我國的基本經濟制度政治教案

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【教學內容分析】

課標要求

本框題內容是貫徹新課程標準4.12規定的“列舉實例，闡釋實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度符合我國社會主義初級階段的基本國情”的要求。

教材分析

本框題共兩目。第一目，公有制為主體，設計了五個探究活動，目的是引導學生認識社會主義公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，明確國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟的地位、作用、突出公有制經濟的主體地位；第二目：多種所有制經濟共同發展，設計了四個探究活動，目的是讓學生了解我國存在的個體經濟、私營經濟、外資經濟等非公有制經濟成分的地位、作用，讓學生認識到非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，必須毫不動搖地堅持公有制經濟主體地位的同時好不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

教學重難點

重點：1、公有制的主體地位與國有經濟的主導作用。2、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的原因。

難點：1、公有制的實現形式是多種多樣的。2、非公有制經濟地社會主義市場經濟的重要組成部分。

學情分析

由于這部分知識理論性較強，與學生的生活有一定的距離。自改革開放以來，我國在大力發展公有制經濟的同時，非公有制經濟得到廣泛的發展。學生對公有制和非公有制的界限模糊，甚至少數人對我國的社會主義性質產生了懷疑。本課時所要解決的主要問題是使學生理解我國社會主義初級階段的基本經濟制度適合我國社會主義初級階段的國情。

本課時知識與現實生活聯系十分密切，感性材料豐富，可從具體實例入手，結合學生以前學過的有關生產力和生產關系的知識，引導他們理解我國的基本經濟制度。

【教學目標分析】

知識目標：

通過教學使學生識記，我國現階段的基本經濟制度的具體內容以及公有制的主體地位的體現和實現形式，理解初級階段基本經濟制度的意義，使學生在現實生活中，能運用所學知識區分出各種經濟成分，并說明他們的地位、特點和作用。

能力目標：

通過教學，重點培養學生透過現象看本質的觀察問題、分析問題的能力，讓學生理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度符合我國初級階段的基本國情，符合三個“有利于”標準。

情感、態度、價值觀：

使學生衷心擁護中國共產黨，堅持社會主義基本經濟制度，堅定社會主義信念，積極參與社會經濟生活。

【教學方法和手段】

教學方法：教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

教學手段：多媒體教學

【教學過程】

導入新課：

教師活動：同學們，上一節課我們研究了“發展生產，滿足消費”，明確了生產和消費的關系——生產決定消費，消費反作用于生產；認識到滿足消費，必須發展生產。社會生產總是在一定的經濟制度下進行的，在當前我國社會主義初級階段這個基本國情下，我國建立了怎樣的基本經濟制度，為什么要確立這一基本經濟制度，它對于促進我國的經濟社會發展起到了怎樣的作用？這一節課就讓我們來探究這一問題。

我國的基本經濟制度

講授新課：

一、我國的基本經濟制度

1、公有制為主體，多種經濟成分共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。

師：多媒體展示下列材料：

材料一：2007年國有及國有控股企業在一些重點行業、關鍵領域所占比重，石油天然氣開采96.9%、電力熱力的生產和供應業90.8%石油加工、煉焦及核燃料加工業占75.5%、煤炭開采和洗選業63.3%、水的生產和供應業66.8%、交通運輸設備制造業49.8%。

材料二：30年來，非公經濟獲得大發展。2007年全國登記的個體工商戶為2741.5萬戶，私營企業551.3萬家，分別比1992年增長0.8倍和39.1倍。在規模以上工業中，非公企業數量達30.3萬個，占全部規模以上工業企業的90%。從創造的產值看，規模以上非公企業工業總產值所占比重為68%。

材料三：黨的十七大報告指出，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。

提出問題：上述材料說明什么問題？

生：積極思考，展開討論，發表見解。

師：說明公有制經濟，在我國國民經濟中占主體地位，非公有制經濟取得重大發展，形成了以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的局面。公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。

生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎。

二、公有制為主體

1.公有制經濟的地位和范圍

師：引導學生思考，現階段我國公有制經濟有哪些成分？

生：閱讀課本，認真總結，得出結論

師：公有制經濟包括國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。特別注意，混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，不是指混合所有制經濟整體，而是指里面屬于國家、集體所有的那一部分資產。

（1）國有經濟及其地位作用。

師：國有經濟是由社會全體勞動者共同占有生產資料的公有制形式。是與我國較高生產力水平相適應的。長江三峽大壩，西氣東輸、南水北調、青藏鐵路……都屬于我國的國有經濟，從這些圖片以及圖表中，同學們能夠知道國有經濟它在我國國民經濟中的地位和作用是怎樣的嗎？請同學們閱讀教材，找出答案。

