鄉村自然考察報告
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鄉村自然考察報告范文第1篇
關鍵詞： 藏娘唐卡；傳承現狀；非物質文化遺產保護
中圖分類號：G112
文獻標識碼：A
文章編號：1005－5681?穴2012?雪01－0106-07
An Investigation into the Current Situation of Zangniang
Thangka Inheritance in Zhongda Township, Yushu County
LIU Dong-mei Zhaxisongbao Zhaxicaicuo
Abstract: This paper is an investigation into the current situation of Zangniang Thangka inheritance in Zhongda, Yushu. The main aspects of this investigation focus on the humane and geographical environment of inheritance, the history and reality of inheritance, the form and artistry of Thangka, and the influential factors from families and temples. The aim is to provide a guide for the protection of Tibetan Thanka and its inheriting cultural environment and for the development of further study.
Key words: Zangniang Thangka；current situation of inheritance；intangible cultural heritage protection
本文以青海省玉樹縣仲達鄉藏娘唐卡、畫師及家庭、寺院作為調查對象，通過對以家庭、村落、寺院等傳承模式的唐卡藝術實踐的考察，認識和分析藏族唐卡傳承的人文與地理環境、傳承的歷史與現實、唐卡的形式技藝以及影響傳承的諸種因素，以求全面反映藏族唐卡傳承的現實情況，為進一步研究和實施對唐卡藝術及相關傳承文化環境的保護與發展提供參考依據。
一、田野點概況
玉樹藏族自治州位于青海省西南部，地處青藏高原腹地，有三江源之美譽。玉樹州州府與玉樹縣政府所在地均為結古鎮，位于扎曲河與巴曲河的匯合處，海撥3680米。據1996年的統計，全州人口248180人，其中藏族占總人口的96.1%，屬康巴[1]。歷史上，這里曾是唐蕃古道的重要驛站，茶馬古道的必經之地。
藏娘村位于玉樹藏族自治州州府結古鎮以北120公里，通天河南岸，海撥3800米。藏娘是藏語的音譯，73歲的老人昂色告訴我們，藏娘的意思是世界的中心，“雖然衛藏那邊說他們是世界的中心，但我們堅持各有各的說法”。歷史上的“藏娘”并不單指一個小村子，而是涵括桑周寺周圍、通天河兩岸的八個村落的區域，稱為“拉扎德嘉”（藏語音譯，意為神裔八村），具體指藏娘（包括仲青、外達、次嘎）、郭達、歇格、寨格、貝格、多通、葉達、格松達等自然村。現在藏娘是一個自然村的名字，在行政上和另外6個自然村一起合稱歇格村，屬玉樹縣仲達鄉，離鄉政府所在地有40公里。
由于村莊境內的藏娘佛塔為佛教圣地，因此這個位于通天河畔的小村在康區乃至全藏都頗為有名。藏娘佛塔相傳由印度高僧彌底嘉那所建，距今已有上千年的歷史（建于1030年），塔內供奉著佛祖釋迦牟尼的舍利子，人們相信圍繞此塔轉經有無量的功德，尤其對胃病有獨特的療效。每年冬天，待通天河結冰之后，從藏區各地前往藏娘佛塔朝拜轉經的信眾特別多，佛塔附近的草地上全搭滿了帳篷。我們在藏娘村時，村民們正在佛塔下方修建一排排的水泥房，為前來朝圣的人提供住宿。顯然，藏娘村從來都不是一個閉塞之地，只不過因為地理和氣候的原因，與外界的交流極受季節的限制。夏天為高原雨季，泥石流會堵住前往藏娘的鄉村公路，此外，上漲的通天河水也可能將部分路段淹沒，使汽車無法通行。
從佛塔往東不到100米處即是桑周寺，僧舍錯落有致地修建在山坡上，外墻均粉刷成黑、紅、白相間三色豎條紋，是藏傳佛教薩迦派的標志。桑周寺的活佛尼瑪多吉（彌底嘉那第三世轉世）已于2006年圓寂，現在寺院由江永遲村和更嘎澤仁兩位寺管會管家共同主持。寺內現有54位僧人，最大55，最小14歲，主要來自附近的村莊。山下是村莊，這里的民居都是由石頭壘成，古樸而堅固，成為藏娘另一道美麗的風景線。桑周寺內和藏娘村的人家中保存下了大量代代相傳的唐卡，主要由藏娘的歷輩唐卡畫師所繪。這些唐卡繪制精美、畫風獨特，被稱為藏娘唐卡。
至今，繪制唐卡的藝術實踐仍在藏娘村繼續。不少優秀的畫師走出藏娘，遷到州府結古鎮定居，并有畫師經營起了唐卡店，出售電腦噴繪或人工手繪的唐卡；桑周寺在結古鎮商業中心格薩爾廣場成立了一個名“藏娘唐卡工藝交流中心”的唐卡店，并在青海省省會西寧的南山公園建立了一個博物館，展示藏娘唐卡。我們的調查時間是2009年7月11日至26日，調查地點包括藏娘村、結古鎮、西寧等地。
二、藏娘唐卡藝術傳承的歷史與現實
鄉村自然考察報告范文第2篇
關鍵詞：
中圖分類號：F326.6 文獻標識碼：A
引言
進入2013年，人們對田園生活的向往，體現在生活的各個方面，人們爭先恐后想成為“森女”、流行服飾將“小碎花”打得火熱、地產商將田園小區作為噱頭等等，無一不表達著人們對鄉村生活和鄉村文化的向往。吃農家菜、住農家屋、干農家活的早期農家樂，已難以滿足都市人的休閑需求，國內許多生態農莊已經走向產業化、集群化的發展路徑。在追求個性化的時代，如何在保證農業產業效益遞增的基礎上，將農業產業和旅游產業進行融合發展農莊旅游已經成為很多學者們研究的熱點。
1農莊旅游的核心價值
農莊旅游的核心價值體現在經濟、文化、教育、科學等多個方面，具體體現如圖1所示：
1.1農業產業支撐價值
農業產業支撐價值主要體驗在3個方面，農莊旅游全產業鏈價值，農莊旅游是以農業為本，將農業產業與旅游休閑業全面結合的旅游方式。全產業鏈體現到與第一、三產業集成，拓寬到食、住、行、游、購、娛的各個方面，使各產業鏈得以延伸，共同發展；農莊旅游產業融合價值，農莊旅游主要是第一產業與第三產業的融合，是農莊旅游發展的主要特征，以農業產業為本的相互融合，并不會使旅游產業的功能產生弱化，反而會通過合作達到共贏的效果，產生更多的發展機會；跨產業價值，農莊旅游打破了傳統的產業嚴格劃分的界限，更智能的將產業進行柔性融合，體現出了跨產業的超額價值。
1.2農耕文化傳承價值
農莊旅游是以農耕文化為靈魂，將傳統的農耕文化融入到旅游產品的開發中，使得鄉土文化資源得到有效保護與合理利用。旅游產品的開發離不開文化的挖掘，農莊旅游也同樣不能脫離農耕文化而開展旅游活動，鄉土特有的農耕文化是本農莊區別于其他農莊最根本的元素。農莊旅游產品在規劃開發的過程中對農耕文化進行深度挖掘，賦予其旅游功能，才能在旅游市場競爭中脫穎而出，掌握特有的目標市場群體。使得鄉土文化資源得到深度的開發；也使得農耕文化得到有效的傳承，傳統文化的影響范圍不斷擴大，珍稀文化再一次得到人們的重視，也賦予了農莊旅游更高的文化價值。
1.3農業科普教育價值
現代人對于休閑體驗的重視以及政府有關部門的扶持，農莊旅游從觀光農園不斷的向廣度和深度進行演化。農莊旅游在整合農業資源的同時，也具有一定的自然、生物、人文等科普教育價值，人們在試探性的開發中賦予其特定的教育意義，結合特定或不特定的教育目標，能夠將農業觀光、鄉村度假和科普教育很好的結合，寓教于樂，達到農業科普教育的目的。在科學合理系統的規劃之下，許多觀光農莊都將科普教育體驗活動融入其中，使農莊在進行農業生產的同時具有科普教育價值。
1.4農業科技創新價值
農莊旅游要求立足于科技生態農業，將科技農業生產活動與田園休閑生活方式以及鄉村野趣的生活環境等作為賣點進行深度包裝和策劃，這樣從主觀層面上需要農業科技創新來滿足游客的需求，從客觀層面上需要農業科技創新來增強農莊的旅游競爭力和經濟實力。農業科技創新是農莊旅游的核心競動力，離開農業科技創新的支撐，農莊旅游很難實現轉型升級來滿足文化素養日益提高的當代游客的需要。
