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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)*年度全縣教育工作會(huì)議,意義十分重大。這次會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)黨的*精神,回顧總結(jié)*年全縣教育工作,研究部署*年教育工作的一次重要會(huì)議。等一會(huì)兒,茂佳局長(zhǎng)還要對(duì)全縣教育業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo),李凌縣長(zhǎng)最后還要作重要指示,請(qǐng)大家務(wù)必領(lǐng)會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就切實(shí)做好*年度全縣教育工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)判斷和正確把握教育工作形勢(shì),推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展
*年,是我縣教育事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的一年,是教育系統(tǒng)取得豐碩成果的一年。各級(jí)各有關(guān)部門高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在以下九個(gè)方面:
(一)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。縣人民政府將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政的保障范疇,堅(jiān)持義務(wù)教育投入“以縣為主”,認(rèn)真落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求,在肩負(fù)“兩基”攻堅(jiān)9000多萬(wàn)元巨額債務(wù)的情況下,繼續(xù)加大教育投入,保障教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,保障教師工資,保障教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),于*年下半年安排對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)校的教育欠賬進(jìn)行了清理審計(jì),把逐步化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”債務(wù)納入教育經(jīng)費(fèi)管理的重要內(nèi)容。堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,認(rèn)真實(shí)施“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策和中小學(xué)貧困生資助政策。中小學(xué)建立健全了經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度,教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)力度加大,教育經(jīng)費(fèi)管理水平、使用效益不斷提高。
(二)“兩基”迎國(guó)檢工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣堅(jiān)持“兩基”鞏固提高工作重中之重的地位不動(dòng)搖,認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省、市“兩基”迎“國(guó)檢”的有關(guān)要求,縣政府及時(shí)啟動(dòng)了“兩基”迎“國(guó)檢”工作,建立健全了“兩基”迎“國(guó)檢”工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及中小學(xué)以“保學(xué)控輟”為工作重點(diǎn),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和包保責(zé)任制,強(qiáng)化組織動(dòng)員工作,加大行政力度,在校生輟學(xué)反彈問(wèn)題得到了有效遏制,“普及程度”各項(xiàng)指標(biāo)取得了鞏固提高。縣政府規(guī)范了縣級(jí)投資,嚴(yán)格建設(shè)程序,強(qiáng)化工程質(zhì)量,投入1780多萬(wàn)元,實(shí)施中小深學(xué)薄弱學(xué)校改造、危房改造、校舍改擴(kuò)建、附屬設(shè)施建設(shè)、校舍維修等74項(xiàng)教育工程。同時(shí),投入1000余萬(wàn)元用于“普實(shí)”儀器、圖書、課桌凳采購(gòu),目前采購(gòu)工作已進(jìn)入招投標(biāo)階段。強(qiáng)化督查,認(rèn)真調(diào)度,縣委、縣政府堅(jiān)持一個(gè)季度一次督查,縣政府組織力量對(duì)全縣“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行了自查自評(píng),縣人大督查并審議了“兩基”鞏固提高推進(jìn)情況,縣政協(xié)對(duì)“兩基”迎“國(guó)檢”工作進(jìn)行了專題調(diào)研,教育局加強(qiáng)過(guò)程督查,有力促進(jìn)了“兩基”迎“國(guó)檢”工作的順利推進(jìn)。
(三)中小學(xué)德育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣堅(jiān)持“育人為本,德育為先”,把立德樹(shù)人作為教育工作的根本任務(wù),充分發(fā)揮學(xué)校在未成年人思想道德建設(shè)的主渠道、主陣地、主課堂的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣德育工作會(huì)議精神,以加強(qiáng)中小學(xué)生文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育為切入點(diǎn),豐富校內(nèi)外教育形式,大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、民族精神教育活動(dòng),使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,樹(shù)立正確的理想信念,增強(qiáng)學(xué)生守法守紀(jì)意識(shí),促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