生：閱讀課本，得出結論

師：我們可以這樣說，它是國民經濟的支柱，掌握國民經濟的命脈，在國民經濟中起主導作用（聯系材料說明）。因此，它的發展壯大對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國經濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國的國際地位，具有關鍵作用。

（2）集體經濟及其地位作用。

師：多媒體展示下列材料：

有個街道辦的食品廠，原來不太景氣。后來實行以勞動者的勞動聯合和資本聯合為主的股份合作制，企業職工既是勞動者又是投資者，企業的重大決策都要經過員工股東大會的批準，職工的收入既與自己的勞動貢獻掛鉤，又與出資數量掛鉤。這極大的調動了職工的生產積極性，工廠辦得紅紅火火。

提出問題：同學們知道這家食品廠屬于什么性質的企業嗎？

生：閱讀課本，得出結論。

師：集體經濟是由部分勞動者共同占有生產資料的一種公有制經濟。請同學們想一想，在我們生活周圍，有哪些經濟單位屬于集體經濟？

生：結合生活實際，積極討論

師：農村主要是集體經濟，城鄉的工業、服務業有很多是集體經濟，如：各種形式的合作社，縣、鄉鎮、村辦工業企業，商貿企業，股份合作制企業等等。

我國農村現在實行的家庭聯產承包責任制就是集體經濟。家庭聯產承包制：是在堅持土地、農田水利設施等基本生產資料集體所有的前提下，農戶和集體簽訂合同，承包一定的土地和生產任務，并根據勞動成果取得收入。（有利于發揮集體的優越性和個人的積極性。）

注意：土地承包后，土地成為農戶所有了嗎？農村的所有制性質改變了沒有呢？

不是，還是歸集體所有，農戶承包的只是土地的使用權，土地等生產資料還是歸集體所有．所以在實行家庭聯產承包制后農村的所有制性質沒有變，還是集體經濟。

師：集體經濟雖然不如國有企業規模大，在國民經濟的重要行業和關鍵領域也不如國有經濟的比重大，但是，也是我國重要的公有制形式，在國民經濟中有其重要的地位和作用。它的地位作用是怎樣的？

生：思考與討論，積極回答問題。

師：集體經濟是社會主義公有制經濟的重要組成部分，體現共同富裕原則。可以廣泛吸收社會資金、緩解就業壓力、增加公共積累和國家稅收。發展集體經濟對發揮公有制的優越性，實現共同富裕有重要作用。

（3）混合所有制經濟及其地位作用。

師：混合所有制經濟是不同所有制經濟按照一定的原則實行聯合生產或經營的經濟形式。它里面的國有成分、集體成分屬于公有制經濟。

師：引導學生分析教材35頁波導手機的材料，并思考提出的兩個問題。

生：積極討論，踴躍發言

師：波導公司是一種混合所有制經濟，這是改革開放以來，在我國逐步發展起來的一種新型經濟形式。隨著我國市場經濟的發展和投資來源的多樣化，混合所有制經濟還會有更大發展。

（4）公有制經濟的實現形式

師：剛才大家學習的都是公有制經濟的內容，表明資產歸誰所有。可是，這些公有資產用什么方式、形式來經營使用，則是公有制的實現形式問題。它可以是國家、集體直接管理使用，可以聘任他人管理使用，可以承包、租賃，也可以與其他經濟聯合、合作等等，總之，哪種形式有利于公有資產發展壯大、取得最好效益，就應該采用哪種形式。當前，股份制就是一種比較好的公有制形式。請同學們看教材35頁，某股份有限公司的材料，并回答有關問題。

生：閱讀課本，積極討論

師：這是一種國家控股的股份制企業。在股份制企業中，如果國家或集體控股，則具有明顯的公有性質。通過股份制，可以增強公有制經濟活力，擴大公有資本支配范圍，增強公有制主體地位。

（5）公有制主體地位的表現

師：引導學生閱讀教材36頁，提出問題：如何理解公有制主體地位的兩個表現？

生：閱讀課本，積極討論，發表見解

師：第一，公有資產在社會總資產中占優勢，是就全國而言，某一局部地區、局部行業也可能不占優勢。第二，國有經濟控制國民經濟命脈，起主導作用，主要體現在控制力上，而不是簡單的數量上，要在關系國民經濟命脈的關鍵領域和重要行業占支配地位，要支配和控制國民經濟的發展方向、運行態勢和重要缺有資源。同學們可以看相關鏈接，了解國有經濟需要控制的行業和領域主要有哪些。

