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      維修施工安全管理

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      維修施工安全管理

      維修施工安全管理范文第1篇

      關鍵詞: 高等級公路; 交通安全設施; 養護與維修

      中圖分類號: F540.5 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)01-0086-01

      1 加強高等級公路安全管理的必要性

      隨著國民經濟的發展,高速公路里程的不斷增加,車流量日益增多,汽車行駛速度越來越高,超限超載車輛越來越多,因此極易發生交通事故,損壞交通安全設施。就拿天水公路總段高等級公路養護管理中心來說,現在管養著G30線寶天高速公路、寶天高速公路過境段、天定高速公路、天北高速公路共計333.214公里長的高等級公路,而從事交通安全設施養護與維修的隊伍只有一個,因此養護任務相當繁重。而在高速公路上進行交通安全設施的養護與維修往往要在保證車輛正常通行的情況下進行,具有很高的風險性。因此,我們要高度重視施工現場的安全管理工作。

      2 高等級公路日常維護中的安全措施

      2.1 加強合同管理,樹立安全第一的思想

      為了使養護維修各有關單位之間建立有機的聯系,提高對安全生產重要性的認識,相互協調,默契配合,共同實現進度、質量、費用三大目標,樹立安全第一的思想,一個重要措施就是利用合同手段,通過經濟與法律相結合的方法,將養護維修所涉及的各單位在平等互利的原則上建立起多方的權力和義務關系,以保證養護維修目標的順利實現。因此要求在上路作業前必須簽訂《施工合同》和《施工安全責任合同》。

      2.2 加強施工隊伍的教育與訓練

      由于高速公路作業的特殊性,要求施工人員必須有高度的安全意識,所以要對他們進行專門的安全教育和養護維修操作規程的訓練。入場前,要對養護維修人員及車輛駕駛人員進行高速公路有關法律、法規的學習;對電焊、切割等特殊工種的人員,要進行專門的安全操作技術訓練,經考試合格后,方可準許施工;要求施工人員在工作中必須身穿反光標志服、頭戴安全帽;嚴禁施工人員隨意走出作業區,或將施工機具放到作業區外;嚴禁施工人員在路上攔截、搭乘其它過往車輛;施工人員不得隨意變更交通控制區或擴大作業區;嚴禁是施工人員在高速路上隨意走動或穿越高速公路。

      2.3 加強養護維修機械設備的管理

      在交通安全設施的養護與維修中,常要用到人員、材料等的運輸車輛,還要用到發電機、電焊機、打拔樁機、空壓機、電錘及切割設備等,所以應當加強對車機的管理,具體應做到:(1)對養護維修機械設備實行專機、專人負責制;對新購或維修的機械設備,必須經過檢查、保養、試運轉,鑒定合格后才能正式投入使用;(3)要嚴格遵守安全操作規程,保證機械設備的安全生產;(4)要對機械設備適時保養、及時修理,經常保持機械設備完好狀態,以延長機械設備的使用壽命;(5)運輸車輛必須是設計最高時速不低于70公里的機動車;(6)運輸車輛必須證照齊全、車況良好;(7)養護維修車輛必須在其醒目部位懸掛“養護維修”標志牌;(8)養護維修車輛在高速公路上必須遵守道路交通安全法律、法規和規章制度。這樣才能確保安全施工,避免發生事故。

      2.4 加強對養護維修作業區的交通安全管理

      在進行養護維修作業時,既要考慮施工人員的安全,還要考慮車輛通行的便利性,所以在進行交通安全控制區的布置時,應堅持嚴密的安全防范措施與正確合理的交通疏導相結合的原則。施工現場安全標志須按警告區、上游過渡區、緩沖區、作業區、下游過渡區、終止區的實施。

