網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法學(xué)理論

前言：本站為你精心整理了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法學(xué)理論范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨而興起的一個(gè)新概念。但是由于我國(guó)在法律上對(duì)隱私權(quán)規(guī)定的較少，加之我國(guó)用戶保護(hù)隱私權(quán)的意識(shí)淡薄，實(shí)踐中用戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)被侵犯的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。侵權(quán)主體既有網(wǎng)絡(luò)個(gè)人用戶，也有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商，還有設(shè)備供應(yīng)商。其法律保護(hù)的途徑就是完善關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)立法：一是在未來(lái)的民法典中明確隱私權(quán)的法律地位；二是制定單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法；三是處理好與國(guó)際間的合作。

關(guān)鍵詞：隱私權(quán)；個(gè)人信息數(shù)據(jù)；網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)

Abstract:networkprivacyiswiththeadventofnetworkandtheriseofanewconcept.ButbecauseoftheprovisionsonprivacylawsinChina,andlessofuserprivacyofusersinpractice,consciousnessofnetworkprivacyinvasionphenomenonismoreandmoreserious.Tortsubjectbothnetworkindividualusers,alsohavethenetworkoperators,equipmentsuppliers.Thelegalprotectionofprivacyprotectionistheperfectwayabouttherelevantlegislation:oneisthefutureofthecivilcodeinthelegalstatusofprivacy,Twoseparatenetworkprivacyisformulated,Threeistodealwellwiththeinternationalco-operation.

Keywords:Privacy;personalinformationdata;networkprivacy

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)一般是指公民在網(wǎng)上享有私人信息和網(wǎng)上行蹤依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)。

一、我國(guó)法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

我國(guó)在上世紀(jì)的七十年代末八十年代初,才將隱私權(quán)和與之相關(guān)的一系列權(quán)利逐步開(kāi)始規(guī)定在我國(guó)的憲法和其它的法律部門里。但至今為此，一直未將隱私權(quán)作為公民的一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)予以保護(hù)，而只是簡(jiǎn)單地規(guī)定了與公民的隱私權(quán)有關(guān)的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)。因此，我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)采取的間接保護(hù)模式，這樣所帶來(lái)的結(jié)果是法律保護(hù)隱私權(quán)的實(shí)際效力減少，隱私權(quán)尋求法律保障的實(shí)際可訴性、可操作性大大降低，不利于受害者請(qǐng)求司法救濟(jì)。涉及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)不便操作，根本無(wú)法為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)提供足夠的保護(hù)。具體體現(xiàn)如下：1997年的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第7條規(guī)定：“用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)便犯用戶的通信自由和通信秘密?！痹撧k法還列舉了各種危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為：未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源；未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加；未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行側(cè)除、修改或者增加；故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序；其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。1998年的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》第18條規(guī)定：“不得擅自進(jìn)入未經(jīng)許可的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，篡改他人信息；不得在網(wǎng)絡(luò)上散發(fā)惡意信息，利用他人名義發(fā)出信息，侵犯他人隱私?！?000年的《全國(guó)人大常委關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》規(guī)定：利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人及非法截獲、篡改、刪除他人的電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密的，可以構(gòu)成犯罪，依刑法追究刑事責(zé)任。2000年《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定：“電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)用戶的個(gè)人信息保密，未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意，不得向他人泄露。”

上述這些規(guī)定只為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)提供了籠統(tǒng)地保護(hù)，不便于實(shí)際操作，因此，現(xiàn)實(shí)生活中也無(wú)法對(duì)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)提供充分的保護(hù)，我國(guó)目前主要是通過(guò)行業(yè)自律的模式來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。但是，這種模式在我國(guó)的效果并不理想，加之我國(guó)公民對(duì)于個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，致使公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)被侵犯的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，具體體現(xiàn)在如下三方面：

（一）用戶個(gè)人侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的表現(xiàn)

