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一、準確把握社會工作、社會工作人才隊伍的定位
按照官方和學術界比較認同的定義,社會工作是以助人自助為宗旨,綜合運用專業知識、技能、理論和方法,幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區,整合社會資源,協調社會關系,預防和解決社會問題,恢復和發展社會功能,促進社會和諧的專門職業。社會工作人才隊伍主要分布在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優撫保障、社區建設、司法矯正、教育衛生(心理疏導)等領域,專門從事困難救助、矛盾調處、權益維護、心理疏導、行為矯治等社會管理和社會服務工作。按社會工作者國家職業標準的界定,社會工作者是遵循助人自助的價值理念,運用個案、小組、社區、行政等專業方法,以幫助機構和他人發揮自身潛能,協調社會關系,解決和預防社會問題,促進社會公正為職業的專業工作者。很明顯,這里的社會工作者就是我們所說的社會工作人才。
十六屆六中全會提出,要建設宏大的社會工作人才隊伍。這里的社會工作人才,應當屬于黨政人才、經營管理人才、專業技術人才三支隊伍之一的專業技術人才的范疇,指的是專業化的社會工作者,這跟我們通常工作實踐中所說的社會工作者有著明顯的區別,工作實踐中所稱的社會工作者不能混同于社會工作人才。社會工作者必須走專業化、職業化的道路,才能轉化為社會工作人才。
二、嚴格界定社會工作人才隊伍的外延
結合工作實踐,筆者認為社會工作人才隊伍的外延應當涵蓋:長期從事社會工作實踐,并做出貢獻的社會工作者(包括公共服務部門、人民團體、事業單位的工作人員,社區工作者,公益性協管崗位、各類志愿者);通過社會工作者職業資格評定的專業技術人員(助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師);專門從事社會工作管理、教學和研究,具有初級專業技術以上職稱或執業資格的人。
三、充分認識社會工作人才隊伍在構建和諧社會中的重要作用
社會工作人才隊伍建設是構建社會主義和諧社會的現實要求。當前社會,不和諧因素很難用傳統行政、法律或思想政治工作手段來化解,需要大量社會工程師來協助黨和政府做好化解矛盾、解決問題。造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍,是構建社會主義和諧社會的迫切需要。加強社會工作人才隊伍建設,是轉變政府職能、創新社會管理體制的重要舉措;是完善社會保障體系、促進社會公平正義的內在要求;是解決社會問題、維護社會安定有序的有力手段;是建設和諧文化、營造誠信友愛良好社會氛圍的重要保障;是創新黨的群眾工作方式、加強基層基礎工作的迫切要求。
四、社會工作人才隊伍建設的現狀和問題
目前存在的問題主要有三大表現:
一是職業不專業,專業不職業。所謂職業不專業,是指長期從事社會工作實踐的社區工作者,絕大多數沒有接受過專業學習,缺乏價值理念、工作手段和方法有限,往往無法兼顧服務對象的各類利益需求,只憑主觀經驗,采取簡單說服教育式,很難提供個性化、多樣化、系統化的服務,無法有效應對和解決新的復雜社會問題。所謂專業不職業,是指每年專業培養的大學生非常有限,全國僅1萬多人,遠遠不能滿足社會需求(老年人、殘疾人、城鄉貧困人口、青少年的現實需求),由于公共服務和社會管理部門,如民政、人民團體沒有配備社會工作專門人才和設置社會工作崗位,加之民辦社團、社會服務機構不發達,大部分難以就業,改行做其他工作。
