績(jī)效技術(shù)課程改革作用

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一、績(jī)效技術(shù)概述

（一）績(jī)效技術(shù)的基本含義

績(jī)效技術(shù)又稱(chēng)人類(lèi)績(jī)效技術(shù)（HumanPerformanceTechnology,簡(jiǎn)稱(chēng)HTP）起源于20世紀(jì)60年代初的美國(guó)程序教學(xué)運(yùn)動(dòng)和以后的教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。在其演進(jìn)過(guò)程中，不斷地從系統(tǒng)論、學(xué)習(xí)心理學(xué)、認(rèn)知科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等各學(xué)科領(lǐng)域中吸取理論營(yíng)養(yǎng)并借鑒有關(guān)方法。績(jī)效技術(shù)在實(shí)踐方面，于企業(yè)組織管理中得到了廣泛應(yīng)用。在理論方面，理論家們?cè)噲D通過(guò)各種方式對(duì)績(jī)效技術(shù)進(jìn)行界定，但到目前為止，還沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的定義。一些學(xué)者從過(guò)程和方法的角度對(duì)績(jī)效技術(shù)進(jìn)行界定：績(jī)效技術(shù)是與績(jī)效相關(guān)的解決問(wèn)題或?qū)で髾C(jī)會(huì)的一系列的方法和過(guò)程，它可以適用于個(gè)體、小團(tuán)體或大型組織。他們認(rèn)為績(jī)效技術(shù)是一種提高生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)能力的系統(tǒng)方法，是一種解決問(wèn)題的策略。其操作過(guò)程一般包括：明確組織目標(biāo)，并以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考察績(jī)效現(xiàn)狀，揭示兩者之間的差距，并剖析產(chǎn)生差距的原因；設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)合適的績(jī)效改進(jìn)方案；對(duì)該方案進(jìn)行實(shí)施并開(kāi)展評(píng)價(jià)。也有一些學(xué)者強(qiáng)調(diào)該領(lǐng)域的目的和結(jié)果，認(rèn)為績(jī)效技術(shù)是對(duì)各種方案進(jìn)行選擇、分析、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施和評(píng)價(jià)的過(guò)程，以達(dá)到最優(yōu)化地影響人的行為和成就的目的。強(qiáng)調(diào)績(jī)效技術(shù)是為了改進(jìn)組織和個(gè)人的績(jī)效，取得組織目標(biāo)所要求的成效。

（二）績(jī)效技術(shù)的特征

雖然國(guó)內(nèi)外理論學(xué)家對(duì)績(jī)效技術(shù)的定義沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，但通過(guò)對(duì)其綜合歸納，可以發(fā)現(xiàn)績(jī)效技術(shù)具有如下一些典型特征：

1.強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性。績(jī)效技術(shù)工作者用系統(tǒng)整體觀認(rèn)識(shí)績(jī)效問(wèn)題，綜合考慮與外界的聯(lián)系與制約和內(nèi)部各要素的相互聯(lián)系與制約，剖析對(duì)績(jī)效產(chǎn)生影響的因素，從而“對(duì)癥下藥”，采取綜合性的干預(yù)措施。

2.強(qiáng)調(diào)目的性。績(jī)效技術(shù)工作的起點(diǎn)是找出組織目標(biāo)與績(jī)效現(xiàn)狀的差距，根據(jù)消除差距的需要來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)干預(yù)措施，最后以組織目標(biāo)的到達(dá)度作為衡量依據(jù)。尤其在選擇和設(shè)計(jì)干預(yù)措施時(shí)，對(duì)它們的目的進(jìn)行仔細(xì)論證，以防止“為改革而改革”。

3.強(qiáng)調(diào)效益性。績(jī)效技術(shù)工作者始終努力追尋一種最佳成本與效益之比的方法來(lái)解決績(jī)效問(wèn)題。績(jī)效技術(shù)特別重視干預(yù)方案的投入-產(chǎn)出比，它反對(duì)犧牲一方換取另一方，其目標(biāo)是同時(shí)實(shí)現(xiàn)成本-效益比和績(jī)效的最優(yōu)化。

