南所、漢旺分局繼續(xù)評(píng)為**市級(jí)文明單位；交警大隊(duì)被評(píng)為德陽市級(jí)文明單位。

四、未成年人思想道德建設(shè)工作更加規(guī)范化

在德陽市公安局的指導(dǎo)下，結(jié)合近年探索“警校共育”具體實(shí)踐，采取多種措施繼續(xù)扎實(shí)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。

（一）健全機(jī)構(gòu)，完善制度，規(guī)范管理。繼續(xù)貫徹公安、教育部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)校園及周邊治安秩序工作的意見》和《關(guān)于大力開展“警校共育建設(shè)平安和諧校園”工作的意見》，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)、工作措施，全面推行“警校共育”，共同維護(hù)校園及周邊治安秩序。全市各大中小學(xué)均要建立規(guī)范的警校共育機(jī)構(gòu)和校內(nèi)保衛(wèi)組織，從交警、巡警、消防和派出所民警中選派法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員。統(tǒng)一規(guī)范“警校共育”門衛(wèi)值班登記表、內(nèi)部治安巡邏工作登記表、學(xué)校重點(diǎn)部位治安防范隱患自查登記表、“問題學(xué)生”幫教登記表、“六進(jìn)校園”活動(dòng)情況記錄、“三防”措施落實(shí)情況登記表、巡邏民警簽到冊(cè)、征求意見表等基礎(chǔ)臺(tái)賬，做到制度上墻、簿冊(cè)上案，做到“警校共育”工作制度化、規(guī)范化。

（二）全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施

1、繼續(xù)落實(shí)“見三警簽到”工作措施。在原有工作基礎(chǔ)上，為使駐校民警工作深入校園，工作落實(shí)，由交警、巡警、派出所負(fù)責(zé)，實(shí)行民警簽到制度。在學(xué)校上學(xué)放學(xué)高峰期、高中畢業(yè)班早晚自習(xí)時(shí)間、開學(xué)放假和高考中考期間等特別時(shí)段，科學(xué)調(diào)配警力，加大對(duì)校園周邊的執(zhí)勤巡邏力度和密度，堅(jiān)持做到“三見”，見警察、見警車、見警燈，預(yù)防案件和事故發(fā)生。

2、落實(shí)隱患排查整改。組織國(guó)保、治安、刑偵、網(wǎng)監(jiān)、禁毒緝毒、消防、交警等部門和基層派出所民警，對(duì)全市各類學(xué)校、幼兒園及周邊治安復(fù)雜場(chǎng)所、主要交通路段等存在的治安、消防、交通安全隱患進(jìn)行集中滾動(dòng)排查，加大對(duì)校園周邊治安復(fù)雜場(chǎng)所的排查整治力度，清理整頓出租房屋；會(huì)同教育、文化、衛(wèi)生、工商、城建等部門，對(duì)校園周邊文化、餐飲、娛樂等場(chǎng)所進(jìn)行清理整治；完善校園及周邊消防、交通安全設(shè)施，整改消防隱患。

3、完善校園及周邊安全防控體系。全面派駐專職保安，使全市114所學(xué)校保安派駐率達(dá)100%。在全市學(xué)校重點(diǎn)要害部位全部安裝了防盜門窗，有條件的學(xué)校安裝聯(lián)網(wǎng)報(bào)警技防設(shè)施。在城區(qū)設(shè)立治安崗?fù)ぃ哟笮@周邊治安巡邏，密實(shí)治安巡防體系。

4、大力開展“六進(jìn)校園”活動(dòng)。把“法制教育、安全教育治安工作、禁毒宣傳教育、交通管理、消防管理”送進(jìn)校園。定期不定期到校園開展專題宣傳教育，開設(shè)“知心信箱”，有針對(duì)性地開展幫教活動(dòng)。在學(xué)校和幼兒園的周邊道路設(shè)置“紅領(lǐng)巾通道”，人行橫道線、限速、警告等交通標(biāo)志，相關(guān)警種組織民警積極配合學(xué)校，對(duì)師生開展安全防衛(wèi)常識(shí)教育、安全防衛(wèi)技能培訓(xùn)，提高師生安全意識(shí)和自防自救能力。繼續(xù)推行愛心行動(dòng)工程。積極開展“關(guān)愛留守學(xué)生”行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“流浪兒童”的救助保護(hù)，加大對(duì)唆使流浪未成年人犯罪的黑惡勢(shì)力的打擊力度。為未成年人的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，積極配合市文明委認(rèn)真做好未成年人思想道德建設(shè)工作的各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，為我市未成年人思想道德建設(shè)迎檢工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到公安精神文明建設(shè)工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我局將在鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措，發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、扎實(shí)工作，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