(四)教育人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范教育人事考、調(diào)、配管理,嚴(yán)格人事調(diào)動(dòng)相關(guān)程序,嚴(yán)查吃空響等違規(guī)行為。*年,縣政府嚴(yán)格對(duì)照“兩基”復(fù)查標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合全縣中小學(xué)學(xué)科教學(xué)需要,考聘教師126人(其中:高中22人、初中52人、小學(xué)13人、特崗39人),邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)代課教師比例得到壓縮,教師整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。完成了溫水、土城、良村、馬臨、習(xí)酒、三岔河、民化、同民、醒民、隆興等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的教育人事制度改革工作,初步實(shí)現(xiàn)了“以聘任制和崗位管理為重點(diǎn),人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,薪隨崗定,優(yōu)勞優(yōu)酬,優(yōu)秀人才脫穎而出的充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制”的目標(biāo)。建立健全了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,制定了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)、培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)、任用和監(jiān)督制度,中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。制定了教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持校本培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,以“三新一德”為主要培訓(xùn)內(nèi)容,扎實(shí)抓好教師全員培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、新任教師培訓(xùn)、緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)、“普實(shí)”教師培訓(xùn)等工作。教師輪流服務(wù)期制度進(jìn)一步完善,東皇、馬臨、習(xí)酒、土城、寨壩、民化、金州、程寨等8所中小學(xué)*年秋季共派出87名教師到永安、桃林、官店、仙源等6個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教,縣教育局對(duì)支教人員實(shí)行合同管理,年終嚴(yán)格考核,確保教師輪流服務(wù)期制度穩(wěn)健運(yùn)作。
(五)教研工作成效顯著。全縣以課題研究為載體,建立健全了以“校本教研”為主體的教研機(jī)制,主抓試點(diǎn),分級(jí)推廣,引進(jìn)國(guó)家科研課題“發(fā)展與創(chuàng)新”,召開(kāi)了“習(xí)水縣發(fā)展與創(chuàng)新教育首屆研討暨區(qū)域交流會(huì)”,舉辦了“發(fā)展與創(chuàng)新”研究項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng),在溫水鎮(zhèn)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全縣分五大課改區(qū)全面推廣。*年10月,我縣派8名教師參加全國(guó)第七屆課題研討會(huì),7人獲一等獎(jiǎng),1人獲二等獎(jiǎng)。初中素質(zhì)作文、留守兒童管理、小學(xué)英語(yǔ)口語(yǔ)交際等國(guó)家級(jí)和省級(jí)研究課題落戶我縣,“三算”教研工作也取得新進(jìn)展,等級(jí)鑒定已完成申報(bào)程序。
(六)體衛(wèi)藝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)體育工作會(huì)議精神,全面推行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,開(kāi)足開(kāi)齊了體衛(wèi)藝課程,上好“兩課兩操”,認(rèn)真開(kāi)展“陽(yáng)光體育”活動(dòng),確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。成功舉辦了“習(xí)水縣中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)”和“習(xí)水縣中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)”,組隊(duì)參加全市中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),男女隊(duì)均獲第三名。
(七)高中階段的整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。*年,全縣高考一本錄取人數(shù)166人,二本錄取人數(shù)407人,總錄取率達(dá)57%,在招生計(jì)劃基本穩(wěn)定,考生增量不到一倍的情況,一本、二本錄取人數(shù)分別增加17.4培和6.5倍,錄取率提高了35個(gè)百分點(diǎn)。習(xí)水一中獲得全市二類高中教育質(zhì)量獎(jiǎng),文科總平均分在全市排名第五。習(xí)水五中連續(xù)三年獲得全市二類高中第一名,理科總平均分在全市名列第四。習(xí)水一中、五中均獲普通高中教育質(zhì)量先進(jìn)單位,全縣高考平均分、錄取率連續(xù)四年超過(guò)全市平均水平,部分學(xué)科成績(jī)還居全市前列。習(xí)水一中順利通過(guò)市級(jí)示范性普通高中評(píng)估驗(yàn)收,申辦省級(jí)示范性普通高中工作正有序推進(jìn)。
