經濟全球化與對外開放政治教案
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1、經濟全球化（含義）指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
2、經濟全球化的表現是多方面的：如生產全球化、貿易全球化、資本全球化、文化人才全球化、金融全球化、經濟風險全球化、跨國公司全球化等。其中最主要的表現是生產全球化、貿易全球化、資本全球化。
（1）隨著科學技術的發展，生產領域的國際分工與協作不斷深化、加強，世界各國的生產相互聯系、相互協作，各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節。
生產的全球化有利于世界各國充分發揮優勢，節約社會勞動，使生產要素達到合理配置，提高經濟效益，促進世界經濟的發展。
（2）貿易全球化將極大促進世界經濟的發展。國際貿易是推動經濟全球化的強大物質基礎。
（3）資本全球化。
伴隨著生產和貿易全球化，資本全球化形成。
跨國性投資、生產與貿易活動的大量增加，必然要求國際金融市場的快速發展，以保障這種跨國經濟活動的高效運行。
資本的全球化使投資成為經濟發展和增長的新支點，促進了世界經濟的發展。
考點63：跨國公司的作用（了解）
經濟全球化是通過跨國公司實現的?？鐕镜难杆侔l展為經濟全球化提供了強有力的載體。
（1）跨國公司的含義：是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。即總部為母公司，在其他國家或地區設有若干子公司的大型企業。
（2）跨國公司的活動及目的。
為了實現自己的最大利益，跨國公司在全球范圍內利用各地的優勢組織生產，經營活動的觸角幾乎延伸到了世界的每個角落。
（3）跨國公司跨國行動的意義。
跨國公司通過其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。
考點64：經濟全球化的影響（理解）
積極影響：經濟全球化是生產力發展的產物，同時也促進了生產力的發展。它促進了生產要素在全球范圍內的流動國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發展，從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高各國生產力的發展，為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。
消極影響：
（1）經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的。
這是因為發達國家具有經濟和科技上的優勢，掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術，主導著世界市場的發展，左右著國際經濟的“游戲規則”。
（2）經濟全球化加劇了世界經濟發展的不平衡。
這種由發達資本主義國家主導的經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重。一邊是發達國家財富的不斷積累，一邊是發展中國家貧困的不斷加劇。
（3）經濟全球化增加了國際風險。
經濟全球化在促進各國經濟合作的同時，也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。經濟全球化使世界各國在經濟上日益相互依賴、相互滲透。這就使得一個國家或地區的經濟震蕩可以迅速波及全球，也就說明經濟全球化意味著“風險全球化”。
我國積極參與經濟全球化
對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，機遇與挑戰并存。經濟全球化已顯示出強大的生命力，任何國家也無法回避，正確的態度應是：我們應當抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰。
考點65：世貿組織的原則和作用（了解）
世貿組織于1995年1月1日成立。它與國際貨幣基金組織、世界銀行一道，對當代世界貿易和金融活動進行著廣泛的調節，成為當今世界經濟的三大支柱之一。
1世貿組織的基本原則。
世貿組織的基本原則，有非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則，以及貿易政策法規透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇與國待遇與國民待遇原則。
2、世貿組織在國際經濟貿易領域中發揮著積極作用。
（1）積極組織多邊談判。
世貿組織針對國際貿易中存在的障礙和問題，積極組織多邊貿易談判，為消除貿易壁壘，促進世界經濟發展發揮了積極的作用。
（2）為國際貿易制定一系列基本原則和協定。
世貿組織規定了有關國際貿易政策的各項基本原則和協定，如非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則，以及貿易政策法規透明原則，與貿易有關的知識產權協議等。這些原則和協議的制定在一定程度上促進了國際貿易的有秩序進行。
（3）為成員提供解決貿易摩擦、沖突的場所。
3、國加入世貿組織
2001年12月11日，中國正式成為世貿組織的成員。“中國需要世界，世界也需要中國”。中國加入世貿組織有著積極深遠的現實意義，但同時面臨著嚴峻的挑戰，也就是說機遇與挑戰并存，從根本上和長遠看，利大于弊。
（1）中國加入世貿組織的積極影響
①加入世貿組織，有利于擴大對外開放，為我國經濟發展贏得更好的國際環境。