五、2011年工作打算

（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育，確保公安隊(duì)伍建設(shè)

1、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。樹立新時(shí)期人民公安公正、廉潔、文明、高效的整體形象。

2、弘揚(yáng)偉大的愛國(guó)主義精神和在抗震救災(zāi)中生華的“**精神”，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。使“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”繼續(xù)成為廣大民警的自覺行為。

3、強(qiáng)化公安隊(duì)伍管理，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)廣大民警奮發(fā)向上的積極性。發(fā)揮“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)的作用，自覺接受群眾投訴和監(jiān)督。加強(qiáng)黨委、支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。

4、大力倡導(dǎo)“知榮恥、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的新風(fēng)尚。

5、以一線執(zhí)法辦案民警為重點(diǎn)，強(qiáng)化警務(wù)技能訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練，有計(jì)劃地舉辦新警初任、警銜晉升培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)民警參加自修、函授、電大學(xué)習(xí)，通過各種途徑，不斷提高民警的文化知識(shí)水平，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)，全面增強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步廣泛開展“講文明、樹立新風(fēng)”活動(dòng)

1、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不斷探索公安精神文明建設(shè)新思路，為營(yíng)造良好的治安環(huán)境。

2、認(rèn)真落實(shí)好創(chuàng)建文明城市活動(dòng)各項(xiàng)考核指標(biāo)，積極參加創(chuàng)建文明城市競(jìng)賽活動(dòng)。

3、廣泛開展集中整治、臟、亂差現(xiàn)象，為迎接建國(guó)六十周年?duì)I造一個(gè)歡樂、祥和的氛圍。

4、狠抓文明行業(yè)的細(xì)胞工程建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷，年終將對(duì)單位內(nèi)部的文明科、所、隊(duì)、室認(rèn)真組織檢查、考評(píng)。

（三）繼續(xù)認(rèn)真開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)

1、狠抓文明行業(yè)的細(xì)胞工程建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷，年終將對(duì)單位內(nèi)部的文明科、所、隊(duì)、室認(rèn)真組織檢查、考評(píng)。

2、加強(qiáng)社會(huì)治安管理，做好安全防范工作。治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、各派出所要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安管理，切實(shí)搞好安全防范，不斷增強(qiáng)駕馭社會(huì)的能力。

3、加大公安執(zhí)法力度，對(duì)特種行業(yè)依法實(shí)施管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂、復(fù)雜場(chǎng)所治安動(dòng)態(tài)的調(diào)查和掌握。對(duì)、聚眾賭博、制黃販黃等治安案件要堅(jiān)決依法查處。

4、強(qiáng)化交通管理，保證道路安全、暢通有序。要繼續(xù)強(qiáng)化路面控制，做好事故預(yù)防工作，重點(diǎn)抓好“春運(yùn)”、“十一”等客運(yùn)高峰期的安全管理和事故多發(fā)路段的整治，遏制交通事故上升的勢(shì)頭，杜絕重大交通事故的發(fā)生。要嚴(yán)格車輛和駕駛員的管理，嚴(yán)厲打擊制販假車輛、假駕駛證件、假車牌照的違法犯罪活動(dòng)。

5、不斷改進(jìn)消防監(jiān)督管理機(jī)制，落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)消防特勤隊(duì)伍建設(shè)，努力提高預(yù)防和滅災(zāi)救援能力。加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所公共交通工具的重要場(chǎng)所、部位的消防安全檢查，確保不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故和群死群傷等重大責(zé)任事故。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)工作

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，按照上級(jí)的要求和部署，不斷提高全體民警對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大公安民警共同參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)（責(zé)任區(qū)）警務(wù)建設(shè)，積極開展警校共育活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治安整治力度，努力為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的治安環(huán)境。