(八)職業(yè)教育健康發(fā)展。近年來(lái),我縣緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,加強(qiáng)職業(yè)教育的改革和發(fā)展,整合職教資源,擴(kuò)大招生規(guī)模,以縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心為契機(jī),積極探索適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的職業(yè)教育模式,逐步形成了“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以中等職業(yè)教育為重點(diǎn),以成人學(xué)歷教育和長(zhǎng)短期培訓(xùn)為兩翼”的辦學(xué)格局。*年初,縣職教中心順利通過(guò)了省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的評(píng)估驗(yàn)收,該校目前擁有中職在校生1500余人,為引領(lǐng)全縣職業(yè)教育的發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和普及高中階段教育、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。為了改善職教中心辦學(xué)條件,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取,我縣職教中心建設(shè)項(xiàng)目已被省發(fā)改委列入*年建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)前期工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。
(九)校園安全工作進(jìn)一步強(qiáng)化。全縣牢固樹(shù)立“安全責(zé)任,重于泰山”意識(shí),堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈??h政府組織召開(kāi)了學(xué)校安全工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理的電視電話會(huì)議精神,開(kāi)展校園安全專項(xiàng)督查4次,開(kāi)展道路、水上交通、防火、防汛、防雷、防電等排查30余次。全縣中小學(xué)建立健全了安全責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制,構(gòu)建了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門大力支持、學(xué)校積極配合的安全防范體系,加大校園及周邊環(huán)境整治力度,強(qiáng)化安全教育和演練,全縣無(wú)重特大學(xué)校安全責(zé)任事故和學(xué)生意外傷亡事故發(fā)生。
*年,我縣被評(píng)為全國(guó)“兩基”攻堅(jiān)先進(jìn)縣,在全市教育工作年度考核中獲得一等獎(jiǎng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒看到工作中存在的問(wèn)題和困難。一是“兩基”鞏固提高工作的整體水平和質(zhì)量不高,離省政府“兩基”復(fù)查、“普實(shí)”驗(yàn)收及“國(guó)檢”還有較大差距,特別是“保學(xué)控輟”、辦學(xué)條件、掃盲農(nóng)技、“普實(shí)”工作、資料建設(shè)、學(xué)校管理等方面還存在“盲點(diǎn)”和薄弱環(huán)節(jié);二是教育總體水平不高,發(fā)展不平衡,教育資源相對(duì)短缺且配置不合理,大班額問(wèn)題較為突出,教育的發(fā)展與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求不相適應(yīng);三是教育欠債較大,目前全縣教育欠債近8000萬(wàn)元,既要償還巨額債務(wù),又要確?!叭齻€(gè)增長(zhǎng)”,給教育的發(fā)展帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);四是初中階段教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育改革和發(fā)展力度需進(jìn)一步加大,*年中考成績(jī)?cè)谌袑賿炷┪恢?,幼兒教育底?shù)不清、情況不明,職業(yè)教育資源嚴(yán)重不足等;五是教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,部分學(xué)校對(duì)教師管理不到位,少數(shù)教師的德師風(fēng)亟需加強(qiáng);六是教育改革還需不斷深化,素質(zhì)教育有待進(jìn)一步推進(jìn),實(shí)施課程改革的步伐和質(zhì)量有待提高;七是縣城義務(wù)教育階段中小學(xué)亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課行為亟需整治。我們必須保持清醒的頭腦,科學(xué)分析當(dāng)前教育工作存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的根源,趨利避害,迎接挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新階段教育工作的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真研究,推動(dòng)教育工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,真正使教育工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
二、以“兩基”迎國(guó)檢和省復(fù)查統(tǒng)攬教育工作全局,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)習(xí)水教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越
*年,是我縣“兩基”工作接受國(guó)家督導(dǎo)檢查和省政府復(fù)查、“普實(shí)”工作接受省政府驗(yàn)收的關(guān)鍵一年,也是我縣義務(wù)教育強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、促和諧的重要機(jī)遇期。*年,全縣教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的教育方針,努力辦好讓人民滿意的教育。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》,大力實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,提升義務(wù)教育水平,深化教育改革,規(guī)范教育管理;全力抓好“兩基”鞏固提高工作,確?!皟苫焙汀捌諏?shí)”工作順利通過(guò)省復(fù)查驗(yàn)收、“兩基”迎國(guó)檢順利過(guò)關(guān);著力提高高中辦學(xué)水平,大力發(fā)展職業(yè)教育,強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,促進(jìn)教育公平,推動(dòng)教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為此,全縣教育工作要突出“一個(gè)重點(diǎn)”、推動(dòng)“兩個(gè)發(fā)展”、提升“三個(gè)水平”、做到“四個(gè)加強(qiáng)”。