      警告區是指對于所有的交通控制來說,前面的警告區是最重要的。

      過渡區是指為了防止車流在改變車道時發生突變,需要設置一個改變車道的過渡區,使車流變化緩和平滑。

      緩沖區是指過渡區到作業區的一段空間,它提供了一條緩沖路段,可以在車輛到達作業區之前采取制動措施,避免發生事故。規范規定,警告區、過渡區和緩沖區總長不得小于1500m,且每隔一定距離應設置“前方施工”標志、“禁止超車”標志、“前方車道變窄”標志、“導向”標志、“限速”標志等。緩沖區應設置路障及隔離墩。

      作業區是指養護維修人員工作、堆放施工材料、停放施工機械設備或車輛的地方。作業區與車道間必須設置隔離墩。

      終止區是指終止區的長度不應小于50m,在其末端一定要設置解除標志。

      施工全部結束后,先將作業區清理干凈,然后逆車流方向快速拆除所有標志。

      2.5 加強施工路段的巡查力度

      (1)在施工路段安排若干名安全員,隨時指揮疏導車輛;

      (2)隨時檢查工作現場的施工標志牌是否擺放合理,施工人員的標志服是否穿戴整齊;

      (3)檢查施工人員有沒有違規操作,如發現問題,及時糾正;

      (4)檢查機械設備有沒有故障,如有故障,及時排除。

      2.6 加強對施工現場消防安全的管理

      在交通安全設施的養護維修中,由于要用到電氣設備和可燃氣體,所以必須配備滅火器材。如發生火災事故時,除首先利用自帶的消防器材滅火外,還應同時通知附近的消防部門,共同配合排除險情。

      3 結束語

      高速公路交通安全設施在確保公路行車安全、減輕事故嚴重程度、美化道路景觀、提高行駛舒適性等方面都起到十分重要的作用。所以,當交通安全設施出現故障或遭到損壞時,應及時高效地進行維修。為了提高養護維修的質量和進度,應采用新工藝、新技術,加大機械化程度,同時要與養護、路政、交警、收費等有關管理部門加強聯系,齊抓共管,以共同營造一個良好的施工路段的工作秩序和確保安全行車的通行環境。

      參考文獻:

      [1] 戴新忠.高速公路運營管理教程[M].蘭州:甘肅人民出版社,2005.

      [2] 張廷楷.高速公路[M].北京:人民交通出版社,2001.

      維修施工安全管理范文第2篇

      [關鍵詞]交通工程;安全管理;問題

      中圖分類號:U491.6 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2014)08-0153-02

      交通工程的施工不單單是在寬敞平坦的地方進行施工,很多時候需要再在山路、河道旁等地理情況復雜的地方施工,在施工的過程中,因為工程人員難以準確把握周圍的施工環境,可能遭受自然災害的侵害,以至于對安全造成威脅,同時,也嚴重影響著當地居民的生產生活。所以,在交通工程的施工過程中,要加強對安全的管理力度。此外,在交通工程的施工過程中,需要再施工場所搭建工程使用的設施設備,大多施工人員都是沒有受過專業的技能訓練,不能全面掌握安全施工的技能,再加上安全意識淡薄,會給施工的安全帶來隱患,以至于發生不必要的安全事故,從而帶來經濟上的損失。

      1.交通工程施工安全管理的意義

      交通工程的安全管理對人民大眾的生命與財產安全有著直接的影響,與人民大眾的利益密不可分。在交通工程的安全管理過程中,所有的管理人員必須樹立以人民群眾的安全和健康為第一的管理理念,從而對安全進行有效的管理,為了使工程的各個環節的工作能夠有序實施,就必須做到安全第一,安全是一切工作的基礎和先決條件,沒有安全做保障,就難以開展其他的任何工作,所以,要對交通工程施工的安全管理的重要意義有充分的認識。唯有提高對安全管理的認識程度,才能保證有更好的事故判斷能力,才能更好的預測潛在的安全隱患,才能保證所有的施工環節的安全。因此,交通工程的安全管理人員要順應時代的發展,適應時代的要求,分析和探究交通工程施工過程中可能出現的安全問題,找到解決問題的科學方法,為安全管理作出更大的貢獻。

