研討建筑工程預(yù)算和成本問(wèn)題
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1.1工程預(yù)算的作用
1.1.1設(shè)計(jì)概算的作用。
①設(shè)計(jì)概算是指對(duì)整個(gè)建筑建設(shè)過(guò)程中的所有花銷(xiāo)費(fèi)用的一個(gè)重要依據(jù)。
②設(shè)計(jì)概算是整個(gè)工程項(xiàng)目中單項(xiàng)工程概算的重要依據(jù)。③設(shè)計(jì)概算是判斷所建的工程項(xiàng)目是否合理的重要依據(jù)。
④設(shè)計(jì)概算是制定招標(biāo)標(biāo)的價(jià)格的重要依據(jù)。
⑤設(shè)計(jì)概算是單項(xiàng)工程初始設(shè)計(jì)問(wèn)題的重要組成部分。
1.1.2施工圖預(yù)算的作用。
①在施工過(guò)程中項(xiàng)目造價(jià)的控制離不開(kāi)施工圖預(yù)算的這項(xiàng)工作。
②編制固定資產(chǎn)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)。
③對(duì)于清單規(guī)范以外的工程如果實(shí)行招標(biāo)，施工圖預(yù)算可以用來(lái)進(jìn)行標(biāo)底編制或調(diào)整。
④對(duì)于非招標(biāo)但可調(diào)價(jià)的工程來(lái)說(shuō)，施工圖預(yù)算可以作為確定合同價(jià)款的重要依據(jù)。
1.1.3施工預(yù)算的作用。
①施工企業(yè)據(jù)以編制施工計(jì)劃、材料需用計(jì)劃、勞動(dòng)力使用計(jì)劃，以及對(duì)外加工定貨計(jì)劃，實(shí)行定額管理和計(jì)劃管理。
②據(jù)以簽發(fā)施工任務(wù)書(shū)，限額領(lǐng)料、實(shí)行班組經(jīng)濟(jì)核算以及獎(jiǎng)勵(lì)。
③據(jù)以檢查和考核施工圖預(yù)算編制的正確程度，以便控制成本、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，督促技術(shù)節(jié)約措施的貫徹執(zhí)行。
2.工程預(yù)算與成本控制存在的問(wèn)題
2.1定額體系的不足
目前，在建筑行業(yè)的發(fā)展中，如果能有一個(gè)完善的定額體系，那么建筑工程預(yù)算與成本控制會(huì)在實(shí)際應(yīng)用中得到更為廣泛的推廣。只有具備健全與完善的制度才能跟上時(shí)代的發(fā)展要求。由于時(shí)代的發(fā)展，建筑工程的要求也在不斷發(fā)生變化，其標(biāo)準(zhǔn)、工藝與材料都有著新的要求，這時(shí)工程預(yù)算與管理就需要進(jìn)行定額換算。但是基于我國(guó)目前的預(yù)算管理體系不夠完善，不能進(jìn)行合理的預(yù)算，就很容易造成預(yù)算的偏差。由于滯后的定額換算管理更新較為緩慢，基本上不能滿(mǎn)足日益變化的市場(chǎng)價(jià)格的需求。所以，在沒(méi)有好的完善的工程預(yù)算的體制條件下，建筑工程企業(yè)想要進(jìn)行有效的成本控制真是難上加難。
2.2權(quán)、責(zé)體系的不足
工程預(yù)算與成本控制的管理方法的實(shí)施離不開(kāi)管理體系的支撐。在當(dāng)前的建筑企業(yè)中，如果可以建立明確的權(quán)、責(zé)管理體系，那么企業(yè)管理便會(huì)得到有效的實(shí)施并且進(jìn)行有效的管理。在管理的過(guò)程中，如果權(quán)、責(zé)可以落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人身上，并制定責(zé)與利的相關(guān)制度，那么在施工預(yù)算與成本控制上就會(huì)有更多的激勵(lì)措施，提高工作者的積極性。
2.3施工與預(yù)算的不協(xié)調(diào)
影響工程預(yù)算與成本控制的因素還在于現(xiàn)場(chǎng)施工與工程預(yù)算的不協(xié)調(diào)。在施工項(xiàng)目的較長(zhǎng)工期中，市場(chǎng)會(huì)發(fā)生一定的變化，尤其是建筑方面的鋼筋、水泥等材料的價(jià)格變化較大，所以在施工的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)好多問(wèn)題；不僅如此，期間也許會(huì)發(fā)生預(yù)想不到的意外會(huì)給工程預(yù)算帶來(lái)多種困難。現(xiàn)場(chǎng)施工與工程預(yù)算的不協(xié)調(diào)會(huì)讓大部分企業(yè)的預(yù)算與成本不相符，使預(yù)算失去了其應(yīng)有的實(shí)際作用。如果施工過(guò)程中出現(xiàn)管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象就會(huì)使成本增加，使預(yù)算不能夠給企業(yè)提供有力的支持，給企業(yè)的管理與建設(shè)帶來(lái)困難。