1.5鄉村生態環境價值
生活在鋼筋水泥土中的都市人群，期望回歸自然、親近田園的愿望日益增強，對優美的山水田園有著強烈的憧憬和向往。都市人群到農莊旅游的目的很大一部分是利用農村優美的自然環境、迷人的田野風光和新鮮的空氣來舒緩生活和工作上的壓力、緊張的情緒，達到放松身心的效果。因此，為了滿足游客的需要，農莊的發展在對生態環境和景觀美度等方面都不斷的提高要求，這樣大大推動了農村的村容改造、衛生條件的改善、環境的治理以及村莊整體建設的發展，對鄉村生態環境的建設具有很好的促進作用。
1.6城鄉一體化建設價值
農莊旅游的發展，能夠有效的整合農村旅游資源，將農業旅游產品引進市場，通過自身的特色產品吸引著城市的人流、物流以及外來投資者的資金，促進我國新農村的建設，推動城鄉一體化進程。城鄉一體化是新時期現代化和城市化發展的需要，將城市與農村、城鎮居民與農村居民作為一個整體，統籌規劃，改變長期形成的城鄉二元化經濟結構，使整個國民經濟全面、協調、可持續發展。
2.核心價值的轉化路徑
農莊旅游的核心價值是通過將農業資源轉化為具體的旅游產品來實現的，進而探索農莊旅游發展的不同發展模式，目前國內農莊旅游發展主要圍繞以下模式進行開發：
2.1觀光農莊
觀光農莊是依托農莊內優美的自然資源和良好的交通優勢，通過規劃建設成為具有觀光旅游功能鄉村生態農莊。農莊內提供觀光游客所需的各種服務設施，使游客在觀賞生態的田園風光的同時，對農莊內的農產品進行收集采摘，來達到增加游客停留時間的目的。觀光農莊旅游主要側重于觀光旅游產品的開發，將休閑度假類旅游產品和其他旅游產品作為輔助產品進行包裝，本身要求農莊具有良好的生態環境作為農莊吸引游客前來觀光旅游的主要吸引物。
目前，越來越多的游客對于農莊旅游的需求不僅僅只是停留在單純的觀光基礎上，他們希望能夠更長時間的停留在農莊內體驗農業文化、享受鄉村生活，因此越來越多的觀光農莊不斷地將其單一的觀光旅游功能進行豐富，通過建設休閑度假設施，達到農莊轉型的目的。觀光農莊的類型一般包括觀光果園、觀光蔬菜園、觀光茶園、觀光花卉園、觀光瓜園等等。
英才農莊在旅游規劃中，特別強調讓游客“動手”，項目建設在充分利用旅游資源的基礎上，在食、住、行、游、購、娛等全方位通過活動的設計增加消費者停留時間，提高農莊經濟效益。在活動策劃中，既設計了諸如農事體驗、蔬果采摘、花卉手工藝品制作、果林捉雞、魚塘捕魚等農業體驗活動，也設計了植物迷宮、生態垂釣、抓泥鰍、植物尋寶、體能運動等戶外休閑娛樂活動，還設計了專業化的植物科普體驗活動，全方位多角度的為游客創造更多的機會，參與到英才農莊活動中。
3.4整合資源，總體布局
農莊旅游的空間布局是依托農莊內原生態的自然資源以及鄉土的人文資源基礎上，對資源進行整合開發，面向目標人群，進行功能分區、合理布局的過程。合理的空間布局有助于將零散的旅游資源進行整合，發揮其“1+1>2”的整體優勢，提高農業旅游產業的發展效率，因此科學的空間布局問題是旅游區旅游健康發展研究的重要內容，必須以發展為本，立足于可整合、可優化、可持續的戰略思想，對農莊旅游功能的空間布局進行合理安排。
英才農莊總體地勢西高東低，海拔從西南方向的30余米向東部、北部逐漸降低至武湖畔10余米。現狀用地主要是苗圃、果樹、魚塘和養雞場。從西部、南部的規劃區外道路沿線向東部、北部有種植大面積桃樹，中間夾雜有一塊將近1.4hm2的橘園。北部地區主要是苗圃，多為10幾厘米高的小苗。養雞場布置在規劃區東南部。魚塘散布在規劃區中心低洼區域和沿武湖地帶。沿武湖畔多為灘涂，漲水時部分低洼處會被淹沒。果樹用地和苗圃用地在景區內占較大比例。根據英才農莊地形地貌趨勢、旅游資源特征及分布，結合規劃主體構想，將英才農莊旅游總體布局為“一環四區多點”的空間結構，形成獨具老黃陂鄉韻特色的農莊休閑度假空間。“一環”是指由景區環路串通5個不同功能性質的分區而構建的鄉村田園風景游覽線；“四區”分別是入口服務區、生態教育區、濱水度假區和濱水休閑區；“多點”是指在各個功能分區的旅游景點和旅游服務點。這種“一環四區多點”的旅游空間布局，在開發中能夠揚長避短，通過種植結構的調整、區域功能的地位以及種植養殖產業的規劃整合能夠完善區域功能，樹立區域形象，豐富了英才農莊農業產業鏈，提升了英才農莊旅游產業地位，以實現農莊旅游開發中經濟效益的最大化和負面效應的最小化，為英才農莊旅游可持續發展奠定基礎。
3.5設施配置，滿足需求
農莊旅游服務設施，在旅游開發投資中占很大的比重，如若設施配置不當，會對巨額資金造成很大的浪費，也會一定程度上影響生態環境和經濟效益。農莊旅游服務設施規劃是根據旅游接待體系規劃所提出的要求，配合旅游線路組織規劃、土地利用開發和生態環境保護的具體要求，科學的安排服務設施的空間布局，為農莊滿足旅游消費者接待服務提供依據，為農莊的未來發展奠定了必要的基礎。
通過對近中遠期的游人量的科學預測，得出高峰日分別為500、1600、2800人次，旅游設施建設必須滿足遠期游人和工作人員的需求和生產活動需求。英才農莊旅游服務體系由游客綜合服務、旅游住宿設施、旅游餐飲設施及旅游商店構成，共需31個服務點；旅游基礎服務體系由供電設施規劃、給排水工程規劃、環衛設施規劃、通訊設施規劃以及防災設施規劃構成。規劃中通過科學的預測高峰期游客及居民水、電、環衛設施、通訊設施等需求量，合理提出建設要求，不僅能夠滿足旅游者的需求，同時也能夠為當地居民服務，改善了當地居民的生活環境，是獲得當地居民支持旅游建設、投身旅游開發的有效手段，為農莊旅游可持續發展奠定了硬件基礎和群眾基礎。
3.6深挖文化，注重傳統
獨具特色的鄉村民俗民族文化是農莊旅游的靈魂，文化挖掘的深度決定了旅游發展的深度，對原汁原味的鄉土民俗進行挖掘包裝，能夠很好的提高農莊旅游品位，突出農莊旅游產品的特色性和差異性，以提高農莊的吸引力。
武漢市黃陂區英才農莊圍繞“農”來做文章，將農業文化和鄉土風情貫穿旅游規劃的始終，使鄉土文化資源得以保留、傳承。文化在英才農莊旅游規劃中是通過3個方面展現出來：在旅游產品開發中增強農業文化內涵，將黃陂地域特色的農業文化因子疊加在農莊旅游活動項目上，將農業生產體驗活動做大做活，將農業科普教育活動做精做細，使游客能夠在英才農莊旅游活動中體會到豐富的農業文化和鄉土民俗；通過農莊景觀的打造展現黃陂濃郁的農耕文化，調整種植結構，采取多選本土品種、少量引進優質育種的方式體現本土生態文化，合理建設農業科普長廊，將農耕文化和傳統農業知識通過景物景觀的打造展現給游客，使游客漫步英才農莊，遍布是景、處處有“農”；通過各種旅游節事活動的策劃體現黃陂農耕文化，特別打造以英才農耕文化節為核心，以若干主題旅游節為內容，時間覆蓋全年、活動覆蓋全區、文化覆蓋全域的英才農莊節事旅游產品體系。
4結語
農莊旅游發展之路漫長，武漢市黃陂區英才農莊不應一味進行盲目開發，而應該注意抓住資源特色、突出核心主題、進行科學分析、滿足消費者需求、立足長遠發展的基礎上，走以農為本，農旅結合的可持續發展道路。
參考文獻
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鄉村自然考察報告范文第3篇
[關鍵詞]臺灣；休閑農業；石湖；村級經濟
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.046
城鎮化進程中，一些祖祖輩輩依托土地生活的農民進了城，靠種植、養殖為生的農民失去了謀生的工具；支撐的集體濟面臨缺失土地、生產工具等生產要素，農村經濟發展陷入窘境。借鑒臺灣休閑觀光農業發展經驗，無異于給本土農業經濟發展引發新的思路。
1 臺灣休閑農業發展經驗
20世紀六七十年代，臺灣傳統農業遭遇發展瓶頸。農民開始轉型經營，吸引市民觀光休閑，發展了類似于當前國內的“農家樂”，每年吸引了大量游客，讓游客享受田園之樂，休閑觀光業創造了大量就業崗位，也使臺灣農業走出了困境。臺灣農業的華麗轉身，“生產、生活、生態”的“三生”使得臺灣農業發展闖出了新路子，生態協調發展的“三生”，給臺灣農業帶來了勃勃生機。
據資料顯示：2008年臺灣島內有休閑農場、觀光果園、教育農園近2000個，產值達70億新臺幣（折合人民幣14億元）；2014年大陸游客為臺灣帶來2186億元收入，其中觀光團為997億元；而2015年全體陸客帶來的收入約為2310億元，其中觀光團應該首度突破1000億元大關。
