油路建設(shè)調(diào)度講話

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同志們：

縣人民政府決定召開這次通鄉(xiāng)油路建設(shè)工作調(diào)度會(huì)，是因?yàn)樵谖铱h通鄉(xiāng)油路建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下，目前的建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)情況不容樂觀，主要是由于我縣前段時(shí)間持續(xù)降雨，一定程度上影響了建設(shè)工期，且公路水毀嚴(yán)重，為確保我縣通鄉(xiāng)油路高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成，下面，我就有關(guān)建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

通過多年的努力，特別是近幾年的工作，制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸得到緩解和突破。全縣幾條主要出境通道硬化改造完成，縣內(nèi)交通骨干網(wǎng)絡(luò)初具鄒形，公路建設(shè)投入增大，公路發(fā)展的態(tài)勢(shì)很好。目前，一是以BOT方式合作，完成了習(xí)水至桐梓新站連接遵崇高速公路的習(xí)新公路項(xiàng)目協(xié)議，工可已經(jīng)省發(fā)改委審查通過，初步設(shè)計(jì)已上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門待審；長東公路經(jīng)重新籌資后，現(xiàn)已重新開工建設(shè)，但工程進(jìn)度仍較緩慢；青坑至土城二級(jí)公路習(xí)水境內(nèi)的土地已預(yù)審上報(bào)；縣城環(huán)線路已動(dòng)工改造，路肩工程接近尾聲，部分路段已作好鋪油準(zhǔn)備；兩河口至大杉運(yùn)煤公路正在編制可研。二是今年通鄉(xiāng)油路建設(shè)任務(wù)是新開工建設(shè)89公里，全面完成92公里的續(xù)建工程。從建設(shè)情況看，溫水至二臺(tái)子、良村至雙龍已全面開工，沙溪至桃林、草蓮壩至巴竹溝將于7月份動(dòng)工建設(shè)。92公里通鄉(xiāng)油路的續(xù)建工程已進(jìn)入級(jí)配碎石鋪裝階段，其中26公里土太公路已進(jìn)行瀝青澆鋪。

從上述建設(shè)任務(wù)和情況來看，我縣公路建設(shè)任務(wù)十分繁重和艱巨，特別是今年是通鄉(xiāng)油路建設(shè)攻堅(jiān)年，今年建設(shè)任務(wù)完成好壞，一定程度上決定著我縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路目標(biāo)的按時(shí)完成。當(dāng)前，縣委、政府把交通工作擺在了一個(gè)十分重要的位置，*年底前，我縣要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，總投資將超過2億元，無論從投入資金，還是計(jì)劃建設(shè)里程都是我縣農(nóng)村公路建設(shè)有史以來最多的，必將極大地推動(dòng)我縣的交通建設(shè)。為了如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路目標(biāo)，切實(shí)改善我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施條件落后狀況，縣政府專門組織貸款7000多萬元，以緩解當(dāng)前公路建設(shè)資金投入困難的具體實(shí)際。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）各有關(guān)單位部門要充分認(rèn)識(shí)到，在我縣匹配資金困難的情況下，政府采取貸款的方式解決資金投入問題，說明了縣委、政府為改善我縣交通落后狀況，實(shí)現(xiàn)2007年前鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路目標(biāo)的信心和決心，大家一定要緊緊圍繞縣委、政府的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，顧全大局，克服困難、齊心協(xié)力，切實(shí)抓好通鄉(xiāng)油路建設(shè)工作。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，齊心協(xié)力，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施

1、健全組織機(jī)構(gòu)和管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和交通部門要針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目，成立專門的工程指揮部，完善相關(guān)管理制度，明確責(zé)任，落實(shí)措施，密切配合，確保工程項(xiàng)目建設(shè)如期完成。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，積極配合相關(guān)部門開展好工作。

2、加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程“招投標(biāo)、項(xiàng)目法人、合同管理、社會(huì)監(jiān)督”四項(xiàng)制度，建立健全“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系，特別是前不久全市農(nóng)村公路瀝青路面施工現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)在我縣召開，充分肯定了我縣通鄉(xiāng)油路建設(shè)質(zhì)量，各有關(guān)部門要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，建設(shè)高質(zhì)量交通工程，提升我縣公路建設(shè)形象。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，從嚴(yán)支出，審計(jì)、監(jiān)察部門要全程參與，積極主動(dòng)監(jiān)督，保證資金有效使用。

3、由于我縣通鄉(xiāng)油路建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門一定要相互配合，積極主動(dòng)，認(rèn)真做好公路建設(shè)中的協(xié)調(diào)服務(wù)和群工工作。公路建設(shè)中涉及用地等相關(guān)問題，國土和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）一定要積極配合，及時(shí)組織報(bào)送資料，辦理相關(guān)手續(xù)。工程建設(shè)需要的料場等，有關(guān)部門一定要積極配合，積極辦理。對(duì)工程建設(shè)所需的炸材的使用，公安和有關(guān)部門要按照優(yōu)先解決的原則，做好炸材的領(lǐng)用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的服務(wù)和監(jiān)管工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好宣傳組織等工作，及時(shí)解決好涉及農(nóng)民利益的問題。要建立相應(yīng)的工資保障制度，采取措施保證工程建設(shè)中民工工資的按時(shí)兌現(xiàn)，確保公路建設(shè)的順利實(shí)施。在工程建設(shè)中需搬遷的光纜、電桿等設(shè)施，交通部門要提前向有關(guān)權(quán)屬單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，由相關(guān)權(quán)屬單位自行組織及時(shí)搬遷。

4、在做好工程建設(shè)的同時(shí)，對(duì)行道樹的栽種工作要及時(shí)跟上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理原則認(rèn)真落實(shí)，林業(yè)部門要配合提供樹苗。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)栽管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各種破壞行道樹的違法行為，確保2007年前全縣公路綠化完畢。

5、路政部門要加大治理工作，繼續(xù)不折不扣地執(zhí)行有關(guān)治理“三亂”的精神，加大巡查和打擊力度，同時(shí)打擊查處超載、超限運(yùn)輸，破壞、侵占、蠶食公路的違法行為，避免出現(xiàn)公路完工就被破壞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土、建設(shè)、交通等部門要各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)的違規(guī)建房，禁止在公路項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域中審批土地、建房等，對(duì)出現(xiàn)新的違規(guī)建房，一定要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則加以落實(shí)，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

6、各施工企業(yè)要做好安全施工、文明施工。交通部門要督促各施工單位在確保工程質(zhì)量，確保工期的同時(shí)，建立完善各項(xiàng)安全管理制度，做好安全標(biāo)志牌設(shè)置、工棚選址，炸材的領(lǐng)用、保管、使用，工人食品衛(wèi)生安全等有關(guān)工作。認(rèn)真做好公路保暢等工作，杜絕因公路建設(shè)而造成公路較長時(shí)間的阻塞，甚至中斷的現(xiàn)象。

同志們，我縣通鄉(xiāng)油路建設(shè)的交通工作任務(wù)重，壓力大，要求高，各級(jí)各有關(guān)部門和交通工作者，一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，把各自工作抓緊、抓好、抓落實(shí)，為我縣交通事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。