檔案專業人員再教育的研究論文

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我國的檔案繼續教育始于20世紀90年代初，其宗旨簡而言之是為了檔案工作人員更新與補充知識，提高檔案干部隊伍素質。因此檔案繼續教育的內容――即檔案繼續教育學什么，是繼續教育中的應特別重視的問題。繼1992年下半年國家檔案局、中央廣播電視大學舉辦檔案干部繼續教育電視系列講座后，各地、各系統在繼續教育的內容上都作了不斷地探索、調整，以使繼續教育能真正起到提高檔案干部業務素質、推動檔案工作的發展的作用。

筆者從因特網上瀏覽了2000年來全國一部分省（直轄市）和市、地區、縣以及某些專業系統的檔案網站，對其刊登的關于檔案繼續教育的內容作了些簡單的梳理。國內檔案繼續教育的主要內容可分為如下幾大類：

一、計算機、信息技術與電子政務、電子文件與電子檔案管理

這部分內容是完全適應社會和檔案工作發展需要的。由于檔案工作在國家信息化系統中有一定的地位，檔案部門必須緊跟國家信息化建設的步伐，為了落實國家檔案局信息化建設綱要，各地、各系統的檔案部門近年來十分重視信息化建設；同時隨著計算機、網絡技術在各單位行政工作、業務工作中的普遍應用，電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來越大，電子文件與電子檔案管理在檔案管理工作中的地位與重要性也日益顯現；計算機與信息技術發展快、更新快；為此檔案工作人員必須不斷學習，更新知識，才能適應形勢發展、滿足工作需要。

二、國家及檔案系統對檔案工作的新標準與新規范

隨著社會的發展，檔案工作也有了相應的發展，為了適應檔案工作的發展以及滿足檔案工作的實際需要，國家檔案局了相關的標準與規章。而這些新的標準與規章既是以往教材中未曾包括的內容，又是在現實檔案工作中必須遵守或具有指導意義的內容，因此在檔案工作人員的繼續教育中應該將它作為必學內容之一。

三、檔案鑒定理論與實踐

檔案鑒定是檔案工作中具有特殊重要地位的一個環節，因而檔案價值鑒定也就成為我國檔案學中一個具有較高難度的理論與實踐問題。隨著社會的發展，先進的科學技術手段與管理理念也為檔案工作所不斷吸納，檔案工作信息化成為檔案工作的重要任務，而我國現有的傳統意義的檔案鑒定工作目標僅針對檔案存毀，已不能適應檔案工作發展的需要，必須進一步研究與探索能適應檔案工作發展所需要的檔案鑒定理論與實踐。在現實中一方面是檔案工作者（主要是具有初級或中級職稱的檔案工作人員）面對大量的文件、檔案很難僅以以往十分簡略的《歸檔與不歸檔范圍》、《檔案保管期限表》來進行鑒定工作；另一方面是許多檔案理論工作者與實際工作者對檔案鑒定進行了不斷深入的研究，發表了不少專著與大量的論文，這些論著中有創意的觀點應該到實際工作中去驗證、有價值的內容應該推廣。繼續教育是這兩者連接的橋梁，將檔案鑒定理論研究成果通過繼續教育的途徑向檔案專業人員介紹、推廣。檔案鑒定理論與實踐作為檔案干部繼續教育的內容除上海市，在湖南、浙江、江蘇等省和全國環保等系統均有采用。

四、檔案工作新動態、發展趨向

社會和科學技術的發展勢必會影響和推動檔案工作的發展，檔案專業人員應該對影響檔案工作發展的環境與各種因素有所認識與了解，更應該了解檔案工作自身發展的情況。只有這樣，才能正確把握自己的前進方向、改進自己的工作、激發自覺的學習愿望，真正做到與時俱進。

五、與資格證、職稱考試相關的內容

有些省市將與資格證、職稱考試相關的內容也列入檔案干部繼續教育的學習內容。

筆者曾先后給上海市檔案專業人員繼續教育做過3個專題講座：《<國家行政機關公文處理辦法>介紹》、《<國家行政機關公文格式（國家標準）>介紹》、《檔案鑒定新論》。在教學過程中，體會最深的是繼續教育的內容從宏觀方面看應該是“新理論、新技術、新方法、新技能、新信息”,而在此前提下，具體的教學內容應做到：來源于實際需要、與實際工作關系緊密、能滿足檔案專業人員工作直接需要。

瀏覽因特網，感到檔案繼續教育的內容還可以進一步拓展與深化。以學習國家及檔案系統對檔案工作的新標準與新規范為例，作為繼續教育內容最多的就是國家檔案局的行業標準《歸檔文件整理規則》，其實僅2000年以來國家質量技術局、國家檔案局的檔案標準、檔案工作規章何止這一個（參見本文附表3）！各地政府、各主管部門等都有與檔案工作相關的地方性法規、規定等，這些內容是否可充實到繼續教育的教學內容中去？檔案繼續教育的內容應該深化，例如檔案管理中的的一些理論問題、信息化過程中的一些新的技術與方法等等，經提煉后也應該可以充實到繼續教育的內容中去。

筆者接觸到一些具有中級職稱已多年的檔案人員，他們在單位檔案室工作多年，有較豐富的工作經驗和較強的業務能力，但在寫專業論文方面略有欠缺，影響他們晉升高級職稱。是否能在這部分檔案專業人員的繼續教育內容中增加論文寫作的內容？有些省市的繼續教育也有論文寫作講座的內容，安排一次，3～4小時。筆者認為這樣安排一般解決不了問題，根據筆者指導碩士研究生的體會，最好是開設系列講座，先開專業論文選讀、評析，再進行寫作輔導。通過專業論文選讀、評析學習，使學習者既可熟悉、掌握專業論文的構成要素、表述方法與作用，又可以學到論文內容所闡述的新思想、新觀點；既有利于學習者學習寫作技巧，又有利于啟發學習者萌生自己的新觀點。學習者心中有了幾篇這樣的“范文”，再進行寫作輔導效果會更好。如再能在寫作輔導中增加習作內容，最終向專業刊物推薦優秀論文，更能提高學習中的學習積極性