可見，臺灣休閑農業發展，成為臺灣旅游業的新亮點，吸引年輕人返鄉“從農”，使農業觀光成為國際級農游新樂園。農業休閑觀光的發展不但使臺灣農業走出困境，更形成了世界矚目的農業生產加工、農耕文化教育、觀光旅游、休閑養生、DIY制作等功能相結合的新產業，促進了農業向第二、第三產業的延伸，并產生了疊加效應，在旅游、教育、經濟和社會發展等方面發揮了積極作用。觀察臺灣農業休閑發展情形，其成功經驗可以歸納為以下幾方面。
1.1 法規先行，政策刺激
農委會等行政部門負責制定政策法規，編制規劃，進行基礎設施建設，鼓勵休閑農業發展。政府撥出專項經費，為偏遠農場修建道路、水電等基礎設施。部分農產品享受免稅政策，產品滯銷時，政府實施保價收購，保障農民的最低收入。農場內可以建造賓館、餐廳、賣場等商用房屋，面積可達農場面積的1/10，最大不超過75畝。針對新建農場的資金投入，政府給予一定的資金補貼。以著名的走馬瀨農場為例，全部建設共投入9億新臺幣，累計獲得資金補貼約3億新臺幣。因此，臺灣通過各類優惠政策，大大支持和刺激了休閑農業的發展。
1.2 農會輔導，體系服務
各縣、市、鄉成立了各級農會，為農民提供無擔保低息貸款、農業技術支持、信息咨詢、土地交易、營銷推廣等服務，形成了一個完整的休閑農業發展體系。農會不僅舉辦各類產銷班，輔導農民種植、推廣、營銷農產品，還為農民家庭的其他成員提供各類幫助。如為婦女舉辦家政班，為老年人舉辦養生保健班，幫助農民提高生活水平，受到了農民的歡迎，成為了農民身邊可靠的朋友。
1.3 科學規劃，特色布局
臺灣休閑農場充分融入當地自然文化歷史資源、民俗及農村特色，因地制宜、科學規劃，形成了一個個獨居特色的農場。通過科學規劃、農會輔導，農場之間沒有因為經營項目類似而出現惡性競爭，根據 “一鄉一品”的發展原則，農場注重特色，提供差異化產品，追求產品服務的唯一性。避免了惡性競爭，還為游客提供了更多的選擇，休閑農業也因此吸引了大批的客源，走上了科學健康可持續的道路。
1.4 經營多樣，深度開發
臺灣農場經營范圍十分廣泛，除了對農產品進行深加工和包裝，形成產品線，還經常舉辦各類特色活動。以走馬瀨農場為例，農場原來僅種植出售牧草，價值很低，經營者通過摸索開發出食用牧草，制作成牧草冰激凌、牧草饅頭、牧草巧克力等系列食品，近年來又加入DIY概念，市場反應良好。農場提供餐飲、住宿、會務、運動等場所，草場定期舉辦露營、熱氣球放飛、觀流星雨等主題活動，滿足了各年齡段、各層次游客的消費需求，取得了良好的經濟效益。
1.5 技術支持，產研結合
臺灣休閑農業從法規制定、規劃設計、農業技術研究、農業設備開發到農場建設等各個環節，都有臺灣大學、中興大學等高校的參與。他們致力于研究高精尖的農業技術，深度拓展休閑農業理念，并及時將最新成果應用到實際生產中，為休閑農業提供學術支持，使農場保持了旺盛的生命力和競爭力。
1.6 緊跟潮流，市場為本
臺灣休閑農業經過40年左右的發展，在政府、農會的幫助下，認真觀察市場動態，緊跟市場潮流，迎合市場需求，創新經營模式，及時調整經營方向，始終牢牢抓住市場。他們認真做到“五到”，即“獨到、想到、知到、做到、人到”。“獨到”是經營產品的獨特性，“想到”是未來發展的整體性，“知到”是市場動態的掌握性，“做到”是策略思維的執行性，“人到”是游客需求之滿意性。通過做到這“五到”，臺灣休閑農業越做越大，越做越精致。
臺灣農業的發展經驗值得大家思考：反觀國內生態農業發展現狀，以蘇州高新區上方山石湖生態園周邊鄉村經濟發展為例：蘇州高新區擁有自然資源狀況、也有人文景觀布局，更有經濟發展程度及市場消費需求等諸多因素與臺灣生態農業區域有諸多相似之處，因而借鑒臺灣休閑農業發展經驗，發展石湖景區周邊村級經濟，具有重要的現實意義。
2 蘇州石湖生態園建設情況介紹
石湖景區其位于蘇州城西南，距古城區 4.5公里――石湖風景區，是集吳越遺跡、江南田園山水風光為一體的山水型自然風景區，而橫塘街道下屬的石湖、新豐、新漁三村正處于石湖風景區內，區域面積約4.5平方公里，共有13個自然村，562戶2130人，另有外來流動人口約7000人。2012年年底，位于石湖景區內的上方山石湖生態園項目正式啟動，作為蘇州市政府“十二五”重點建設項目之一，此項目建設規劃分為三大塊具體內容，即動物園、植物園和生境園等。兩宋明清時期，文人雅士常在此筑墅隱居，縱情山水，留下了眾多歷史人文景觀，比較出名的有楞枷塔、范家祠、治平寺、漁莊、天鏡閣、行春橋、越城橋等。“八月十八游石湖”、觀“石湖串月”等活動，也是蘇州家喻戶曉、歷代傳承的民間習俗，歷史上就有“吳郡山水，近治可游者，惟石湖為最”的評價。可見，石湖景區周邊三村真山真水資源得天獨厚，歷史人文資源豐富，非常適合發展休閑觀光農業。
3 對接生態園建設中面臨的村級經濟發展問題
轄區內石湖、新豐、新漁三村，由于三村所處的地理位置，村級經濟的發展一直受到石湖景區規劃和城市開發建設的嚴重制約，主要矛盾是有地不能用。三村土地是風景區的規劃用地，村級經濟在土地使用上沒有發展空間，直接阻礙著村級經濟的發展。前幾年，石湖村、新豐村在困難中求生存、求發展，通過改造一些舊廠房，整合一些“邊角地”“空擱地”，分別建成了擁有一定數量簡易廠房的工業小區，依靠出租廠房取得少許租賃收入。總的來說，由于身處景區，三村村級經濟發展的路子比較窄，村級經濟總量不大，僅能滿足基本開支且缺乏持續性，要想逐年提高村民的股金分配、開展各項社會事業、幫扶工作就有些捉襟見肘。也就是說，三個村莊的老百姓并沒有因為處在景區內而獲得伴隨未來生態園建設帶來的獲益的遠景。
4 建 議
盡管蘇州現有高新區“樹山”、吳中區“旺山”“農林大世界”、相城區“蓮花島”、吳江有“環太湖”、常熟有“尚湖牡丹花卉”節等一系列休閑農業品牌，雖說有氣候環境因素，但與臺灣農業發展相比，經營特色單一，淡旺季差別明顯，內涵深度挖掘不足，創新少。為此，面對村級經濟發展的瓶頸，針對開發建設的上方山石湖生態園項目提以下三點建議。
4.1 政府支持，打造“石湖”品牌休閑農業
石湖景區曾經有上方山果園，種植各類水果，一直保留在老蘇州人的記憶中。此次開發生態園項目時，可以借鑒臺灣休閑農業模式，依托上方山、石湖得天獨厚的山水資源，科學規劃，深入挖掘該區域漁耕文化、果樹種植等特色，加大政府扶持力度，做大做強具有山水田園風光特色的“石湖”品牌休閑農業。融入農業生產、觀光休閑、餐飲住宿、采摘體驗、教育學習、DIY制作、養生健康等多種功能，并根據不同季節和傳統文化，開展形式多樣、內容豐富、針對不同人群的主題活動，打造成樗罩萑說吶液笤骸
4.2 廣泛合作，成立休閑農業民間組織
加強與臺灣休閑農業交流溝通，學習臺灣各級農會的先進理念和經驗，結合蘇州本地實際情況，成立類似的休閑農業和鄉村旅游組織，吸收從業農民為會員。同時，可以借鑒臺灣農會，為會員家庭的其他成員提供各類輔導培訓班，如烹飪、健康養生等，提高農民生活品質。
4.3 互利共贏，保證村民群眾得實惠
借助石湖景區大背景，打造村經濟發展小環境，是橫塘街道及石湖、新豐、新漁三村近幾年一直在思考的課題。生態園項目啟動前，石湖村通過積極主動的協調溝通，謀劃多年的休閑農業項目已初步成形。“兼營休閑農場的收入是一般農業收入的4～5倍，例如農牧業兼營加工或休閑平均每家收入達180.8萬元，比單純從事農牧業家庭收入多5.3倍，可大幅提升農村經濟。”（陳寶基）突破景區用地單一性，集合種植、觀賞、采摘、加工、品嘗等深化農業發展，要讓有限的土地發揮立體效用。
有鑒于此，對石湖景區周邊開發中，我們建議政府在開發生態園項目時，讓當地村民參與到休閑農業開發中去，或者根據生態園建設的規劃，允許三村在規劃范圍內布局休閑農業種植、觀光、采摘一體、加工，配套修建衍生服務性設施，讓游客樂在其中，讓村民參與服務性經營項目。一方面使村級經濟融入生態園建設，保證征地后村民及村級經濟的收入水平，繼續維持村民的集體股金分配；另一方面，也為征地后解決村民就業提供平臺，使村民從生態園建設中得到實惠，更加支持生態園項目，實現項目開發的雙贏局面。
參考文獻：
[1]百度百科.蘇州橫塘[EB/OL]. [2016-11-04].http：///link？url=iJG2zaLI-BS3zNRnXxUxbc-6i9YCK 4LpppUJ37Ue3l3EVmgbv9fCmllPscWF61l1swP00QO8Vx_Qoli1uDngRq.