執(zhí)法勤務(wù)中隊(duì)工作計(jì)劃范文第2篇

“十二五”期間，全市消防工作的奮斗目標(biāo)是：消防工作社會(huì)化水平顯著提升，消防安全責(zé)任制得到全面落實(shí)，消防事業(yè)保障機(jī)制進(jìn)一步健全，社會(huì)消防監(jiān)管模式創(chuàng)新發(fā)展，公民消防安全素質(zhì)不斷提升，公共消防設(shè)施建設(shè)步伐加快，覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援體系得到完善，火災(zāi)形勢(shì)保持持續(xù)平穩(wěn)，較大、重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，每十萬人火災(zāi)死亡率控制在0.19以下，亡人火災(zāi)事故在全省保持較低水平。

一、落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)消防法律法規(guī)體系。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，推動(dòng)《省消防條例》的貫徹落實(shí)，組織修訂《市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全管理、社會(huì)消防中介組織管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防規(guī)劃實(shí)施等方面的政府規(guī)章。

(二)落實(shí)各級(jí)政府消防工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為政府綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。把確保消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)簽訂消防工作責(zé)任書，進(jìn)一步量化工作目標(biāo)，落實(shí)政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結(jié)工作制度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

(三)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管職能。推動(dòng)落實(shí)各縣(市)、區(qū)防火安全委員會(huì)每季度至少組織1次消防工作聯(lián)席會(huì)議，溝通信息，研究對(duì)策，解決問題。各行業(yè)、系統(tǒng)和部門要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)消防管理和協(xié)助消防監(jiān)督雙重職責(zé)，完善行業(yè)消防安全制度，組織開展行業(yè)消防安全考核，積極配合公安消防部門，建立并落實(shí)信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合審批等機(jī)制。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生、體育等部門在審批涉及消防安全的事項(xiàng)時(shí)要將消防安全狀況作為重要依據(jù)。

二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力

(四)編制完善消防專業(yè)規(guī)劃。各縣(市)、區(qū)政府要建立城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和公共消防設(shè)施年度評(píng)估機(jī)制。依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃依法編制城鄉(xiāng)消防專項(xiàng)規(guī)劃。消防規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的及時(shí)進(jìn)行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區(qū)和工業(yè)園區(qū)、平原新區(qū)制定完成本轄區(qū)“十二五”消防工作發(fā)展綱要。對(duì)于有市政供水管網(wǎng)的縣(市)，要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，在供水主管網(wǎng)到達(dá)的路段增設(shè)市政消火栓，保證新增路段市政消火栓建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn);在舊城區(qū)要結(jié)合城市改造，完善、增設(shè)市政消火栓，確保十二五期間市政消火栓建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對(duì)于沒有市政供水管網(wǎng)的縣(市)，要在重點(diǎn)地段或重點(diǎn)單位修建消防水池和無塔供水等儲(chǔ)水設(shè)施。市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)，由市政管理部門實(shí)施，每年不少于一次，并保證市政消火栓完好率不低于90%，對(duì)損壞的要及時(shí)維修。

(五)加快消防隊(duì)站建設(shè)。年全市完成輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個(gè)新建消防隊(duì)站項(xiàng)目;市消防指揮中心建成投入使用，建成1個(gè)模擬訓(xùn)練基地。年按照城市消防隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個(gè)新建消防隊(duì)站投入執(zhí)勤。2013年建成全市應(yīng)急救援消防特勤大隊(duì)。在老城區(qū)改造和新城區(qū)擴(kuò)建時(shí)，將消防站一并納入規(guī)劃同步建設(shè)。“十二五”期間，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含工業(yè)園區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)集聚區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長(zhǎng)垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū))、原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、封丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等地全部建成消防站，對(duì)所有達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的消防站全部完成升級(jí)改造任務(wù)。