二是行政半專業,志愿不專業。所謂行政半專業說的是,非專業化、職業化的社會工作者其實早已存在,長期以來社會工作由政府部門和社會機構來擔負,特別是民政、勞動保障部門、街道、群團組織承擔了主要工作,但這種服務主要是依附在行政系統上的半專業服務,強調以行政管理為本而非專業的以人為本、以服務案主為本,缺乏助人自助的核心價值理念。所謂志愿不專業說的是,社會工作具有專業的價值理念、理論知識和方法技巧,是社會工作人才區別傳統助人者和志愿者的重要方面。參與社會志愿服務的群眾越來越多,但由于很多志愿者只有一腔服務熱情,缺乏專業培訓和機制激勵,難以形成持續化、常態化、專業化的社會服務;而有專長的志愿者,由于社會分工的細化決定了一個人很難在多個崗位上長期兼職,提供的服務難以令人滿意,更難長遠。
三是無名無利難留人。社會工作者的地位和待遇相對較低,贏得社會認可和尊重遠遠不如其他專業技術人才。
五、培養宏大社會工作人才隊伍的對策
摘 要 針對SWA熔鑄廠工序過程控制存在的問題,通過一系列工序過程控制措施的有效實施,熔鑄廠產品質量明顯改善,鑄錠裂紋、夾渣等突出質量問題得到有效遏止,市場環境好轉,顧客滿意度提升。
關鍵詞 SWA熔鑄廠 工序過程控制 質量管理
一、熔鑄廠工序過程控制現狀
工序過程控制是生產過程中質量管理的重要任務之一。熔鑄廠工序過程控制的主要目的是保證人、機、料、法、環、測等生產要素符合要求,確保生產過程處于穩定狀態,預防次品的發生。
(一)人員
熔鑄廠現有固定員工1000余人,其中工程技術人員約120多人。在熔鑄廠,各生產工序中有百分之八十以上的人員為近三五年新進廠的年輕轉業軍人和工廠技校生,總體素質偏低,經過短暫的培訓后走上工作崗位,責任心不強,加上多年以來搶產量搶分意識作祟,質量意識比較淡薄。同時,富有經驗的老師傅、老工人有的走上管理崗位,有的退休,特別是工廠內高級技師的匱乏使得熔鑄廠在技術層面上面臨斷檔的危險。
(二)工裝設備
從產品制造過程看,主要的設備有:熔煉爐、靜止爐、鑄造機、均熱爐、天車、銑床、刨床、測氫儀、光電光譜儀等。自投產以來,其熔煉鑄造設備一直采用前蘇聯和國產設備,已不能滿足生產需求。近幾年經過改造翻新,爐子、鑄造機等狀況有明顯好轉,但依然不能滿足高合金化、超負荷生產需求。
(三)原輔材料
熔鑄廠生產所用原輔材料品種復雜、規格眾多。原材料主要有原鋁錠,銅、鎂、錳、鋅、鈦、鎳、鉻等各種純金屬,Al-Zr、Al-V、Al-Si、Al-Fe等中間合金,鐵、錳、鉻等添加劑以及氟硼酸鉀等;輔助材料主要有覆蓋劑、熔劑、二氧化鈦等。但原輔材料采購中對供方資格選擇未進行嚴格的控制;原料管理部門內部廢料管理不嚴,廢料檢查不徹底,保管時鑄錠標識不清,混料嚴重。
(四)工藝技術和方法
熔鑄廠工藝規程由技術質量部門嚴密控制。技術部門與各生產車間之間溝通乏力,文件沒有及時轉化為可供車間操作的技術標準和工藝規程。在分管工藝的技術人員不在場的情況下,生產車間在操作時往往無法準確控制各種合金的技術參數,只憑經驗辦事。
(五)測量
熔鑄廠主要的檢測控制點體現在兩個方面:一是整個熔煉鑄造過程中各項工序質量控制參數(鑄造溫度、鑄造速度、鑄造水壓、氫含量等)的在線檢測以及鑄錠表面質量檢驗,該部分工作由檢查站負責;二是在生產過程中鑄錠化學成分和內部組織結構的分析測試,該部分工作由化驗車間和技術中心負責。但工藝技術人員、檢查人員僅僅是走走過場,填填數據,先進的統計技術未能與自動化系統有機結合起來,使得信息反饋不及時,產品質量不能得到及時改進。
(六)環境
熔鑄廠環境要素的控制主要包括原料車間生產現場、熔鑄車間的生產現場和成品現場的控制。在原料場,物料堆放雜亂、合金標識不清,一級、二級、三級廢料未實行掛牌管理和分合金管理;在熔鑄現場,鋁渣與金屬堆放一處,流盤、流槽、漏斗、鏟子、渣刀隨意擺放;成品料場,不同合金鑄錠隨意疊放。
