與時俱進促進企業文化發展

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摘要：文章從教育體系、制度體系、陣地體系、監督體系四個方面闡述了企業廉潔文化體系的構建，以促進企業健康穩定的發展。

關鍵詞：廉潔文化；教育；制度；陣地；

監督新形勢下，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立適應社會主義市場經濟體制的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，需要廉潔文化作為支撐和動力。廉潔文化是綜合性的文化類型，從內容上看主要表現為兩個層面：一是道德層面，包括人們對廉潔的認知、廉政的思想素質和價值取向等；二是制度層面，包括廉潔從政、從業的規章制度、行為習慣、生活方式等。因此，加強廉潔文化建設，必須牢牢把握道德教育的制度與監督，樹立與道德、制度相一致的文化理念。作為國有企業，大力推進廉潔從業價值觀為核心的廉潔文化建設，必須構建具有本企業特色的廉潔文化體系，從而形成廉潔從業、誠信經營及“以廉為榮、以腐為恥”的價值取向和良好風尚，為建設廉潔、活力、和諧企業提供堅強的保證。

1完善建立廉潔文化教育體系

廉潔文化在沒形成系統性，沒被廣泛和高度重視前，也已存在于人們的思想及工作、生活和學習中了，大家都自覺不自覺地或多或少地受到過影響，在大力推進廉潔文化建設的今天，就必須強化建立廉潔文化教育體系建設，通過廣泛系統的教育引導等舉措，使廉潔文化入腦入心，進入工作場所、進入千家萬戶，使廉潔文化建設獲取廣泛的群眾基礎和活力，得到干部職工的擁戴。

①結合企業實際，導入廉潔文化理念。導入廉潔文化理念，要圍繞“百年誠信，以德鑄魂”的企業道德理念。在黨員干部層面，特別要引導黨員領導干部樹立“自律是寶、他律是愛、律他是責”的廉政從業理念；淡泊名利、忠實履職的自律理念；真誠接受監督，參與陽光工程的他律理念；嚴明紀律、剛性約束的律他理念。引導黨員清醒認識到廉潔是業績也是生產力、廉潔是進取之本、作風是個人名片、腐敗就是自毀，充分認識到廉政教育是黨員干部最大福利，是對黨員干部家庭的最大關愛，也是對國有資產的最好保護。切實處理好“為了誰、依靠誰”的問題，在創業實踐中自覺樹立起正確的權力觀、科學的發展觀和正確的實績觀，筑牢思想道德防線。

在職工群眾層面，就是要把廉潔從業的理念灌輸到方方面面，促進重要崗位人員提高自律、接受他律、敢于律他；通過引導廣大職工群眾的廣泛參與，在企業形成“廉榮腐恥”的社會心理，提高職工群眾的監督意識，推動反腐倡廉工作向縱深開展。通過各種媒介，大力營造“廉榮腐恥”的文化環境，使廉潔文化進班子、進基層、進崗位、進家庭，以優勢的廉潔文化影響人、感化人、教育人。

②點面結合營造廉潔文化氛圍。黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設的主體，也是廉潔文化不斷豐富發展的源泉。廉潔文化只有根植于干部職工群眾之中，才有生命力，只有干部職工群眾全員參與，才有活力。要充分利用各種輿論工具，大力宣傳創建廉潔文化的目的意義，全面動員廣大黨員干部和職工投入創建活動。以廉潔文化創建動態和廉潔從業行為規范為主要內容，以寓教于樂的必要形式，向廣大干部職工系統闡釋企業廉潔文化內涵、作用，以及自覺遵守廉潔從業行為規范的客觀要求。

在點上可利用黨員干部撰寫廉潔從業警言和廉潔從業行為規范來強化提高自律意識。通過黨員干部“人人立規、個個自警”，切實發揮黨員干部在廉潔文化創建活動中的示范作用，率先營造良好廉潔文化氛圍。面上可通過定期和不定期的開展舉辦以展板及網絡、各種文藝演出、書畫文藝作品評比等多種形式的廉潔文化宣傳教育活動；積極開展選樹“勤廉兼優”領導干部及“廉內助、廉助手、廉管家”等活動，廣泛宣傳勤廉先進典型事跡。通過大力營造強勢廉潔文化氛圍，引導大家積極投入廉潔文化的創建活動中去。