4.強(qiáng)調(diào)合作性。績(jī)效技術(shù)是以開(kāi)放系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)的，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)與環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系。因此，績(jī)效技術(shù)工作者在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中反對(duì)教條主義，主張不斷積極探索，尋找最好的答案。由于他們不可能是各方面的專(zhuān)家，所以特別重視與其他領(lǐng)域?qū)＜业暮献鳌?/p>

5.注重績(jī)效改進(jìn)結(jié)果。績(jī)效技術(shù)很注重方案實(shí)施后的結(jié)果，因?yàn)槊恳淮卧u(píng)估結(jié)果對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)有價(jià)值的反饋信息，將結(jié)果反饋回組織觀察和分析過(guò)程中，從而開(kāi)始新的循環(huán)過(guò)程，直至達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

二、績(jī)效技術(shù)對(duì)深化新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的作用

新一輪的基礎(chǔ)教育課程改革取得了顯著的成效，使以前相對(duì)封閉、孤立、凝固、僵化的課程有了很大的改觀，改革給教學(xué)實(shí)踐帶來(lái)了一些新的氣象、新的變化。然而，隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入，也凸顯一些不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題如若不能有效地得到解決，將阻礙新課程往縱深發(fā)展。績(jī)效技術(shù)是一種用系統(tǒng)論思想來(lái)分析、解決人類(lèi)績(jī)效問(wèn)題的方法。筆者試從績(jī)效技術(shù)的角度來(lái)重新審視新一輪的基礎(chǔ)教育課程改革，對(duì)解決課程改革中存在的問(wèn)題提出了新的思路。

（一）結(jié)合不同的實(shí)際推進(jìn)課程改革的均衡發(fā)展

隨著課程改革的逐步推進(jìn)，我國(guó)課程改革凸顯出城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間、不同學(xué)段之間發(fā)展的不平衡性。

1.在課程改革的過(guò)程中，農(nóng)村教育是不可忽視的。農(nóng)村所面臨的經(jīng)濟(jì)、文化現(xiàn)狀決定了它在課程改革中必然處于弱勢(shì)的地位。從新頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，無(wú)論是各門(mén)課程在不同學(xué)段對(duì)學(xué)生的目標(biāo)要求、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，還是教學(xué)建設(shè)、課程資源的利用等方面，都體現(xiàn)出重城市、輕農(nóng)村，過(guò)度關(guān)注都市兒童的身心發(fā)展，忽略了農(nóng)村兒童的傾向，體現(xiàn)出都市話(huà)語(yǔ)霸權(quán)。

2.我國(guó)存在著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，映射到課程改革上，即東中西部地區(qū)的課程改革呈現(xiàn)出了不同的推廣難度和實(shí)施進(jìn)度。例如，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)資金、硬件資源豐富，教師素質(zhì)比較高，教育基礎(chǔ)比較好，更容易推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于資金設(shè)備的限制，教師自身素質(zhì)條件等因素的限制，使得改革的進(jìn)度緩慢，改革力度不大。

3.長(zhǎng)期以來(lái)，中等教育深受應(yīng)試教育學(xué)校文化的桎梏，傳統(tǒng)的考試制度，家長(zhǎng)、教師、學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)對(duì)升學(xué)率的追求，使得課改教師面臨著巨大的壓力。與小學(xué)教師相比，初中教師對(duì)課程與教材的適應(yīng)，對(duì)新課程教學(xué)、評(píng)價(jià)理念與方式的認(rèn)可程度相對(duì)較低，評(píng)價(jià)變化的程度小。所以，課程改革的實(shí)施在中等教育階段存在著一定難度。績(jī)效技術(shù)是一種解決問(wèn)題的系統(tǒng)方法，在提出改進(jìn)績(jī)效的干預(yù)措施之前，要進(jìn)行縝密的前端分析。前端分析能使績(jī)效技術(shù)工作者針對(duì)產(chǎn)生績(jī)效差距的原因，決定采用哪些合適的干預(yù)措施，從而確保“做對(duì)的事情”，“對(duì)癥下藥”。我國(guó)教育在長(zhǎng)期發(fā)展中形成了不同的格局，課程改革也應(yīng)該針對(duì)不同的“癥狀”采取不同的干預(yù)措施，即要求我們關(guān)注城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間、不同學(xué)段之間的差異，剖析產(chǎn)生這些差異的深層原因，區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)指導(dǎo)，以求均衡發(fā)展。