鄉村自然考察報告范文第4篇
根據市委、市政府主要領導同志的意見，市委常委、副市長、市委常委、宣傳部長帶領市委宣傳部和旅游、文化、建設、廣電等部門以及青年辦事處的負責同志一行12人于8月31日至9月6日赴無錫、桐鄉、杭州、婺源等地進行了實地考察，認真學習了當地在古鎮規劃、保護開發和管理運營等方面的先進經驗，并就我市如何更好地推進古城保護開發、加快旅游業發展進行了深入研究探討，提出了一些建議，僅供領導參考。
一、南方四地基本情況及保護開發現狀
（一）無錫市惠山古鎮。惠山古鎮即以京杭大運河支脈龍頭河為中心、以惠山橫、直街為軸線的歷史文化街區，隸屬于無錫市北塘區，因地臨惠泉山麓而得名，是無錫市文物古跡最密集、文化特色最鮮明、古風貌保存最完好的歷史文化街區。在1.03平方公里的范圍內匯集了代表中國古典山水園林杰作的寄暢園、惠山寺，以及以水旱街為基本格局的傳統民居街坊和融匯中西建筑風格的祠堂建筑群，僅國家級文物保護單位就有3處12個點，時跨唐宋元明清，集中薈萃和展示了祠堂文化、運河文化、名人文化、茶泉文化、園林文化等多種文化，特別是118處古祠堂群以數量多、品類全、年代跨度大、密集度高而在國內獨樹一幟，被稱作“中國祠堂建筑博物館”；國家級非物質文化遺產、著名的民間泥塑藝術—惠山泥人也誕生于此。惠山古鎮被認為是無錫市現存的唯一具有申報世界文化遺產資格條件的古街區。
惠山古鎮保護開發規劃編制工作于啟動，至全部編制完成。按照規劃，惠山古鎮劃分為0.36平方公里的核心保護區和0.67平方公里的風貌協調區。核心保護區的功能定位是游覽、歷史文化展示、展演，而風貌協調區的功能則定位為與古鎮主體風貌相協調、環境優雅、高檔次、高品位的旅游商務配套區和休閑度假居住區。在此基礎上，無錫市成立了惠山古鎮保護開發工作領導小組和惠山古街開發建設有限公司，按照“及時搶救、全面保護、積極利用、確保水平”的原則，于11月啟動了惠山古鎮保護開發項目。該項目總投資32億元，目前累計完成投資4.6億元，一期工程于去年9月份竣工，二期工程正在緊張建設中，整個工程計劃到完工。目前，古鎮牌坊、祠堂等重要景點的保護性修復以及清淤理水、加砌駁岸、路面改造、管線地埋等工程基本完工，一條以龍頭河、惠山橫街為軸線的古街舊貌風光帶已經初具規模。
（二）桐鄉市烏鎮。烏鎮地處桐鄉市北端，總人口6萬人，是一個有著13建鎮史的江南水鄉古鎮，有“中國最后的枕水人家”之美譽，是中國十大歷史文化名鎮之一，被聯合國教科文組織列入了“世界文化遺產”預備名單。十字形的京杭大運河支流將全鎮劃分為東南西北四個區塊，當地人分別稱之為“東柵、南柵、西柵、北柵”。烏鎮至今仍完整地保存著原有的水鄉古鎮風貌和格局。在3.5平方公里的古鎮區內，明、清和民國時期遺留的約16萬平方米的古建筑群鑲嵌其中、保存完好。全鎮以河成街，橋街相連。民居宅屋傍河而筑，河埠廊坊，過街騎樓，古色古香，處處體現了小橋、流水、古宅的江南古鎮風韻。烏鎮又是我國現代文學巨匠茅盾故里。茅盾故居現為國家級重點文物保護單位。
近年來，桐鄉市立足于優質的文化旅游資源，秉承“高起點謀劃、大手筆投入、力求精品建設”的原則，扎實推進烏鎮保護開發。1998年委托上海同濟大學編制了《烏鎮古鎮保護規劃》。烏鎮保護開發一期工程東柵景區正式對外開放，主要定位為民風民俗展示區，占地0.46平方公里；投資7億多元開發建設的二期工程西柵景區投入運營，主要定位為休閑商務度假區，占地3平方公里。桐鄉市政府與北京中青旅合作，由中青旅集團控股經營。烏鎮景區已被國家旅游局評為首批4a級景區，現正在創建5a級景區，獲得聯合國頒發的“亞太地區遺產保護杰出成就獎”，接待游客284.4萬人次，門票收入1.14億元，總收入2.6億元，其中境外游客27.99萬人次，是浙江省首個年接待境外游客超10萬人次的景點，入選“歐洲游客最喜愛的十大中國景區”。
（三）杭州市拱墅區小河直街。拱墅區是杭州市的中心城區之一，京杭大運河在區內蜿蜒12公里穿境而過，在兩岸留下了眾多的歷史古跡和燦爛的文化遺產。小河直街位于拱墅區運河河西地塊，由于水路交通便利，從唐宋年間開始，就有民間交易集市，元末逐漸形成古代杭州城外的一個交通樞紐。到清末民國時期，小河直街一帶商賈云集，物流通暢，經濟發展達到鼎盛。小河直街現存的建筑多為清末民初的江南民居，街道兩側還保留著民國時期的茶葉行、米店、布莊、醬園、茶樓、客棧等店鋪。小河直街是杭州市歷史文化街區中傳統風貌整體保存較為完整的街區之一。同時，改造前的小河直街也是杭州市老百姓生活最苦、居住環境最差、生活品質最低的區域之一。
，杭州市委、市政府按照“保存歷史真實性、凸現風貌完整性、體現生活延續性、顯現人文自然融合性”的理念，正式啟動了小河直街保護開發項目，把街區分為核心保護區和風貌協 調區兩個區塊，小河直街的東面為核心保護區，西面為風貌協調區，規模將近8公頃。經過修復，小河直街已成為杭州運河邊一處極具特色的旅游生活區。目前，小河直街原地回遷基本完成，部分原居民住進了內部現代化設施齊備的“老”房子，重新過上了“逐水而居”的生活。臨街店鋪的招商工作也已基本完成，9月中旬正式開街營業，小河直街再煥生機。這是杭州市第一個真正意義上的歷史街區保護項目，也是當地老百姓第一個因運河綜保工程而受益的項目。原居民的順利回遷，居住生活品質的顯著提高，為歷史街區保護提供了良好模板。
（四）婺源縣古村落。婺源縣于唐朝建立縣制，古隸徽州，現隸屬江西省上饒市，面積2947.51平方公里，人口34萬人，是朱熹和詹天佑的故里，素有“書鄉”之譽。婺源地質構造穩固，歷史上未發生大的自然災害，也很少受到戰爭的破壞，再加上婺源人懂得珍惜歷史文化遺產保護，全縣至今仍完好地保存著明清時代的古祠堂113座、古府第28棟、古民宅36幢和古橋187座。明清時代的徽式建筑幾乎遍布全縣各鄉村，達數千處之多。婺源縣是中國古建筑保存最多、最完好的地方之一，特別是婺源民居中的“三雕”（石雕、木雕、磚雕）更是中國古建筑中的典范。婺源古村落被稱作“徽文化”的活化石。古村落的民居建筑群，依山而建，面河而立，布局緊湊而典雅，形成了村落整體輪廓與地形、山水的和諧統一，被國內外譽為“中國最美麗的鄉村”。
江灣、汪口、李坑是婺源縣三個最具代表性的古村落。江灣系名人故里，曾孕育了明代戶部侍郎江一麟、清代經學家江永等名人賢士，較完好地保存著三省堂、培心堂等古老的徽派建筑。汪口村始建于宋朝，距今已有1100多年的歷史，有千年古街、古屋、長河漂流可供游覽，特別是有“江南第一祠”之稱的“俞氏宗祠”氣勢宏偉、布局嚴謹、風格獨特，宗祠內凡木質構件均巧琢雕飾，各種圖案達100多組，被古建筑學家譽為“藝術殿堂”。李坑村系典型的“小橋、流水、人家”風格的江南水鄉古村。村內街巷溪水貫通、九曲十彎；明清古建筑遍布，青石板街道縱橫交錯，數十座石、木、磚溪橋溝通兩岸。民居宅院依山傍水而立，粉墻黛瓦、參差錯落，構成一幅天然畫卷。
近年來，婺源縣對古村落實施了搶救性保護，使古村落道路水系、山水人文格局更加完整。目前，全縣有2個中國歷史文化名村、12個全國民俗文化村，13處古建筑被列入國家重點文物保護單位，4項民間藝術被列為國家非物質文化遺產，榮獲“中國人居環境范例獎”。在大力保護的同時，婺源縣充分挖掘和利用豐富的古村落資源，積極發展鄉村文化觀光休閑旅游，短短幾年時間，一躍成為全國鄉村文化觀光休閑旅游的熱點和亮點，先后榮獲“中國旅游強縣”、“－全國最具人氣旅游景點”等稱號，聲名鵲起的婺源被專家學者稱為婺源現象和婺源模式。
二、南方四地古鎮保護開發的基本經驗和做法