(六)提升消防裝備建設(shè)水平。不斷優(yōu)化消防部隊(duì)執(zhí)勤車輛裝備功能結(jié)構(gòu)，配齊舉高類消防車、多功能強(qiáng)臂消防車、衛(wèi)星通信指揮車，根據(jù)需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車、渦噴消防車、強(qiáng)臂消防車。年配備多功能強(qiáng)臂式消防車1臺(tái)、多功能移動(dòng)充氣車1臺(tái);消防員32種個(gè)人防護(hù)裝備全部配齊;服役滿12年的普通執(zhí)勤車輛全部淘汰;所有現(xiàn)役中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮。年，配備移動(dòng)式衛(wèi)星通信指揮車;所有公安合同制中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮，配備多功能緊急救援支撐系統(tǒng)。2013年，特勤裝備、滅火救援攻堅(jiān)組裝備、綜合應(yīng)急救援隊(duì)裝備、個(gè)人防護(hù)裝備及備份全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。“十二五”期間，全市消防裝備建設(shè)全部達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。

三、強(qiáng)化消防安全基礎(chǔ)防控，提升基層消防管理水平

(七)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防管理。健全基層消防組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立消防辦公室，明確1至2名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防工作機(jī)構(gòu)，村(居)民委員會(huì)明確1至2名專兼職消防管理人員。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理，年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展網(wǎng)格精細(xì)化建設(shè)，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);健全完善消防安全管理工作機(jī)制。落實(shí)基層管理責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要定期組織開展檢查考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)健全、工作完善、制度落實(shí)、職責(zé)明確的目標(biāo)。“十二五”期間，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理走在全省前列。

(八)加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防投入，加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn)，配備必要消防器材裝備;“十二五”期間，全市100%的社區(qū)、100%的行政村消防工作全部達(dá)到“四有”、“五有”標(biāo)準(zhǔn)。大力開展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行農(nóng)村消防安全戶戶聯(lián)防和城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度，督促所有農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)建立義務(wù)消防組織，制定村(居)民防火公約，每周進(jìn)行防火檢查，每月組織開展消防宣傳教育。全面實(shí)施消防警務(wù)室戰(zhàn)略，賦予農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室消防工作職能，積極開展“消防工作示范警務(wù)室”創(chuàng)建活動(dòng)。

(九)拓展巡防、保安隊(duì)伍消防職能。進(jìn)一步深化“巡防、消防一體化”工作，明確治安巡防隊(duì)消防工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，年全市配備300輛消防電動(dòng)巡邏車，配備5臺(tái)高壓細(xì)水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材，提升其排查火災(zāi)隱患、消防宣傳教育、處置初起火災(zāi)和初期應(yīng)急救援救助能力。推進(jìn)“保安、消防一體化”工作，將消防知識(shí)納入其培訓(xùn)、資格考試內(nèi)容;實(shí)行消防專業(yè)保安派駐制度，向公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專業(yè)保安，“十二五”期間，全市所有公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位全市實(shí)現(xiàn)消防專業(yè)保安派駐制。

四、嚴(yán)格社會(huì)單位消防管理，控牢火災(zāi)防范重點(diǎn)

(十)落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。全面落實(shí)省政府提出的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任工作制。推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全制度，明確消防安全管理人，健全消防安全管理組織，加大消防安全投入，完善消防設(shè)施和器材裝備，積極開展消防安全檢查巡查，定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練，真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負(fù)責(zé)”的消防工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)單位員工的消防安全執(zhí)行責(zé)任，組織開展全員培訓(xùn)和崗前、輪崗培訓(xùn)，使每一名員工“懂本崗位消防安全職責(zé)，懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂本崗位火災(zāi)防范要求”和“會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”。

(十一)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)省政府提出的公安消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門分行業(yè)、分類別制定消防管理標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全行業(yè)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。各社會(huì)單位深入貫徹落實(shí)《社會(huì)單位消防安全“三會(huì)三化”建設(shè)規(guī)范》(DB41/T627—)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個(gè)能力”。年所有消防安全重點(diǎn)單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，年屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，2015年所有社會(huì)單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

(十二)創(chuàng)新消防安全管理措施。建立完善社會(huì)單位消防安全動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，廣泛開展消防安全等級(jí)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，與單位安全評(píng)估、星級(jí)評(píng)定、信用等級(jí)評(píng)定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率評(píng)定內(nèi)容。探索成立行業(yè)消防安全自律組織，將消防工作納入行業(yè)管理、服務(wù)、培訓(xùn)、評(píng)比內(nèi)容，積極參與當(dāng)?shù)亟M織的消防安全專項(xiàng)治理和大型消防宣傳活動(dòng)。連鎖經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、酒店、餐飲等大型企業(yè)要實(shí)行集約式消防管理，統(tǒng)一管理組織形式和制度，將消防安全理念融入企業(yè)文化，全面提升管理層次。