中國加入世貿組織有利于我國參與國際經濟合作。我國對其他世貿組織成員的出口不僅享有最惠國待遇，而且可以享受世貿組織給予發展中國家的最惠國待遇，因此，有利于進一步擴大我國出口貿易，我國可以利用談判來解決與其他國家和地區在貿易上的摩擦，維護我國在世界貿易中的地位和權益；可以獲得大量的經濟信息，了解國際貿易的規模、世界經濟的發展情況以及國際貿易變化的新動向。
②有利于促進經濟體制改革和經濟結構戰略性調整，增強我國經濟發展活力和國際競爭力。
（2）中國“入世”面臨著嚴峻的挑戰
首先，中國“入世”要大幅度削減關稅，向世界打開大門，讓出一部分中國市場，隨著競爭力很強的發達國家商品的大量涌入，必將對國內的許多企業帶來生存危機。
其次，中國“入世”，按照特別保障條款的規定，一些締約方會利用該條款對中國產品實行某些限制措施。
再次，“入世”后要承諾價格改革時間表，盡快改變外貿價格狀況?！叭胧馈焙?，一些締約方提出的反傾銷訴訟案會有所增加。
總之，加入世貿組織既是空前的機遇，又是嚴峻的挑戰。從長遠來看，中國“入世”所產生的不利因素可以轉化為有利因素，并最終成為推動中國走向世界經濟大舞臺的強大動力。中國盡早恢復世貿組織締約國地位，是中國改革開放的需要，也是中國經濟長期發展的需要。中國“入世”利大于弊，且可以化弊為利。
考點66：堅持對外開放的基本國策，全面提高對外開放的水平（理解）
1、對外開放是我國一項長期的基本國策。
實行對外開放，發展對外經濟關系，是生產社會化特別是經濟全球化的客觀要求；
是發展市場經濟的內在要求；
也是我國社會主義現代化建設的必要條件；
這個結論已為世界各國的經驗所證明，也為我國社會主義建設的實踐所證明。因此，我國實行對外開放，發展對外經濟關系，不是權宜之計，而是一項長期的基本國策。
2、（1）對外開放格局：經過20多年的發展，我國的對外開放取得了巨大成就，逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。
拓展延伸：全方位、寬領域、多層次的含義。
○1全方位，就是不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發達國家還是發展中國家，都實行對外開放；不僅在經濟建設方面，而且在精神文明建設方面都堅持對外開放。
○2寬領域，就是立足國情，對國際商品、資本、技術、勞務等市場開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎設施和基礎產業，以及金融、保險、房地產等廣泛領域。
○3多層次，就是根據各地區的實際情況和特點，通過經濟特區、沿海開放城市和開放區、經濟技術開發區以及沿邊、沿江和內陸中心城市等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍的對外開放。
（2）對外開放格局形成的意義。
對外開放格局的基本形成，極大地促進了社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高。
3、全面提高對外開放水平，促進我國經濟發展。
適應經濟全球化趨勢和加入世貿組織的新形勢，我國必須全面提高對外開放水平，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓展發展空間，促進我國經濟發展。
4、堅持“引進來”與“走出去”相結合，是我國全面提高對外開放水平的基本戰略
（1）實行對外開放，既要向外國開放我們的市場，同時又要開拓國外市場，只進不出或只出不進，都不是真正意義上的開放?！耙M來”與“走出去”，是我們對外開放方針的兩個緊密聯系、相互促進的方面，缺一不可。同志形象地說，“引進來”與“走出去”是對外開放的兩個輪子，必須同時轉動起來。
“引進來”的必要性。
改革開放以來，我國一直以“引進來”為主。我國社會主義現代化建設單靠自身積累資金，不足以適應國民經濟快速發展的需要，因此需要引進外資和先進技術。
進一步提高“引進來”的水平和質量。
在經濟全球化的大趨勢下，我們需要繼續擴大外資利用規模，提高外資利用水平，以更好地發揮外資的作用。因此，我們在利用外資的同時，要結合國內產業結構升級，更多地引進先進技術、管理經驗和高素質人才。
（2）加快“走出去”的步伐。
實施“走出去”戰略是我國對外開放新階段的更大舉措。
“走出去”的含義和主要內容。
A、含義：“走出去”，是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作。
B、主要內容：鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資，帶動商品和勞務出口，形成一批有實力的跨國企業和著名品牌；積極參與區域經濟交流和合作。
C、如何實施“走出去”戰略。
要堅持以質取勝，培育我國自己的名牌產品，樹立我國在國際市場上的良好形象。
要堅持市場多元化戰略，以拓展我國對外經濟活動的空間，減少國際市場變化帶來的風險。
5、○1我國實行對外開放，發展對外經濟關系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。中國是人口眾多的發展中的社會主義大國，任何時候都不能依靠別人搞建設，必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。但獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。
○2獨立自主是指自己擁有處理本國事務（包括經濟事務）的權力，不受任何外來的干涉；自力更生，是指主要依靠本國人民的智慧和力量，充分利用本國資源發展本國經濟。這就是說，我國在進行社會主義現代化建設的過程中，必須把立足點放在獨立自主、自力更生的基礎上，從本國的實際出發，主要依靠本國的人力、物力和財力，充分發揮自身的潛力和優勢來發展自己。鄧小平同志說：“獨立自主、自力更生，無論過去、現在和將來，都是我們的立足點。”