1、在網(wǎng)絡(luò)上擅自公布、傳播他人隱私。隱私權(quán)人對(duì)自己的隱私享有隱瞞權(quán)，同時(shí)也享有維護(hù)權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)上擅自公布、傳播他人隱私的實(shí)質(zhì)侵犯了公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)上公布、傳播他人隱私比起傳統(tǒng)的電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾媒體不但成本低廉，而且傳播面更廣，傳播速度更快，造成的后果也更為嚴(yán)重。如，2008年年初在互聯(lián)網(wǎng)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“艷照門事件”就是一例典型的擅自公布他人隱私的惡性事件。好事之徒將他人的不雅照片上傳到網(wǎng)絡(luò)，致使成千上萬(wàn)的網(wǎng)民可以通過(guò)下載和在線的方式瀏覽。這一做法給當(dāng)事人造成了巨大的身心痛苦，嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人的隱私權(quán)。

2、個(gè)人未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入他人系統(tǒng)收集他人的個(gè)人信息數(shù)據(jù)。這類“侵權(quán)者”大多是黑客（hacker），他們可以利用各種技術(shù)手段竊取和篡改網(wǎng)絡(luò)用戶的私人信息，被侵權(quán)者幾乎無(wú)法發(fā)現(xiàn)或知道黑客身份。當(dāng)前黑客(hacker)侵入他人電腦,攻擊他人網(wǎng)站,竊取、傳播和篡改個(gè)人信息數(shù)據(jù)的事例屢見(jiàn)不鮮,對(duì)公民個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)構(gòu)成極大的威脅。其侵權(quán)行為具體表現(xiàn)在破壞他人通信內(nèi)容的安全(如偷偷打開(kāi)用戶發(fā)送的郵件，瀏覽個(gè)人信息)、個(gè)人數(shù)據(jù)資料的安全(侵入系統(tǒng)進(jìn)行破壞，致使系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失)。黑客行為不但是對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶個(gè)人信息數(shù)據(jù)的侵犯,也對(duì)儲(chǔ)存在政府或私人機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)中的個(gè)人數(shù)據(jù)構(gòu)成威脅。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的表現(xiàn)

1、濫用Cookie非法獲取、利用他人的隱私。幾乎所有的大型網(wǎng)站為協(xié)助網(wǎng)絡(luò)用戶能更方便地瀏覽網(wǎng)站內(nèi)容，并了解網(wǎng)絡(luò)用戶利用該網(wǎng)站的基本資訊，都會(huì)利用一種稱為Cookie的技術(shù)，以便準(zhǔn)確而及時(shí)的收集網(wǎng)絡(luò)用戶的信息。

Cookie為互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也嚴(yán)重威脅著網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私權(quán)。網(wǎng)絡(luò)用戶在瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)可能并不希望他人知曉自己的興趣、愛(ài)好等，但是網(wǎng)絡(luò)用戶卻很少有選擇的權(quán)利。如果在電腦中設(shè)置禁止使用Cookie，就無(wú)法享有網(wǎng)站的個(gè)性化服務(wù)，有些網(wǎng)站甚至無(wú)法登陸。大多數(shù)網(wǎng)站在收集個(gè)人信息時(shí)并不履行告知義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)用戶無(wú)法得知個(gè)人信息數(shù)據(jù)正在被收集。個(gè)人信息數(shù)據(jù)經(jīng)整理分析后，具有巨大的商業(yè)價(jià)值，網(wǎng)站可以用于推銷自己的產(chǎn)品，或與其它商家進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，但是如果是未經(jīng)同意的，這些做法就侵犯了用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