      2.當前交通工程施工安全管理存在的問題

      隨著經濟的不斷發展和人民生活水平的不斷提高,交通工程施工過程中的問題引起了廣泛關注,實施工程安全管理標準與制度,可以有效保證工程施工的順利進行。但在當前的施工過程中仍存在以下3方面的問題:

      2.1管理制度存在弊端

      當前,我國關于交通工程施工的安全管理制度還存在不足之處,有的制度在制定的環節不仔細,大多是為了應對監管部門的檢查才制定的,執行力不強,難以具體的實施,不能得到有效落實。

      2.2資金投入不多

      激烈的市場競爭導致有的交通工程單位為了在工程招標時競標成功,就會壓低工程標價,以至于在工程施工建設過程中不能保證安全方面資金的投入,對交通工程的安全造成了一定的安全隱患,比如,原材料的采購過程中采用了不符合設計標準的原材料,施工過程中工人的勞保用品配備不到位等。因此來說,交通工程施工過程中一定要保證投入足夠的資金以進行安全管理,不單單是保證安全生產的資金投入,只有完全保證軟件設備的齊全和硬件設施的完善,才能從根本上規避因投資成本減少而產生的安全事故。

      2.3人員專業技能欠缺

      與其他建筑工程的施工不同之處是交通工程施工地點多、人員散布廣、地理環境多變,以至于對安全管理帶來一定的難度。在交通工程施工安全管理的過程中,安全管理人員數量有限,而且又身兼數職,導致對施工安全的管理經理有限,又加上能力不足,無法保證施工各個環節高效、有序進行。交通工程的施工現場一般都是半通行的狀態,所以,在一定程度上減少了管理人員的作用。許多施工工人的素質不高,業務不夠熟練,欠缺技術培訓,再加上人員的頻繁流動和淡薄的安全意識等客觀原因,很容易由于操作的不規范導致安全事故的發生。

      3.提高交通工程施工安全管理水平的措施

      3.1建立完善規章制度

      交通工程施工單位要成立工程安全管理部門,建立完善管理的規章制度,嚴格落實。確定安全管理責任人,把每項安全管理工作落實到具體的執行人員,細化和分解安全管理工作,制定各部門的崗位責任和職能,保證交通工程安全管理的順利實施,按照工程實施進度,不斷進行安全管理檢查,建立獎懲制度,激發工作人員的工作熱情。

      同時,嚴格設備管理制度,篩選和比對施工材料,設備的操作人員要按照施工項目的計劃于安排,依據操作流程,根據施工實際,監測設備的運轉狀況,消除安全隱患,及時解決安全問題,提高設備的保養頻率,保證設備的安全運行,對使用頻率高,磨損大、易出故障的設施設備要隨時檢查檢修,力爭做到發現問題及時處理,如果有設備在運轉過程中發生異常問題,要做到停機檢查。要備好易損件,以便做到及時更換,以保證施工的順利進行和施工安全。

      3.2加大宣講力度

      隨著人民群眾對交通工程的廣泛關注,就需要相關部門通過正確的宣傳,提高全員對安全管理重要性的認識程度。有效開展安全管理的重要途徑是相關部門能夠重視宣傳工作。

      3.3提高安全專項資金投入

      交通工程施工安全管理效果的好壞與原材料質量有著直接的關系,選擇質量過關的原材料是保證交通工程施工安全的基礎。在交通工程施工過程中,設施設備的選擇也要科學,要根據資金和項目工程施工要求的實際,科學、合理的選配工程施工的設施設備。要保證維修資金的投入和使用,要采用計劃維修和預防性維修相結合的方式對設備進行維修與保養,以保證工程施工的順利進行,同時,工程的施工要按照養修并重、預防為主的要求進行。計劃維修是指在使用設施設備的過程中,按照作業時間和零件的磨損規律,開展對設施設備的定期維修和保養;預防性維修是指按照設施設備的實際使用情況,不定期的對其進行維修和保養,減少了頻繁維修導致的資金浪費。