（一）思想解放、認識統一。四地黨委、政府幾大班子對古城鎮保護開發的認識都高度統一，都把古城鎮保護開發作為一項關乎民生、關乎發展的重點工程來謀劃定位，擺在了戰略位置。無錫市把惠山古鎮保護開發工程確定為“改善居民生活品質、完善城市休閑功能、提升旅游業發展水平、打造宜人宜居宜游山水名城”的重點工程。1999年桐鄉市委、市政府做出了以保護烏鎮古遺產為契機、“以保護帶旅游、以旅游促保護”的決策，并迅速完成了一期工程建設；又將烏鎮保護開發二期工程作為該市從文化觀光旅游向文化休閑度假旅游轉變升級、打造“滬杭都市后花園”的龍頭項目。小河直街保護開發項目被杭州市委、市政府列為重點文化工程、運河申報世界文化遺產的標志工程和提高生活品質的民心工程。婺源縣則將古村落保護開發定位為“改善人居環境、發展鄉村旅游、增加農民收入、建設社會主義新農村”的重點工程。思想認識的高度決定項目實施的速度。統一、到位的思想認識是考察地將古鎮保護開發項目由設想變為實際行動的前提。
（二）科學規劃、精心準備。四地在古鎮保護開發工作中，都嚴格遵守了“先規劃、后實施”的原則，把編制高水平的規劃作為古鎮保護開發前期準備工作的重中之重，力求規劃一步到位。無錫市組織200多位文化工作者對惠山古鎮展開了詳盡的歷史文化研究，形成了完備的文字資料和勘測圖紙；在此基礎上，于委托上海同濟大學完成了《惠山古鎮保護概念性規劃》；至又委托云南昆明大學策劃麗江古城保護規劃的原班人馬會同云南省城鄉規劃設計研究院、無錫市園林局、昆明理工大學聯合編制完成了《惠山古鎮保護發展控制性詳細規劃》和《惠山古鎮保護發展修建性詳細規劃》，最終形成了完善的規劃體系，長達5年的規劃編制工作為惠山古鎮保護開發工程的實施奠定了堅實基礎。1998年，桐鄉市委托上海同濟大學編制了《烏鎮古鎮保護規劃》，明確了烏鎮古鎮保護和旅游開發的整體發展方向。1999年烏鎮東柵區塊保護開發工程經過周密調查，制訂了《烏鎮古鎮首期整治保護總體規劃》和詳細的修復與整治方案，開始實施烏鎮古鎮保護與開發的一期工程。盡管烏鎮西柵二期工程未再編制新的規劃，但原則上是參照了一期工程。小河直街是《杭州市歷史文化名城保護規劃》劃定的歷史地段之一。，由杭州市規劃部門編制的《杭州市小河直街歷史文化街區保護規劃》，經過規劃公示、市民提建議、專家評審等程序，最終完成編制，并通過了杭州市政府的審批。婺源縣從建設局、文物局等有關單位抽調人員，組成古建筑普查組，深入全縣自然村進行摸底、登記，建立了規范的保護管理檔案，委托有資質的規劃設計院，對全縣古村落做出了詳細的《保護規劃》。正是準備工作充分、規劃編制科學，保障了古鎮保護開發工程的順利實施，確保取得了良好的實際效果。
（三）領導有力、體制健全。無錫市成立了由無錫市市長任組長、市政府、市人大、市政協分管負責同志為副組長，有關部門負責人為成員的惠山古鎮保護開發工作領導小組。領導小組辦公室主任由北塘區委書記擔任，區長擔任常務副主任，并明確北塘區人民政府、無錫市園林局為項目責任主體。桐鄉市為確保烏鎮保護開發項目順利實施，在體制機制上進行大膽創新，明確由原市政府辦公室主任擔任市長助理、市旅游局局長、烏鎮管委會主任、烏鎮黨委書記、保護開發公司董事長、總經理等職務，做到了權力高度集中、目標責任明確、運轉順暢高效，在較短的時間內即完成了項目融資，順利開發建設了東柵和西柵景區。
（四）政府主導、市場運作。四地古鎮保護開發的實踐表明，單靠政府投入運作還不夠，必須進行體制和工作機制創新，走“政府強勢主導與市場有效運作相結合”的路子。無錫市，一是由政府先期投入2.8億元對惠山古鎮保護開發核心區實施啟動。二是由北塘區人民政府設立了國有全資單位—惠山古街開發建設有限公司作為工程實施主體，拿出908畝經營性土地，評估作價后協議出讓給公司作為注冊資本，并以此和項目建成后的經營性收入為抵押，由區政府財政擔保，與建設銀行等4家銀行簽定了貸款期限6年、總額20億元的銀團貸款。今年5月份，10億元貸款已經到位，為工程實施提供了強有力的資金保障。三是對惠山古鎮保護開發風貌協調區進行大力招商，以該區塊的收益平衡核心區建設資金缺口。目前正與香港銅鑼灣和重慶的2家企業進行洽談。桐鄉市，先期由政府投入1.5億元完成了烏鎮一期東柵景區的建設，后又通過銀行貸款建成了二期西柵景區，又與中青旅合作，出讓烏鎮景區51%的股份，由中青旅注資3.5億元，不僅有效地緩解了市政府的債務壓力，更進一步創新了烏鎮景區的體制和機制。
（五）依法實施、有情操作。從四地的實際情況看，依法推進和人性化操作相結合是古鎮保護開發得以順利實施的重要手段。無錫市在制定拆遷安置補償辦法時，堅持“以人為本、科學拆遷”，對屬于集體土地的住房統一按“拆一補一”原則進行安置，超出限制面積部分翻倍作價補償；對屬于國有土地的住房，采用住房安置和貨幣補償兩種方式；同時，對證件齊全的院落按土地作價進行補償；對建設以上、高度2.2米以上的歷史性違章建筑按2500元/平方米進行補償；另外，還設立了推進獎，對按期拆遷的住戶按照補償金總額的10%給予獎勵，對家庭確實困難的住戶最多給予2萬元補助。經測算，拆遷貨幣補償平均價格達到了8500元/平方米，高出新樓盤市場平均價格600元/平方米。優惠的政策保障了拆遷工作的順利實施，目前已完成拆遷1141戶，拆遷面積達14.3萬平方米。杭州市針對小河直街居民多為生活困難的城市弱勢群體的實際情況，在依據有關政策法規制定拆遷辦法時，按照“安置方式多樣化、安置政策差異化、過渡補助人性化”的原則，創造性地制訂了一整套行之有效的惠民拆遷政策，推出了原地段安置、外遷安置和貨幣安置三種安置方式，由住戶自行選擇；對兩代以上同堂的住戶，推出不同的擴面價，增加了低收入家庭的選擇余地；對按期拆遷、安置過渡期的住戶實行人性化的補助政策，除按標準發放住房補貼外，每證每月增發500元的補助；對春節、夏季拆遷的住戶每證再分別給予3000元的過節獎勵和5000元的高溫補助費，處處體現了人文關懷。桐鄉市為了盡量減輕搬遷戶負擔，對同意期房安置的住戶，給予7折優惠。婺源縣在古村落保護開發中，在每一個古村落的就近范圍規劃出一塊土地，專門用于農民新村的建設，最大限度地保障群眾的住房需求。保護開發的合法化、政策制定的科學化和實際運作的人情化有效地保障了古鎮保護開發工作的順利實施。
（六）突出特色，豐富內涵。四地從項目策劃、規劃編制到項目實施都特別注重豐富內涵、彰顯特色，力求與眾不同，較好地避免了雷同，防止了過度商業化的膚淺開發。無錫市將惠山古鎮定位為“歷史文化遺產的集中展示體驗區、高品質文化休閑的城市客廳和具有國內外影響力的旅游目的地”，對古祠、古園、古橋等文物古跡進行了修復保護，同時在不同的街區，引進特色各異的非遺項目，對原住戶中的特殊人文素質和保持街區活力的因素，如一些“活地圖”“活字典”型的“老惠山”、老字號以及具有泥人制作、油酥加工等當地傳統民俗技藝的匠人，也將安排在未來統一的業態規劃中，從而實現“形似”到“神似”的提升。在古鎮保護開發過程中，烏鎮堅持尊重歷史、尊重文化的理念，把保護放在第一位，在保持“小橋、流水、人家”江南水鄉古鎮的共性的基礎上，著力于體現自身以文化性和民俗性見長的深厚歷史文化底蘊，突出烏鎮個性，先后保護開發了茅盾故居、林家鋪子等重要景點。同時，烏鎮還推出沿襲了幾百年的傳統節日“香市”，請來年久失傳的皮影戲老藝人，將早已停唱的鄉土花鼓加以發揚，重新恢復三跳、高桿船表演，把藍印花布、酒作坊、糕點作坊等有機組合成傳統作坊區，把完成搬遷的舊民居改造成民俗館、婚俗廳、百床廳等等，讓古鎮充滿了生命力。特別是西柵景區在保留江南水鄉古鎮風格基調的同時，更多地融入了休閑風情，建設了水上戲臺、民俗茶樓、咖啡座、室外泳池、特色民居等各類休閑設施，還有各類會議中心和商務會館，滿足了休閑、商務、度假活動的消費需求，塑造了文化觀光體驗與休閑度假功能相交融的精品旅游景區，以打造“憑欄眺望、依窗聽水”的田園詩情畫意和創造“遠離繁雜世界、求得一方清靜圣土”的超脫生活，吸引了眾多的游客，真正成為“休閑圣地、度假天堂”。杭州市以“延續歷史文脈、保持古跡風貌、彰顯運河文化”為理念，在小河直街保護開發中，注重保護發掘運河物質和非物質文化遺產，采用“原模原樣型、原汁原味型和似曾相識型”三種模式，對古建筑進行了保護性修繕；對米行、布莊、醬園等店鋪進行了還原；把解放后修建的磚混結構的房屋全部拆除，恢復了清末民初風格；保留了沿岸碼頭、駁岸、吊機等設施。婺源縣則通過把傳統民居改造為古色古香的藥鋪、茶館、手工藝店鋪等，再現了當地民族生活情趣，不僅開拓了旅游觀光新局面，繁榮了經濟，恢復古村落的活力，還提高了當地居民的生活水平，并且防止了過分追求經濟效益而帶來生態環境的惡化。