通過現狀分析發現熔鑄廠在工序過程控制上主要存在四個方面的問題:進料把關不嚴;設備老化,鑄造工藝參數控制不準;SPC技術未有效利用;生產現場管理混亂。
二、熔鑄廠工序過程控制改進措施
本部分將重點針對以上問題提出改進措施,確保產品制造過程中的各個生產環節、各個關鍵工序處于受控狀態,穩步提高熔鑄廠產品質量。
(一)嚴把原料關,提高鑄錠配料一次合格率
1.建立供貨商資質檔案,對原輔材料的采購進行控制
(1)對供方實行動態管理,每兩年對其質保能力進行一次復評,根據其供貨產品質量、供貨條件、交貨及時性、技術支持以及售后服務的好壞,由采購部門、技術質量部門、使用部門組成評審組,按績效評定標準,評出優秀供方,提供《供方考察報告》,建立供應商資質檔案[1]。
(2)貨比三家。每項采購,盡可能的要求貨比三家,選擇質優價廉、信譽好的供貨商,以期將因原料質量波動帶來的影響減少到最小。
2.建立完善的原輔料檢驗、保管制度
(1)生產所用的原輔材料進入工廠時必須有供方提供的產品合格證或復驗合格證書,經工廠專職收料員驗收合格后方能使用,并建立《金屬材料進車間記錄》臺帳。
(2)在保管時,必須建立完善的出入庫制度。中間合金、復化料實行“掛牌”和“標記”管理,并注明合金名稱、爐號、熔次號等,嚴禁混料。
3.提高配料一次合格率
(1)配料計算員必須準確掌握現場各種原輔材料庫存情況,以便合理選擇爐料,進行配料計算,并作到配料計算所選用的爐料與現場相符,大小塊爐料搭配使用。
(2)配料計算必須堅持互檢制,認真審查熔煉鑄造生產隨行卡片。每一個熔次的爐料備齊到爐臺后,配料班長必須到爐臺按卡片內容逐一核查所備爐料,確認無誤后在卡片上簽字。
(二)加大設備改造力度,提高鑄造工藝參數準確性
1.加大工裝、設備改造力度
熔鑄廠工裝、設備老化成為制約工廠發展的一道屏障已是不爭的事實。工廠領導應加大投資力度,進行各條生產線設備的大力改造,增強熔鑄生產能力,生產出高質量的合金材料。
(1)進行供流系統的改造。熔體流盤逐步采用進口流盤,特殊制品采用探傷專用漏斗,加強熔體在線保護,采用雙級過濾裝置和進口過濾板,設計制作新型結晶器等。
(2)進行在線裝置的改造。改進現有除氣裝置石墨轉子和保護管的材質,增大DDF、DFU除氣率,提高熔體凈化效果。
(3)優化鑄造機系統。對3臺鑄造機進行智能化改造,增設2臺自動液位控制系統,從而實現人機合一,實現對各種熔煉鑄造參數的有效控制。
2.嚴格執行工藝操作規程,確保工序控制過程的符合性、適宜性和有效性
熔鑄廠產品包括圓錠、方錠、管材等幾百種不同規格的鑄錠,而幾乎每種規格、每種合金在熔煉鑄造時都有著不同的操作規程、不同的工藝參數。這就需要參與每道工序的工人及技術人員熟悉每道工序的流程和參數,確保制造產品過程中每道工序的符合性、適宜性和有效性。首先操作工人必須嚴格按照工藝規程辦事,精心準備、精心操作。同時,技術及管理人員必須每天深入生產現場,監督、檢查各項工藝規程的執行情況,評價其質量效果。
3.利用現代化的檢測技術和方法,確保生產過程中檢測數據的真實準確
在熔煉鑄造過程中,應該運用傳感技術和在線測量技術采集質量數據和過程控制信息,減少人為因素的干擾,保證信息反饋的準確性和及時性,確保工序過程控制的穩定性和有效性 [2][3]。
(三)生產現場推行“5S”管理
企業領導應當把“5S”管理工作作為一項系統工程來抓,組織工藝、質管、檢驗、計量、設備、能源、生產、環境等有關部門有機配合,保證生產現場的物流和信息流暢通,最終實現工序過程的有效控制和管理。