3.解決工程預(yù)算與成本控制問(wèn)題的措施
3.1制定靈活的預(yù)算定額體系
由于工期長(zhǎng)而發(fā)生的不可知因素和市場(chǎng)的變化，所以企業(yè)應(yīng)制定靈活的預(yù)算定額體系，制定切實(shí)可行的管理方案，這樣不但可以對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行有效的管理與執(zhí)行，還可以為建筑工程在施工過(guò)程中提供一個(gè)有效的參考與保障，減少誤差存在率。
3.2優(yōu)化成本管理的責(zé)任制
成本管理的建設(shè)對(duì)于一個(gè)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)也是很重要的。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制變得越來(lái)越嚴(yán)格，而且在趨于飽和的狀態(tài)下，建筑企業(yè)的市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力也變得越來(lái)越大。此時(shí)，建筑企業(yè)就需要做好成本控制的工作，這是其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的關(guān)鍵。企業(yè)要不斷的優(yōu)化成本管理的責(zé)任制，將具體的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上并與其薪資掛鉤，無(wú)論是管理層還是基層員工，都要建立相關(guān)的績(jī)效考核制度，完善管理體系，這樣才能激發(fā)員工的積極性，更好的、更用心的為建筑企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，全面推動(dòng)建筑企業(yè)成本管理的建設(shè)。
3.3構(gòu)建科學(xué)項(xiàng)目工程的預(yù)算與成本控制體系
做好工程預(yù)算與成本控制的基礎(chǔ)就是完善預(yù)算管理體系。要想從根本上加強(qiáng)優(yōu)化企業(yè)的預(yù)算與管理工作，就必須要建立完善的工程預(yù)算管理體系與相關(guān)制度，并提高預(yù)算的實(shí)際作用與價(jià)值。同時(shí)做好工程的預(yù)算也可以為項(xiàng)目的成本控制提供有效的依據(jù)。
3.3.1建筑工程的領(lǐng)導(dǎo)層需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看企業(yè)的發(fā)展，而不應(yīng)看眼前的利益，要重視預(yù)算工作并對(duì)其進(jìn)行積極的學(xué)習(xí)與研究。
3.3.2提高建筑工程預(yù)算人員的素質(zhì)與知識(shí)量，使其不但具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且還要具備與建筑工程相關(guān)的多種知識(shí)與實(shí)際能力。
3.3.3方案的制定直接影響著預(yù)算的管理，所以企業(yè)要在施工前做好
3.3.4選擇正確的工程數(shù)量，確保造價(jià)的質(zhì)量，使工程預(yù)算控制工作具有實(shí)效性。
4.結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于建筑企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，開(kāi)源節(jié)流是建筑企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的基本方法。企業(yè)想提高經(jīng)濟(jì)效益就需要控制成本，而成本的控制又取決于工程的預(yù)算，所以工程預(yù)算與成本控制是推動(dòng)建筑企業(yè)發(fā)展的必要條件，其二者存在著必然的相關(guān)聯(lián)系。
作者：張炯輝單位：鞍山師范學(xué)院計(jì)劃審計(jì)處遼寧鞍山