(十三)從嚴(yán)管控火災(zāi)高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則，督促全市所有超大型商場(chǎng)市場(chǎng)、大型公共娛樂場(chǎng)所、大型易燃易爆單位建立“防消聯(lián)勤”專職消防隊(duì)、設(shè)立消防應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)。強(qiáng)化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的火災(zāi)高危單位消防安全管理，從嚴(yán)審批，從嚴(yán)管理，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。推行火災(zāi)高危單位消防管理“四員”制度，對(duì)每一家火災(zāi)高危單位，消防支隊(duì)、大隊(duì)明確首席監(jiān)督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應(yīng)急疏散首位引導(dǎo)員、末位巡查員，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督和滅火疏散演練。

五、深化火災(zāi)隱患排查治理，有效改善社會(huì)消防安全環(huán)境

(十四)適時(shí)開展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區(qū)要注重提升社會(huì)消防安全整體水平，探索建立防控火災(zāi)隱患的長(zhǎng)效工作機(jī)制。適時(shí)組織公安、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、工商、文化、衛(wèi)生等部門開展綜合性的消防安全排查整治活動(dòng)，加強(qiáng)溝通配合，聯(lián)合執(zhí)法。積極調(diào)動(dòng)基層安全監(jiān)管、治安、巡防、保安等社會(huì)力量共同參與，延伸火災(zāi)隱患排查整治觸角，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。持續(xù)開展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)、生產(chǎn)和商業(yè)密集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”、“九小”場(chǎng)所以及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等專項(xiàng)治理，嚴(yán)密排查整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處消防違法行為。

(十五)堅(jiān)決整治重大火災(zāi)隱患。完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、社會(huì)公告、限期銷案制度。對(duì)公安部門依法提請(qǐng)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，當(dāng)?shù)卣?0個(gè)工作日內(nèi)做出是否同意的決定，對(duì)不能按期整改，嚴(yán)重危及公共安全的要實(shí)施停業(yè)整改。將城中村、商業(yè)密集區(qū)、棚戶區(qū)、“三合一”、“九小”場(chǎng)所等“亂點(diǎn)”納入城市改造總體規(guī)劃，確保防火間距、消防通道和消防設(shè)施符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、積極推進(jìn)消防文化建設(shè)，全面提高公民消防安全素質(zhì)

(十六)全面普及消防安全知識(shí)。將消防知識(shí)納入普法教育重要內(nèi)容，每年制定工作計(jì)劃，開展經(jīng)常性消防宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部令第109號(hào))，科技、司法行政部門應(yīng)當(dāng)將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入科普、普法教育內(nèi)容;民政部門應(yīng)當(dāng)將消防安全教育納入基層村官培訓(xùn)教育計(jì)劃;教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃和義務(wù)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開展針對(duì)性消防宣傳教育活動(dòng)。

(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信部門應(yīng)當(dāng)履行消防公益宣傳義務(wù)，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳日期間積極開展公益消防宣傳。大力實(shí)施消防宣傳櫥窗工程，廣泛利用消防燈箱、大型標(biāo)牌、LED(發(fā)光二極管)電子屏幕等形式，宣傳普及消防安全知識(shí)。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)傳媒力量，拓展手機(jī)短信、樓宇電視、公交車體站牌、網(wǎng)站博客等新興媒介，高頻次、高密度傳播消防安全知識(shí)。開展典型火災(zāi)警示教育，組織相關(guān)行業(yè)人員觀看現(xiàn)場(chǎng)，以案說法。開展常態(tài)化消防公益活動(dòng)，深入推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)。“十二五”期間建成全市消防教育基地。