（二）解決課程資源建設(shè)的問(wèn)題

在課程改革的進(jìn)程中，缺少課程資源是目前最突出的問(wèn)題。需要指出的是這里的課程資源并不僅僅指與課程改革相關(guān)的教材資源，而包括物的資源、人的資源、信息資源。物的資源是指教育投資、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等教育活動(dòng)所依賴(lài)的各種物化的資源。人的資源主要包括教育教學(xué)人員和學(xué)習(xí)者。信息資源是指與迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)相聯(lián)系的如多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課程等相關(guān)信息化資源。處在課程改革最前線的教師們普遍反應(yīng)，在實(shí)際教學(xué)中，有些單元的知識(shí)由于受當(dāng)?shù)貙W(xué)校條件的限制，不能完成教學(xué)內(nèi)容，另外教具也受限制，配套的教學(xué)資源相對(duì)少。由于經(jīng)費(fèi)不足，教學(xué)設(shè)施等必備的物質(zhì)條件尚不能滿(mǎn)足，缺少課程資源，使探究學(xué)習(xí)不能進(jìn)行。可見(jiàn)，課程資源的缺乏是課程改革實(shí)施中的一個(gè)突出問(wèn)題。績(jī)效技術(shù)強(qiáng)調(diào)解決問(wèn)題效益性，即以最小的成本來(lái)達(dá)到最大的效益，它的目標(biāo)是同時(shí)實(shí)現(xiàn)成本-效益比和績(jī)效的最優(yōu)化。在課程資源嚴(yán)重短缺的階段，績(jī)效技術(shù)給我們帶來(lái)了另一種視野，即考慮課程資源的效益性問(wèn)題，有效地利用現(xiàn)有的課程資源，解決資源配置中的瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)最大的使用效益。反之，過(guò)度使用課程資源（如迫使學(xué)習(xí)者投入過(guò)多的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)）或課程資源配置不當(dāng)（如一方面花巨額資金購(gòu)買(mǎi)電腦，另一方面忽視對(duì)教學(xué)軟件的建設(shè)和操作人員的培訓(xùn)），都是對(duì)現(xiàn)有課程資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。另一方面，課程資源作為課程改革實(shí)施的最基礎(chǔ)的保障，應(yīng)該通過(guò)多種渠道來(lái)開(kāi)發(fā)和建設(shè)。國(guó)家和地方應(yīng)當(dāng)為學(xué)校和教師提供一定的實(shí)用的課程資源，而學(xué)校和教師也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的條件和實(shí)際需要開(kāi)發(fā)實(shí)用的課程資源，包括校本課程的開(kāi)發(fā)。特別是加速信息化課程資源的開(kāi)發(fā)、利用與分享。