      3.4提高人員素質

      交通工程的施工人員如果經驗豐富,專業技能較高,就會提高工作質量,提高工作效率,進而保證工程的質量。因此,要不斷強化施工人員的技能和知識理論培訓,不斷提高其自身素質,同時,還要提高他們的責任意識,堅決執行持證上崗制度和人員考核制度,保證施工人員了解工程施工現場的相關工作標準要求,熟悉施工程序,熟悉工作環節存在的危險源。工程項目的管理人員要有高度的警惕性,保持安全管理工作中的言行統一,唯有這樣才能做到安全管理有保證,國家相關部門還要做好監督檢查。

      4.蘇州中環快速路北段五標段項目安全管理的實踐

      (1)項目施工期間保證安全費用的投入,安全費用做到了專款專用。根據施工進度,制訂相應的安全資金使用計劃,安全的物資采購建立臺帳,并附物資照片,領用臺帳,并組織人員進行現場核對,確保安全資金的有效合理投入。

      安排專職安全人員定時對施工期間投入的安全設施維護,對安全用品進行跟蹤檢查,對作業工人在施工期間都要保障有勞保用品,并對勞保用品的使用進行講解;施工沿線設置了宣明的安全橫幅,安全展板,安全宣傳墻面,安全告知牌,警示牌等。

      (2)項目各個分部分項工程施工前,項目部組織相關部門,作業班組進行針對性強的安全技術交底,充分考慮農民工的接受能力,同時考慮工程的變化性,確保交底內容與實際相結合。在安全交底的同時一同將工作的存在的安全隱患以及如何規避進行詳細的講解,提高他們的安全防護知識。

      (3)加大安全教育及安全培訓,加大日常宣講力度,針對每一個施工隊伍進行安全管理及教育,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。

      (4)加強作業范圍的安全日常檢查,安全和防護措施不能流于形式,隨時發現并解決施工中的事故隱患。

      針對本工程的施工特點,快速路施工期間作業多為高處臨邊,懸空,攀登作業,操作平臺與立體交叉作業,在主體結構以外的場地上和通道旁和各類洞,樁,溝,槽等的作業,腳手架,模板的安裝拆除,以及各種起重吊裝作業。凡在基準面2m以上含2m高處均應按高處作業的要求進行安全防護,避免作業人員從高處墜落。

      5.結語

      交通工程施工的安全管理與人民群眾的生命、財產安全密切相關,也是社會安定和諧和經濟發展的保障。為有效保證交通工程施工的安全管理,就要建立完善規章制度,提高宣傳力度,加大資金投入,并不斷提高施工人員素質。因此,在交通工程的施工過程中,安全管理要與實際情況緊密結合,各項工作必須達到管理指標的要求,消除安全隱患,規避安全事故。交通工程施工的安全管理還要做到全民參與、一齊監督,以保證施工的質量。

      參考文獻

      [1]吳少飛.交通工程施工安全管理問題剖析[J].科技創業家,2013(11).

      [2]石泉彬.強化交通工程施工安全管理的四種手段[J].西建筑,2010(11).

      [3]宋萍.論強化交通工程施工安全管理的手段[J].現代裝飾(理論),2013(02).

      [4]連小虎.交通工程施工安全監管措施研究[J].交通標準化,2014(01).