“一個(gè)重點(diǎn)”,即:抓好“兩基”迎國(guó)檢和省復(fù)查這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)“兩基”工作向更高質(zhì)量和更高水平邁進(jìn);“兩個(gè)發(fā)展”,即:努力推動(dòng)高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展;“三個(gè)水平”,即:著力提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平、教育教學(xué)質(zhì)量水平、實(shí)施素質(zhì)教育水平;“四個(gè)加強(qiáng)”,即:加強(qiáng)教育亂收費(fèi)治理、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校安全管理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。
(一)突出抓好“兩基”迎國(guó)檢和省復(fù)查這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)鞏固提高“兩基”工作成果。
“兩基”迎“國(guó)檢”是*年全省教育工作的頭等大事,“兩基”復(fù)查、“普實(shí)”驗(yàn)收是我縣*年教育工作重之中重,“兩基”和“普實(shí)”不能順利通過(guò)省政府復(fù)查和驗(yàn)收,則意味著“兩基”攻堅(jiān)成果不能得到省政府的最終確認(rèn),“兩基”鞏固提高工作就會(huì)走“回頭路”。我縣“兩基”攻堅(jiān)自2003年啟動(dòng)以來(lái),全縣各級(jí)黨政、干部群眾和教育系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,經(jīng)過(guò)奮力拼搏,從全面攻堅(jiān)到鞏固提高、扎實(shí)推進(jìn),現(xiàn)已進(jìn)入全面鞏固和完善的關(guān)鍵階段。*年4月和5月,市政府和省政府將對(duì)我縣“兩基”進(jìn)行復(fù)查,對(duì)“普實(shí)”工作進(jìn)行驗(yàn)收;*年10月,國(guó)家將對(duì)我省的“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查?!皟苫庇瓏?guó)檢和省復(fù)查,是我們肩負(fù)的重大歷史使命,也不可推卸的光榮而艱巨的政治任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)“兩基”迎“國(guó)檢”工作的重要性和緊迫性,把它作為*年教育工作的頭等大事抓緊抓好;要統(tǒng)一思想,群策群力,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗,人一之我十之、人十之我百之”的“兩基”攻堅(jiān)精神,在人力、物力、財(cái)力等方面創(chuàng)造必要條件,積極做好“兩基”迎國(guó)檢和省復(fù)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,精心部署,狠抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任,保障投入,認(rèn)真對(duì)照“國(guó)檢”的7個(gè)方面的主體指標(biāo)和5個(gè)“一票否決”,查缺補(bǔ)漏,認(rèn)真整改。
1、努力加強(qiáng)教育法制建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)依法治教、依法治校工作。要深入貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》,把學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》列入教育系統(tǒng)“五五普法”規(guī)劃,組織廣大教職員工深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《義務(wù)教育法》。要豐富宣傳內(nèi)容和宣傳方式,廣泛宣傳《義務(wù)教育法》,努力營(yíng)造依法治教、依法治校的良好氛圍。
2、進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制??h財(cái)政要千方百計(jì)確保對(duì)教育的投入保持“三個(gè)增長(zhǎng)”;財(cái)政、審計(jì)、教育部門要認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育欠債清理工作,依法審計(jì)掛賬;要研究制定全縣教育欠債的解決方案,努力向上爭(zhēng)取資金,逐步化解全縣的教育債務(wù),為教育“松綁”。要建立學(xué)生資助管理機(jī)制,認(rèn)真實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,切實(shí)加強(qiáng)助學(xué)金管理,努力提高義務(wù)教育階段中小學(xué)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障水平。要建立健全教育經(jīng)費(fèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度和審計(jì)制度,落實(shí)“校財(cái)局管”,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,進(jìn)一步規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)的審批撥付程序,確保教育經(jīng)費(fèi)安全運(yùn)行。
3、實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”工作制,嚴(yán)格執(zhí)行分月推進(jìn)計(jì)劃??h“兩基”辦要制定分階段工作推進(jìn)計(jì)劃,實(shí)行包鄉(xiāng)督導(dǎo)制,加大“兩基工作的指導(dǎo)力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行分月推進(jìn)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))也要制作“倒計(jì)時(shí)”牌,落實(shí)“倒計(jì)時(shí)”工作制度,制定以天為單位的工作日程表,扎實(shí)推進(jìn)“兩基”鞏固提高工作。從*年春季開(kāi)學(xué)起要實(shí)行“兩基”動(dòng)態(tài)報(bào)告制,對(duì)未完成“兩基”工作任務(wù)、“兩基”指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行問(wèn)責(zé)制和責(zé)任倒查制。