(十八)深化消防安全技能培訓(xùn)和宣傳教育。將消防法律、法規(guī)等消防安全知識(shí)納入公務(wù)員和人力資源教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織政府公務(wù)員和事業(yè)單位人員參加消防培訓(xùn)和消防演練。提高社會(huì)單位消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。全面落實(shí)消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業(yè)人員，消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)人員等特殊工種人員實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗”和持證上崗制度。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員消防培訓(xùn)，定期組織人員深入企業(yè)員工宿舍、外來務(wù)工人員聚居地開展“面對(duì)面”宣傳教育。中小學(xué)校、幼兒園要設(shè)立消防安全輔導(dǎo)員，開設(shè)消防課程，每學(xué)期至少開展1次應(yīng)急疏散演練。村莊、社區(qū)和福利院、養(yǎng)老院等單位要重點(diǎn)對(duì)聾啞盲人、鰥寡孤獨(dú)、農(nóng)村留守人員等弱勢(shì)群體開展針對(duì)性消防宣傳教育，提升特殊群體自救逃生能力。

七、加快消防信息化建設(shè)進(jìn)程，提升消防科技支撐水平

(十九)推進(jìn)消防信息化建設(shè)。積極整合應(yīng)急資源，健全完善應(yīng)急實(shí)力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、專家及社會(huì)資源、災(zāi)害事故分析與評(píng)估等數(shù)據(jù)庫，與市、縣政府應(yīng)急指揮中心有效對(duì)接，搭建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以搶救人民生命財(cái)產(chǎn)為主的一體化指揮平臺(tái)。推行消防電子政務(wù)，強(qiáng)化信息化手段在基層消防管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓(xùn)、消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。

(二十)研發(fā)推廣消防新技術(shù)新手段。鼓勵(lì)和支持針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的，以搶救人員生命為主的防護(hù)、處置與救援的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，為消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援和滅火作戰(zhàn)提供技術(shù)保障。大力推廣聲光警示誘導(dǎo)裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應(yīng)人員自動(dòng)計(jì)數(shù)器、樓層顯示器、自動(dòng)報(bào)警逃生門鎖、獨(dú)立報(bào)警器、電子巡更等消防新產(chǎn)品、新技術(shù)，以科技手段降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

八、大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，構(gòu)建多元化消防力量體系

(二十一)加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警、從優(yōu)待警、廉潔立警的方針，建立與公安警務(wù)機(jī)制改革相適應(yīng)的扁平化、效能化、實(shí)戰(zhàn)化消防勤務(wù)新模式，提升消防部隊(duì)保障公共安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。把合同制消防隊(duì)伍和消防文職人員隊(duì)伍建設(shè)作為重要的力量增長(zhǎng)方式，規(guī)范征招、培訓(xùn)、使用和管理工作。

(二十二)推動(dòng)發(fā)展專職消防隊(duì)伍。“十二五”期間，牧野區(qū)王村鎮(zhèn)、衛(wèi)濱區(qū)平原鄉(xiāng)、鳳泉區(qū)潞王墳鄉(xiāng)、紅旗區(qū)洪門鎮(zhèn)、高新區(qū)關(guān)堤鎮(zhèn)、輝縣市孟莊鎮(zhèn)、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)、延津縣城關(guān)鎮(zhèn)、長(zhǎng)垣縣丁欒鎮(zhèn)、獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)、封丘縣城關(guān)鎮(zhèn)、原陽縣師寨鎮(zhèn)、縣小冀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成政府專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)，并投入執(zhí)勤;大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃重要物資的倉庫、基地等，全部建成企業(yè)專職消防隊(duì)。經(jīng)驗(yàn)收投入使用的企業(yè)專職消防隊(duì)不得擅自撤銷。

(二十三)鼓勵(lì)發(fā)展志愿消防隊(duì)伍。2013年年底前，除應(yīng)建專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成符合“四有標(biāo)準(zhǔn)”(有固定隊(duì)址和車庫、有4至6名隊(duì)員、有1部四輪消防水罐車、有必要經(jīng)費(fèi)保障)的兼職消防隊(duì)，所有村莊、社區(qū)要建成志愿消防隊(duì)，配備基本的消防器材裝備，組織開展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災(zāi)等工作。依托共青團(tuán)、紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等組織，發(fā)展壯大消防志愿力量，引導(dǎo)其開展消防宣傳教育、參與火災(zāi)隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵(lì)支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發(fā)展的消防志愿者隊(duì)伍或組織。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要積極組織、發(fā)動(dòng)員工參與消防志愿者活動(dòng)。