三、多種所有制經濟共同發展

師：引導學生思考，現階段我國除公有制經濟外，還有哪些非公有制成分？

生：積極思考，回答問題

師：現階段我國除公有制經濟外，還有大量的個體經濟、私營經濟、和外資經濟等非公有制經濟。

師：展示材料

有對夫婦籌集資金開了小飯館，夫妻倆既是老板又當服務員。他們把農民賣不出去的小南瓜加工成美味食品，遠近聞名。后來，生意越來越紅火，他倆開起了連鎖店，取名為“小南瓜”雇工經營，自己當老板。

提出問題：

Ø小飯館是什么性質的經濟形式？

Ø“小南瓜”是什么性質的經濟形式？

Ø這兩種經濟形式有什么不同？

生：閱讀課本，積極思考，完成下表。

課件展示：

比較

個體經濟

私營經濟

區別

含義

由勞動者個人和家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營。勞動成果直接歸勞動者所有和支配

以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的

特點

以手工勞動為主，規模小、投資少、設備簡單、經營靈活

規模較大、設備較先進、勞動生產率比較高

作用

有利于利用分散的資源、發展商品生產、促進商品流通、擴大社會服務、方便人民生活、增加就業

①可以集中和利用一部分私人資金，為發展生產和滿足人民生活需要服務；②可以吸收勞動者就業，增加勞動者個人收入和國家稅收；③有利于提高國家的綜合經濟實力

聯系

都是我國現階段的非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分；

在擴大就業、方便人民生活、提高我國綜合經濟實力等方面起重要作用

師：請同學們看下面圖片，這些企業屬于什么所有制的經濟？

生：積極思考，回答問題

（3）外資經濟

師：外資經濟是指外國投資者和港澳臺投資者根據我國法律法規，在我國大陸設立的獨資企業以及中外合資企業、中外合作企業中的外商投資部分。他有利于引進外資和先進技術，學習境外先進管理經驗，有利于擴大就業、擴大出口，增加財政收入。注意中外合資企業、中外合作企業中的外商投資部分才屬外資經濟，而不是指中外合資企業、中外合作企業全部資產。

（4）非公有制經濟的地位

是社會主義市場經濟的重要組成部分。

為什么堅持以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展

師：公有制為主體，多種經濟成分共同發展的基本經濟制度，是我國社會主義初級階段生產關系的主要內容。請同學們想一想，生產關系狀況是有什么決定的？

生：積極思考，回答問題：生產力狀況決定的。

師：那么我國實行公有制為主體，多種經濟成分共同發展的基本經濟制度，是有什么決定的？

生：積極思考，回答問題：我國現階段的生產力狀況決定的。

師：我國現階段的生產力狀況是怎么樣的？展示圖片：

生：發展不平衡，多層次性。

師：我國的基本經濟制度是符合生產力狀況，我國是社會主義國家，與較高生產力、社會化大生產相適應，必須堅持公有制為主體，但是，我國又還處于社會主義初級階段，生產力發展不平衡，呈現多層次的現象，因此決定了我國還必須發展其他所有制經濟。那么，這種制度的實施有什么重要性？

生：積極思考，回答問題：有利于促進生產力發展，增強綜合國力，有利于提高人民生活水平。

師：這要求我們應該怎么做？

生：必須堅持和完善這一基本經濟制度，讓各種所有制經濟在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進、共同發展。

師：最后我們將今天所學的知識用圖表進行歸納：

課堂小結：

實例探究：

［例1］下列說法不正確地是（）答案：A

A．公有制經濟包括國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟

B．國有經濟是與我國比較高的生產力水平相適應的

C．國有經濟掌握國民經濟命脈，在國民經濟中起主導作用

D．國有經濟的發展壯大，是充分發揮社會主義優越性的關鍵

［例2］對公有資產在社會總資產中占優勢的理解不正確地是（）答案：D

A．公有資產要在社會總資產中占據多數B．在有的地區可以占優勢，有的地區也可以不占優勢

C．在關鍵行業要占優勢，非關鍵行業可以不占優勢D．在社會的各個地區、行業都要占優勢

［例3］個體經濟與私營經濟的主要區別是（）答案：C

A．經濟規模較小B．勞動生產率低C．不以雇用勞動為基礎D．不以贏利為目的

［例4］非公有制經濟在我國國民經濟中的地位是（）答案A

A、社會主義市場經濟的重要組成部分B、社會主義公有制經濟的重要組成部分

C、我國國民經濟的支柱D、擴大就業，增加國家收入的重要途徑

【課外實踐】

收集資料，觀察改革開放以來我國各種所有制經濟的發展出現了什么樣的變化，并能說明這一變化的原因。

【教學體會】

本節內容是與學生生活實際密切聯系的內容，在教學中一定要引導學生通過生動的感性材料去理解抽象的理論知識，切忌讓學生死記硬背。讓學生在積極思考與討論中，在社會實踐中，自主探索、領會有關經濟生活中包含的經濟學道理，學會獨立分析，增強參與經濟生活的能力。