4、狠抓“保學(xué)控輟”,提高普及程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步建立健全“控輟保學(xué)”機(jī)制,促進(jìn)“兩基”工作健康發(fā)展的通知》精神,嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和“包?!必?zé)任制,以義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)和鞏固為重點(diǎn),強(qiáng)化“扶一幫二控三”機(jī)制,實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、校長(zhǎng)包學(xué)校、教師包學(xué)生、家長(zhǎng)包子女”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,層層落實(shí)“保學(xué)控輟”責(zé)任,充分利用二三月、八九月兩個(gè)重要時(shí)段,加強(qiáng)組織動(dòng)員工作,嚴(yán)格控制中小學(xué)生輟學(xué),千方百計(jì)組織適齡兒童少年入學(xué),確?!叭齻€(gè)不能少”。對(duì)“控輟保學(xué)”工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制和責(zé)任倒查制,會(huì)后,縣四家班子將組織督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)“控輟保學(xué)”工作進(jìn)行督促檢查。
5、扎實(shí)開(kāi)展掃盲和農(nóng)技培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要認(rèn)真核實(shí)青壯年文盲底數(shù)、2004年以來(lái)脫盲人數(shù)、脫盲后外出務(wù)工人數(shù)、復(fù)盲人數(shù)和15至24周歲人口文盲數(shù),為掃盲和農(nóng)技培訓(xùn)工作提供祥實(shí)可靠的決策依據(jù)。要認(rèn)真落實(shí)“政府組織入學(xué),涉農(nóng)部門和教育部門組織教學(xué)”的“雙線目標(biāo)”責(zé)任制,提高掃盲農(nóng)技的針對(duì)性和實(shí)效性,堅(jiān)持“一堵二掃三提高”,堅(jiān)決堵住15周歲以下的新文盲,全面掃除15至24周歲的文盲人口。要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日、學(xué)校放假等時(shí)間,組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用語(yǔ)文、實(shí)用數(shù)學(xué)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),把實(shí)用技術(shù)、實(shí)用文化教給掃盲對(duì)象或脫盲人員,使廣大勞動(dòng)者人人有知識(shí),個(gè)個(gè)有技能。
6、認(rèn)真抓好“兩基”資料建設(shè)?!皟苫辟Y料是“國(guó)檢”和省復(fù)查的重要依據(jù),縣、鄉(xiāng)、學(xué)校都要有規(guī)范的“兩基”資料,縣“兩基”辦要統(tǒng)一指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府及學(xué)校規(guī)范“兩基”資料的收集、整理、歸檔、存放等工作,使統(tǒng)計(jì)資料與印證材料一一對(duì)應(yīng),做到“一看就懂、一查就明、一核就準(zhǔn)”?!皟苫辟Y料必須做到數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,佐證齊全有效,嚴(yán)禁弄虛作假。
(二)努力推動(dòng)高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,千方百計(jì)滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。
近年來(lái),我縣把發(fā)展高中階段教育提上了重要議事日程,加大投入,加強(qiáng)管理,擴(kuò)大招生規(guī)模,高中階段教育的普及程度逐年上升,辦學(xué)條件明顯改善,教育質(zhì)量不斷提高。但由于我縣教育基礎(chǔ)差、底子薄,截止*年秋季,全縣高中階段毛入學(xué)率也僅有35%,仍然低于全市平均水平,全縣每年約有9000名初中畢業(yè)生不能升入高中階段繼續(xù)接受教育,且高中階段教育結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象較為突出,職業(yè)教育中心在校生占高中階段在校生的比例不到10%。這樣的高中階段教育結(jié)構(gòu),既不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的需求,也難以滿足人民對(duì)教育的多元化需求,高中階段教育還有很大的潛力可挖,還有很大的文章可做。我縣必須把擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模作為教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。一是要以擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源為重點(diǎn),大力扶持高中教育發(fā)展,加快高中階段學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。要積極籌措資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,完善辦學(xué)設(shè)施設(shè)備,確保習(xí)水一中申創(chuàng)省級(jí)示范性普通高中工作*年順利通過(guò)省的評(píng)估驗(yàn)收,以習(xí)水一中“申示”為契機(jī),帶動(dòng)全縣高中教育的快速發(fā)展。要科學(xué)論證,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌規(guī)劃,在投入上下功夫,在質(zhì)量上做文章,進(jìn)一步完善全縣現(xiàn)有高中學(xué)校的辦學(xué)條件,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)均衡發(fā)展,全面提高高中階段教育質(zhì)量。同時(shí),要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦高中的發(fā)展,并依法保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的同等法律地位,努力擴(kuò)大教育資源。二是要大力發(fā)展職業(yè)教育,促進(jìn)普通高中與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市職業(yè)教育工作會(huì)議精神,加快縣職教中心建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和前期建設(shè)工作。縣職教中心要以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨,充分發(fā)揮功能作用,加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”,促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合,認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育的“四大工程”,推進(jìn)我縣職業(yè)教育的“一網(wǎng)兩工程”,多為社會(huì)培養(yǎng)和培訓(xùn)高素質(zhì)的技能人才。