2推進建設廉潔文化制度體系

只有加強制度建設，才能使廉潔文化建設與時俱進的保持其先進性、教育性，永葆活力和生機。

①建立組織保障制度。廉潔文化建設是黨中央深入開展反腐倡廉工作的一項重要建設工程，也是國有企業在新形勢下開展黨風廉政建設及反腐敗工作的重要載體，所以各級黨組織都要建立行之有效的組織保障制度。要建立廉潔文化建設領導小組，明確廉潔文化建設的第一責任者，明確黨委、紀委和其他職能部門的職責，切實做到分工明確、任務明確，確保各項工作有布置、有落實，穩步推進廉潔文化建設步伐。

②規范黨員干部廉潔從業基本程序。從構建企業廉潔制度入手，進一步完善和細化企業“管人、管錢、管物”的工作程序，把廉潔從業的基本要求融入企業各項制度之中，一方面要及時修改完善有關制度，制定新的有用的制度，努力形成規章制度配套體系；另一方面要采取各種有效形式加大對規章制度的宣傳力度，使各項規章制度的內容廣為人知，為制度規章得到有效貫徹落實奠定思想基礎，消除社會陋習和“潛規則”的影響，確保制度執行不走樣。

③提高廉潔從業制度的執行力。態度決定一切，細節決定成敗。黨員領導干部既要遵守國家的法律法規，自覺執行企業安全生產經營等各項規章制度，又要強化提高執行力意識，自覺執行領導干部廉潔自律等各項制度要求，如重大事項報告制度、禮品禮金登記上交制度等，嚴格履行從業規范，完善廉政檔案管理，爭做廉潔自律的表率。通過強化領導干部廉潔自律和廉潔從業等各項制度的執行力，為廉潔文化建設提供堅實的政治基礎和動力源泉。

3加快建設廉潔文化陣地體系

人們對廉潔知識的掌握，是否用廉潔知識和廉潔信仰指導規范自己言行的是市場經濟條件下社會文明程度的重要體現。與廉潔文化相對立的是腐敗文化，廉潔文化的重要性，突出體現在它與腐敗消極文化的直接對抗、此長彼消上，具有強烈直觀的教育警示功能。廉潔文化建設將推動人們形成良好的廉潔修養和生活方式，所以說，加強廉潔文化建設刻不容緩，建立立體全方位的廉潔文化陣地體系尤為迫切和重要。只有占領和擴充更大的廉潔文化陣地，才能使廉潔文化在反腐倡廉工作中更好地發揮基礎性和導向性的作用。

①創建多功能廉潔文化室。以圖書室為依托，建立一個面向領導干部集學習、宣傳、電教、談話為一體的多功能廉潔文化室。利用現代傳媒手段和電教設備，強化廉政教育效果，形成視覺沖擊，增強實效性和感染力。

②加強廉潔文化宣傳力度。充分利用公司月報的廉潔文化專刊，大力宣傳廉潔從業理念、廉潔寓言、廉潔故事、廉潔金點子等廉潔文化，使之成為廉潔文化宣傳的窗口，動態、及時反映我公司廉潔文化建設的成果。

③創建基層廉潔文化園地。基層是廉潔文化建設的前沿，充分利用宣傳欄、網絡、月報等現有條件，認真組織學習廉潔文化有關規范、制度和紀律，宣傳廉潔從業理念，并在會議室和辦公場所開辟廉潔文化園地，展示干部廉潔從業警言及職工創作的廉潔文化方面的作品，努力在基層及重要崗位營造廉榮腐恥、從廉如流的濃厚廉潔文化氛圍。

4著力建設廉潔從業監督體系

廉潔文化建設不是在真空中進行的，也不可能孤立進行，必須要有廉潔從業監督體系作保證；反之，廉潔從業監督體系也必須有文化內涵，失去文化內涵的支撐，這一體系就是不完善的監督。二者是相輔相成、互為互補的關系，缺失一方，另一方都只能是空中樓閣、曇花一現。

建設廉潔從業監督體系，要依據有關法規，聯系實際創新發展，切實建立起“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的機制。一是強化事前監督。完善民主監督機制和基本制度，加強企務公開工作，暢通職工進言渠道，推進陽光工程，做到超前防范；二是強化事中監督。切實加強效能監察工作，做到有漏必堵，有錯必究；三是重視事后監督。強化信訪管理，暢通信訪渠道，堅持和完善“兩公開”辦案工作機制，嚴肅查處違規違紀行為；四是進一步落實《中國共產黨黨內監督條例》，強化實施監督和接受監督的意識，嚴格執行決策程序，完善領導干部諾廉、述廉、講廉、評廉、考廉及誠勉談話制度。暢通監督渠道，加大責任過錯追究力度，形成有企業特色的監督文化體系。