九、推進(jìn)綜合應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升社會(huì)應(yīng)急處置能力

(二十四)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。將綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入政府政務(wù)督辦和年度考核的主要內(nèi)容，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則，加強(qiáng)市、縣兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)以下地區(qū)依托多種形式消防隊(duì)伍和保安力量等組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，形成城鄉(xiāng)一體化的應(yīng)急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險(xiǎn)、燃?xì)鈸屝蕖⑨t(yī)療救護(hù)、建筑工程、石油化工等社會(huì)優(yōu)勢(shì)專業(yè)救援力量納入應(yīng)急救援力量體系，建立應(yīng)急管理專家隊(duì)伍，搭建由相關(guān)行業(yè)部門高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援技術(shù)保障平臺(tái)。

(二十五)健全應(yīng)急救援運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。加強(qiáng)應(yīng)急救援快速響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，分級(jí)制定綜合應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，細(xì)化職責(zé)分工，明確指揮關(guān)系，優(yōu)化調(diào)度方式，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保應(yīng)急救援力量統(tǒng)一調(diào)度和有效聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位要定期會(huì)商、互通信息，建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定、應(yīng)急管理專家隊(duì)伍聘用、應(yīng)急志愿者招募管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍登記備案等制度。制定應(yīng)急隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃，每年至少開展1次應(yīng)急管理知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。建立應(yīng)急救援演練基地，采取模擬推演、跨區(qū)域拉動(dòng)和聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練等方式，積極開展由多種應(yīng)急隊(duì)伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練。市政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急演練。

十、加大消防事業(yè)投入，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

(二十六)建立健全消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障機(jī)制。全面落實(shí)省政府制定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步加大對(duì)消防經(jīng)費(fèi)的投入。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)及日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)、消防宣傳經(jīng)費(fèi)等作為重點(diǎn)保障經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，足額撥付。城市維護(hù)費(fèi)用用于消防設(shè)施維護(hù)和消防裝備建設(shè)的經(jīng)費(fèi)按照不低于6-8%的要求足額列入年度財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》，將消防員高危、生活、執(zhí)勤、健康等職業(yè)補(bǔ)助津貼納入各級(jí)財(cái)政保障范圍。

(二十七)健全社會(huì)消防力量保障機(jī)制和貧困地區(qū)扶持機(jī)制。

各縣(市)、區(qū)政府、相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(公通字〔〕37號(hào))，在經(jīng)費(fèi)投入、完善工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇、落實(shí)傷殘撫恤待遇、減免相關(guān)稅費(fèi)、建立激勵(lì)機(jī)制、支持再就業(yè)等方面，研究制定相關(guān)政策，為多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展提供政策保障，確保隊(duì)伍生命力和發(fā)展后勁。多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)由地方政府統(tǒng)籌保障。落實(shí)省政府提出的每年安排適當(dāng)資金支持財(cái)政困難縣消防隊(duì)站和消防裝備建設(shè)，逐步縮小地區(qū)間消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障差距。各縣(市)、區(qū)政府在安排對(duì)下轉(zhuǎn)移支付時(shí)，應(yīng)將基層消防部隊(duì)建設(shè)作為測(cè)算因素之一。

十一、提升消防管理效能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

(二十八)進(jìn)一步提升消防行政許可服務(wù)水平。落實(shí)省政府提出的便捷、利民、優(yōu)質(zhì)、高效的消防行政許可服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)消防行政許可服務(wù)方式，縮短消防行政審批時(shí)限，提高審批效率。改進(jìn)行政許可模式，所有消防行政許可項(xiàng)目進(jìn)入政府行政審批大廳，逐步建立并聯(lián)審批、集中辦理、上門服務(wù)新機(jī)制。推行“陽光”服務(wù)，實(shí)行行政許可依據(jù)、辦理程序、審批進(jìn)度、許可結(jié)果“四公開”，增加工作透明度。對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的公益項(xiàng)目、國(guó)家和省市重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，開辟消防行政審批“綠色通道”，提前介入、跟蹤服務(wù)，分專業(yè)、分項(xiàng)目、分工期審批，全程服務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)。