(三)堅(jiān)持教育事業(yè)的公正公平和公益性原則,著力提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平、教育教學(xué)水平、素質(zhì)教育水平,切實(shí)推動(dòng)習(xí)水教育再上新臺(tái)階。
一是堅(jiān)持義務(wù)教育均衡發(fā)展不動(dòng)搖。從義務(wù)教育階段抓起,從小學(xué)抓起,努力辦好每一所學(xué)校,使各校辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入、校長(zhǎng)和教師配備及其待遇等大致均衡,逐步縮小義務(wù)教育階段學(xué)校間的辦學(xué)差距。今年,全縣共投入1780多萬(wàn)元對(duì)中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)行全面改善,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的決心。全縣上下一定要緊密團(tuán)結(jié)在縣委、縣政府周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》,努力辦好讓人民滿意的教育。要堅(jiān)持“集中辦學(xué)”、“就近入學(xué)”原則,堅(jiān)決取消義務(wù)教育階段學(xué)校的尖子班、重點(diǎn)班,桃林、仙源、溫水、桑木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要取消小學(xué)附設(shè)的初中班。要認(rèn)真解決中小學(xué)擇校問(wèn)題和班額過(guò)大問(wèn)題。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,力爭(zhēng)今年啟動(dòng)西區(qū)中學(xué)建設(shè)工程,同時(shí)將大榜小學(xué)、伏龍小學(xué)升格為東皇四小、五小,充分整合縣城教育資源,從根本上解決縣域教育資源不足的問(wèn)題。要健全教育資助制度和助學(xué)體系,管好用好各種助學(xué)金,切實(shí)解決貧困學(xué)生“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問(wèn)題,促進(jìn)教育公平。
二是堅(jiān)持教育教學(xué)質(zhì)量的核心地位不動(dòng)搖。質(zhì)量是教育的生命線,在加快發(fā)展的同時(shí),必須把提高質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓。教育行政部門和各學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),切實(shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量擺在工作的重中之重,堅(jiān)持以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展的辦學(xué)理念。向管理要質(zhì)量是教育工作必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則,因此校長(zhǎng)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的主要責(zé)任人,“質(zhì)量上不來(lái),校長(zhǎng)要下臺(tái)”要一以貫之。教育行政部門要制定從小學(xué)到高中的質(zhì)量管理制度,改革質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,大張旗鼓抓質(zhì)量。全縣中小學(xué)要以課程改革為著眼點(diǎn),以實(shí)施素質(zhì)教育為主線,以課題研究為載體,強(qiáng)化常規(guī)管理,千方百計(jì)提高教育質(zhì)量。
三是堅(jiān)持素質(zhì)教育同步推進(jìn)不動(dòng)搖。素質(zhì)教育是教育工作的終極目標(biāo),這在全社會(huì)已經(jīng)有了廣泛共識(shí)。要堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù),著力加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè),努力形成社會(huì)重視、支持、參與素質(zhì)教育的良好局面。要深化教育教學(xué)改革,把素質(zhì)教育貫穿于德育、智育、體育、美育的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育各個(gè)層面。要樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,面向全體學(xué)生,使每一名學(xué)生都能夠健康地成長(zhǎng)。今年,縣教育行政部門要加大對(duì)教師“有償補(bǔ)課”行為的查處力度,堅(jiān)決禁止中小學(xué)教師利用節(jié)假日和放學(xué)后對(duì)學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課的現(xiàn)象。
(四)切實(shí)做到“四個(gè)加強(qiáng)”,認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為教育事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要切實(shí)加強(qiáng)教育亂收費(fèi)的治理。學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題是一項(xiàng)社會(huì)敏感問(wèn)題,涉及千家萬(wàn)戶。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格控制收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)在收費(fèi)中要嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目,凡不符合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決予以取消,物價(jià)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,完善舉報(bào)制度,對(duì)違反規(guī)定多收費(fèi)、亂收費(fèi)或截留、平調(diào)、挪用、擠占中小學(xué)教育資金的行為,要及時(shí)嚴(yán)肅查處。