      維修施工安全管理范文第3篇

      關鍵詞:公路施工;安全管理;措施

      隨著社會、經濟的迅速發展,城市人口規模迅速上升。因此,道路基礎設施的建設也成了影響城市發展進程的關鍵。我國目前把公路建設已經列為了國家建設的重要部分,對其的重視程度非常高。但是,在公路施工管理中,依然存在很多問題,給公路施工安全埋下了很大隱患。公路工程與人民的生活、工作息息相關,必須保證施工安全。因此,本文結合實際的施工與管理經驗,針對相關的問題提出具體的辦法與措施。

      一、公路施工安全管理現狀

      當前,隨著行業競爭的不斷擴大,使施工企業在利益分配、經營機制方面發生了較大的變化。與此同時,給公路施工安全管理帶來了很大阻礙。

      1、公路工程安全施工特點

      在公路工程施工中,從相關的施工資料可以看出,生產安全事故主要包括高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等,這幾項事故發生的頻率非常高,甚至已經超過了80%。這些事故多發于橋梁施工、隧道施工當中,這些事故的發生給企業造成了嚴重的經濟損失。

      2、公路施工安全管理存在的問題

      首先,企業對生產安全不重視。在施工的過程中,往往重視經濟方面的利潤,疏于施工安全管理,從而加大了施工風險。其次,安全生產費投入不足。比如:減少了安全防護方面的投入,在高危環境作業(高空、深基坑、隧道)時沒有采用相關的防護措施,從而造成了生產安全事故。再次,由于公路施工環節多,工作量比較大,因此經常雇用臨時施工人員。這些人員主要來自農村,缺乏相關的施工安全知識,再加安全培訓不到位,因此無法滿足施工要求。最后,安全管理制度不健全。通常情況下,項目部制定的安全管理制度主要是為了應付檢查,與工程實際情況不符合,沒有實際的可行性,從而導致制度建設流于形式。同時,再加上有關管理人員責任心不強,造成了監管方面的空白。

      二、提高高速公路施工安全管理水平的對策措施

      1、公路施工組織管理改善措施

      首先,建立完善的安全生產保障體系。同時,為了保證相關責任落實到位,還應該建立必要的安全生產責任制。其次,采取崗位定責的辦法,明確每個部門、人員的職責。在此基礎上,建立安全生產責任考評制度。在公路施工的過程中,嚴格按照安全生產目標,并對危險性較大的分部分項工程加強安全控制。最后,加強施工現場的監督與管理。在公路施工中,為施工人員提供必要的安全防護用品,并要求施工人員按照要求佩戴。如果發現不遵守以上規定的施工人員,要給予嚴厲的批評和處罰,以起到警示的作用。另外,在橋梁、隧道施工中,為了保證施工人員的安全,應該采取必要的安全防護措施。除此之外,相關人員應該加強每個施工環節的質量監督,及時發現安全隱患,消除不安全因素。

      2、提高公路施工從業人員的安全素質

      首先,定期對安全管理人員開展安全教育知識方面的培訓,提高安全防范意識。同時,讓具有豐富安全生產知識及現場管理經驗的人員發揮帶頭作用,提高其他人員的素質。其次,有的施工人員雖然經驗比較豐富,但是缺乏施工管理方面的知識。因此,也要加強對這些人員的培訓與教育,擴大其專業知識儲備,不但提高施工技能與水平。最后,對于現場作業人員,更應該重視施工技能、安全教育方面的培訓。通過有效的知識培訓,使作業人員的施工技能以及安全意識不斷提高,最終保證公路工程的施工安全。

      3、加大對安全施工設備的投入

      首先,加強設備的檢查與維修。一旦發現設備出現問題,要及時維修。對于多次發生事故,且不能維修的設備,應該及時聯系廠家進行更換,或者直接淘汰掉。其次,在施工現場設置必要的安全標志以及警示牌,引起作業人員的注意。最后,根據工程的實際情況,引入先進的機械設備,提高工作效率,減少施工安全事故的發生。