2、利用搜索引擎侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。對(duì)于大多數(shù)的用戶來(lái)說(shuō)，搜索引擎已成為網(wǎng)上沖浪不可或缺的工具，它使用戶與任何問(wèn)題的答案之間的距離變得只有單擊一下鼠標(biāo)那么近。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的《2008年中國(guó)搜索用戶行為研究報(bào)告》顯示，截至2008年底，中國(guó)搜索引擎用戶規(guī)模達(dá)到2.03億人，年增長(zhǎng)率達(dá)33.6%。95%以上的搜索用戶在搜索時(shí)都會(huì)有習(xí)慣使用的關(guān)鍵詞類型。但是，搜索引擎同樣存在著侵害用戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的問(wèn)題。以Google為例，Google也向所有登錄其網(wǎng)頁(yè)的用戶發(fā)送Cookie文件，它還記錄每一個(gè)網(wǎng)民在其上面搜索時(shí)提交的“關(guān)鍵詞”。除此之外，Google還利用工具條對(duì)網(wǎng)民瀏覽過(guò)的每一個(gè)頁(yè)面進(jìn)行監(jiān)視，而且當(dāng)Google工具條的新版本時(shí)，它會(huì)悄悄地進(jìn)入用戶的電腦，直接對(duì)Google工具條進(jìn)行升級(jí)。[5]這些行為都是對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵害。

（三）設(shè)備供應(yīng)商侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的表現(xiàn)

部分軟硬件設(shè)備供應(yīng)商在自己銷售的產(chǎn)品中埋下伏筆，對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集。據(jù)報(bào)道，微軟的Windows98系統(tǒng)在辦公軟件word和Excel文件上生成包含用戶計(jì)算機(jī)信息的唯一的確認(rèn)號(hào)碼，通過(guò)這個(gè)“后門程序”，導(dǎo)致用戶信息在不知不覺(jué)中進(jìn)入了微軟數(shù)據(jù)庫(kù)。Intel公司則在其奔騰m處理器芯片上加上可進(jìn)行遠(yuǎn)程識(shí)別的序列碼，使用戶私人信息可能受到不適當(dāng)?shù)母櫋ＴO(shè)備供應(yīng)商開(kāi)發(fā)出的各種互聯(lián)網(wǎng)跟蹤工具已經(jīng)得到普遍應(yīng)用，使得人們?cè)诰W(wǎng)上的各種活動(dòng)處于“網(wǎng)絡(luò)偵探”的窺探之下，根本毫無(wú)隱私可言。如2008年廣州和深圳發(fā)生的“資料門事件”。據(jù)報(bào)道，眾為公司開(kāi)發(fā)的一款名叫“億家通”的物業(yè)管理軟件，從2007年3、4月開(kāi)始在廣州各大樓盤“免費(fèi)試用”。這種軟件只要一連通到物業(yè)的信息庫(kù)，所有存檔的業(yè)主資料就會(huì)自動(dòng)地“輸出”到眾為公司。而在這些資料中，包括業(yè)主的具體住址、手機(jī)號(hào)碼，甚至身份證號(hào)碼以及擁有幾套房產(chǎn)等內(nèi)容。按照?qǐng)?bào)料人提供的資料顯示，眾為公司的內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)記錄了包括北京、上海、廣州和深圳四地886個(gè)小區(qū)近150萬(wàn)戶業(yè)主的家庭和個(gè)人資料，其中廣州、深圳有上百萬(wàn)業(yè)主資料。

二、保護(hù)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律途徑

由于網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)乃俣瓤?，公民的個(gè)人隱私一旦被在網(wǎng)絡(luò)上，可能在短短幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)，世界各地的人們都會(huì)知曉。即使刪除了，人們也可以通過(guò)轉(zhuǎn)載的方式在短時(shí)間內(nèi)把信息到世界各地，當(dāng)事人即使采取了有效的措施也可能無(wú)法控制侵害的擴(kuò)大。如，2008年發(fā)生的“艷照門”事件。雖然我國(guó)香港地區(qū)的有關(guān)部門已經(jīng)采取措施制止事態(tài)的進(jìn)一步惡化，但是照片已經(jīng)被轉(zhuǎn)載數(shù)次，有些已在世界各地的網(wǎng)站上。我國(guó)香港地區(qū)的有關(guān)部門可以采取要求在港注冊(cè)的網(wǎng)站撤下照片、視屏等信息，禁止轉(zhuǎn)載等措施，但是很多在國(guó)外注冊(cè)的網(wǎng)站也刊載了相關(guān)內(nèi)容，有關(guān)“艷照門”的私人信息已經(jīng)無(wú)法避免的被公眾知曉。因此，侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)造成的后果比侵犯?jìng)鹘y(tǒng)隱私權(quán)的后果更為嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問(wèn)題不僅涉及到對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)等諸多權(quán)益的保護(hù)，而且關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)業(yè)界和整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，在我國(guó)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及“消費(fèi)發(fā)展”的倡議下，從完善立法的角度對(duì)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)予以確認(rèn)，并制定、完善網(wǎng)絡(luò)空間法律制度，對(duì)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)予以有力、有效的保護(hù)則顯得尤為迫切。