（七）積極探索、完善政策。桐鄉市烏鎮和婺源縣的成功經驗告訴我們，古城鎮保護開發要想保持持久的生機和活力，帶動地方經濟發展，提高人民的生活水平，就必須進行大膽探索，在不斷探索中完善政策，通過不斷完善政策實現可持續發展。面對周邊縣市競相發展同質古鎮游的態勢，為了在市場競爭中取勝，桐鄉市政府大膽創新、果斷決策，于與北京中青旅合作，引進了中青旅的經營理念、市場、技術和資金，創新了經營體制機制，使景區邁上了現代股份制公司的經營軌道。特別是雙方合作三年不分紅的協議，更是保障了烏鎮景區每年都有上千萬的資金用于景區保護和建設。烏中合作，使烏鎮超脫了傳統的經營、低級競爭的怪圈，以更大的眼光，更大的魄力，更快的速度向前健康發展。同時，桐鄉市委、市政府則以更加規范的姿態，在出臺了《關于進一步加快旅游經濟發展的若干意見》和《關于進一步促進農家樂休閑旅游健康發展的意見》，明確對投入1000萬元以上的重點旅游項目，給予1‰—3‰的補助，對景區、酒店、旅行社創新升級給予不同程度的獎勵，鼓勵企業做大做強。為徹底改變鄉村旅游分散經營、無序競爭、形不成規模效應的狀況，婺源縣政府進行了積極探索，在充分征求意見的基礎上，按照“一個集團、一張門票、一大品牌”的思路，于11月，通過股份合作、股份收購等方式，將縣內10個精品景區資源進行了整合，組建了婺源旅游股份有限公司。目前，股份公司總資產近2億元，成立以來，在對外營銷和景區深度開發上取得了顯著成效，增強了綜合實力和整體競爭力，對縣財政的貢獻率明顯上升。上繳稅金990萬元，預計可上繳1800萬元。
（八）宣傳促銷、塑造品牌。在全方位的宣傳戰略上，桐鄉烏鎮首先把注意力放在上海、杭州、蘇州三地，在電視、平面及網絡等各種媒介上頻頻推出“原汁原味”及“深厚文化底蘊”的烏鎮。，桐鄉市在烏鎮東柵景區投入運行后與上海東方電視臺合作營銷，有效地提高了景區的知名度，吸引了大批上海市民來烏鎮旅游。特別是接待了apec嘉賓后，烏鎮更是吸引了來自世界五大洲20多個國家和地區的游客，從而使烏鎮在長三角乃至全國、國際市場，快速揚名，快速發展，一枝獨秀。在與中青旅合作后，烏鎮景區終生買斷了每年國家旅游局承辦的國內旅交會、國際旅交會入場券的廣告權，并參與國家旅游局有關對內外宣傳畫冊的廣告，宣傳營銷的力度更大，空間更廣闊，影響更深遠。在品牌塑造上，婺源縣一方面通過節慶塑造品牌，9月成功舉辦了首屆婺源國際文化旅游節，如今每年舉辦一次的“婺源中國鄉村文化旅游節”已經成為國內外知名度較高的節慶活動，有力宣傳推介了“中國最美的鄉村”這一旅游品牌。另一方面不斷加大營銷力度，投入1000萬元用于營銷推介，在央視《朝聞天下》、《請您欣賞》等欄目展示婺源形象，并赴全國15個主要城市進行推介；繼續投入1000萬元在中央電視臺等高端媒體進行廣泛宣傳，強力打造品牌。如今，婺源已成為“中國最浪漫的七個城市”之一、“中國十大踏青好去處”之一、“人一生要去的50個地方”之一，“中國最美的鄉村古鎮”品牌已經在全國打響。
三、對我市古城保護開發的幾點建議
對照無錫等地在古鎮保護開發方面的經驗做法，結合我市實際，我們就我市古城保護開發問題進行了深入探討和認真思考，提出如下建議：
（一）建議將臨清古城保護開發擺上重要戰略位置。原因有四：一是稀缺性。江南古鎮保存較多，在旅游業發展上雖形成了一定的同質競爭，但仍然游人如織。而江北特別是山東省古城鎮保存較少，在臨清周邊200公里范圍內只有東昌古城和臨清古城。這種稀缺性是臨清古城發展旅游的重要資本。二是資源性。臨清擁有極豐厚的歷史文化資源和原生態的黃河故道自然風光，被省旅游專家稱為“山東省唯一沒有被開發利用的旅游資源”。三是民生性。臨清古城內雖然格局依舊，但古建損毀嚴重，居住環境較差，為改善民生，亟需進行徹底修繕保護和環境整治。四是機遇性。當前，國家為擴大內需，推出了加快城中村改造和農村危房改造等一系列重大舉措，這些舉措為我們實施古城改造提供了有利時機。基于這四點考慮，建議我市將古城保護開發納入戰略選擇，作為帶動我市文化旅游業快速發展的突破口，統一認識，集中力量，全力抓緊抓好。
（二）建議加快編制完成古城保護開發規劃和相關旅游規劃。四地的成功經驗充分證明，高起點、高水平、大手筆的古城鎮保護開發規劃是確保項目順利實施、取得實效的堅實基礎。當前，我們要抓緊推進古城區修建性詳細規劃和控制性詳細規劃的編制，爭取盡快組織專家評審，并進入審批程序；同時，抓緊啟動鈔關保護修繕規劃的編制，并做好與國家開展的大運河申遺山東段規劃的銜接；另外，要加快推進黃河故道地質森林公園、銀杏園、百花園、項磚基地、龍山景區等規劃的編制。特別是要加緊研究打通臨清水系，規劃建設形成沿漳衛河堤、北起舍利塔、南至胡家灣水庫的旅游長廊。對古城規劃要真正體現“修舊如舊、新建如舊”的原則，并將山東快書、貢磚燒制技藝、架鼓等非物質文化遺產和名人文化、民俗文化、宗教文化以及餐飲、收藏、古玩、書畫、濟美醬菜、獅貓等具有臨清特色的業態科學導入不同的節點，從而達到“形神兼備”的效果。同時，依托我市元代古運河、古橋、古街、古樹等資源，打造“小橋、流水、人家”、“憑欄眺望、枕窗聽水”的如詩畫境，令人產生夢回百年前運河古城的感覺。
（三）建議加快形成政府主導、市場運作的體制機制。古鎮保護開發是一項任務重、投入大、風險大的系統工程。四地成功經驗告訴我們，在古鎮保護開發過程特別是在啟動階段，政府主導與市場運作要聯袂行動、互為支撐。政府要完成規劃編制、宣傳發動、立項審批等前期準備工作，還要委任精兵強將，投入適當財力啟動項目。同時，主要靠市場運作來籌措資金，加快推進項目建設。建議我市：一是成立由市委、市政府主要領導任組長、分管負責同志為副組長，旅游、文化、建設、發改、財政、水利等部門和相關辦事處負責同志為成員的古城保護開發工作領導小組，負責對項目的統一領導；二是成立古城保護開發管委會作為項目責任單位，具體負責項目的組織、協調、推進和管理。三是設立古城保護開發建設有限公司，作為項目的實施主體，負責項目融資和建設。在投融資渠道上，首先向城市經營要資金。市政府拿出部分經營性土地、國有資產作為古城保護開發建設有限公司的注冊資本，并以此和今后的經營性收入為抵押，申請部分銀行貸款。其次與國內外旅游地產商或大型旅行社合資合作。借鑒桐鄉市烏鎮與中青旅合作的模式，景區建設和經營走對外股份制合作的發展路子，借助外來先進理念、大的投資、專門的營銷網絡和規范的現代企業管理模式，提高景區的管理、投入和營銷水平；或者引進大的專業管理公司，如北京達沃斯巔峰國智旅游投資管理公司采取托管、租賃等模式對景區進行管理運營，使景區發展充滿生機和活力。第三向上爭取資金。積極爭取國家文物修繕資金，爭取國家、省、市促進旅游業發展方面的政策和資金。四是組建全市統一的旅游發展公司，統一打造品牌，形成合力，增強競爭力，解決單打獨斗、勢單力薄、競爭力差的問題。