      4、施工作業環境改善

      首先,降低生產性粉塵,以及噪音帶來的危害。在公路施工中,由于粉塵作業比較多,給人員的身體健康造成了一定的危害。因此,需要建立嚴格的測塵制度,由相關技術人員對粉塵的含量進行測試,然后根據測試的結果,不斷改善勞動條件。另外,還可以采用先進的技術措施,比如采用濕式作業就可以減少粉塵的飛揚,從而減少環境的污染。除此之外,可以選擇振動噪音小的設備,來減小噪音。其次,在高溫作業條件下,應該采取一定的措施,改善施工環境,比如調整施工的時間段,給予施工人員充分的休息,提供洗澡、風扇燈設備等。最后,在公路施工前,要勘察好施工環境,掌握當地的水文地理特征,并嚴格制定施工方案。同時,在施工的過程中,必須按照施工方案施工,不能任意更改方案。

      三、結束語

      當前,我國公路建設規模不斷擴大,給人們的出行帶來了很大便利。但是,與此同時,由于施工管理混亂、設備落后,以及人員素質不高等方面的原因,給公路施工管理造成了較大的安全隱患,從而難以保證施工質量。因此針對以上問題,必須完善相關的管理制度,加大安全生產費投入的力度,不斷提高相關人員的綜合素質以及施工技能。只有這樣,才能減少施工中的安全事故,最終保證公路施工的安全。

      參考文獻:

      [1]肖純任.淺談公路施工安全管理存在問題及應對措施[J].現代物業(上旬刊),2014,(06).

      維修施工安全管理范文第4篇

      隨著經濟水平的提升,交通建設中的問題也受到人們廣泛的關注,實行專業化的工程管理制度可以保證交通工程施工的順利。在目前的交通工程施工中存在以下幾個方面的問題:

      1.1安全管理制度缺乏執行力

      目前,我國交通安全管理制度仍舊存在一些問題,甚至很多安全管理制度的制定都很粗略,只是為了應付相關部門的檢查而制定出不具備執行力的規章制度,因此實施起來頗為困難。

      1.2安全管理投入不足

      交通工程在市場中競爭激烈,部分企業為了奪標不惜相互壓低奪標底價,導致部分工程安全投入和實施投入的不足,為后來的工程施工埋下了安全隱患,如必要的勞動安全防護用具配備不到位或者在施工過程中使用本身就存在一定問題的產品。交通工程施工安全的保證一定要對安全管理投入資金,不僅要保證安全生產還要保證安全管理上的投入,做到硬件設施和軟件設施質量的雙重保證,從根本上避免因投資成本減少而產生的安全事故。

      1.3工作人員專業素養不全面

      交通工程施工雖然看起來簡單,但是它又與其他的建筑施工不同,通常表現為施工點多而復雜造成人員散步不均的現象,在施工安全管理中相關單位委派的管理人員較少,他們在施工的過程中往往身兼多職,導致其在施工現場的安全管理能力十分欠缺,從而無法保證各種工作有序、有效的進行。施工現場常處于一種半通行的狀態,因此很大程度上削弱了管理人員在現場的作用。很多施工人員的素質都不高,對自身的業務運用不夠熟練,缺少專業系統的培訓,同時由于施工人員的流動性強,文化程度低,安全意識淡薄等客觀問題,易因為不規范的操作和行為導致施工現場的安全事故頻頻發生。

      2強化交通工程安全管理的措施

      2.1健全安全保障制度

      在交通建設的項目實施過程中,選配科學的設備,機械設備要嚴格按照相關規定進行合理的選擇,根據項目工程的實際情況,作出符合實際的選配配計劃。設立相關的安全管理機構,建立健全管理制度,并將其落實到位,確定施工工程中的責任人,將每個管理工作交給具體的執行人,對安全管理進行分解和細化,規劃好各個部門的管理職能和責任,任務環節透明化,保證工程管理有序的實施,并且進程進行大規模的檢查,采用獎勵模式,激勵工作人員對工作的熱情。

      2.2加大對安全施工的宣傳

      高速公路工程建設逐漸受到了越來越多的關注,需要政府通過媒體傳播正確的輿論導向,使相關的工作人員都充分的意識到安全管理的重要性。相關部門的重視是開展各項安全管理工作的基礎,加大在安全管理方面的宣傳力度,提高工作人員的安全意識。