(四)設置關鍵工序質量控制點,確定關鍵工序和工序能力
1.確定關鍵工序,設置關鍵工序質量控制點
熔鑄廠主要的生產工序包括:配料-熔煉-鑄造-熱處理-機加工-成品檢驗等工序,而最為關鍵的工序在于熔煉、鑄造過程,承擔著工廠80%以上的產品質量責任。應根據熔鑄廠生產實際,設置出關鍵工序的質量控制點和控制內容,并通過控制圖來保證每道工序的質量達到要求。
2.確定關鍵工序的工序能力
工序能力反映工序的質量保證能力,評價工序能力有助于企業制定正確的質量措施[4]。鑄造工序是影響熔鑄廠產品質量問題的一道關鍵工序,而鑄造工裝設備的好壞尤其是結晶器內壁水孔的平整度、光潔度將直接影響到鑄錠的拉裂和夾渣等冶金質量缺陷。因此,設計并了解結晶器的工序能力指數顯得非常必要。
(五)引進和使用先進的統計技術或方法
1.分析階段的SPC技術應用
熔鑄廠鑄錠生產過程從原料投入、熔煉、在線處理、成分檢測、鑄造、均熱、機加工到成品出廠需經過多道復雜工序,質量控制難度很大。應當根據每種合金的工藝流程、各個階段的監控指標,制定相應的統計控制圖表,并將統計技術與生產監控切實聯系起來,使每道工序處于統計狀態,及時反應出過程數據和相關質量信息,從而達到控制質量的目的。
2.監控階段的SPC技術應用
為了判斷工序控制是否處于穩定狀態,需要分析和掌握影響產品的質量數據的分布狀況和動態變化,及時發現異常,查明生產設備和工藝裝備的實際精度,從而為制訂工藝目標和規格界限確立可靠的基礎,使得工序的成本和質量成為可預測的,并能夠以較快的速度和準確性測量出系統誤差的影響程度,達到預防和控制的目的。此時,控制圖、相關圖等SPC技術和方法的使用是最理想的選擇[5]。
三、改進措施實施效果分析
2009年下半年至今,熔鑄廠針對工序過程控制方面的問題采取了相應的改進措施,主要從“機”的角度加大了工裝、設備能力的改造力度,并進行了各項課題攻關工作,其他質量改進工作也在逐步推進之中。
(一)工廠內部產品質量逐漸提高
1.鑄錠夾渣問題
2009年7-12月,工廠質量工作處于低迷期,鑄錠夾渣多,軋機單輥通過率低,僅達到6.87%。熔鑄廠加大對工裝、設備的改造力度,并率先在扁熔生產線實施標準化操作,推行質量責任追溯制。2010年初開始,夾渣數量逐月下降,軋機單輥通過率逐漸上升,鑄錠質量狀況明顯好轉。2010年1-6月,投入458個卷,僅26個卷夾渣粘傷,單輥通過率達到23.45%。
2.鑄錠裂紋問題
隨著工序過程控制措施的落實,鑄錠裂紋問題得到大幅度改善。2009年7-12月共78塊裂紋鑄錠,報廢約624噸;2010年1-6月裂紋鑄錠僅25塊,為工廠節約616萬余元。
3.鑄錠探傷問題
熔鑄廠鑄錠的探傷合格率也是影響產品質量的一個重要指標,經過鑄造機系統的在線裝置改造,探傷合格率由原來的81.25%上升為98.43%,效果非常明顯。
通過一系列工序過程控制措施的改進,熔鑄廠鑄錠產品質量穩步提高,尤其是影響產品質量最為突出的鑄錠裂紋和夾渣問題得到有效遏制,廢品的絕對數量和相對比值都比2009年下半年大幅下降。
(二)工廠外部環境好轉,顧客滿意度提高
2010年上半年隨著熔鑄廠產品質量地逐步提高,工廠外部環境不斷好轉,顧客滿意度大幅提高。突出表現為產品一次交付合格率由原來的87.23%提高到98.51%;退貨降價損失減少225萬余元。
參考文獻:
[1]商曉艷.供應商管理新模式.中國物流與采購.2009(06):66-67.
[2]許琳等.圖像測量技術及其在無損檢測中的應用.電子測量技術.2008.31(01):137-141.
[3]張暉.圖像測量技術的理論與應用現狀研究.科技經濟市場.2009(10):8-9.