（一）在未來(lái)的民法典中明確隱私權(quán)的法律地位

如前所述，由于我國(guó)民法并未承認(rèn)隱私權(quán)的獨(dú)立人格權(quán)的法律地位，這就造成了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的底氣不足，對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法依據(jù)也不足。參照國(guó)際上對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行直接保護(hù)的通行做法，我國(guó)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)進(jìn)行立法規(guī)制之前，應(yīng)當(dāng)首先在民法中明確隱私權(quán)的應(yīng)有地位，對(duì)隱私權(quán)定義、內(nèi)容、侵權(quán)、行為、責(zé)任構(gòu)成及責(zé)任承擔(dān)明確規(guī)定。這一方面既可以化解目前隱私權(quán)所處的尷尬境地，另一方面又有利于增強(qiáng)公民對(duì)一般隱私權(quán)保護(hù)的意識(shí)。

（二）制定相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法

由于《民法典》涉及的內(nèi)容較多，不可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)詳加規(guī)定，為此需要制定一部專門的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律。有的學(xué)者傾向于在不同的法規(guī)中對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)的分散立法體系，[7]從國(guó)外的情況來(lái)看，在網(wǎng)絡(luò)空間這一具體領(lǐng)域如何對(duì)隱私權(quán)加以保護(hù)在理論上尚未形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)，在立法及實(shí)踐中，有的國(guó)家通過(guò)擴(kuò)大對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的司法解釋和創(chuàng)設(shè)判例對(duì)網(wǎng)上隱私權(quán)加以保護(hù)；有的國(guó)家則通過(guò)制定單行特別法的方式對(duì)網(wǎng)上隱私權(quán)加以保護(hù)，如英國(guó)的《數(shù)據(jù)保護(hù)法》，瑞士的《數(shù)據(jù)保護(hù)法》，瑞典的《數(shù)據(jù)法》。借鑒西方國(guó)家的一些立法實(shí)踐，我國(guó)也應(yīng)在《民法典》之下，制定專門的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的單行特別法—《個(gè)人信息數(shù)據(jù)保護(hù)法》或《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法》。

（三）注意處理好網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)的國(guó)際合作

由于互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)“開(kāi)放性”的世界，因此規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序的相關(guān)法律在管轄權(quán)的確定、國(guó)際司法協(xié)作等方面就必然會(huì)遇到國(guó)際協(xié)調(diào)的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代不同隱私權(quán)制度間的沖突和矛盾更為突出。這就要求我們必須加強(qiáng)國(guó)際合作，制定統(tǒng)一的打擊網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，采取統(tǒng)一行動(dòng)，才能最終有效地控制網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)。

目前，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面己經(jīng)進(jìn)行了有關(guān)的雙邊或多邊協(xié)作，并取得了一定成效。我國(guó)由于技術(shù)相對(duì)落后及對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的認(rèn)識(shí)不足，在防范和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面的雙邊或多邊協(xié)作還需大力加強(qiáng)，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]屈茂輝,凌立志.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為法[M].湖南大學(xué)出版社,2002.第94頁(yè).

[2]張韜.中國(guó)搜索引擎用戶規(guī)模達(dá)2.03億[N].上海證券報(bào),2009-03-06.(B05).

[3]趙永忠.誰(shuí)偷窺了你的網(wǎng)絡(luò)隱私[M].電子工業(yè)出版社,2004.第61頁(yè).

[4]周娜.誰(shuí)來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的隱私權(quán)[N].民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào).2008-03-14.（23）.

[5]蔣志培.網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)法[M].法律出版社,2001.第471頁(yè).