      2.3培養施工人員的專業素養

      工程質量也要依靠相關工作人員的專業知識和豐富的實踐經驗,來提高其工作效率和工作質量,在工程中要對相關人員的資質和能力進行考核,加大對其培訓力度,強化他們的的責任感,要對項目現場的相關數據有詳細深入的了解,并且對施工工序的危險有一定程度的了解,隨著“問責制”的普及,各級管理人員要時刻保持警惕,在安全管理做到言行一致,只有這樣才能保證管理安全,相關事業單位可以進行不定期的培訓,

      2.4加大對安全施工的投入

      維修施工安全管理范文第5篇

      關鍵詞:道路施工 安全 管理 措施

      現階段,我國正處于公路發展的飛速時期,我國高速公路施工的安全管理并沒有跟上發展的節奏,安全事故屢有發生,形勢嚴峻。分析總結我國高速公路施工安全管理中所存在的問題,借鑒國外發達國家的相關經驗,有利于提高我國高速公路施工安全管理的水平,減少安全事故的發生,這對于促進我國高速公路行業的健康可持續發展有著非常重要的意義。

      隨著公路施工市場不斷發展,競爭不斷加劇,施工管理體制、經營機制、利益分配等也在發生深刻變化,因而增加了公路施工生產安全的復雜性。隨著改革開放,特別是20 世紀90 年代以來,我國加大對公路建設的投資力度,使得國家級高速公路和地方高等級公路迅猛發展,形成了比較完善的公路交通網絡。大批原有高速公路由于使用年限較長或者重載車輛使用過度,部分路段路面狀況已經不符合高速公路行使質量的要求。為了保持高速公路的道路服務水平達到高速公路服務能力的要求,需要對原有路面進行改造維修―大修或者中修。目前,我國高速公路路面改造維修的工程總量大,一般為新修的瀝青混凝土路面結構,許多高速公路路面維修工程正在緊張的施工或者準備進行施工。但是,就在對高速公路路面維修的同時,出現了為數不小的施工安全事故。安全生產是人命攸天的大事,如果不重視安全管理,則發生安全事故。因此,分析在公路工程施工中存在安全隱患的成因以及對施工安全管理的原則顯得非常重要,在路面施工全過程都應該樹立起“安全第一”的思想。可是道路施工管理中,由于不少管理缺陷導致交通事故頻頻發生,比如,近日,福州中院對福清法院審理的一起道路交通事故人身損害賠償糾紛案維持原判,法官提醒大家,確實需要在路邊堆放障礙物的,應在來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志,并及時清理。下面我首先就交通事故的現狀進行以下幾點的分析:

      第一,交通事故類型既分散又集中。分散是因為事故統計分析表明,公路工程建設安全生產五大傷害事故依次是坍塌事故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故,占所有事故總和的81%。公路工程傷亡事故主要分布于8類。另一方面,交通事故發生的集中性更多是表現在橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發生的事故相對較多,分別占事故總數的47%、29%和19%,占死亡人數總數的44%、27%和25%。

      第二,事故后果異常嚴重。公路工程建設自然環境條件復雜,工程規模宏大,工程建設事故常常帶來重大的經濟損失和大量的人員傷亡。

      第三,安全事故的多發性。工程建設安全事故具有突發性,增加了安全事故預防的難度。但,統計發現工程建設安全事故的類別具有重復發生或多發性,如坍塌事故,觸電事故,高處墜落事故等,由此,可以發現事故發生具有其內在規律性,針對事故發生的原因,制定切實可行的防范措施。