鄉村自然考察報告范文第5篇
關鍵詞：留守兒童；受保護權；受教育權；參與權
中圖分類號：G61 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）29-0262-03
“留守兒童”并非一個法律上固有概念，學理上對其范圍界定并不統一。有人認為，留守兒童是“父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的17周歲及以下的兒童”[1]；有人認為，留守兒童是“指被調查時由于父母雙方或一方每年在外務工時間累計達6個月及以上，而被留在農村地區交由父母單方、祖輩、他人照顧或無人照顧的兒童”[2]。事實上，農村留守兒童就是父母雙方或一方進城或到經濟發達地區務工而被留在老家的未成年人。
由于不同學者的認識與計算方法不同，因而留守兒童的規模到底怎樣，沒有一致意見。而且這一群體范圍和數量變化大、變化快，父母雙方或一方在外務工時稱之為留守兒童，父母回家期間或長或短，接孩子到城里生活時間亦或長或短，這時就不能稱之為留守兒童或稱之為遷移或流動兒童。根據全國婦聯2008年2月的《全國留守兒童狀況研究報告》顯示，全國農村留守兒童約有5 800萬人。“在一些勞動力輸出大省，農村留守兒童占當地兒童總數的18% — 20%。”[3]有學者統計，“我國現有流動人口過1.3億，在安徽、河南、四川等一些地區留守兒童已經達到當地兒童的70%。”[4]筆者所在的黑龍江省伊春市是一個有百萬人囗的城市，據統計“共有留守流動兒童7 230名，其中農村2 422名、城鎮4 808名（鐵力市1 950名，嘉蔭縣472名）；父親外出打工的3 695名，母親外出打工的1594名，雙親均外出打工的1 941名；由隔代監護的1 462名，其他親屬監護的437名，獨自生活的16名，寄宿生189名，其余的為父或母單方監護的。”①這些兒童是中國兒童群體中的一員，自然享有兒童的一切權利，并且作為“留守”兒童，其特殊身份要求得到更多的關注與保護，而實際的情況卻不容樂觀。
一、留守兒童的權益現狀
我國現行立法中，涉及兒童權利的有《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《婚姻法》、《教育法》、《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保障法》、《母嬰保健法》和《收養法》等多部法律，聯合國1989通過了《兒童權利公約》，涵蓋所有人權范疇，保障兒童在經濟、政治、文化和社會中生活中的各項權利，確立了“兒童最大利益”原則，我國是締約國之一。公約和國內立法比較全面地總結和規定了兒童最根本的權利包括生存權（生命權和健康權）、受保護權（不危害自身發展、被保護和照料的權利）、發展權（發展體能和智能的權利）和參與權（參與家庭、文化和社會生活的權利）。觀察我國留守兒童現狀，作為兒童中的特殊群體，這幾項核心權利都存在不同程度的缺失和受損情況。
（一）受保護不周
留守兒童受保護與照料主要來自于家庭，來自于監護人。《民法通則》規定了監護制度，對缺乏行為能力的人給予監督和照顧，“目的是保護無民事行為能力人和限制民事行為能力人的合法權益，維護社會穩定。”[5]根據立法，未成年人的監護人是未成年人的父母。而留守兒童的父母長年在外，相當長的時間不回家探望和履行其他義務，因此，“留守兒童的監護就出現了四種情況，即隔代（祖輩）監護、單親（父親或母親）監護、上代（親戚或鄰居）監護和同輩（哥哥姐姐或自我）監護”[6]，其中，以單親監護和隔代監護最為常見。單親監護是指父母一方外出務工而由另一方在家行使監護職責的一種監護方式。與我國男主外女主內的社會傳統相關聯，絕大部分單親監護是母親在家行使監護權。隔代監護的祖父母、外祖父母一般年事已高，觀念陳舊，溺愛父母不在身邊的孫輩。無論是哪種監護方式，監護人忙于生計，通常沒有時間和精力去管理孩子，也沒有能力按照現代科學的標準引導孩子形成健康的生活方式，與孩子間心靈溝通與交流十分有限，存在只生不“養”的現象。
（二）生命權與健康權受損
監護不力直接后果就是留守兒童的生命健康權缺乏保障。由于監護人的忽視和力所不及，以及兒童行為能力的限制，對危險的事情缺乏理性的判斷和行動控制，容易形成一些安全隱患，做家務時受傷和做農活時受傷的情況大量存在。一項調查表明，“獨自在家發生危險、偷跑出去玩耍發生危險和生病沒有及時治療導致病情嚴重都說明了留守兒童生命健康權存在危險。”[7]
尤其應該引起足夠重視的是留守兒童的心理健康問題。與父母長時間的分離，使留守兒童的安全感普遍降低、親情得不到滿足，一些留守兒童心理和情感的發展受到負面影響，容易形成情感冷漠、內心封閉、缺乏自信、不相信他人等性格缺陷和心理障礙。同時，農村大量的監護人文化水平很低，談不上用什么先進的教育理念來教育留守兒童，在處理孩子不聽話或與自己意見相左的問題時，通常習慣性地采取暴力方式，這往往會加劇兒童的逆反心理。沒有了正確的引導，留守兒童的人生觀、價值觀容易發生偏離。
（三）受教育權得不到保障
受教育權是兒童發展權中的核心內容。留守兒童信息貧困、娛樂內容貧乏、思想及個性發展受限，源頭是教育權受損，尤其是教育平等權受損嚴重。受教育平等權是指留守兒童依法享有國家、社會提供的平等的教育資源及均等教育機會的權利。留守兒童在農村的教育環境無法同城市的同齡人相比，能獲取的教育資源非常有限，其教育公平權大大受損。學齡兒童全部得到適時的教育無法實現，“14周歲留守兒童的在校率僅為88%，他們甚至不能享受到真正的‘保底教育’。”[8] 留守兒童成為失學兒童的主體，教育公平在城鄉之間完全不公平。“據湖南省一份農村留守兒童調查報告顯示，51.3%的留守學生認為學習無用，希望輟學。”[9]
二、留守兒童權益保障的障礙與根源
（一）監護制度不健全
我國民事立法中有關監護的規定散見在《民法通則》、《婚姻法》和《未成年人保護法》等多部法律中，無系統化的規定。只是概括地規定了父母對子女有管教保護的權利義務，但對留守兒童父母長期在外產生的問題，沒有相應的解決方案。監護關系只有在原監護人死亡、喪失監護能力以及監護人不履行監護職責或侵害被監護人合法權益的情況下才可以變更，但立法沒有說明監護能力有無的判斷標準和不履行監護職責的法定情形，因此，實踐中我們無法確認年老體弱多病的（外）祖父母有無監護能力。立法雖然對監護人履行監護職責規定了原則性的要求，但單獨一個人支撐家庭生活的監護人是否盡到了監護職責？立法既沒有規定誰是監督主體，也沒有規定具體的監督標準。侵犯被監護兒童的責任僅限于賠償損失，沒有規定具體的懲戒措施，總體上看對監護行為沒有一個有效的監督機制和責任追究制，造成了農村留守兒童監護不力的現象。
（二）有關教育法律法規貫徹不力
《中華人民共和國憲法》對公民的受教育權作了明確的規定，《教育法》和《義務教育法》也分別規定了公民有受教育的權利和義務。尤其是2006年9月1日開始實施的新《義務教育法》，明確規定在全國農村從2006年到2007年兩年時間內要全部免除學費、雜費的義務教育，這是我國教育發展史上的一個重要里程碑。但是，對進城務工的農民工子女而言，他們可能仍將難以改變留守狀態，因為這些法律規定包含許多倡導性原則和社會工作安排，缺乏相應的操作規范，被相當多的人看作是“軟法”[10]，即這類立法往往不能直接通過法院裁決或者由其他國家強制力量實施，而是需要不同的社會力量參與和配合才能得到落實，其實更容易落空，所以受到輕視，貫徹實施過程中落實不到位，導致農村義務教育不合格，完不成教育任務，沒有質量，這是普遍存在的問題。