二要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。造就一支業(yè)務(wù)精湛、充滿活力、師德高尚的師資隊(duì)伍,是實(shí)施“科教興習(xí)”、“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的根本保證;建設(shè)一支靠得住、用得上、打得響的校長(zhǎng)隊(duì)伍是教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。全縣教育系統(tǒng)要進(jìn)一步深化教育人事制度改革,建立和完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度。進(jìn)一步改革中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng)和縣屬中學(xué)中層班子,加大管理隊(duì)伍建設(shè)力度,努力培養(yǎng)一批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)踏實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。以培養(yǎng)一批能引領(lǐng)新課程改革的學(xué)科帶頭人和骨干為目標(biāo),引導(dǎo)全縣教育工作者更新教育觀念,更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。要把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的突出位置,建立和完善教師的師德檔案,形成科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng),在思想政治上、道德品質(zhì)上、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上以身作則、率先垂范。要關(guān)心教師的工作、學(xué)習(xí)和生活,對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)的教師,要在政策上給予傾斜、利益上給予照顧、生活上給予幫助。
三要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作。學(xué)校安全是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)心、家長(zhǎng)擔(dān)心、學(xué)校操心的工作,關(guān)系到每一名學(xué)生的健康,關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定是各級(jí)政府、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校義不容辭的責(zé)任,各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保持清醒頭腦,徹底排查并及時(shí)整改學(xué)校安全工作中存在的問(wèn)題薄弱環(huán)節(jié),確保學(xué)校安全穩(wěn)定。全縣各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹(shù)立“學(xué)校多一分管理,學(xué)生多一分安全,社會(huì)多一分和諧”的意識(shí),加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)造平安詳和、積極向上的校園氛圍。
四要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。辦好讓人民滿意的教育,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。作為地方政府,提高行政效率,必須提高領(lǐng)導(dǎo)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育改革發(fā)展的重任,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的能力和水平。各級(jí)教育職能部門要以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,心懷教育,情系教育,盡心盡力為教育多辦實(shí)事。要不斷健全和完善教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)政府定期議教制度,認(rèn)真研究教育改革發(fā)展的重大決策,及時(shí)完成教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),努力為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
此外,廣大干部職工還要切實(shí)振奮工作激情。*年是我縣教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年和機(jī)遇期,“兩基”迎國(guó)檢和省復(fù)查工作時(shí)不我待。我們正置身于一個(gè)可以大有作為的時(shí)代,希望大家扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,切實(shí)把縣委、縣政府的決策落到實(shí)處;希望大家始終保持一副良好的精神狀態(tài)和一份想干事、干好事的工作激情,面對(duì)機(jī)遇要善于捕捉,面對(duì)艱難要勤于探索,面對(duì)落后要勇于奮發(fā),面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)要敢于爭(zhēng)先;希望大家始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,對(duì)各項(xiàng)工作做到深之又深,細(xì)之又細(xì),實(shí)之又實(shí)。
同志們,*年的教育工作任務(wù)十分繁重。風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)重拼搏,排難爭(zhēng)先,在明晰思路中真抓實(shí)干,在科學(xué)決策中奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)習(xí)水教育事業(yè)改革發(fā)展的新局面,為構(gòu)建和諧習(xí)水、建設(shè)“四個(gè)大縣”作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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