      交通事故之所以如此頻繁地發生,其中必定有某些環節管理不當,甚至脫軌。道路施工對一個社會,對一個國家的重要性毋庸置疑。作為一個社會公民,我們很應該從國家、社會、人民的角度,去認識和關注安全生產管理問題。唯有整個社會提高對道路施工管理的監督水平,相關部門才會高度重視員工生命,重視每一個社會群體的生命,這樣的一個企業才是一個有社會責任感的企業,才是一個能不斷做大做強的企業。

      首先,是安全管理制度的缺失。項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發事件應急預案,往往是為了應付檢查,東拼西湊而成的,安全管理方案沒有針對具體工程項目的實際情況,非??斩矗矡o法落實。項目部不設專職安全員,沒有人來做安全管理方面的工作,有的安全崗位由其他管理人員兼任,有的安全管理人員素質偏低,起不到安全監督和管理的作用。

      其次,是沒有對安全事故引起足夠的重視。在目前企業自主經營、自負盈虧的管理模式下,施工主體大多追求的是直接經濟利益,不注重施工安全管理,普遍存在安全管理“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。而重視度的不夠歸根結底還是管理層面上的問題,要知道經濟是基礎,可是建立在重視經濟利益基礎上的政治框架包括一些制度必定有其弊端。

      接著,是安全資金投入不足。如:安全防護極其簡陋,特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內等高危施工作業區域的安全措施也得不到有效保障。

      最后,現場施工人員安全素質低。絕大部分施工人員都是來自于農村的勞務工,施工安全知識相當缺乏。即使采取了三級安全教育,施工人員的安全素質還是達不到預期的目標。這又從另一個側面揭漏道路施工管理的缺漏。

      道路施工對一個社會,對一個國家的重要性毋庸置疑。作為一個社會公民,我們很應該從國家、社會、人民的角度,去認識和關注安全生產管理問題。唯有整個社會提高對道路施工管理的監督水平,相關部門才會高度重視員工生命,重視每一個社會群體的生命,這樣的一個企業才是一個有社會責任感的企業,才是一個能不斷做大做強的企業。

      第一,建立健全的高速公路安全生產責任制和安全生產保證體系。責任制是一切管理制度的核心,沒有責任制再完善的管理制度也不過是一紙空文。因此,要建立完善的高速公路施工安全責任制。

      第二,明確各級安全管理人員的責任。要突出施工企業主體責任,特別要突出企業負責人、項目負責人的第一責任人的責任。要建立安全生產責任考核評價辦法,構建有交通特點的建設安全生產防控體系。各地可結合國家和地方人民政府確定的安全生產控制指標要求,制定本地區交通建設安全生產控制指標。

      第三,安全生產責任制要明確各級安全管理人員的責任。專職安全員以各施工班組專業安全員為成員,具體負責日常的安全工作。檢查施工現場的安全隱患,對不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業不系安全帶等違章行為進行糾正和處罰,同時負責爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設備的安全和防護工作。

      除了制度上管理的糾正行動,我認為要真正提高道路施工安全管理水平,管理好相關工作人員也極其重要,提高公路施工從業人員的安全素質,要改變低重心的學歷構成,必須通過在安全管理人員中開展成人教育或者鼓勵他們攻讀工程碩士來實現。而另一方面要改善安全管理人員的職稱結構,提高中、高級職稱人員的比例,就要減少甚至不用無專業技術人員從事安全管理工作。另外,提高工人的素質首先就要加強對農民工的職業技術培訓教育和安全教育培訓,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。同時也要針對不同的工種進行不同的專業技術培訓。適當提高招聘的門檻,在招工時適當增加招聘的條件,比如文化程度、工作經驗等。社會群體應該更多關注道路施工安全管理問題,主動防范、控制事故和職業病的發生,避免、減少事故及所造成的損失。

      對于道路施工安全管理問題,一定要破除“項目越多越好、產值越大越好”的不尊重科學、不尊重企業自身資源條件的“好大喜功”思想,生產經營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個工程干一項精品。關注道路施工安全管理問題,讓安全流淌于社會的肌理里。

      參考文獻:

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