（三）自我意識、權利主體認知的缺失
兒童也是社會的一員，有充分的參與社會生活、自由實現自己愿望的權利，雖礙于行為能力的限制，一部分權利是由其法定人代為行使，但不能否認兒童是權利主體。在農村，兒童的法律權利意識、自我存在的價值認識非常缺乏。參與權是《兒童權利公約》中規定的一項核心權利，是指留守兒童有權自由、自愿地表達觀點進行決策或實施行動，以實現自身及其他兒童利益并確保其權利實現的權利。參與權也是《未成年保護法》修訂時新增的權利種類。而我國教育的實際情況是，傳統上的好孩子是“聽話”的孩子，兒童的自我意識與權利意識薄弱，尤其在農村，參與權的了解不多，更不要談權利的實現了。
三、留守兒童權益保障的法律機制
（一）更新觀念是保障留守兒童法律權益的基礎
我國雖然有眾多關于兒童權利的立法內容，但比較分散，且囿于“軟法”限制，對兒童的保護缺乏針對性，保護力度不夠。留守兒童是兒童特殊群體，不僅是被保護的對象，更是同等的保護對象。有很多學者建議通過立法來解決留守兒童權益問題[11]，筆者持不同看法。當權益保護出現問題，習慣從立法上找出癥結，這種觀念并不適合留守兒童。首先，留守兒童這一群體雖然龐大，但范圍不確定，處在經常變化之中，而且，隨著中國城鄉二元制社會結構逐漸的改變，這一群體的消失只是時間問題。其次，留守兒童是兒童中的特殊群體，但首先還是兒童，我國現行法律體系對未成年人的權利保護已經有了較為完整的規定，讓留守兒童與普通孩子有同樣的法律地位、實現同樣的權利是我們追求的目標，無需再進行單獨的立法，且不談單獨立法一定程度上會導致司法適用的混亂，就是留守兒童本身，其脆弱與敏感的心也會有受到傷害。
（二）完善和健全監護制度
很多地區解決監護不力問題主要依賴奉獻精神，倡導成立留守兒童監護站、教師指導留守兒童志愿隊，還有愛心媽媽、知心姐姐諸多等活動。這些措施通過呼吁社會力量的介入，雖短期內有效果顯現，但難以持續，難以形成長期保護機制。只有法律，才是最有效途徑和最有力度的舉措。
現行法律體系中，《民法通則》、《最高人民法院關于貫徹執行若干問題的意見》、《婚姻法》和《未成年人保護法》對監護制度做出了基本規定，但這些規定的內容要得以實現，需要操作中的具體規范，如監護人侵害被監護人的，未成年人該如何保護自己的合法權益？父母不履行或不能很好履行監護責任的，如何處理？未成年人如何實現救濟？這類問題在農村留守兒童的案件當中是現實存在并且急需解決的，現有立法缺乏有效的適用性和執行力，因此，建立內容全面具體和易于操作的監護工作規范勢在必行。
首先，明確和強化父母作為監護人的責任。盡管在保護被監護人的利益時，可以對被監護人的財產進行處分，但從性質上看，監護更多的內容是職責和義務。對于父母履行監護職責不利的，應由戶籍地民政部門進行教育，責令其改正。嚴重不合格的父母可以剝奪其監護資格。在委托監護管理中，要明確受委托監護人的職責，落實留守兒童監護主體，并落實其教育和管理責任，從法律上保障農村留守兒童的權益。
其次，應當配合立法設立監護人監督制度。監督人有權利和義務去了解、調查留守兒童的監護人對孩子是否依法履行職責及有無侵害其合法權益的情況，發現不履行職責或履行職責中侵害孩子合法權益的，“監督人應當采取勸解、制止、教育、向有關部門報告和報案等措施，以便使孩子的權益能夠及時被關注和保護，避免留守兒童的權利被忽視或處于事實上無人監護的狀態。”[12]
監督人的選任與責任必須有明確的規定，建議由民政部門牽頭，包括由司法行政、教育、衛生、、勞動婦聯等機關和團體的人員組成監督人隊伍。
最后，介入國家公權力，構建國家監護制度。在國家民政機關管理下設監護機構，代表國家行使監護權。在現行體制下，可以考慮將政府的福利院或管理部門作為國家監護機構。
（三）確保受教育權的實現
受教育權是憲法賦予公民的一項基本權利。留守兒童應當享有受教育權并由國家保障實現該權利，這也是留守兒童享有其他發展權的前提和基礎。換言之，國家必須保證留守兒童享有接受文化教育的機會和獲得各項發展的權利。我國“十二五”規劃明確提出，要在2020年以前實現教育的現代化，并著重提出要實現更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育。龐大的留守兒童群體是考量和決定我國能否實現這一目標的關鍵人群。
1.加大對農村義務教育投入，保障留守兒童擁有與城市兒童同樣的教育資源。現有的《義務教育法》雖然明確規定，在教育投入上“向農村傾斜”、“均衡安排”，但這些詞匯的含義很模糊，操作中農村留守兒童的教育投入并不能被充分關注，反而是照顧不足。改變這種狀況，實現對農村義務教育的財政支持，各地方要根據財力，細化《義務教育法》的規定，明確各級政府對教育投入比例、拔款方式和時間以及不能完成投入的責任，細化規則報上一級政府備案，作為考核和監督依據。
2.加強農村教師培訓力度，提高留守兒童師資水平。《義務教育法》規定國務院和地方各級人民政府鼓勵和支持城市學校教師和高等學校畢業生到農村地區工作，這僅僅是一條政策性指引。僅靠教育熱情與無私奉獻，不能真正提升教學質量。政府應當完善教師培訓與引進城市教師制度，也可以參考城市內同類教師跨學校流動的做法，讓農村留守兒童真正享受到優質的教學資源。
3.逐步打破城鄉戶籍的二元格局，破解留守兒童升學困境。很多地方在推廣城市化過程中，將學校進城作為施政目標，不僅撤并高中進城，初中也進入縣城，“鄉村學校正靜悄悄地走向集體消亡”[13]。留守兒童上中學已經越來越難，即使順利完成義務教育，年齡大約是15周歲，尚未達到最低的法定勞動年齡。孩子們希望進入中等或高等職業學校學習，但家庭難以承擔沉重的經濟壓力；想考入高中卻面臨成績普通，高額的擇校費用和學校數量不足的問題。留守兒童通常很難就讀全日制高中，繼而失去參加高考并升入大學的可能。給留守兒童一個平等的戶籍身份，為真正實現惠及全民的公平教育創造前提條件。
（四）完善兒童參與權立法
我國的兒童參與權立法內容散見于《民法通則》、《婚姻法》、《收養法》、《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》等多部法律中，沒有系統規定。長期以來，由于中國傳統的家長式教育，兒童參與權更沒有得到學界和社會的重視。城市兒童通過社團組織、兒童論壇以及人大代表、政協委員與青少年“面對面”活動，已經開始參與社會經濟、政治活動。2006年，11名未成年學生首次參與了地方立法審議。① 而反觀留守兒童，則普遍沒有樹立起參與家庭、文化和社會生活的權利意識，其教育大多數還停留在吃飽、上學的最低層次，參與權不被了解也極難實現。聯合國《兒童權利公約》既然已被中國批準、生效，意味著該公約已被納入國內法體系。我們應該在其原則指導下，在充分考慮到兒童行為能力的前提下，保障兒童對影響他們的任何事項發表意見的權利，全面系統地完善現有參與權的相關法律規定。
農村留守兒童權益保護是全社會的責任，法律不僅要確認和保護留守兒童擁有兒童應當有的權利，更要在遵守兒童最大利益原則下，監督和督促全社會貫徹落實，踐行國家和政府的義務，切實保障留守兒童權益的實現。
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