（三）依托傳統(tǒng)教育文化把課程改革推向更深層次

教育界中普遍存在一種簡(jiǎn)單地把傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育分離的現(xiàn)象，忽視了中國(guó)五千年來(lái)的博大精深的文化底蘊(yùn)，割裂了課程改革的“深層土壤”，那么課程改革就只能是無(wú)本之源。⑴用搞革命的方式，對(duì)現(xiàn)行的課程過(guò)多地否定，導(dǎo)致課程實(shí)施困難重重，對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)教育課程體系變革的步子過(guò)大、速度過(guò)快，顯現(xiàn)“欲速則不達(dá)”的險(xiǎn)境。⑵在中國(guó)教育多元化的態(tài)勢(shì)下，眾多流派中的歐美教育思想最為“搶手”。但是在名目繁多的的譯述和著作中，卻缺少我們自己的教育學(xué)話(huà)語(yǔ)，好像患了“民族文化失語(yǔ)癥”。讀者無(wú)法使用現(xiàn)代漢語(yǔ)的思維準(zhǔn)確把握，由于課程研究缺乏民族化的感性語(yǔ)言表達(dá)形式，致使許多研究成果無(wú)法為課程實(shí)施者——一線教師所接受、理解、應(yīng)用和創(chuàng)新。績(jī)效技術(shù)特別強(qiáng)調(diào)解決問(wèn)題的目的性，但是在選擇和設(shè)計(jì)干預(yù)措施時(shí)，會(huì)對(duì)目的仔細(xì)論證，防止“為改革而改革”，重視在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上采取有效的干預(yù)措施，以達(dá)到最優(yōu)的成本-效益比。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到課程改革不是決裂意義上的革命，它還得依托自身的傳統(tǒng)實(shí)現(xiàn)其改革。傳統(tǒng)課程模式往往是主流的課程模式，而主流的立場(chǎng)總是最容易堅(jiān)持的立場(chǎng)，也是與權(quán)威、地位、利益結(jié)合最緊密的立場(chǎng)，所以是最難改的立場(chǎng)。這也就是課程改革不易推向縱深的主要認(rèn)識(shí)原因。任何改革，如果不考慮既有的學(xué)校文化，不對(duì)現(xiàn)有的學(xué)校文化進(jìn)行反思和重建，都不會(huì)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。課程改革的過(guò)程是一個(gè)文化重建的過(guò)程，是一個(gè)要求教師形成新的價(jià)值、信仰和形式的過(guò)程。盡管這是一個(gè)巨大的工程，但這是成功改革的唯一途徑。

（四）調(diào)動(dòng)各方面的力量促進(jìn)課程改革

在課程改革的進(jìn)程中，一些地區(qū)政府將課程改革看作是教育系統(tǒng)內(nèi)部的事情，未能切實(shí)協(xié)調(diào)好相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決新課程實(shí)施中的政策、經(jīng)費(fèi)、人事、宣傳等問(wèn)題。教育部門(mén)內(nèi)部也在一定程度上存在著認(rèn)識(shí)不到位，缺乏緊迫感等問(wèn)題，隱現(xiàn)出目標(biāo)偏離、效果遞減等現(xiàn)象。績(jī)效技術(shù)強(qiáng)調(diào)用開(kāi)放的系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)看待績(jī)效問(wèn)題，綜合考慮它與外界環(huán)境的聯(lián)系及其內(nèi)部各要素的聯(lián)系，采取綜合性的干預(yù)方案。由于績(jī)效問(wèn)題涉及的方面較廣泛，績(jī)效問(wèn)題的解決特別強(qiáng)調(diào)與其他領(lǐng)域?qū)＜业暮献鳌Ｍ瑯樱n程改革也是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及的范圍廣，政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，需要調(diào)動(dòng)各方面的力量團(tuán)結(jié)協(xié)作來(lái)推進(jìn)課程改革的進(jìn)程。新課程實(shí)施以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和組織協(xié)調(diào)，是課程改革得以順利發(fā)展必不可少的重要條件。在課程改革進(jìn)程中也明顯表現(xiàn)出，哪一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)組織得力，課程改革就落得實(shí)、效果好。加強(qiáng)地區(qū)和學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)實(shí)驗(yàn)工作的經(jīng)驗(yàn)，在不同層次上進(jìn)行宣傳、研討和交流，是鞏固課程改革成果、提高課程改革水平的重要因素，應(yīng)當(dāng)引起充分的重視。

綜上所述，績(jī)效技術(shù)給新一輪的基礎(chǔ)教育課程改革帶來(lái)了新的視野，從績(jī)效技術(shù)的角度出發(fā)，剖析課程改革中普遍存在的問(wèn)題，我們得到了一些新的啟示：課程改革是一個(gè)系統(tǒng)的大工程，我們應(yīng)該采取系統(tǒng)的方法，充分考慮各方面的因素，調(diào)動(dòng)各方面的力量，找出產(chǎn)生問(wèn)題的深層根本原因，“對(duì)癥下藥”、“各個(gè)擊破”，以求用最經(jīng)濟(jì)的課程資源達(dá)到最優(yōu)的實(shí)施效果。